Нормативная база, регламентирующая деятельность НКО

Изучение учредительных документов отдела. Нормативная база, регламентирующая деятельность НКО.

Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов "Феникс", именуемая в дальнейшем "Организация" является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. Полное наименование Организации – Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов "Феникс", сокращенное наименование – УГООУИЛВК «Феникс».

Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Организация имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В своей деятельности Организация руководствуется принципами законности, гласности, равноправия, добровольности и самоуправления.

Организация свободна в выборе своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности в пределах, установленных законодательством.

Организация осуществляет свою деятельность на территории города Ульяновска.

По организационно-правовой форме Организация является общественной организацией.

Организация действует на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «Об общественных объединениях», действующего законодательства и настоящего Устава.

Организация имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях.

Организация имеет круглую печать, бланки, штамп со своим наименованием. Местонахождение Правления Организации: Россия, 432063, г.Ульяновск, ул.Советская, 19, офис 814.

Основными целями Организации являются:

- Содействие в обеспечении участникам и инвалидам локальных войн и конфликтов, равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни ;

- Содействие интеграции инвалидов в общество;

- Содействие в социальной адаптации участников и инвалидов локальных войн и конфликтов;

- Содействие в защите прав участников и инвалидов локальных войн и конфликтов, членов их семей;

Для достижения уставных целей Организация осуществляет следующие виды деятельности:

-     Содействует инвалидам в реализации законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в трудоустройстве, обучении, улучшении материальных жилищных и бытовых условий жизни, в развитии творческих способностей;

- Содействует оказанию информационной, правовой, методической и организационно-технической поддержки участникам и инвалидам локальных войн и конфликтов и их объединениям;

- Оказывает содействие в получении бесплатной медицинской помощи, лекарственных препаратов и других льгот, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами;

- Участвует в мероприятиях по увековечению памяти военнослужащих, погибших в ходе локальных войн;

- Постоянно взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти в решении проблем участников и инвалидов локальных войн и конфликтов, сотрудничает и взаимодействует с общественными объединениями, действующими в интересах участников и инвалидов локальных войн и конфликтов;

- Организует и проводит в установленном законом порядке конференции, выставки, аукционы, и другие массовые мероприятия для достижения уставных целей.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Организация вправе заниматься только на основании специального разрешения, лицензии.

Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов «Феникс» действует на основании Устава. Приложение №1

УГООУИЛВК «ФЕНИКС» является самостоятельно хозяйствую­щим субъектом, созданным для СОДЕЙСТВИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЕТЕРАНАМ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН И КОНФЛИКТОВ ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ СУЩЕСТВОВАНИЯ ПУТЕМ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ И ТРУДОУСТРОЙСТВА; ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВНЫХ С ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ УЧАСТИЯ ВО ВСЕХ СФЕРАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ И СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ПРАВ ВЕТЕРАНОВ, УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ В ХОДЕ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ.

УГООУИЛВК «Феникс» является юридическим лицом в виде некоммерческой организации в форме общественной организации, имеет печать, самостоятельный баланс, лицевой счет в отделении Федерального казначейства, обладает обособленным имуществом.

УГООУИЛВК «Феникс» входит в структуру общественных организаций ветеранов МВД на основании коллегиального члена с правом голоса.

УГООУИЛВК «Феникс» возглавляет председатель, который подчи­няется общему собранию УГООУИЛВК «Феникс».

Председатель правления УГООУИЛВК «Феникс» имеет двух заместителей: по связям с общественностью и по юридическим вопросам и консультированию.

Юридическая консультация подразумевает под собой оказание бесплатных услуг населению с целью повышения правовой грамотности граждан, их осведомленности в социально-экономических вопросах, знание законодательных актов и их последствий, умение применять законы и правовые нормы на практике.

Оказываются следующие виды услуг:

1.    Консультации

2.    Правовое сопровождение сделок

3.    Составление документов (претензии, исковые заявления, ходатайства и мн.др.)

4.    Представление интересов в различных инстанциях, властных структурах

5.    Представительство в суде, защита

6.    Разъяснение законодательства о защите прав потребителей

7.    Разъяснение прочих законодательных актов и постановлений органов местного самоуправления

8.    Проведение правовых семинаров для граждан относительно недвижимости

9.    Ведение по просьбе клиента переписки с предприятиями и организациями города и области.

Оказание юридических услуг по организации предпринимательской деятельности на территории России, проведение юридического консультирования ветеранов военной службы, содействие в регистрации и перерегистрации общественных организаций, коммерческих структур и других учреждений.

