Основание уголовной ответственности

Основание уголовной ответственности

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Основанием уголовной ответственности является совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. Виновным в совершении преступления признается тот, кто сознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидит его общественно опасные последствия либо, в случае совершения преступления по неосторожности, предвидит или должен, мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий.

Изложенное предполагает достижение виновным определенного уровня социального развития, позволяющего осознавать общественную опасность соответствующих запрещаемых законом деяний, а также их последствий. Это учитывается при определении возраста наступления уголовной ответственности.

По общему правилу уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. С 14 лет ответственность наступает только за деяния, перечисленные в законе (ст. 10 Основ уголовного законодательства РФ) К их числу законодатель отнес такие, общественная опасность которых может быть очевидной даже для подростков 14 лет, с учетом усвоенной ими суммы знаний и накопленного социального опыта.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет несут уголовную ответственность лишь за следующие преступления: убийства, умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбой, грабеж, кражи, злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного или личного имущества граждан, повлекшее тяжелые последствия, хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, хищение наркотических веществ, умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда. Из этого перечня преступлений подростками наиболее часто совершаются кражи и злостное хулиганство, реже — умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья, и грабежи, еще реже — иные деяния.

Хотя законодатель исходит из того, что подростки с 14—16-летнего возраста могут сознавать общественно опасный характер широкого круга преступных деяний и их последствий, он все-таки еще дополнительно учитывает, что социальную зрелость несовершеннолетних нельзя уравнивать с социальной зрелостью взрослых лиц.

У несовершеннолетних период социального развития сравнительно невелик, жизненный опыт ограничен; их взгляды, привычки поведения, представления о возможных способах решения конфликтов, обеспечения своих интересов и др. существенно зависят от соответствующих взглядов, представлений, привычек взрослых, их окружающих. Несовершеннолетние не так самостоятельны, как взрослые, во взаимоотношениях с окружающими: не выбирают себе семью, воспитателей и т.д.

Ст. 33 Основ уголовного законодательства рассматривает несовершеннолетие лица, совершившего преступление, как обстоятельство, смягчающее ответственность. Кроме того, закон предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в преступную и иную антиобщественную деятельность именно несовершеннолетних.

Такие смягчающие ответственность обстоятельства, как совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение преступлении под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости; совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего, также подлежат особому учету при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних. Принимаются во внимание и некоторые психологические особенности подростков: эмоциональная возбудимость, повышенная внушаемость, обостренная реакция на мнение о них окружающие и др.

Лица, не достигшие до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, не могут быть к лишению свободы на срок выше десяти лет (ст. 2.1 Основ), к ссылке и высылке (ст. 24 Основ), несовершенно летние не могут условно осуждаться к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 23 ² Основ).

В 1977 г. была введена отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему. В 1982 г. соответствующие положения закона были дополнены и уточнены с учетом анализа практики применения отсрочки. Внесены некоторые изменения в ст. 39' Основ уголовного законодательства. В этой статье говорится, что при назначении наказания лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет, судом с учетом ряда перечисленных обстоятельств исполнение приговора может быть отсрочено на срок от одного года до двух лет.

При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок поступить на работу или учебу, устранить причиненный вред, не менять без согласия органа внутренних дел место жительства, уведомлять эти органы об изменении места работы или учебы, периодически являться для регистрации в орган внутренних дел и возложить на него иные предусмотренные законодательством союзных республик обязанности, выполнение которых может способствовать исправлению или перевоспитанию подростка. Например, в РФ предусмотрено право суда обязывать осужденного не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства без уведомления органа внутренних дел, пройти курс лечения при злоупотреблении спиртными напитками, если возложение этих обязанностей может способствовать исправлению и перевоспитанию осужденного (ст. 46' УК РФ).

Отсрочка исполнения приговора не применяется к лицам, осуждаемым за особо опасное государственное преступление, бандитизм, умышленное убийство (кроме убийства при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии сильного душевного волнения); умышленное тяжкое телесное повреждение (кроме тех же случаев, что и в отношении умышленного убийства); изнасилование, совершенное - при отягчающих 'обстоятельствах, перечисленных в законе; особо злостное хулиганство, а также к лицам, к которым наряду с наказанием за совершенное преступление назначаются меры принудительного лечения от алкоголизма или наркомании.

