Статистическое изучение предпринимательской деятельности

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В современных условиях среди множества факторов социально-экономического развития важную роль играют предпринимательство и субъекты, которые его осуществляют, - предприниматели. Подвижный и динамичный предпринимательский сектор предопределяет предпосылки формирования качественных изменений экономического и социального характера, основанных на внедрении инноваций и самоорганизации субъектов предпринимательства.

Роль предпринимательства проявляется в эффективной мобилизации и использовании ресурсов, внедрении новых форм и методов организации производства, решении социальных проблем, формировании новых рыночных ниш, развитии конкуренции на отечественном рынке, обеспечении налоговых поступлений в бюджеты, содействии экономическому росту страны.

На современном этапе развития экономики Украины, когда макроэкономическая ситуация в стране подвержена серьезным колебаниям и влиянию негативных факторов, субъекты разных организационно-правовых форм хозяйствования и видов экономической деятельности находятся в поисках новых эффективных методов разработки и реализации управленческих решений для осуществления предпринимательской деятельности.

В этой связи возникает необходимость всестороннего анализа деятельности субъектов предпринимательства. То есть направления развития деятельности субъектов предпринимательства разрабатываются на основе комплексного и системного анализа показателей деятельности субъектов предпринимательства, в том числе и статистического.

Он обеспечивает рационализацию сбора, обработки, анализа информации; повышение степени разработанности системы показателей предпринимательства, методов анализа и принятия управленческих решений.

Исследованием проблем развития деятельности субъектов предпринимательства в последние годы занимаются многие зарубежные и отечественные ученые. Значительный вклад в изучение теоретических основ предпринимательской деятельности внесли З.С. Варналий, В.Г. Воронкова, В.Я. Горфинкель, В.И. Кредисов, С.В. Мочерный. Такие ученые, как В.В. Выговская, Н.П. Воронов, В.П. Гранберг, А. М. Ерина, И. Г. Манцуров, О.И. Лабурцева и др. в своих работах систематизируют информационно-аналитическое обеспечение и анализируют отдельные показатели деятельности субъектов предпринимательства.

Несмотря на значительное количество исследований в сфере предпринимательства остаются недостаточно разработанными методические основы анализа деятельности субъектов предпринимательства

Целью работы является статистическое изучение предпринимательской деятельности для разработки управленческих решений.

Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:

-рассмотреть теоретические основы предпринимательства;

-охарактеризовать деятельность управления ;

-обобщить информационно-аналитическое обеспечение исследования деятельности субъектов предпринимательства;

-охарактеризовать статистические методы анализа и изучения деятельности субъектов предпринимательства;

- проанализировать основные показатели деятельности субъектов предпринимательства Украины;

-оценить региональную дифференциацию развития субъектов предпринимательства ;

-наметить основные направления государственной поддержки предпринимательства Украины.

Объектом исследования выступает предпринимательская деятельность.

Предметом является количественная оценка деятельности субъектов предпринимательства.

Методологической основой для написания магистерской работы послужили теоретические материалы монографий, учебных пособий отечественных и зарубежных ученых, периодические издания.

В процессе написания магистерской работы были использованы следующие специальные методы: общие - структурных группировок, обобщающих показателей, графический, многомерной средней, анализа рядов динамики.

Информационной базой послужили законы Украины, материалы государственной статистической отчетности, аналитические материалы Государственной службы статистики Украины по показателям деятельности субъектов предпринимательства, обобщенные аналитические данные, представленные в статистических ежегодниках, экспресс-докладах, материалах Internet и др.

Для решения поставленных задач были использованы современные средства вычислительной техники с применением пакетов прикладных статистических программ ВР STAT, а также программные продукты Microsoft Office: Excel, Word.

По структуре работа состоит из введения, трех разделов, заключения, изложена на странице, содержит таблиц, рисунков. Список библиографических источников включает источника.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Экономическая сущность предпринимательства

Понятие «предпринимательство» необычайно широкое, в нем сочетаются экономические, юридические, политические, исторические и психологические отношения.

С одной стороны, предпринимательство - это особый вид хозяйственной деятельности, в основе которой лежит ряд условий и требований (свобода в выборе направлений деятельности, самостоятельность и ответственность в принятии решений, ориентация на достижение коммерческого успеха).

С другой стороны, предпринимательство - это определенные стиль и тип поведения, основными составляющими которого являются инициатива, поиск нестандартных решений, масштабность и риск, деловая хватка.

С третьей стороны, предпринимательство — это особая экономическая функция, проявляется в обеспечении развития и совершенствования хозяйственного механизма, постоянных структурных изменениях экономики, создании инновационной сферы [21, с. 6].

Теоретические основы предпринимательской деятельности были исследованы классиками-экономистами в данной области научных знаний: Р. Кантильоном, А. Смитом, М. Вебером, Й. Шумпетером и др.

Впервые понятие «предприниматель» в науку ввел английский банкир-экономист Ричард Кантильон в начале ХVIII в. Он считал, что предприниматель осуществляет экономическую деятельность в условиях нестабильности и непредвиденности цен, которая содержит элемент риска [21, с.28].

Весомый вклад в исследования предпринимательства внесли известные английские экономисты А. Смит, Д. Риккардо, А. Маршалл и др.

А. Смит рассматривал предпринимателя как собственника, связывал предпринимательскую деятельность, прежде всего, с собственной заинтересованностью предпринимателя, которая способствует эффективному удовлетворению потребностей общества. Английский экономист Д. Риккардо в предпринимателе видел обычного капиталиста, а предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. Качественно новую оценку предпринимательства дал в конце XIX в. английский экономист А. Маршалл, выделив организацию предпринимательства в отдельный фактор производства (наравне с трудом, землей и капиталом).

Особое место в разработке теории предпринимательства занимают труды австро-американского экономиста и социолога Й. Шумпетера ( начало XIX в.). По Шумпетеру, быть предпринимателем – это «делать не то, что делают другие и не так, как делают другие». Предпринимательскую функцию он отождествлял с функцией экономического лидерства и новаторства, подчеркивая, что инновация – это основа предпринимательства, а предприниматель – творец инноваций. [21, с. 29]

В современной экономической науке теоретические основы предпринимательства исследуются в работах таких ученых-экономистов, как Бусыгин А.В., Бутко М.И., Горфинкель В.Я., Варналий З.С., Воронкова В.Г., Кредисов В.И., Мочерный С.В., Сизоненко В.А.

Так, З.С. Варналий определяет предпринимательство «как самостоятельную, инициативную, систематическую деятельность хозяйствующих субъектов по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг, которая осуществляется на собственный риск с целью получения прибыли или собственного дохода» [8, с.25].

Таким образом, предпринимательство как экономическая категория – особенный тип хозяйствования, в котором субъект деятельности – предприниматель, рационально сочетающий (комбинирующий) факторы производства на инновационной основе, организующий и управляющий деятельностью на собственный риск, под свою ответственность с целью получения предпринимательского дохода.

Анализ рассмотренного определения позволяет выделить следующие особенности предпринимательства[8]:

- предпринимательская деятельность характеризуется ярко выраженным инновационным характером;

- залог успеха предпринимательства – деятельность предпринимателя, обладающего творческой инициативой, нестандартностью мышления, целеустремленностью, находящийся в постоянном поиске нового.

Таким образом, предпринимательство – это непосредственно деятельность, а не только способность заниматься определенной деятельностью. При этом основными преимуществами предпринимательства для общества состоят в личной заинтересованности предпринимателя в достижении положительных результатов, не противоречащих интересам общества; быстрой реакции на изменения объема и структуры потребностей общества за счет соотношения спроса и предложения; экономии затрат в результате специализации, которая способствует экономии ресурсов общества.

С.В. Мочерный определяет предпринимателя как субъекта, который объединяет в себе новаторские, коммерческие и организаторские способности для поиска и развития новых видов, методов производства, новых благ и их новых качеств, новых сфер применения капитала. Предпринимательство, по его мнению, - тип хозяйственного поведения предпринимателей по организации разработок производства и реализации благ, с целью получения прибыли и социального эффекта [58, с. 12].

Подводя итоги исследования предпринимательства как экономической категории, следует отметить[82]:

- необходимость исследования сущности предпринимательства, что объясняется тем, что именно предпринимательская деятельность несет в себе предпосылки качественных изменений в экономических отношениях;

- проведенный анализ концептуальных подходов анализа сущности предпринимательства указывает на то, что на сегодняшний день пока еще не создана общеэкономическая теория предпринимательства. Несмотря на этот факт, очевидным представляется прямая связь между предпринимательством и нововведениями, отмеченная еще в работах Й. Шумпетера и А. Маршалла и получившая дальнейшее развитие в концепции П. Друкера;

- осмысление сущности предпринимательства, уточнение базовых понятий теории предпринимательства – исходный пункт в определении предпринимательства как системы, его видов и форм, классификационных критериев отнесения экономических образований к предпринимательскому сектору. В этой связи несформированность концептуальных основ теории предпринимательства, отсутствие рациональной комплексной структуры предпринимательства провоцирует неэффективность общегосударственных и региональных программ содействия развитию предпринимательства, несоответствие правового обеспечения и реальной совокупности экономических отношений;

- проведенный анализ концептуальных подходов к анализу сущности предпринимательства показал, что предпринимательство представляет собой многогранную и интегральную сферу деятельности человека. Вопросы экономической теории предпринимательства остаются дискуссионными, актуальными на сегодняшний день;

- четкое определение предпринимательства должно отвечать следующим критериям: выявлять сущность современного предпринимательства как особого типа процесса воспроизводства, отражать способ реализации способности предпринимателя как особого фактора воспроизводства;

- определено, что предпринимательство характеризует особенность экономической деятельности, основанную на рациональной комбинации факторов производства с учетом инноваций, осуществляемую на собственный риск, по собственной инициативе, под свою ответственность, преследующую цель получения предпринимательского дохода, сочетающего личную выгоду с общественной пользой. Следует подчеркнуть, что, преследуя личные интересы получения дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса.

В Украине основы предпринимательской деятельности закреплены законами «О предпринимательстве» и «О предприятиях в Украине», которые были упразднены в связи с принятием Хозяйственного кодекса Украины (вступил в силу 01.01.2004г.). Большинство норм этих законов в усовершенствованном виде вошли в Хозяйственный кодекс [22, с.18].