Особо в делах юридической консультации выделена работа с лицами из проблемных социальных групп, для защиты интересов которых нужны особые условия. Эти люди очень мало знают свои права, которые часто нарушаются, а льготы, положенные по закону, либо не предоставляются, либо даются не в полном объеме. Для работы с людьми из таких групп из сотрудников юридической консультации выбирается особо квалифицированный юрист с широкими познаниями, специализирующийся только на проблемах людей с ограниченными возможностями. Дополнительное образование психолого-социального профиля приветствуется, так как многие из вышеперечисленных граждан обладают неординарным поведением и надломленной психикой, для работы с ними требуется много терпения и определенные навыки.

Отдельной строкой в работе с вышеуказанной категорией граждан выделяется представительство их интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, органах социальной защиты, в ЖЭУ, образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях. Многие руководители данных структур, да и подчас рядовые сотрудники очень невнимательно относятся к людям с ограниченными возможностями, не замечают их нужд, грубо нарушают их права, отказывают в получении льгот. Необходимо полностью контролировать обращения в юридическую консультацию указанных выше граждан, так как они меньше всего готовы отстаивать свои права.

 Юридическая консультация «Феникс» тесно сотрудничает с Информационной диалоговой социально-правовой службой, которая передает в консультацию наиболее часто встречающиеся вопросы граждан для быстрого их решения, также создает консультации определенного вида рекламу, приглашая граждан разрешить имеющиеся проблемы посредством общения с сотрудниками юридической консультации.

 Также, юридическая консультация тесно сотрудничает со средствами массовой информации, на страницах которых публикуются ответы на вопросы, сообщается информация о проведении семинаров и занятий, разъясняются и комментируются законы и правовые акты властных структур, сведения для людей из проблемных социальных групп, место и время проведения консультаций и многое другое.

Юридическая консультация работает с молодежью, абитуриентами и студентами, разъясняя им их права и обязанности при поступлении в различные учебные заведения и обучения в них , содействует вовлечению молодежи в процесс самоопределения и повышения уровня образованности и самосознания, проводит правовые семинары и консультации специально для молодых граждан, представляет их интересы в различных инстанциях. Здесь также работает специалист-юрист по работе с молодежью, дополнительное педагогическое и психолого-социальное образование и навыки также приветствуются, так как общение с молодым поколением необходимо строить на основе полного взаимопонимания, терпимости, равноправия. Особое место здесь занимают молодые люди, которые отбывали сроки в колониях и исправительных учреждениях. Защита их прав является для многих из них жизненной необходимостью, как и процесс самоопределения и вовлечения их в нормальную жизнь. Правовая безграмотность у этой социальной группы ужасающая, поэтому на работе с указанной категорией граждан следует сосредоточиться особо.

За работу юридической консультации «Феникс» отвечает председатель, который подотчетен в своей работе общему собранию УГООУИЛВК «Феникс» и территориальному органу юстиции. Один раз в год заведующий консультацией проходит контрольные тесты в органе юстиции на профессиональную пригодность и соответствие занимаемой должности. Финансирование работы юридической консультации осуществляется путем оказания организации «Феникс» благотворительной помощи другими организациями всех форм собственности, поступлениями из бюджетов области, города и района на социальную работу, целевыми грантами, членскими взносами членов организации.

Изучала нормативно-правовую базу УГООУИЛВК «Феникс»; действующее законодательство, которым руководствуется юридический отдел. Ознакомился с правилами внутреннего трудового распорядка Ульяновской городской общественной организации участников и инвалидов локальных войн и конфликтов «Феникс».

Делопроизводство юридического отдела

Делопроизводство в юридическом отделе возглавляет и ведет юрисконсульт, в отделе имеется одна штатная должность юрисконсульта. В своей деятельности юрисконсульт руководствуется трудовым кодексом, нормативными актами, приказами руководителя, должностной инструкцией юрисконсульта.

Юрисконсультом ведется:

Книга регистрации договоров, в которой указываются порядковый номер и номер литерного дела, наименование контрагента, срок действия договора, сумма договора.

Книга регистрации договорной работы. Заносятся сведения о недостатках в догово­рах выявленных в процессе заключения, рекомендации по исправлению данных замечаний.

Книга регистрации проектов приказов. В данной книге указываются какие приказы визировались юрисконсультом и какие есть замечания.