Контроль за поведением осужденных несовершеннолетних, в отношении которых отсрочено исполнение приговора к лишению свободы, осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и органами внутренних дел. Если осужденный несовершеннолетний не выполняет возложенных на него судом обязанностей, допускает нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины, повлекшие за собой применение мер административного взыскания либо мер дисциплинарного или общественного воздействия, то по представлению органа внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних или трудового коллектива, на который возложена обязанность по наблюдению и проведению воспитательной работы, суд может вынести определение об отмене отсрочки исполнения приговора к лишению свободы и о направлении последнего для отбывания лишения свободы.

Российский закон исходит из необходимости максимального ограничения применения лишения свободы в отношении несовершеннолетних, ибо учитывает отрицательные последствия разрыва прежних положительных связей подростков, оторванности от привычных условий учёбы, труда, быта, их нахождения в среде правонарушителей. Лишение свободы должно применяться в случаях действительно необходимых.

Существуют некоторые особенности применения и других наказаний. Так, исправительные работы, по общему правилу, назначаются тем несовершеннолетним, которые уже работают. Кроме того, Верховный Суд РФ отмечал необходимость учитывать при их применении материальные условия осужденного, имея в виду, что ухудшение этих условий может оказать отрицательное влияние на перевоспитание подростка.

В настоящее время расширен круг преступлений, за которые может быть назначен штраф. Так, за кражу государственного и общественного имущества, совершенную впервые, одним лицом, без проникновения в помещение или иное хранилище, не в крупных размерах, может быть назначен штраф. Штраф к несовершеннолетнему применяется только при наличии у него заработка и с учетом имущественного положения виновного. Если штраф вносится из средств родителей, то, как свидетельствует практика, эта мера не оказывает должного воспитательного воздействия на осужденного; наоборот, у него возникает представление о безнаказанности, даже о возможности «откупиться» средствами родителей от наказания.

При решении вопросов о привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенною преступления; личность виновного; обстоятельства деля, смягчающие и отягчающие ответственность; причины данного преступного проявления.

Статья 10 Основ уголовного законодательства предусматривает, что если суд найдет, что исправление лица, совершившего в возрасте до 18 лет преступление не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, он может к такому подростку применить не наказание, а принудительные меры воспитательного характера. Эти меры предусмотрены в Уголовном кодексе (ст. 63 УК РФ)

Суды при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних обязаны в каждом отдельном случае особо обсуждать вопрос о возможности исправления виновного без назначения уголовного наказания, применяя в этих случаях принудительные меры воспитательного характера; право решать вопрос о необходимости назначения общественного воспитания при применении указанных мер, а также, в случае условного осуждения, назначения наказания, не связанного с лишением свободы или условно-досрочного освобождения от наказания.

Условное осуждение (ст. 44 УК РСФСР) означает, что если суд при назначении наказания в виде лишения свободы или исправительных работ придет к убеждению о нецелесообразности отбывания его виновным, он постановляет об условном неприменении наказания к виновному, устанавливает испытательный срок. Если в течение испытательного срока осужденный не совершит нового преступления и примерным поведением, честным трудом оправдает оказанное ему доверие, то приговор не приводится в исполнение. Контроль за поведением условно осужденных несовершеннолетних осуществляют органы внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних. Испытательный срок назначается судом продолжительностью от одного года до пяти лет. Условное осуждение отменяется при совершении нового преступления, в случае систематических нарушений условно осужденным общественного порядка, повлекших применение мер административного взыскания или общественного воздействия. На определенный трудовой коллектив или лицо, с их согласия, может возлагаться обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы; по ходатайству общественных организаций или трудового коллектива по месту работы виновного суд может передать условно осужденного несовершеннолетнего для перевоспитания и исправления этим организациям и коллективу.

Дело в отношении несовершеннолетнего может быть также прекращено с направлением его в комиссию по делам несовершеннолетних. Как предусмотрено ст. 10 УК РФ, это допускается, когда исправление лица, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания.

В случаях прекращения уголовных дел с направлением материалов в комиссию по делам несовершеннолетии последняя применяет к несовершеннолетним меры, предусмотренные ст. 18 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, подробно рассмотренные выше. Надо, однако, иметь в виду, что четырнадцатилетние могут направляться в специальную школу, а не в специальное профессионально-техническое училище, к ним не могут применяться такие меры, как возложение обязанности возместить или своим трудом устранить причиненный материальный ущерб; на четырнадцати - пятнадцатилетних не может накладываться штраф.