В соответствии с Хозяйственным кодексом, предпринимательство определяют как самостоятельную, инициативную, систематическую, на свой риск хозяйственную деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов [22].

Законом Украины «О развитии и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (№4618-17 от 22.03.2012г.) Украины» предусмотрены следующие критерии классификации субъектов предпринимательства по размерам [30]:

- малыми (независимо от организационно-правовой формы хозяйствования) определяются предприятия, в которых средняя учетная численность работающих за отчетный (финансовый) год не превышает 50 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период не превышает сумму, эквивалентную 10 млн. евро, определенного по среднегодовому курсу национального банка Украины;;

- микропредприятиями определяются предприятия, в которых средняя учетная численность работающих за отчетный (финансовый) год не превышает 10 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период не превышает сумму, эквивалентную 2 млн. евро, определяющую по среднегодовому курсу

-Законом Украины «О развитии и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства» предусмотрено выделение в составе субъектов предпринимательства микропредприятий. Такие изменения объема валового дохода от реализации продукции: у малых предприятий- не должен преодолевать 10 млн. евро (ранее 70 млн. грн.), у крупных- превышает 50 млн. евро (ранее 100 млн. грн.) [31,30]

- крупными определяются предприятия, в которых средняя учетная численность работающих за отчетный (финансовый) год превышает 250 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период превышает 100 млн. грн.;

Наиболее существенным признаком, который отличает предпринимательскую деятельность, является её цель - получение прибыли. Кроме общих признаков, которые характеризуют какую-либо деятельность субъекта хозяйствования, предпринимательству свойственны и специфические черты.

В процессе изучения теории и практики предпринимательства важное значение имеет категория «объект предпринимательской деятельности». Именно с объектом чаще всего связана предпринимательская идея, хотя она может быть направлена на организацию производственного процесса или управление им, на поиск новых, нетрадиционных методов или рынков реализации товаров, работ, услуг и т. д. Объект предпринимательской активности – товар, продукт, услуга, т.е. то, что может удовлетворить чью-либо потребность в чем-либо и что предлагается на рынке для приобретения, использования и потребления.

Предпринимательство, как явление хозяйственной жизни всегда развивается в определенной, социально-экономической и исторической среде. Именно поэтому для его непрерывного возобновления необходимы определенные условия. Можно выделить три основные группы таких предпосылок – правовые, экономические и политические. [9, С. 27]

Правовые предпосылки предпринимательства базируются на законодательстве, нормативных актах, разработанных в стране. Последние должны создать для всех участников рыночных отношений одинаковые «правила игры», то есть предоставить одинаковые права и полную экономическую свободу, не допускать вмешательства органов государственного управления в хозяйственную деятельность субъектов, за исключением законодательно обговоренных случаев. То есть предприниматели могут действовать самостоятельно и свободно в рамках закона.

Экономические предпосылки предпринимательства заключаются в том, что в обществе должны функционировать многосубъектные собственники. Это будет способствовать свободе предпринимательской деятельности, возможности на свой страх и риск принимать решения об использовании имущества, продукции, прибыли, выборе хозяйственных контрагентов. В связи с этим путем создания экономических предпосылок в нашей стране происходят приватизация собственности, демонополизация хозяйственной деятельности.

Политические предпосылки предпринимательства заключаются в создании в стране благоприятного политического климата для предпринимательства. Этого можно достичь на основе разработки и осуществления стабильной политики в стране.

Органы власти должны защищать все виды собственности, в том числе интеллектуальную (изобретения, новаторство, новые методы организации), а также создавать благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; защита предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных предпринимателей с зарубежными. Создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности.

В соответствии со ст. 55 Хозяйственного кодекса Украины субъектами предпринимательской деятельности в Украине являются[22]:

¾ хозяйственные организации – юридические лица, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с действующим Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;

¾ граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели;

филиалы, представительства, другие обособленные подразделения хозяйственных организаций (структурные единицы), образованные ими для осуществления хозяйственной деятельности.

1.2 Основные виды предпринимательской деятельности

Предпринимательство является чрезвычайно разнообразным видом хозяйственной деятельности, распространенным по всех сферах экономики. Поскольку любой бизнес в той или иной степени связан с основными фазами воспроизводственного цикла – производством продукции и услуг, обменом и распределением товаров, их потреблением – можно выделить следующие виды предпринимательской деятельности: производственное, коммерческое и финансово-кредитное предпринимательство.[9]

Производственное предпринимательство – самый важный, определяющий, ведущий вид предпринимательской деятельности, целью которого является создание вещей, ценностей, благ, любого полезного продукта, необходимого потребителям и способного быть проданным по определенной цене или обмененным на другой товар. К производственному предпринимательству относят производство товаров, строительных работ, транспортировка грузов и пассажиров, услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, производство информации, обучение, выпуск печатной продукции. Схема производственного предпринимательства реализуется следующим образом: предприниматель приобретает или арендует основные средства – помещения и оборудование, закупает оборотные средства – материалы и комплектующие, привлекает рабочую силу, приобретает информационный ресурс. В результате выпушенный товар продается предпринимателем либо непосредственно потребителю, либо торговому посреднику. Цель предпринимателя состоит в том, чтобы производство окупилось, доходы превысили расходы.

Коммерческое предпринимательство – это деятельность, связанная с обменом, распределением и потреблением товаров и услуг. Его сущностью являются товарно-денежные и торгово-обменные операции. Коммерческое предпринимательство отличается от производственного предпринимательства тем, что оно не предусматривает необходимости в обеспечении производственными ресурсами, связанными с производством продукции, поскольку коммерческий предприниматель приобретает материальные ресурсы в виде готового товара с последующей его продажей потребителю. Охватывает все виды деятельности, которые непосредственным образом относятся к обмену товара на деньги, денег на товар или товар на товар.

Финансовое предпринимательство — это особая форма коммерческого предпринимательства, сущность которой состоит в том, что предприниматель приобретает основной фактор предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за определенную денежную сумму у обладателя денежных средств. Приобретенные денежные средства продаются затем покупателям за плату, превышающую денежную сумму, затраченную первоначально на покупку этих денежных средств, в результате чего образуется предпринимательская прибыль.

Особенной формой финансово-кредитного предпринимательства является страховое предпринимательство. Оно заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь за определенную плату при заключении договора страхования. Страхование заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

Предприятия имеют право на добровольных основаниях объединять производственную, научную, коммерческую и другие виды деятельности, если это не противоречит антимонопольному законодательству Украины. Предприятия могут объединяться в следующие формы [17]:

- ассоциации – договорные объединения, созданные с целью постоянной координации хозяйственной деятельности. Ассоциация не имеет права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из ее участников;

- корпорации – договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;

- консорциумы – временные уставные объединения промышленного и банковского капиталов для достижения общей цели;

- концерны – уставные объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т.д. на основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;

- другие объединения по территориальному и другим принципам.

Хозяйственные общества – это предприятия, учреждения, организации, созданные на основе договора между юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.

К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, полные общества, коммандитные общества. Общества являются юридическими лицами, могут заниматься любой предпринима-тельской деятельностью, которая не противоречит законодательству Украины.

Акционерное общество – хозяйственное общество, которое имеет уставный капитал, разделенный на определенное количество акций одинаковой нарицательной стоимости, и несет ответственность по обязательствам только имуществом общества, а акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в границах стоимости при надлежащих им акций.

Обществом с ограниченной ответственностью является хозяйственное общество, которое имеет уставный капитал, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами, и несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом. Участники общества, которые полностью уплатили свои вклады, несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в границах своих вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью представляет собой хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенные учредительными документами размеров и которое несет ответственность по своим обязательствам собственным имуществом, а в случае его недостаточности участники этого общества несут дополнительную солидарную ответственность в определенном учредительными документами одинаково кратном размере к вкладу любого из участников.

Полное общество – хозяйственное общество, все участники которого соответственно заключенного между ними договора осуществляют предпринимательскую деятельность от лица общества и несут дополнительную солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Коммандитным обществом называется хозяйственное общество, в котором один или несколько участников осуществляют от лица общества предпринимательскую деятельность и несут по его обязательствам дополнительную солидарную ответственность всем своим имуществом.

В соответствии с Классификацией видов экономической деятельности различают субъектов предпринимательства, которые осуществляют деятельность в сфере промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, транспорта, гостиниц и ресторанов, государственного управления, образования, здравоохранения, а также занимающиеся операциями с недвижимостью, финансовой деятельностью, оказывающие общественные и личные услуги[24].

Любая предпринимательская деятельность осуществляется в определенных организационных формах. Причем, выбор формы организации предпринимательской деятельности определяется сферой деятельности, денежными средствами, преимуществами и недостатками соответствующих форм предприятий, личными пристрастиями. Все многообразие субъектов предпринимательства является проявлением видовых различий трех организационных форм бизнеса: индивидуальной, партнерства и корпорации.

Также критерием классификации предпринимательства является степень концентрации: (размер субъектов предпринимательства) крупные, средние, малые, микропредприятия. Они определяются следующими признаками: объемом реализуемой продукции и численностью занятых [31].

Формирование рыночной системы хозяйствования в Украине связано с ростом предпринимательской активности во всех сферах экономики. Предпринимательство, без сомнения, играет определяющую роль в реализации заданий реформационного периода. Экономика станы представлена системой предприятий, которые определяются как крупные, средние и малые. Крупный бизнес, как правило, определяет экономическое и техническое могущество страны. В целях самосохранения и развития он испытывает влечение к интеграции, поглощая или контролируя более мелких партнеров с одной стороны, и объединяясь в международные структуры, частично теряя свою самостоятельность, - с другой. При этом крупный бизнес нередко становится орудием экспансии международных предпринимательских структур на внутреннем рынке страны.

Средний бизнес в значительной степени зависит от внутренней экономической конъюнктуры и ведет конкурентную борьбу как внутри своей группы, так с крупным отечественным и иностранным капиталом. Среднее предпринимательство заинтересовано в защите на внутреннем рынке путем проведения протекционистской государственной экономической политики. Предприниматели среднего бизнеса более тесно связаны с национальными интересами.