На каждый договор об охране товарно-материальных ценностей заводится литерное дело. Ежемесячно юрисконсультом составляется отчет по форме 1-Право, который предоставляется в Управление юстиции. В нем указываются сведения о заключенных договорах за месяц, предъявленных претензиях, исков отделом.

Юрисконсультом ведется картотека, систематизированный учет по изменениям в действующим законодательстве. Данная работа ведется как на бумажных носителях, так и автоматизировано.

В отделе установлена справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Юрисконсульт занимается разработкой документов правового характера; обеспечивает правильное применение в Отделе действующего законодательства; принимает участие в заключении хозяйственных договоров, дает им правовую оценку; осуществляет сбор, накопление, хранение и обработку материалов по правовым вопросам; представляет имущественные и иные интересы в органах государственной власти.

 Разработать типовой трудовой договор УГООУИЛВК «Феникс». Особое внимание необходимо обратить на права руководителя Учреждением, в связи с чем они были прописаны в договоре таким образом:

Руководитель вправе:

-           без доверенности действовать от имени учреждения;

-           представлять интересы учреждения во всех отечественных и иностранных

-           организациях, фирмах, учреждениях, предприятиях, органах государственной власти, местного самоуправления, судебных органах;

-           распоряжаться имуществом, принадлежащим учреждению на праве оперативного управления, а также финансовыми средствами учреждения, в пределах, установленных действующим законодательством РФ, Ульяновской области, решениями органов местного самоуправления и Уставом Учреждения;

-           заключать, изменять и расторгать в установленном порядке все виды договоров (включая трудовые договоры в соответствии с трудовым Кодексом РФ);

-           выдавать доверенности;

-           открывать в банках расчетные и другие счета;

-            вносит предложения по структуре и штатному расписанию учреждения на утверждение мэру;

-           разрабатывать и утверждать Положение о премировании работников учреждения;

-           издать приказы, обязательные для всех работников учреждения;

-           применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам учреждения;

-           осуществлять другие полномочия, предусмотренные действующим Законодательством.

 начал разработку Устава КДИ УГООУИЛВК «Феникс». В частности, мною были разработаны общие положения о Клубе, определены его цели:

Создание благоприятных условий для:

*всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни;

*раскрытия и реализации его потенциала на основе общего дела;

*формирования социально – устойчивого молодого человека не приемлющего

 асоциальные формы самоутверждения;

*адаптации к современным условиям;

*привлечения молодежи на добровольческой основе к осуществлению основных

 направлений деятельности, проектов и программ УГООУИЛВК «Феникс»;

*способствования утверждению среди молодежи идеалов гуманизма, милосердия и

 бескорыстной взаимопомощи;

И задачи:

3.1. определение основных направлений деятельности К.Д.И. и реализация собственных и

 совместных проектов и программ;

3.2. выдвижение инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное и физическое

 развитие членов К.Д.И.;

3.3. участие в организации и проведении мероприятий УГООУИЛВК «Феникс»;

3.4. распространение информации о проблемах молодежи;

3.5. пропаганда идей мира, свободы, безопасности, справедливости и солидарности;

3.6. формирование чувства братства, дружбы, взаимовыручки, уважения к людям и

 патриотической любви к Родине;

3.7 получение новых знаний и опыта (тренинги, деловые коммуникативные, ситуативные

 игры), оценка и признание добровольцев. Применение на практике своих знаний и

 умений;

3.8. знакомство с новыми людьми, приобретение новых друзей;

3.9. вовлечение молодежи в процесс определения и адресации проблем;

3.10. обеспечение доступа к добровольчеству всем молодым людям желающим

 предоставить физическую, экономическую, социальную, культурную помощь;

3.11. пропаганда веры в добровольчество, как в созидательную силу, которая:

* строит здоровое, надежное сообщество, уважающее достоинство людей;

* вдохновляет молодежь пользоваться правами человека и тем самым улучшает их

 жизнь;

* помогает в решении социальных, экономических, экологических проблем.

3.1.3. осуществление реальной помощи нуждающемся в ней гражданам.

Сегодня ко мне обратилось сразу несколько престарелых граждан города с просьбой разъяснить закон о замене льгот денежными компенсациями. Эти граждане спорили между собой, будут ли отменены льготы по оплате коммунальных услуг, и были успокоены, после того, как я объяснила, какие именно льготы (по оплате проезда, по оплате телефона, по выписке льготных рецептов на лекарства и т.д.) будут заменены денежными компенсациями.