Определенную специфику имеет освобождение oт наказания осужденных, совершивших преступления в возрасте до 18 лет. Эти лица подлежат условно-досрочному освобождению и замене неотбытой части назначенного наказания более мягким наказанием, если они примерным поведением и честным отношением к труду и обучению доказали свое исправление. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким применяются по общему правилу после отбытия лицом, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, не менее одной трети назначенного срока наказания, а не половины, как у взрослых осужденных. Правда, некоторые категории несовершеннолетних освобождаются после отбытия не менее половины и даже двух третей назначенного срока наказания (ст. 45 Основ уголовного законодательства). При этом принимается во внимание тяжесть совершенного преступления, срок наказания, совершение преступлений в период отбывания наказания в местах лишения свободы до истечения неотбытого срока наказания и другие обстоятельства.

В отношении несовершеннолетних не применяется такая мера, как условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 44² Основ уголовного законодательства).

Несовершеннолетние осужденные не могут признаваться особо опасными рецидивистами.

Только несовершеннолетнему может быть назначен общественный воспитатель. Он назначается для предупреждения безнадзорности и новых правонарушений следующих категорий несовершеннолетних: а) совершивших правонарушение, но освобожденных от уголовной ответственности по возрасту или в связи с нецелесообразностью применения к ним мер уголовного наказания, если помещение их в специальное воспитательное учреждение преждевременно; б) условно осужденных или осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы; в) отбывших наказание и досрочно освобожденных от наказания; г) возвратившихся из специальных школ, специальных профессионально-технических училищ или лечебно-воспитательных учреждений, детских домов, школ-интернатов.

При обсуждении вопроса об общественном воспитателе учитывается необходимость его назначения. Решения принимаются судом и комиссией по делам несовершеннолетних. Во всех случаях передача несовершеннолетнего под наблюдение общественного воспитателя осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних, она же осуществляет руководство и контроль за работой общественных воспитателей. Работа общественного воспитателя прекращается комиссией или судом в связи с исправлением несовершеннолетнего или достижением им восемнадцатилетнего возраста.

Особенности предварительного расследования и судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних

Особенности предмета доказывания. Участие педагогов, защитников, законных представителей и иных лиц. Специфика предварительного следствия и судебного разбирательства. Отказ в возбуждении и прекращение дел о преступлениях несовершеннолетних, постановление приговоров. Профилактическая деятельность по делам несовершеннолетних.

Помимо общего перечня обстоятельств, подлежащих доказыванию по любому уголовному делу, закон предусматривает дополнительное выяснение по делам о преступлениях несовершеннолетних: 1) возраста несовершеннолетнего (числа, месяца, года рождения); 2) условий жизни и воспитания; 3) причин и условий, способствовавших совершению преступления; 4) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников (ст. 392 УПК РФ).

Несовершеннолетние не всегда сами рассказывают о взрослых подстрекателях и соучастниках. Иногда это происходит из-за ложного представления о верности или в результате просьб соответствующих лиц, а бывает и из-за страха мести. Поэтому закон предусматривает обязательность выяснения указанного обстоятельства. Это необходимо не только с точки зрения обеспечении неотвратимости ответственности этих лиц, но и для правильного решения вопроса о причинах и условиях совершения подростком преступления, о тех мерах, которые целесообразно избрать в отношении его.

Большое внимание уделяется выяснению того, мог ли несовершеннолетний в полной мере сознавать значение своих действий. Некоторые несовершеннолетние в силу особенностей условий их жизни и воспитания могут иметь умственную отсталость, не связанную с душевным заболеванием. Закон обязывает для установления этих обстоятельств проводить необходимые судебные и следственные действия, в том числе экспертизы, привлекая специалистов в области детской и юношеской психологии (психологов, педагогов), судебной психиатрии. Если устанавливается умственная отсталость, повлиявшая на способность подростка полностью сознавать значение своих преступных действий, то с учетом степени такой отсталости и характера общественной опасности содеянного может быть решен вопрос о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнему одной из принудительных мер воспитательного воздействия.

Специфичен круг лиц, участвующих в производстве предварительного следствия и судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних.