Малое предпринимательство – это многочисленный слой мелких собственников, которые своей массовостью в значительной мере определяют социально-экономическое лицо страны. Этот сектор формирует разветвленную сеть предприятий, работающих в основном на массового потребителя товаров и услуг. Небольшие размеры малых предприятий, их технологическая, производственная и управленческая политика позволяют чутко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, так как в совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью этот сектор чутко и своевременно может реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике лучше всего раскрывается в присущих ему функциях [9]:

- неоценимый вклад малого предпринимательства в процесс формирования конкурентной среды. В условиях свободной рыночной экономики конкуренция является отражением соревнования между субъектами хозяйствования, когда их самостоятельная деятельность эффективно ограничивает возможности каждого из них повлиять на общие условия обращения товаров на данном рынке, а также стимулирует производство тех товаров, в которых нуждается потребитель;

- малое предпринимательство вносит весомый вклад в решение проблем занятости. Эта функция проявляется в способности этого сектора рыночной экономики создавать новые рабочие места и поглощать избыточную рабочую силу во время циклических спадов и структурных сдвигов в экономике;

- функционирование малого предпринимательства не является обособленным; взаимодействуя с крупным и средним предпринимательством, с государственным сектором, оно составляет неотъемлемый структурный элемент современной рыночной экономической системы. Роль и функции малого предпринимательства с точки зрения общеэкономических позиций заключаются не только в том, что оно является одним из важнейших действующих факторов экономического развития общества, которое опирается на рыночные методы хозяйствования. Его важной функцией является содействие социально-политической стабилизации общества, то есть оно открывает простор свободному выбору путей и методов работы в интересах общества и обеспечение благосостояния граждан.

Большое практическое значение развития и поддержки предпринимательской деятельности осознается сегодня все больше, поэтому необходимо развивать различные организационные формы и системы стратегического управления, обеспечивающие готовность организаций (фирм, компаний) к использованию новых возможностей для развития этой деятельности. Опыт предпринимательства особенно важен для крупных, диверсифицированных компаний, а также компаний, работающих в наиболее динамично развивающихся видах экономической деятельности, поэтому стратегия развития предпринимательства должна включать создание и поддержку поощрения предпринимательской инициативы.

1.3 Роль субъектов предпринимательства в развитии экономики

Предпринимательство осуществляется на основе принципов, которые являются исходными нормами и правилами, на основе которых реализуется свобода хозяйственной деятельности. К основным принципам можно отнести [10]:

- свободный выбор видов деятельности, которые не запрещены действующим законодательством (отдельные виды деятельности могут осуществляться только государственными предприятиями и организациями, а некоторые - только на основании специального разрешения (лицензии));

- привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельностью имущества и средств юридических лиц и граждан;

- самостоятельное формирование программы деятельности;

- самостоятельный выбор поставщиков и потребителей продукции, которая производится и реализуется;

- самостоятельное установление цен в соответствии с законодательством;

- свободный наем работников; привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других ресурсов, использование которых не запрещено или не ограниченно законодательством;

- свободное распоряжение прибылью, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;

- самостоятельное осуществление внешнеэкономической деятельности; использование любым предпринимателем принадлежащей ему части валютной выручки по собственному усмотрению.

Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации - предпринимательской среды. Это прежде всего рынок, рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т.е. его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское решение, которое с его точки зрения будет наиболее эффективным, действенным и максимально прибыльным.

Среди факторов, влияющих на предпринимательскую деятельность можно выделить: политические, экономические, экологические, социально-культурные факторы; оновационные виды деятельности ; государственные органы и законы; партнеры и партнерские связи; конкуренты.

Хозяйственным кодексом определены следующие специфические признаки предпринимательской деятельности [22]:

- самостоятельность проявляется в возможности осуществлять деятельность от своего имени, выбирать вид деятельности, организационно-правовую форму, определять организационную структуру, принимать решения относительно использования активов, устанавливать принципы управления деятельностью, с учетом самостоятельно разработанной стратегии развития;

- инициативность выражается в разработке собственного подхода к объединению факторов производства в единый процесс производства или реализации общественно полезного продукта; построение организационно-хозяйственных отношений (объединение предприятий, структурные преобразования и т.п.);

- системность выражается в том, что предприниматель, выбирая организационно-правовую форму деятельности, осуществляя процедуру государственной регистрации, патентования, ставит перед собой цель осуществления регулярной деятельности в выбранной сфере общественного производства;

- рисковый характер деятельности: предпринимательство осуществляется с целью получения прибыли, но не всегда эта цель может быть достигнута. В таких случаях предприниматель самостоятельно берет на себя все риски, связанные с негативными имущественными последствиями его деятельности;

- цель предпринимательской деятельности - получение прибыли одновременно с достижением других экономических и социальных результатов.

В современных условиях развитию предпринимательства придается огромное значение, так как оно способствует [7, с.127]:

- структурным преобразованиям экономики;

- переориентации экономических отношений и формированию рынка;

- разгосударствлению и приватизации имущества предприятий;

- эффективному использованию сырьевых ресурсов;

- расширению потребительского рынка;

- развитию инновационного характера деятельности;

- созданию новых рабочих мест;

- повышению активности и ответственности работников;

- развитию экспортного потенциала страны.

Роль и значение предпринимательства в экономическом развитии страны проявляется в следующем[17]:

-во-первых, предпринимательство служит основой для изменения структуры экономики. Для предпринимателей основной мотивацией является возможность получения прибыли. Они почти всегда концентрируют свои действия на развитии перспективных направлений хозяйственной деятельности, отдача от которых может превзойти средние показатели;

-во-вторых, развитие предпринимательства создает необходимую среду для конкуренции. Обеспечивая освоение перспективных производств, предприниматели оказывают содействие более быстрому обновлению технико-технологической базы и номенклатуры продукции фирмы. Они стимулируют деятельность, поддерживая конкуренцию и существующий рынок;

-в-третьих, предпринимательство можно считать катализатором экономического развития. Этот своеобразный ускоритель существенным образом влияет на структурную перестройку в экономике; увеличение объемов производства и предоставление услуг; стимулирование инвестиционной деятельности; повышение уровня спроса и предложения; ускорение темпов экономического развития национальной экономики в целом;

-в-четвертых, предпринимательство оказывает содействие экономии и рациональному использованию всех ресурсов. Деятельность предпринимателя неразрывно связана с хозяйственным риском. Именно это обстоятельство является мощным стимулом экономии ресурсов, требует от предпринимателя детального анализа рентабельности проектов, ответственного отношения к инвестициям, рационального расходования ресурса, найма рабочей силы;

-в-пятых, предпринимательство обеспечивает сильнодействующие стимулы к высокоэффективной работе. В большинстве случаев личности, которые имеют собственный бизнес и благодаря этому более сильные побудительные мотивы, больше заинтересованы в качественной и продуктивной работе, чем наемные работники. Такой психологический феномен свободной работы для получения собственной выгоды обеспечивает еще больший выигрыш для экономики в целом.

В процессе анализа роли предпринимательства в развитии экономики следует выделить функции предпринимательской деятельности: явные (внутреннего и внешнего характера), которые совпадают с целями и задачами предприятия, и функции латентные (скрытые), которые обнаруживаются в течение определенного времени. Все функции (и латентные, и явные) направлены на организацию эффективного функционирования субъектов предпринимательской деятельности.

Деятельность предпринимателя, прежде всего, распространяется на само предприятие, на собственный бизнес. То есть, сначала следует рассмотреть функции внутреннего характера. Для анализа этих функций охарактеризуем классификацию Р. Бара, который выделил следующие внутренние функции [15, с. 59-60]:

- организация производства, которая включает операции оценки экономической ситуации; выработки плана действий; организации административного управления; контроля выполнения плана;

- взятие на себя риска. Предприниматель - человек рискующий: он производит для рынка, спрос на котором он предугадывает; у него нет никакой уверенности относительно реализации своей продукции; его успех выражается в получении чистой прибыли; его ошибки или недостаточная активность, неспособность приводят к убыткам или закрытию бизнеса;

- выполнение собственных функций. Предприниматель является руководителем субъекта хозяйствования, руководит наемными работниками и его влияние на них является существенным.

К функциям внешнего характера относят следующие (в соответствии с классификацией Й. Шумпетера) [15, с. 60]:

- производство нового, еще не знакомого потребителям блага или прежнего блага, но с новыми качествами;

- введение новых методов производства в какой-либо сфере, не применявшихся в ней ранее;

- освоение новых экономических рынков сбыта или более широкое и глубокое использование прежнего;

- освоение новых источников и видов сырья;

- осуществление новой организации производства и реализации.

Все указанные явные функции направлены на достижение индивидуальных по своему характеру целей предпринимательской деятельности и, прежде всего, максимально высокой прибыли как меры предприни­мательского успеха.

Латентные функции — это те функции, которые являются общественными по своему характеру, удовлетворяют общественные потребности в товарах, работах и услугах. К ним относят следующие [15, с. 61-62]:

- функция оптимального комбинирования факторов производства и тем самым наиболее эффективного использования экономических ресурсов -материальных, финансовых, трудовых, интеллектуальных и т.п. Иными словами это функция эффективного управления собственными, привлеченными и заемными экономическими ресурсами, находящимися в распоряжении данного субъекта предпринимательской деятельности;

- функция обеспечения образования общественного продукта и содействия распределению доходов. Цены факторов производства (труд, земля, капитал, предпринимательская деятельность) образуют доходы собственников этих факторов (заработная плата, земельная рента, процент на капитал);

- функция организации (отдельного или группы предприятий, занимающихся одной и той же деятельностью, видов деятельности);

- функция эффективного и полного удовлетворения платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

- инновационная функция предпринимательства: обусловлена самим характером предпринимательской деятельности, стремлением выиграть в конкурентной борьбе, расширить и укрепить занимаемый сегмент рынка. В условиях жесткой конкурентной борьбы сделать это можно исключительно за счет инноваций.

В развитой рыночной экономике предпринимательство как интегрированная совокупность предпринимательских организаций выполняет следующие функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую, стимулирующую. Некоторые ученые считают, что предпринимательству свойственна и политическая функция, то есть отношения по поводу владения, пользования и распоряжения средствами производства и результатами деятельности помимо имущественных и правовых аспектов всегда имели социальный, этический и политический оттенки отношений элементов внутренней и внешней предпринимательской среды[9, С. 26].