Так же ко мне обратилась женщина с просьбой объяснить, вправе ли ее сын претендовать на наследство отца. После смерти ее муж оставил завещание, по которому квартира переходила в собственность к его матери, которая, в свою очередь хочет данную квартиру продать. Но несовершеннолетний ребенок имеет инвалидность, прописан и проживает в данной квартире. Мною было объяснено, что ребенок без сомнения имеет право проживания в данной квартире, и квартиру невозможно продеть без предоставления ему жил. площади. А так же было объяснено, что в соответствии с ч. 3 ГК РФ ребенок имеет право на наследование ¼ доли данной квартиры.

Сегодня я закончила разработку Устава для КДИ УГООУИЛВК «Феникс». В частности, мною были прописаны в Уставе следующие права:

1.               участвовать во всех запланированных мероприятиях КДИ;

2.               вовлекать новых добровольцев (волонтеров) в те сферы деятельности, которые

3.               являются важными для достижения основных целей Клуба;

4.               обращаться к руководству с новыми идеями;

5.               создавать общественное мнение об организации, распространяя информацию о К.Д.И. в личном общении с молодежью;

6.               проявлять инициативу в поиске новых форм деятельности Клуба;

7.               руководствоваться базовыми принципами добровольчества;

8.               применять на практике свои знания;

9.               быть внимательно выслушанным и направленным на выполнение задач, в

10.             соответствии с предложением;

11.             участвовать в планировании и оценке программы, в которой волонтер принимает участие;

12.             быть признанным уникальной индивидуальной и ценной личностью;

13.             выражать и отстаивать интересы Клуба;

14.             участвовать в формировании выборных органов Клуба;

15.             иметь равный со всеми голос при голосовании;

16.             свободно выйти из состава К.Д.И.

 и следующие обязанности:

1.         Соблюдать требования настоящего Устава и выполнять решения принятые руководителем совместно с членами Совета Клуба;

2.         участвовать в реализации целей и задач К.Д.И.;

3.         иметь четко определенные обязанности;

4.         сознавать ответственность за выполнение задания;

5.         работать в соответствии с этическими правилами поведения;

6.         выполнять добровольно принятые на себя обязанности, руководствуясь в своей деятельности целями, задачами и принципами К.Д.И.

7.         способствовать повышению эффективности работы Клуба;

8.         не совершать действия нарушающие Устав К.Д.И., этику товарищеских взаимоотношений;

9.         воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашенным в Уставе Клуба.

членов Клуба.

Разработка договора аренды нежилого помещения для МУ ДМ «Юность»

Разработка договора на оказание платных услуг для МУ ДМ «Юность»

Посещение Комитета по имуществу г. Ульяновска

Сегодня я закончила разработку типовой формы договора аренды нежилого помещения для МУ ДМ «Юность», в частности, после консультаций с директором МУ были внесены поправки в права и обязанности сторон

Сегодня мною была разработана типовая форма договора на оказание платных услуг для МУ ДМ «Юность»

Сегодня вместе с бухгалтером посетила комитет по имуществу г. Ульяновска

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

 Более подробно изучен аспект семейного законодательства РФ, в частности, Семейного Кодекса Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ, 01.01.96 г., № 1. ст.16.

Сегодня ко мне обратились несколько престарелых жителей Засвияжского района г. Ульяновска с вопросами, каким образом рассчитывается их пенсия. Среди них были граждане, пользующиеся льготами и надбавками к трудовым пенсиям по различным основаниям: ветеран труда, инвалид 2 группы, рабочий, трудившийся в особых условиях, вдова участника ВОВы. Мною было разъяснено, что в связи с различными основаниями, надбавки к их пенсиям так же различны, хотя льготы, которыми они пользуются, схожи.

Разработка договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Разработка проекта изменений и дополнений УГООУИЛВК «Феникс»

Разработка проекта изменений и дополнений к УГООУИЛВК «Феникс»

Сегодня мною был составлен договор о полной материальной индивидуальной ответственности

 Постановление мера г. Ульяновска, на основании которого мне поручили разработать Проект изменений и дополнений в Устав УГООУИЛВК «Феникс» Сегодня прошли консультации с руководством относительно содержания данных изменений и дополнений.