По усмотрению следователя, прокурора либо по ходатайству защитника в допросе несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, может участвовать педагог. Участие последнего возможно и в случаях, когда подростку уже исполнилось 16 лет, но он признан умственно отсталым (ст. 397 УПК РФ). Педагог играет активную роль в допросе: с разрешения следователя он задает вопросы обвиняемому, может знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей.

Участие защитника обязательно на предварительном следствии с момента предъявления несовершеннолетнему обвинения, а также в судебном разбирательстве. Отказ несовершеннолетнего обвиняемого от защитника не обязателен для суда, следователя и прокурора (ст. 49, 50 УПК РФ). В каждом случае отказа подростка от защитника выясняются мотивы такого отказа и рассматривается вопрос об их обоснованности, возможности должным образом обеспечить право обвиняемого на защиту в отсутствие адвоката.

Интересы несовершеннолетнего обвиняемого, кроме того, представляют и защищают его законные представители. Это может быть родитель, опекун, попечитель, представитель органа опеки и попечительства. Родитель или иной законный представитель, если он пожелает, может участвовать в ознакомлении несовершеннолетнего обвиняемого с материалами уголовного дела при окончании предварительного следствия. Такое участие следователь может и запретить, если, по его мнению, это может нанести ущерб интересам подростка. Например, нежелательно знакомить родителей с делом в тех случаях, когда они дурно влияют на детей, могут быть заинтересованы в изменении подростком правдивых показаний. В указанных случаях суд также может устранить родителя от участия в судебном заседании либо ограничить его участие в той или иной части судебного заседания. Эти решения следователя и суда должны быть мотивированы (ст. 398, 399 УПК РФ).

В судебном заседании родители или иные законные представители пользуются широкими правами. Они могут участвовать в исследовании доказательств, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Эти права им разъясняются при открытии судебного заседания (ст. 399 УПК РСФСР).

Закон также предусматривает участие в судебном заседании представителей учебно-воспитательных учреждений (школы, профессионально-технического училища и др.) и общественных организаций по месту учебы или работы несовершеннолетнего подсудимого. Суд или просто извещает эти учреждения и организации о времени и месте рассмотрения дела, или, когда считает участие их представителей необходимым, прямо вызывает в суд этих представителей. Явившиеся лица должны представить суду документы, подтверждающие, что они правомочны выполнять в суде соответствующие функции (рyководитель учреждения — служебное удостоверение, представитель общественной организации — решение собрания или другого полномочного органа и т. п.).

Присутствуя при рассмотрении дела судом, представители учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций получают возможность делать выводы об упущениях в воспитательно-профилактической работе с подростком, о необходимых мерах по повышению эффективности этой деятельности. Указанные представители могут привлекаться судом и к обсуждению отдельных вопросов, связанных с выявлением и устранением обстоятельств, способствующих преступлению.

В судебном разбирательстве всех дел о преступлениях несовершеннолетних участвует прокурор. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах, а поэтому его участие способствует более полному, объективному и всестороннему рассмотрению дела, строгому соблюдению принципа независимости судей и подчинения их только закону. Прокурор следит за тем, чтобы соблюдались гарантии обеспечения прав несовершеннолетних подсудимых; если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают обвинения, он обязан отказаться от обвинения, изложив суду мотивы своего отказа.

По делам о преступлениях несовершеннолетних круг свидетелей и экспертов шире, чем по делам о таких же преступлениях взрослых лиц, например, в связи с тем, что выясняются условия жизни и воспитания подростков данные об уровне умственного развития, о наличии взрослых подстрекателей и соучастников и т. п.

Специфичен также порядок производства ряда следственных действий, подготовки и проведения судебного разбирательства.

Предварительное следствие по делам несовершеннолетних проводится следователями органов внутренних дел (ст. 126 УПК РФ).Вызов несовершеннолетнего обвиняемого к следователю или в суд, как правило, производится через его родителей или других законных представителей (ст. 395 УПК РФ).