Определяющей в развитой рыночной экономике является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что, в первую очередь, и предопределяет общеэкономическую функцию. Причем предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что является объективной основой проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, а этот фактор также выступает как проявление в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.

Важнейшей функцией предпринимательства является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), землю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сможет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) предпринимателей часто приводит к хищническому использованию ресурсов. Такие предприниматели своей деятельностью наносят вред окружающей среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности предпринимателей за неправильное использование ресурсной функции, которая противоречива и имеет двоякий характер.

Предпринимательству свойственна творческо-поисковая или инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Эта функция предпринимательства заключается в содействии формированию и реализации новых коммерческих идей, в осуществлении технико-экономических, научных разработок, проектов, которые связаны с хозяйственным риском.

В процессе формирования рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, проявляющуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция все более проявляется в формировании нового слоя людей – людей предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. В то же время увеличивается численность наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько устойчива деятельность предпринимательских фирм.

Чем эффективнее функционируют предпринимательские организации, тем существеннее поступления их средств в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные социальные фонды. В то же время развитие предпринимательства обеспечивает рост числа рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение уровня социального положения наемных работников.

Функцией предпринимательства является и организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, внедрении внутрифирменного предпринимательства, формировании предпринимательс-кого управления, создании сложных предпринимательских структур, изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы (развитие малого и среднего бизнеса).

Стимулирующая (мотивационная) функция предпринимательства сводится к формированию стимулирующего механизма эффективного использования ресурсов с учетом достижений науки, техники, управления и организации производства, а также максимальному удовлетворению потребностей потребителя.

Следовательно, значение предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.

На основе всесторонней характеристики основных функций предпринимательства можно комплексно определить его сущность, а также роль в экономике страны. В современных условиях рыночной экономики предпринимательство играет значительную роль в обществе. Ф. Котлер главным фактором достижения успеха в предпринимательской деятельности называет комбинацию производственной рентабельности с максимальным удовлетворением потребностей общества и социальной ответственностью.

М.Але отмечает, что только ведущая роль предпринимателя и рыночная конкуренция будут способствовать обеспечению экономической эффективности и социальному прогрессу. А.Карлофф выдвигает новый подход к предпринимательству, в основе которого способность сглаживать интересы потребителей с эффективным использованием капиталов и ресурсов. В современной экономике ситуация складывается таким образом, что предпринимательство становится средством не только достижения прибыли, но и самореализации людей [61,С.15].

Рассмотренные выше особенности и функции предпринимательской деятельности характеризуют, что предпринимательство выполняет особую роль в рыночной экономике. Прежде всего, она проявляется в обновлении экономической системы, создании инновационной среды, которая служит основой структурных преобразований. В результате предпринимательство становится той силой, которая обеспечивает эффективность экономического развития.

Анализ основных тенденций развития предпринимательства в Украине показал, что на современном этапе его специфика проявляется в следующем[17]:

- интенсивное расширение предпринимательства, что проявляется в территориальном расширении сферы бизнеса, увеличении количества юридических лиц- субъектов предпринимательства и индивидуальных предпринимателей;

-происходит интеграция коммерческой и производственной деятельности. В результате таких процессов появляются новые организационно-правовые формы хозяйствования: корпорации, концерны, ассоциации, консорциумы, холдинговые компании;

- происходит сращивание капитала отечественных и зарубежных предпринимателей путем создания общих совместных фирм, предприятий с иностранными инвестициями;

- интенсивное развитие коммерческого посредничества. Организация и четкое налаживание производства – не простое дело, ведь для этого требуются помещения, соответствующее оборудование, стабильная система закупок сырья и материалов, работники, весомый стартовый капитал. Для того, чтобы быстрее «снять вершки» в рыночном просторе, т. е. получить прибыль многие предприниматели осуществляют деятельность в сфере торговли;

- расширение сферы услуг (консалтинговые, юридические, страховые, транспортные, туристические, отельные, рекламные, выставочные сферы, общественное питание, охранные, мобильная связь и Интернет);

- сотрудничество крупного и малого бизнеса, активное внедрение нововведений. Малые и средние предприятия проводят разработки в основном на первых этапах исследований (зарождение изобретений), когда еще не нужны значительные материальные, кадровые и организационные и финансовые расходы.

Таким образом, предпринимательство выполняет особую роль в рыночной экономике, содержательная сущность которой сводится к обновлению экономической системы, созданию инновационной среды, что является причиной структурных преобразований. Структурные изменения во всех сферах экономики отражаются в первую очередь на экономическом поведении субъектов хозяйствования. Это проявляется в формировании экономической инициативы и развитии предпринимательства, тесном сотрудничестве больших и малых предприятий. Развитие предпринимательства сопровождается эффективной мобилизацией и использованием ресурсов, внедрением новых форм и методов организации производства, решением проблем занятости и безработицы, а также формированием новых рыночных ниш. То есть, предпринимательство является важной сферой экономики, способствует ее развитию, повышению эффективности, постоянному обновлению и внедрению инноваций.

Вывод по разделу №1

Изучение теоретических основ предпринимательства позволило сделать выводы:

- рассмотрено экономическая сущность предпринимательства , предоставленное в работах отечественных и зарубежных ученных- экономистов;

дано определение предпринимательство в составе с хозяйственным Кодексом Украины.

РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИОННО АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Характеристика деятельности управления структурной статистики, статистики финансов и реестра статистических единиц

Управление структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц является самостоятельным структурным подразделением Главного управления статистики в Донецкой области. Данное управление в пределах своих полномочий осуществляет реализацию государственной политики в сфере структурной статистики, статистики финансов предприятий и ведения реестра статистических единиц в регионе, что является основной задачей управления статистики.

В своей деятельности управление статистики руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, указами Министерства экономичного развития и торговли Украины, доведенными к сведению Главного управления статистики Государственной службой статистики Украины, другими актами законодательства Украины, а также поручениями Президента Украины и Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины, указами Государственной службой статистики Украины и Главного управления статистики, поручениями Главы Государственной службы статистики Украины и начальника Главного управления статистики, Положением о Главном управлении статистики в Донецкой области, решениями коллегии и Положением об управлении структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области.

Организационная структура управления структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области представлена на рисунке 2.1, согласно которой в состав управления статистики входят три отдела и один сектор:

Отдел ведения реестра статистических единиц Отдел структурных обследований предприятий
		Отдел статистики финансов предприятий			Сектор обследований деловой активности предприятий |

Рис. 2.1. Организационная структура Управления структурной статистики,

статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области

На управление статистики возложен достаточно большой перечень заданий, в соответствии с которым управление статистики:

- участвует в разработке предложений относительно обеспечения и реализации государственной политики в сфере структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц;

- предоставляет в пределах полномочий предложения относительно разработки плана государственных статистических наблюдений;

- обеспечивает реализацию долгосрочных программ развития государственной статистики и ежегодных планов государственных статистических наблюдений;

- осуществляет обработку статистической информации по вопросам, которые касаются полномочий управления;

- обеспечивает формирование информационной базы для прогнозирования и анализа тенденций, закономерностей социально-экономического развития предпринимательства региона;

- обеспечивает соответствие, точность, своевременность и пунктуальность статистической информации, ее доступность для пользователей;

- организует и проводит статистические наблюдения за социально-экономическими процессами в регионе на основе сбора форм государственной статистической отчетности и проведения специально организованных статистических наблюдений (одноразового учета, опросов, выборочных обследований);

- принимает участие в разработке, совершенствовании, внедрении и распространении научно обоснованной статистической методологии, в соответствии с планом государственных статистических наблюдений по вопросам, которые касаются полномочий управления;

- разрабатывает и внедряет по согласованию Государственной службы статистики Украины методологию и отчетно-статистическую документацию статистических наблюдений по вопросам, которые касаются полномочий управления и выполняются на заказ местных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обеспечивает ведение и использование данных Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины и реестра статистических единиц в регионе;

- обеспечивает респондентов отчетно-статистической документацией в соответствии с планом государственных статистических наблюдений;

- привлекает для использования в статистических целях административные данные и другую необходимую информацию и обеспечивает взаимодействие информационной системы управления статистики с информационными системами местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, других юридических лиц, путем взаимного обмена информацией;

- предоставляет местным органам государственной власти и органам местного самоуправления статистическую информацию в объемах, по формам и в сроки, определенные планом государственных статистических наблюдений или отдельными решениями Кабинета Министров Украины.

- изучает потребности пользователей в статистической информации.

- обеспечивает равный доступ пользователей к статистической информации и методологии ее составления.

- обеспечивает в соответствии с законодательством сохранение и защиту статистической информации по вопросам, которые касаются полномочий управления, соблюдения ее конфиденциальности;

- осуществляет по согласованию с Государственной службой статистики Украины проведения научных исследований и прикладных разработок в сфере структурной статистики и статистики финансов предприятий;

- обеспечивает реализацию единых технологических подходов к сбору, обработке и передаче статистической информации на базе единой методологии и современных информационных технологий;

- обеспечивает функционирование интегрированной информационно-аналитической системы органов государственной статистики на региональном уровне по вопросам, которые касаются полномочий управления статистики;

- осуществляет межрегиональные статистические сопоставления;

- проводит статистические наблюдения на заказ, предоставляет услуги и статистическую информацию пользователям на платной основе по вопросам, которые касаются полномочий управления статистики;

- выполняет в соответствии с законодательством другие функции, необходимые для решения возложенных на него заданий.

Управление статистики возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности начальником Главного управления статистики согласно действующему законодательству. Должность начальника отдела принадлежит к пятой категории должностей государственных служащих. В его подчинении находятся начальники структурных подразделений управления статистики. Главный специалист-экономист, ведущий специалист-экономист и специалист Iкатегории - экономист находятся в подчинении своих структурных начальников (рисунок 2.2.). Все перечисленные должности относятся к седьмой категории должностей государственных служащих, которым может быть присвоен 15,14 и 13 ранг.