Сегодня мною начата разработка Проекта изменений и дополнений к Уставу МУ ДМ «Юность». В частности, исправлены пункты 1, 2, 4 раздела 1. Так же из 1 раздела исключен пункт 6, и включен пункт 7, в котором говориться, что Полное наименование Учреждения: Общественная Организация Сокращенное наименование: УГООУИЛВК «Феникс»

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

Изучение Трудового Кодекса РФ, Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» - в связи с тем, что в скором времени мне предстоит разработать коллективный договор для УГООУИЛВК «Феникс»

Сегодня ко мне обратилась группа молодых людей с вопросом о том, каким образом рассчитывается и выплачивается пособие по безработицы и чем оно отличается от пособия по временной нетрудоспособности. Мною было объяснено, что основанием для выдачи пособия по нетрудоспособности является больничный лист. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным с работы по любым основаниям при обращении в Центр занятости населения.

 раздел 2 действующего Устава - «ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ,ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ» было принято решение считать Разделом 3 настоящего Устава. Разделом 2 настоящего Устава считать раздел 3 действующего Устава

Сегодня разрабатывались разделы 3 и 4проекта изменений и дополнений к Уставу В раздел 3 был включен пункт, согласно которому Учреждение в соответствии с Законодательством РФ вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, способствующую достижению уставных целей. К предпринимательской деятельности относятся:

·           Оказание посреднических услуг;

·           Оказание платных услуг, предусмотренных в основных видах деятельности Учреждения;

·           Доходы от долевого участия в деятельности организации любой организационно-правовой формы;

·           Доходы от ценных бумаг (дивиденды, проценты);

·           Доходы от интеллектуальной собственности;

·           Иные виды доходов, не запрещенные Законодательством РФ.

 Источниками финансирования деятельностью Учреждения являются:

·           Ассигнования учредителя;

·           Сборы от продажи билетов на организуемые культурно- досуговые мероприятия, а так же доходы от предоставления сопутствующих услуг и функционирование самоокупаемых кружков;

·           Поступления по договорам на проведение работ и оказания услуг, заключенным с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая учредителя Учреждения;

·           Добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары юридических и физических лиц;

·           Доходы от предпринимательской деятельности;

·           Доходы от платных услуг;

·           Другие источники финансирования в соответствии с Законодательством РФ.

подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

Проведение юридических консультаций с сотрудниками филиала УГООУИЛВК «Феникс»

Изучен Закон РФ «О защите прав потребителей»

Сегодня в консультацию обратился мужчина с вопросом о том, каким образом по новому пенсионному законодательству рассчитывается накопительная часть пенсии. Мною было объяснено, что на протяжении трудовой деятельности работодатель делает отчисления в Пенсионный Фонд РФ от имени работника. Та сумма, которая накопилась ко времени выхода на пенсию, делится на 277 месяцев (19 лет) и прибавляется соответственно к базовой части пенсии.

Сотрудников УГООУИЛВК «Феникс» интересовали в большей степени вопросы трудового права. Мною были разъяснены основные положения трудового договора, подписываемого работниками, вопросы о предоставлении отпуска без содержания, вопросы социальных гарантий.

Обратился гр. Смирнов. Он пожелал уволиться с предприятия где он работал менеджером, однако администрация приняла заявление об увольнении, но впоследствии, по истечении 2 недель, которые Смирнов провел на больничном, начальник отдела заявил, что заявления никакого он не получал. Мною было дано разъяснение, что гражданину Смирнову следует послать заявление об увольнении по почте, заказным письмом с уведомлением.

Вторым посетителем был мужчина, который приобрел в обувном магазине, одну пару мужской обуви, качество которой, как выяснилось в последствии (в процессе носки), оказалось неудовлетворительным.. Мною был дан положительный ответ на вопрос о возможности обращения в суд и проведения экспертизы.

В консультацию обратился гражданин Мишкин, который отдал в химчистку костюм стоимостью 1500 рублей. В результате несоблюдения технологии чистки костюм был испорчен. В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" мною была составлена претензия руководству предприятия с требованием возместить расходы и ущерб от причиненного вреда.

Разработка положения о проведении платных мероприятий

Подготовка отчетной документации о прохождении преддипломной практики

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

 проводятся платные мероприятия, в связи с чем требуется положение о их проведении, которое и было мною разработано

Написание дневника прохождения практики, сбор приложений

 Изучение Постановления Пленума ВС РФ “О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц” от 18.08.1992 г. с изменениями и дополнениями от 25.04.1995 г. //

 обратилась гражданка Плахина с просьбой помочь в составлении искового заявления о расторжении брака и разделе имущества

Написание отчета о прохождении практики

Получение характеристики от руководителя практики