В отношении обвиняемого или подозреваемого до принятия решения по делу следователь, прокурор, суд вправе применить одну из следующих мер пресечения: подписку о невыезде, личное поручительство или поручительство общественных организаций; с санкции прокурора или по определению суда заключение под стражу, залог (ст. 89 УПК РФ). Что касается несовершеннолетних, то заключение под стражу в качестве меры пресечения к несовершеннолетним может применяться лишь в исключительных случаях (ст. 393 УПК РФ). При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан лично допросить несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого (ст. 30 Закона «О прокуратуре РФ»). В то же время именно в отношении несовершеннолетних установлены дополнительно такие меры пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или отдача под надзор администрации закрытых детских учреждений тех несовершеннолетних, которые там воспитываются (ст. 394 УПК РФ).

Российский закон исходит из необходимости обеспечить максимальное воспитательно-профилактическое воздействие уголовного судопроизводства на несовершеннолетнего обвиняемого, насколько это возможно, оградить его от отрицательного влияния взрослых соучастников и других правонарушителей. Поэтому предусмотрена возможность выделения дел о несовершеннолетних в отдельное производство (ст. 396 УПК РФ). Такое выделение не допускается только в том случае, когда оно может создать существенные препятствия для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств. Кроме того, несовершеннолетний подсудимый может, по определению суда, удаляться из зала судебного заседания на время исследования тех обстоятельств, которые могут на него повлиять отрицательно. Перед вынесением такого определения суд выслушивает мнение защитника, законного представителя и заключение прокурора о законности и обоснованности такого удаления (ст. 401 УПК РФ). Это правило применяется, например, когда выясняются порочащие данные о родителях, других воспитателях подростка.

Ст. 12 Основ уголовного судопроизводства РФ(ст. 18 УПК РФ) допускает закрытое судебное разбирательство по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, независимо от характере преступления. В этих случаях выносится мотивированное определение суда. Закрытое судебное разбирательство целесообразно в тех случаях, когда исследуются интимные стороны жизни обвиняемого, его родителей, других лиц. Кроме того, следует иметь в виду, что некоторые преступления подростками совершаются вследствие ложно понимаемой солидарности с друзьями, «бравады», стремления доказать свою смелость, взрослость и т. д. Не исключено, что такой подсудимый будет стремиться подчинить свое поведение этим мотивам и в судебном заседании. Иногда, наоборот, подростки в судебном заседании замыкаются, боясь насмешек со стороны приятелей, присутствующих в зале. В подобных случаях целесообразно закрытое судебное разбирательство.

Суды всесторонне обсуждают также вопросы о целесообразности проведения выездных заседаний по делам о преступлениях несовершеннолетних, тщательно взвешивают возможное воспитательно-профилактическое воздействие таких заседаний как на подсудимого, так и на несовершеннолетних, которые могут присутствовать на заседании. Следует отметить, что в соответствии со ст. 262 УПК РФ в зал судебного заседания не допускаются лица моложе 16 лет, если они не являются обвиняемыми, потерпевшими или свидетелями по делу.

Когда преступление подростка более всего обусловлено неправильным поведением родителей, предпочтительнее организовывать выездное заседание суда по месту работы родителей или месту жительства, предусматривая меры по обеспечению присутствия там других лиц, пренебрежительно относящихся к своему родительскому долгу (например, из состава неблагополучных семей и др.). Если в преступлении существенную роль сыграли недостатки школьного воспитания, целесообразно проведение судебного заседания в аудитории, где присутствовали бы педагоги данной школы, других учебных заведений.

Во всех случаях важен учет особенностей поведения самого несовершеннолетнего подсудимого, его личностных характеристик. Подросток в большой аудитории может не давать откровенных показаний. Преступление может быть случайным эпизодом в его жизни, и тогда не следует без необходимости широко информировать о нем общественность. В этих случаях организация выездных заседаний суда нецелесообразна.

Как уже отмечалось, суд, признав несовершеннолетнего виновным в совершении преступления, может не при менять к нему уголовного наказания, если придет к выводу, что совершено преступление, не представляющее большой опасности, и исправление подростки возможно без применения такого наказания. Тогда выносится определение (постановление) о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнему одной из принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных ст. 10, 63 УК РСФСР (ст. 402 УПК РСФСР).

При постановлении приговора по делам о преступлениях несовершеннолетних суд обсуждает следующие вопросы: 1) возможность отсрочки исполнения приговора несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет; 2) необходимость назначения несовершеннолетнему общественного воспитателя в случаях условного осуждения, применения меры наказания, не связанной с лишением свободы, или отсрочки исполнения приговора (ст. 402 УПК РФ).