Начальник управления структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц

			Главные экономисты-специалисты
			Ведущие экономисты-специалисты
			Специалисты I категории-экономисты

Начальник сектора обследований диловой активности предприятия

Рис. 2.2 Структура персонала Управления структурной статистики,статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области

В рамках своей деятельности Управление структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц разрабатывает три основные статистические формы отчетности и две финансовые формы отчетности. Благодаря данным формам отчетности управление статистики получает, обобщает и систематизирует основные показатели деятельности субъектов предпринимательства. К основным формам статистической отчетности относится: №1 -предпринимательство - годовая "Отчет об основных показателях деятельности предприятия'¹, №1-

предпринимательство (краткая) - годовая "Отчет об основных показателях

деятельности предприятия", №1-потребление (годовая) «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)». К финансовой отчетности относится форма №1-м, 2-м - годовая «Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства».

Форма №1-предпринимательство (краткая) - годовая "Отчет об основных показателях деятельности предприятия" включает следующие разделы (Приложение Б):

Раздел 1. Демография предприятия - оцениваются изменения в организационной структуре, которые происходили на предприятии в течение отчетного года.

Раздел 2. Распределение объема реализованной продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности, операционных затрат на реализованную продукцию (работы, услуги) - определяются объемы реализованной продукции (работ, услуг), среднее число работников, объемы продукции (работ, услуг) собственного производства для внутренних потребностей предприятия, а также объемы операционных расходов на реализованную продукцию (работы, услуги) и запасов по видам экономической деятельности.

Раздел 3. Работы (услуги), которые выполняются на условиях подряда -позволяет определить объемы реализованной продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности, выполненные из давальческого сырья.

Раздел 4. Число работников и оплата их труда - дает информацию о среднегодовой учетной численности работников и фонде оплаты труда.

Раздел 5. Валовые капитальные инвестиции* осуществленные в отчетном году - характеризует объемы валовых капитальных инвестиций, в том числе в материальные и нематериальные активы, выбытие основного капитала.

Раздел 6. Расходы предприятия на инновацию и информатизацию -отражает расходы на технологические инновации и информатизацию, в том числе расходы на программное обеспечение, на вычислительную технику, на оплату услуг сторонних предприятий в сфере информатизации.

Форма № 1-потребление (годовая) «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)» включает такие разделы (Приложение В):

Раздел 1. Материальные расходы на производство продукции (работ, услуг) - характеризует материальные расходы предприятия на производство продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности. Стоимость материальных расходов оценивается на основании регистров бухгалтерского учета, оценка расходов определена в Положении (стандарте) бухгалтерского учета 16 "Затраты".

Раздел 2. Услуги сторонних организаций - отражается стоимость услуг, оказанных сторонними предприятиями по видам экономической деятельности.

«Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства» включает форму № 1-м «Баланс» и №2-м «Отчет о финансовых результатах». Форма №1-м «Баланс» дает возможность определить состав и структуру имущества субъекта малого предпринимательства, его ликвидность, размеры собственного и заемного капитала, изменение дебиторской и кредиторской задолженности и т.д. Также в «Балансе» отражаются активы, обязательства и собственный капитал малого предприятия, его статьи размещены в порядке уменьшения ликвидности. Предприятие составляет отчет «Баланс» на начало определенного периода (года).

Форма №2-м «Отчет о финансовых результатах» характеризует деятельность субъекта малого предпринимательства за период с начала отчетного года до отчетной даты и состоит из статей доходов и расходов, которые группируются по их характеру и основным видам операций на конец последнего дня отчетного периода: квартала, года. На основе этих данных определяются размеры выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), валовой, операционной и чистой прибыли, прибыли до налогообложения (Приложение Г).

- рассмотрена организация аналитической работы управления структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области:

- определен перечень нормативных документов, которыми руководствуется в своей деятельности управление;

- представлена организационная структура управления;

- рассмотрены основные задачи управления;

- охарактеризованы направления анализа показателей на основе форм статистической отчетности деятельности субъектов предпринимательства.

Управление структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области рассматривает обращения граждан по вопросам, которые принадлежат к компетенции управления статистики; обеспечивает в пределах полномочий доступ к публичной информации в установленном законодательством порядке; осуществляет реализацию государственной политики относительно статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики; осуществляет ведение делопроизводства и работу по сбору, обработке, хранению, анализу и использованию архивных документов, в порядке, установленном действующим законодательством. Использование достоверной статистической информации и системы показателей повышает объективность результатов исследования, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

2.2 Источники информации для изучения деятельности субъектов предпринимательства

Исследования особенностей и закономерностей развития предпринимательских структур, эффективность управления развитием их деятельностью зависят от системы статистического обеспечения, которая включает источники статистической информации, систему показателей деятельности предпринимательских структур, методы ее анализа, моделирования и прогнозирования.

То есть, эффективность управления деятельностью предприятий-субъектов предпринимательской деятельности зависит от рациональности процессов сбора, обработки и использования информации, степени разработанности системы показателей, характеризующих эту деятельность, методов принятия управленческих решений. Указанные факты подчеркивают ведущее место статистики, статистического анализа и экономико-статистических методов в процессе принятия решений для управления предпринимательской деятельностью и формируют систему статистического обеспечения управления этим объектом.

Комплексно исследовать и оценивать показатели деятельности предпринимательства можно при наличии своевременной, качественной и достоверной информации. Наиболее важными требованиями к статистической информации являются точность и актуальность. Статистический, как и любой другой, анализ должен основываться на реальных данных, чтобы направления, разработанные на его основе, применялись в соответствии со сложившейся ситуацией.

Информация о состоянии и развитии предпринимательства является важным инструментом в процессе разработки социальной и экономической политики страны. Данные о развитии предпринимательства предоставляют субъекты предпринимательства, которые заполняют обязательную государственную финансовую и статистическую отчетность. При этом, основной задачей составления отчетности является поиск резервов дальнейшего развития и совершенствования функционирования предпринимательства, что достигается на основе анализа показателей деятельности субъектов предпринимательства.

Основными источниками статистической информации для анализа предпринимательской деятельности и обоснования управленческих решений являются:

- статистическая и финансовая отчетность субъектов предпринимательства: форма 1- предпринимательство «Отчет про основные покзатели деятельности предприятия»,форма 1- годовое (краткое) «Отчет про основные покзатели деятельности предприятия», форма 1-м «Баланс субъекта млого предпринимательства», форма 2-м «Отчет о финансовых результатах», форма № 1-потребление «Исследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ и услуг):

Основные формы отчетности, характеризующие предпринимательскую

деятельность

- Форма 1- предпринимательство (годовая) «Отчет об основных показателях деятельности предприятия» (Приложение А)

- Форма 1-предпринимательство (краткая) «Отчет об основных показателях деятельности предприятия» (Приложение Б)

- Форма № 1- потребление «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)» (годовая)

(Приложение Е)

Для отслеживания структурных изменений в экономике составляется отчетность, которая является унифицированной для субъектов предпринимательства всех видов деятельности. Субъекты предпринимательства юридические и физические лица-предприниматели отчитываются по форме №1 «Предпринимательство»

Малые субъекты предпринимательства отчитываются по форме 1-предпринимательство (краткое). Структура данной формы отчетности включает следующие разделы: структурные изменения и др. события, которые произошли в отчетном году, распределение уставного капитала предприятия между основателями (участниками), численность работников, отработанное время и фонд оплаты труда штатних работников, показатели деятельности предприятия, запасы, методы оценки выбытия запасов [25].

Первый раздел формы содержит в себе показатели, которые отражают структурные изменения, проявляющиеся в уменьшении или увеличении активов. Также здесь отображаются данные о взятых и переданных в аренду основных средств.

Второй раздел отражает информацию, зафиксированную в учредительных документах относительно общей стоимости активов, которые являются вкладом учредителей (участников) в уставный капитал предприятия. Для акционерного общества это сумма номинальной стоимости всех размещенных акций. Данные этого раздела позволяют проанализировать структуру уставного капитала учредителей.

Третий раздел содержит показатель средней численности работников предприятий за год, который является суммой следующих показателей: среднеучетной численности штатных работников, средней численности внешних совместителей (работников, принятых по совместительству с других предприятий), среднего числа работников, работающих по гражданско-правовым договорам.

Информация о средней численности занятых работников на предприятии и фонд оплаты труда дают возможность рассчитать среднюю заработную плату 1 работника.

Данные четвертого раздела содержат основные показатели деятельности предприятия, такие как объем реализованной продукции, материальные затраты, налоги и субсидии, амортизация и др. На основе этих данных можно проанализировать структуру материальных затрат по видам услуг, определить сумму чистых налогов, долю налогов в сумме реализованной продукции, а также найти соотношение материальных затрат и затрат на оплату труда.

Пятый раздел «Запасы» содержит информацию об остатках производственных запасов (сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, запасных частей, тары, строительных инструментов, инвентаря, специальной одежды и других материалов), предназначенных для использования в производстве продукции (товаров, услуг), рассчитанную по фактической себестоимости их приобретения без НДС, соответственно на начало и конец отчетного года. Также в данный раздел включаются такие показатели как незавершенное производство, готовая продукция и товары и услуги для перепродажи.

Шестой раздел содержит информацию, характеризующую метод (методы) оценки выбытия запасов, применяется (применяются) при их выбытии, в соответствии с действующей учетной политикой субъекта малого предпринимательства.

Форма №1 - потребление «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции» является первичным источником данных для определения промежуточного потребления на уровне вида деятельности, региона, страны (Приложение В). Необходимость учета не только конечного результата деятельности субъектов малого предпринимательства, но и ресурсов, потребленных в процессе производства, обуславливает разработку данной формы.

Данная форма состоит из 2 разделов: «Материальные затраты» и «Услуги сторонних организаций». В первом разделе отражаются данные о потреблении продуктов, произведенных предприятиями, по видам деятельности. Второй раздел содержит информацию о потреблении услуг, предоставленных сторонними организациями. Информация, представленная в данной форме отчетности, позволяет проанализировать структуру потребления товаров и услуг по видам экономической деятельности.

Субъекты предпринимательства, основным видом деятельностью которых является предоставление услуг, отчитываются по форме №1-услуги «Отчет об объемах реализованных услуг» (Приложение Г). Данная форма отчетности отражает результаты деятельности субъектов малого предпринимательства по реализации всех видов услуг (основной и второстепенные виды деятельности). Если среди второстепенных видов деятельности субъектов малого предпринимательства имеют место виды, результатом деятельности которых является производство и реализация товаров (промышленность, сельское хозяйство, строительство), то данные по ним в отчете не отражаются.

Форма №1-услуги включает следующие разделы:

- «Реализация услуг»: содержит данные об объемах реализованных услуг по категориям потребителей, объеме реализованных услуг нерезидентам, т.е. экспорт услуг, сумму НДС, материальные расходы и другие операционные расходы, а также доходы от сдачи внаем (в аренду) нежилых производственных помещений.

- «Информация о видах услуг, реализацию которых осуществляло предприятие, обособленное подразделение». В разделе содержится информация об объемах реализованных услуг и НДС по видам услуг, которое осуществило предприятие в отчетном году.

Форма №1-услуги позволяет проанализировать структуру предоставленных услуг, как по видам, так и среди таких категорий потребителей, как население, предприятия (учреждения) и другие потребители, определить долю экспорта услуг в общем объеме предоставленных услуг, найти соотношение затрат к объему реализованных услуг.

Дополнить действующую государственную отчётность, получить информацию об основных тенденциях в экономике позволяют обследования деловой активности в виде ежеквартальных анкет опроса руководителей. В форме № 2К предусмотрена оценка руководителями субъектов малого предпринимательства основных тенденций в истекшем квартале (динамика производства продукции, её запасов, объёма продаж, численности занятых и других показателей), а также прогноз на будущий квартал. При этом следует учитывать, что в данной форме отражается субъективная оценка изменений в деятельности предприятия [6, с. 45].

Также субъекты предпринимательства заполняют следующие основные формы финансовой отчетности: форма № 1 «Баланс», форма № 2 «Отчет о финансовых результатах», форма № 3 «Отчет о движении денежных средств», форма № 4 «Отчет о собственном капитале», форма № 5 «Примечания».

В соответствии с Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.10.2012г. [23], субъекты малого предпринимательства должны представлять как годовой, так и квартальный сокращенный комплект финансовой отчетности: форма №1 «Баланс» и форма №2 «Отчет о финансовых результатах» (Приложение А). Следует отметить, что для субъектов микропредпринимательства нормы данного закона не устанавливают никаких дополнительных упрощенных требований к составлению и представлению финансовой отчетности.

Главное отличие этих форм отчетности от общепринятых состоит в сокращении количества и укрупнении статей баланса (при сохранении нумерации строк) и особом построении «Отчета о финансовых результатах». Указанные отличия обоснованы применением упрощенного плана счетов бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства и упрощенной формы бухгалтерского учета. В отличие от стандартной формы «Отчета о финансовых результатах», где можно выделить пять видов прибыли (валовая, операционная, прибыль от обычной деятельности до и после налогообложения, чистая прибыль), то в сокращенной форме для субъектов малого предпринимательства определяется только чистая прибыль, как разница между общей величиной доходов и итоговой суммой расходов.

Форма №1 «Баланс» позволяет оценить эффективность размещения капитала предприятия, его достаточность для текущей и предстоящей хозяйственной деятельности, проанализировать структуру активов и пассивов, оценить размер заемных источников, а также эффективность их привлечения. На основе изучения показателей баланса внешние пользователи могут принять решения о целесообразности и условиях ведения дел с данным предприятием как с бизнес - партнером, оценить кредитоспособность предприятия как заемщика, оценить возможные риски вложений, принять другие решения.

Форма №2 «Отчет о финансовых результатах» - это отчет о размерах доходов, расходов и финансовых результатов деятельности предприятия за отчетный период. Основными показателями, которые рассчитываются на основе данной формы отчетности являются показатели рентабельности (капитала, продаж, производства). Отчет о финансовых результатах позволяет проанализировать доходы и расходы субъектов малого предпринимательства, определить как в течении определенного периода изменялся объем чистой прибыли, рассмотреть факторы, которые привели к ее изменению.

Таким образом, финансовая отчетность субъектов малого предпринимательства позволяет проанализировать их финансовое состояние по следующим направлениям оценки: имущественного состояния, ликвидности активов и платежеспособности, показателей финансовой устойчивости, показателей прибыльности и рентабельности; показателей деловой активности, рыночной активности [15, с. 37].

Информация, представленная в формах отчетности позволяет рассмотреть показатели деятельности субъектов малого предпринимательства, такие как объем и стоимость реализованной продукции, число занятых работников, затраты на производство и др. характеристики. На основе данных, содержащихся в финансовой и статистической отчетности, можно определить количественные и качественные показатели, характеризующие развитие

предпринимательства, выраженные в абсолютном и относительном выражении.

К обобщенным данным официальной статистики следует отнести: отчеты государственных органов статистики о развитии субъектов предпринимательства по регионам, видам экономической деятельности и организационно-правовым формам хозяйствования в динамике, представлены в бюллетенях («Показатели единого государственного реестра предприятий и организаций Украины», «Розвитие предпринимательсва Донецкой области», «Основные экономические показатели деятельности предприятий- субъектов предпринимательской дятельности», статистических ежегодниках («Регионы Украины», «Украина в цифрах», «Деятельность предприятий- субъектов предпринимательской деятельности», «Малий бизнесс Украины»), экономических докладах.

В статистическом ежегоднике «Деятельность предприятий- субъектов предпринимательской деятельности » содержатся данные об основных показателях деятельности субъектов предпринимательства (малых, микро, средних и крупных); количестве субъектов предпринимательства; о занятости и оплате труда; деятельности субъектов предпринимательства по реализации продукции, работ, услуг по видам экономической деятельности; об активах, собственном капитале и обязательствах субъектов предпринимательства; о финансовых результатах деятельности субъектов предпринимательства; об инвестиционной деятельности субъектов предпринимательства.

Статистический ежегодник Украины и Статистический сборник «Регионы Украины» содержат обобщенные данные, характеризующие деятельность предприятий малого бизнеса: количество на 10 тысяч наличного населения и численность занятых, объем реализованной продукции предприятиями малого бизнеса, операционные расходы и финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения по видам экономической деятельности и регионам Украины.

Система информационного обеспечения предпринимательства формируется на базе подразделений, которые координирует Государственная служба статистики Украины. Решение вопросов информационного обеспечения предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

-сбор и анализ информации о состоянии предпринимательства в ходе разработки и реализации комплексных целевых программ и проектов развития предпринимательства;

-информирование предпринимателей о разработанных и представленных на утверждение проектах законодательных и распорядительных документов, а также о результатах законотворческой деятельности;

-развитие инфраструктуры предпринимательства в направлении повышения эффективности информационных и консультационных услуг;

-ведение Единого государственного реестра предприятий и организаций, в том числе субъектов предпринимательства, и предоставление доступа к нему заинтересованным пользователям информации.

По данным рассмотренных источников информации рассчитывается система статистических показателей, которая позволяет анализировать основные показатели деятельности субъектов предпринимательства.

2.3 Показатели и методы исследования предпринимательской деятельности.

Выполнение комплексного анализа развития предпринимательства осуществляется на основе системы взаимосвязанных показателей. Органы государственной статистической службы ведут статистическое наблюдение за деятельностью юридических лиц. В соответствии с этим, возникает необходимость анализа деятельности малых предприятий.

Для более комплексного анализа развития предпринимательства необходимо изучать его в неразрывной связи со всеми составляющими характеристиками (рис.2).

Рис.2.1 .Факторы, влияющие на развитие предпринимательства.

На основе представленных экономических характеристик формируется система показателей развития деятельности предпринимательства. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных показателей, которые отражают состояние предпринимательства, и создает предпосылки для выявления резервов повышения .

Система показателей предпринимательства направлена на решение следующих задач: охарактеризовать деятельность предприятий, оценить результаты их деятельности, обобщить методы анализа предпринимательства.

Требованиями, предъявляемыми для формирования системы показателей предпринимательства, являются: информативность показателя, возможность количественного выражения; однозначность отнесения показателей к той или иной функциональной области, периоду изучения, наличие взаимосвязи между ключевыми и вспомогательными показателями.

В табл. 2.1 представлена система показателей развития малого предпринимательства, которая соответствует представленным выше требованиям.

Группа показателей	Показатели
Показатели деятельности предпринимательства	-общее количество малых предприятий в стране; -распределение малых предприятий по видам экономической деятельности и регионам; -количество малых предприятий на 10 тыс. человек наличного населения; -численность работников малых предприятий; -средняя численность работников 1 малого предприятия; -фонд заработной платы работников малых предприятий; -средний размер заработной платы одного работника малого предприятия; -выручка малых предприятий от реализации продукции, работ, услуг (оборот); -стоимость основных средств малых предприятий; -стоимость активов малых предприятий.
Показатели значения предпринимательства в социально- экономическом развитии страны	-доля малых предприятий в общем количестве предприятий страны; -доля работников малых предприятий в общей численности, работающих в стране; -доля прибыли малых предприятий в общей сумме прибыли предприятий страны; -доля инвестиций малых предприятий в основной капитал страны.
Показатели результатов и эффективности функционирования х предприятий	-производительность труда; -фондоотдача (фондоемкость); -материалоотдача (материалоемкость); -валовая прибыль; -чистая прибыль; -размер валовой прибыли на одного работника в год; -рентабельность активов; -рентабельность капитала; -общая рентабельность; -рентабельность операционной деятельности.
Показатели инвестиционной активности предприятий	-инвестиции малых предприятий в основной капитал; -отношение инвестиций к основному капиталу в малых предприятиях; -отношение инвестиций к чистой прибыли в малых предприятиях.

Таблица 2.1

Система показателей развития малого предпринимательства

В процессе анализа деятельности субъектов предпринимательства на основе рассмотренной системы показателей необходимо соблюдать следующие принципы:

-конкретность - за каждым показателем должен закрепляться четко и однозначно определенный показатель;

-полнота - характеризовать все стороны деятельности малых предприятий;

-непрерывность - корректировка тех или иных показателей системы либо включение в нее дополнительных показателей по мере поступления новых данных;

-комплексность - всесторонне отражать деятельность малых предприятий и способствовать выявлению различных факторов, определяющих результаты, и нахождению причин, которые вызвали те или иные изменения;

-системность - рассмотрение каждого показателя и группы их в связи с другими, изучение каждого явления в его развитии и динамике и влияние его изменения на общие результаты деятельности малых предприятий.

Рассмотренные вышеперечисленные принципы позволяют в процессе анализа всесторонне и в полной мере охарактеризовать деятельность малых предприятий и получить достоверные результаты для разработки управленческих решений.

Система показателей развития малого предпринимательства, которая соответствует предоставленным выше требованиям.

Показатели деятельности предпринимательства:

- -общее количество субъектов предприниательства,в том числе предприятия ;

- Количество и структура субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности и регионам;

- численность занятых в предпринимательстве в том числе предприятий и физических лиц;

- число и структура занятых по видам экономической деятельности;

- численность работников на 1 СПД средний размер заработной платы одного работника по видам экономической деятельности и размерам;

- объем и структура реализации продукции, работ, услуг по видам экономической деятельности.

Показатели значения предпринимательства в социально- экономическом развитии страны:

- количество субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения, в т.ч (крупные, средние, малые и микропредприятия ) ;

- удельный вес занятых на крупных, средних, малых, микропредприятиях в общей численности занятых в предпринимательстве ;

- удельный вес занятых в предпринимательстве в экономически активном населении страны;

- удельный вес прибыли крупных, средних, малых, микропредприятий в прибыли субъектов предпринимательства;

- удельный вес объемов реализации крупных, средних, малых, микропредприятий в объемах реализации субъектов предпринимательства;

- удельный вес валовых капитальных инвестиций крупных, средних, малых, микропредприятий в инвестициях субъектов предпринимательства.

Показатели результатов и эффективности функционирования х предприятий:

- производительность труда;

- фондоотдача (фондоемкость);

- материалоотдача (материалоемкость);

- валовая прибыль;

- чистая прибыль;

- размер валовой прибыли на одного работника в год;

- -рентабельность активов;

- рентабельность капитала;

- общая рентабельность

- рентабельность операционной деятельности

Показатели инвестиционной активности предприятий:

- удельный вес валовых капитальных инвестиций крупных, средних, малых, микропредприятий в валовых капитальных инвестициях субъектов предпринимательства;

- капиталоотдача, в т.ч по видам экономической деятельности и размером;

- объем валовых капитальных инвестиций на 1 субъект предпринимательства (в т.ч крупные, средние, малые, микропредприятия) .

Исследование малого предпринимательства предполагает использование статистических методов и моделей, которые позволяют проанализировать основные показатели деятельности субъектов предпринимательства и выявить тенденции их развития.

Для изучения деятельности субъектов предпринимательства используются статистические методы, которые позволяют проанализировать и сделать качественный прогноз показателей их деятельности.

В основе исследования любой сферы деятельности лежит метод статистического наблюдения. С помощью этого метода осуществляется сбор и регистрация информации о количестве действующих предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования, видов экономической деятельности, их территориальной принадлежности, числе инновационно-активных предприятий; о численности занятых; об объемах реализации продукции; об объемах инвестиций, финансовых результатах деятельности и т.д.

Метод обобщающих показателей применяется для анализа абсолютных, относительных и средних показателей.

Абсолютные показатели применяются для изучения количества, , численности занятых, объемов реализации, прибыли от операционной деятельности, валовых капитальных инвестиций субъектов предпринимательства.

Основными относительными показателями, характеризующими деятельность субъектов предпринимательской деятельности, являются:

-показатели структуры, которые отражают удельный вес количества,численности занятых, объемов реализации по видам экономической деятельности, размерам, регионам в общем объеме анализируемого признака. Также оценивается доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении страны ;

;

где - удельный вес количества, (численности занятых и д.р) в предпринимательстве определенного вида экономической деятельности, организационно-правовых форм хозяйствования, регионов Украины в общем количестве (численности занятых и д.р) субъектов предпринимательства, в отчетном и базисном периодах соответственно;

- количество малых предприятий (численность занятых) определенного вида экономической деятельности, организационно-правовых форм хозяйствования, регионов.

Если значение коэффициента 10%, то изменения в структуре предприятий можно считать незначительными, если > 30 % - изменения существенные;

- показатели интенсивности характеризуют количество субъектов предпринимательства (в том числе по размерам) на 10 тысяч наличного населения, среднее число занятых на 1 субъекте предпринимательства, рентабельность и др.

На основе средних величин оцениваются средняя годовая численность занятых в предпринимательстве, производительность труда и др.

Метод многомерной средней позволяет оценить уровень развития предпринимательства на основе различных количественных признаков. Интегральный показатель определяется на основе ряда частных показателей. В связи с тем, что для оценки уровня развития сферы предпринимательства применяются различные показатели, разные единицы измерения и направленность, то от абсолютных единиц переходят к относительным. Это достигается путем нормирования (стандартизации) показателей. Стандартизованные оценки () для показателей – стимуляторов определяют в виде соотношения показателей каждого региона с их максимальным значением :

; для дестимуляторов - .

Интегральные значения (многомерная средняя) для каждого региона Украины определяется как средняя величина из найденных стандартизованных показателей:

, (1)

где - число стандартизованных показателей.

По интегральному коэффициенту развития предпринимательства Украины определяется рейтинг регионов.

С помощью показателей анализа интенсивности динамики можно охарактеризовать изменение основных показателей деятельности субъектов предпринимательства Украины во времени. Для анализа определяются абсолютный прирост, темпы роста и прироста; средние значения этих показателей. На основе этих показателей анализируется изменение во времени количества, численности занятых, объемов реализации и инвестиций, показателей прибыли и рентабельности деятельности субъектов предпринимательства по регионам Украины и по видам экономической деятельности и др.

Для характеристики скорости изменения количества действующих субъектов предпринимательства в среднем; численности занятых работников на них; объемов реализованной ими продукции, др. за отдельные периоды времени, определяется коэффициент ускорения (замедления):

или , (2)

где - базисные темпы роста ряда динамики показателей деятельности субъектов предпринимательства Украины соответственно за второй и первый периоды;

- средние годовые темпы роста соответственно за второй и первый периоды одного и того же ряда динамики показателей деятельности субъектов предпринимательства Украины.

Для оценки роста показателей деятельности субъектов предпринимательства сравниваемых за один и тот же период времени определяются коэффициент опережения (например, численность занятых и количество субъектов предпринимательства или объем реализации продукции):

или . (3)

Коэффициент эластичности характеризует, на сколько процентов изменится количество предпринимательских структур отдельного вида экономической деятельности (региона) при изменении общего количества субъектов предпринимательства Украины на 1%:

, (4)

где - темп прироста количества предпринимательских структур определенного вида экономической деятельности (региона);

- темп прироста общего количества предпринимательских структур.

Графический метод один из доступных и наглядных видов анализа предпринимательской деятельности. Он включает разнообразные виды графиков и диаграмм, на основе которых можно визуально проанализировать структуру, динамику и особенности распределения показателей деятельности субъектов предпринимательства. Структуру показателей деятельности субъектов предпринимательства анализируют на основе секторной диаграммы; распределение объектов по показателям их деятельности - на основе гистограммы распределения. Графики временного ряда применяются для изображения изменений анализируемых показателей во времени (линейные, столбиковые, изобразительные диаграммы).

Вывод к разделу 2

Провиденные изучения информации –аналитического обеспечения анализа предпринимательской деятельности позволил сделать следующие выводы

- рассмотрена организация аналитической работы управления структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области:

- определен перечень нормативных документов, которыми руководствуется в своей деятельности управление;

- представлена организационная структура управления;

- рассмотрены основные задачи управления;

- охарактеризованы направления анализа показателей на основе форм статистической отчетности деятельности субъектов предпринимательства.

3.1 Анализ основных показателей деятельности субъектов предпринимательства

Основными показателями деятельности субъектов предпринимательства, которые позволяют оценивать интенсивность развития предпринимательства, являются количество субъектов предпринимательской деятельности на 10 тыс. человек наличного населения и численность занятых на одном субъекте предпринимательства. Динамика этих показателей за 2003-2012 гг. представлена на рисунке 2.1.

Рис. 2.1. Динамика количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения и численности занятых на 1 СПД Украины, 2003-2012гг.

Как видно на рисунке. 2.1, до 2009 г. наблюдается рост количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения Украины. Однако, рост этого показателя в основном обусловлен незначительным приростом количества субъектов предпринимательства и снижением численности наличного населения. В 2009г. наблюдался пик роста количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения (89 предприятий).

Развитие предпринимательской деятельности было связано с льготным режимом функционирования субъектов малого бизнеса, финансовой поддержкой иностранных инвесторов, принятием ряда законодательных актов, которые упростили процедуры регистрации, лицензирования, налогообложения предпринимательской деятельности; четко закрепили критерии дифференциации субъектов предпринимательства. Это содействовало легализации и активизации деятельности субъектов предпринимательства, в том числе малых предприятий.

В 2010г. количество субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения снизилось до 85 предприятий, несмотря на уменьшение численности наличного населения за этот период, т.е. обусловлено тем, что темпы снижения количества субъектов предпринимательства опережали темпы снижения численности наличного населения. Наметившаяся тенденция к снижению их количества объясняется неспособностью платить налоги и поэтому приостановлением деятельности, перерегистрацией из юридических в физические лица, по которым статистический учёт не осуществляется.

Снижение количества субъектов предпринимательства в 2010г. объясняется и тем, что закрылись многие предприятия, которые давно по факту не осуществляли деятельность. Также закрылись субъекты предпринимательства, которые не смогли работать в условиях снижения спроса, конкуренции со стороны крупных производителей, а также иностранных предприятий, ухудшения инвестиционного климата, трудностей с реализацией продукции, повышения цен на сырье и материалы, недостатка финансовых ресурсов, роста кредитных обязательств и дебиторской задолженности.

В 2012г. также отмечено снижение количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населении и кроме указанных выше факторов, значительное влияние на снижение деловой активности оказывают положения нового Налогового Кодекса. Этим законодательным актом предусмотрено сокращение перечня видов деятельности субъектов, которые имеют право работать по упрощенной системе, и дифференциация ставок единого налога в зависимости от величины выручки от реализации.

С 2003 по 2009гг. наблюдается снижение числа занятых на 1 субъекте предпринимательства, что объясняется снижением и количества субъектов предпринимательства, и численности занятых на них. В 2010г. наметился рост показателя, что вызвано сокращением количества субъектов предпринимательства. Аналогичная ситуация характерна и для 2012г.

Показателями деятельности субъектов предпринимательства также являются численность занятых работников в предпринимательстве и объемы реализованной продукции. Расчеты аналитических показателей динамики представлены в приложении Е.

Динамика численности занятых работников в предпринимательстве и объемов реализованной продукции за 2004-2012 гг. представлена на рисунке 2.2.

Как видно на рисунке 2.2, за 2004-2012 гг. наблюдается снижение численности занятых в предпринимательстве Украины, которое объясняется тем, что с целью получения льгот предприниматели регистрируются как субъекты предпринимательской деятельности – физические лица (учет по ним осуществляется налоговыми органами) или как малые предприятия без штатных сотрудников (только хозяин предприятия). Среди субъектов предпринимательства действует немало таких, у которых отсутствует постоянный штат. В ряде случаев это связано со спецификой деятельности, но гораздо чаще – со стремлением избежать высоких налогов. Также существует неофициальная занятость.

Рис. 2.2. Динамика основных показателей деятельности субъектов предпринимательства Украины за 2004-2012 гг.

Причинами сокращения численности занятых в предпринимательстве также являются уменьшение численности экономически активного и населения трудоспособного возраста, изменения в системе налогообложения, отмена льгот, свободных экономических зон, что значительно снизило предпринимательскую активность, увеличивая при этом неофициальную занятость.

За анализируемый период наблюдается положительная тенденция увеличения объемов реализованной продукции субъектами предпринимательства. Однако до 2006г. наблюдался интенсивный прирост показателя, с 2007-2012 г. наблюдается замедление роста объемов реализации. Это связано с последствиями экономического кризиса, а также политической нестабильностью, снижением количества и недостаточной финансовой поддержкой субъектов предпринимательства.

Данные таблцы 2.2 характеризуют, что за период 2000-2012гг. доля занятых предпринимательской деятельностью в экономически активном населении не превышала 47%, ежегодно снижаясь и составив в 2012. 35,8%, т.е предпринимательский сектор до сих пор лишь частично решает проблему занятости. Так, например, в Европейских странах доля предпринимательства в численности занятых в экономике составляет 50-60%.

Следует отметить, что за анализируемый период темпы снижения численности занятых в предпринимательстве были выше темпов снижения численности экономически активного населения Украины, что характеризует интенсивный отток наемных работников из сферы бизнеса, частично объясняется ростом неофициальной занятости.

Таблица 2.2

Динамика численности экономически активного населения, занятых в предпринимательстве Украины, 2002-2012гг.

Годы	Численность экономически активного населения, тыс. чел.	Численность занятых в предпринимательстве, тыс. чел.	Темпы роста (снижения) – % к предыдущему году		Коэффициент опережения (отставания)	Доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, %
			Численности экономически активного населения	Численности занятых в предпринимательстве
2002	22830,8	10828,0	-	-	-	47,4
2003	22426,5	10570,0	98,2	97,6	0,987	47,1
2004	22231,9	10150,0	99,0	96,0	0,954	45,7
2005	22171,3	9740,0	99,7	95,9	0,955	43,9
2006	22202,4	9850,0	100,1	101,1	1,004	44,4
2007	22280,8	9430,0	100,4	95,7	0,939	42,3
2008	22245,4	9270,0	99,8	98,3	0,981	41,7
2009	22322,3	9150,0	100,4	98,7	0,979	41,0
2010	22397,4	8970,0	100,3	98,0	0,977	40,0
2011	22150,3	8467,7	98,9	94,4	0,932	37,3
2012	22051,6	8289,9	99,6	97,9	0,958	35,8

Рассчитано по данным [70,с.353; 24, с. 47].

Анализ данных, характеризующих структуру количества, численности занятых и объемов реализации по субъектам предпринимательства за 2004-2012гг. (табл.2.3), показал, что количественно преобладают субъекты предпринимательства - физические лица ( их доля изменилась от 77% до 87% ), но по численности занятых и объемам реализованной продукции значительно выше доля предприятий-субъектов предпринимательства.

Так в 2012г. удельный вес предприятий в количестве субъектов предпринимательства составил 22,8%, тогда как доля в численности занятых и объемах реализации 77,1% и 94.3% соответственно. Т.е. предприятия по-прежнему остаются более эффективной формой организации деятельности субъектов хозяйствования. Они способствуют повышению занятости населения, использование производственных мощностей, эффективному использованию ресурсного потенциала, расширению рынков реализации конкурентоспособной продукции.

Таблица 2.3

Структура основных показателей деятельности

по субъектам предпринимательства, 2004-2012гг.

Годы	Количество СПД, %		Численность		Объем реализации, %
			занятых, %
	предпри-ятия	физические лица	предпри-ятия	физические лица	предпри-ятия	физические лица
2004	17,6	82,4	75,4	24,6	94,9	5,1
2005	16,8	83,2	74,4	25,6	94,2	5,8
2006	16,7	83,3	73,4	26,6	94,1	5,9
2007	15,8	84,2	71,5	28,5	94	6
2008	13,8	86,2	69,4	30,6	93,6	6,4
2009	13,1	86,9	66,4	33,6	93,3	6,7
2010	17,3	82,7	73,9	26,1	93,6	6,4
2011	22,1	77,9	76,7	23,3	95	5
2012	22,8	77,2	77,1	22,9	94,3	5,7

Рассчитано по данным [24, с. 31].

Анализ данных таблицы 2.4 показал, что за период 2008-2012гг. наибольший удельный вес по численности занятых в предпринимательстве Украины приходился на средние предприятия – субъекты предпринимательской деятельности (от 34,4% до 42,6%) и крупные предприятия (от 30,2% до 40,1%). Наименьшая доля занятых наблюдалась в малом бизнесе (24,9% - 27,2%). Аналогичная ситуация сложилась и с объемами реализуемой продукции субъектами предпринимательства. Т.е., несмотря на количественное превосходство малых субъектов предпринимательства (в 2012г. 94,3%), их доля в численности занятых и объемах реализации незначительна (26,6% и 15,9% соответственно).

Таблица 2.4.

Динамика и структура численности занятых и объемов реализации по размерам субъектов предпринимательства Украины, 2006-2010гг.

Субъекты предпринимательской деятельности по размерам предприятий	Удельный вес
	Численность занятых					Объем реализации
	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010
Крупные	31,4	32,4	40,1	39,6	30,2	44,5	42,1	44,6	45,6	41,6
Средние	41,7	41,0	35,0	34,4	42,6	40,3	42,0	39,1	37,7	41,5
Малые	26,9	26,6	24,9	26,0	27,2	15,2	15,9	16,3	16,7	16,9
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Рассчитано по данным [30,с. 355, 384].

Процесс развития предпринимательской деятельности Украины характеризуется неравномерным распределением субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что в структуре численности занятых в предпринимательстве в 2012 г. преобладают занятые в промышленной сфере (39,0%), торговлей, в основном, оптовой (15,9%), осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи (13,5%), операции с недвижимостью, аренду, инжиниринг (10,7%).

Следует отметить, что в последние годы наряду с промышленными сферами развиваются и сфера услуг, где осуществляется быстрый оборот средств, не требуется крупных материальных затрат и инвестиций (рис. 2. 3).

Рис. 2.3. Структура численности занятых в предпринимательстве Украины по видам экономической деятельности в 2012г.

Подобная ситуация наблюдается и в структуре объёмов реализации продукции субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности (рис 2.4). Основные объемы реализации продукции приходятся на сферу торговли (41,8%), промышленную сферу – 34,5%, транспорт и связь (5,6%), операции с недвижимостью (6,7%), финансовая деятельность (4,9%).

Развитие сферы услуг в последние годы объясняется следующими факторами: значительно меньшими вложениями капитала для открытия и функционирования предприятий сферы услуг по сравнению с производственными предприятиями; быстрой оборачиваемостью наличных денежных средств; ориентацией предприятий этих видов деятельности на локальный спрос; отменой льгот для предприятий производственной сферы; устранением государственной монополии на торговлю.

Коэффициент Гатева (приложение Ж)

(где удельный вес число занятых в отдельных видах экономической деятельности в 2012 и 2001гг. соответственно).

За период с 2001 по 2012гг. произошли сильные изменения в структуре занятых (коэффициент Гатева равен 0,27). Изменения произошли в промышленности (снижение доли занятых с 57,8% до 39,0%), торговле - увеличение с 9,5% до 15,9%, операций с недвижимостью – рост с 4,5% до 10,7.

Расчет коэффициентов эластичности численности занятых в предпринимательстве Украине по видам экономической деятельности за 2008 - 2012 гг., позволяет сделать следующие выводы. Сильнее подвержены изменениям субъекты предпринимательства, осуществляющие следующие виды экономической деятельности: при снижении на 1% общей численности занятых в предпринимательстве Украины, численность занятых в строительстве снизится на 2.8%, в сфере образования - на 1,5%, в сфере промышленности и сельском хозяйстве снизится на 1,1%, в финансовой деятельности - на 1,2 %. Незначительные изменения произойдут в сфере операций с недвижимостью (%), в сфере охраны здоровья (%) (Приложение И).

По территориальному распределению наибольшая концентрация работников субъектов предпринимательства и объемов реализованной ими продукции наблюдается в Донецкой области (10,8%) всех занятых в предпринимательстве, 8,9% - в Днепропетровской, 6,1% - в Харьковской, 16,4% - в г. Киеве, т.к. в этих областях в основном сосредоточены предприятия промышленности, торговли, финансовой деятельности, операций с недвижимостью. Наименьшая доля занятых приходится на Черновецкую (1,2%) и Тернопольскую (141%) области, г. Севастополь (0,9%).

3.2. Интегральная оценка развития предпринимательства

Система рассмотренных показателей характеризует состав, структуру и динамику предпринимательства Украины, определяет его роль и значение в развитии экономики страны, является инструментом для межрегиональных и международных сопоставлений. Анализ значений отдельных показателей развития предпринимательства Украины дает возможность определить какие регионы страны лидируют, а какие отстают по уровням и темпам развития субъектов предпринимательства. Однако, результаты статистического анализа, проведенного на базе отдельных показателей, могут не дать однозначного ответа на вопрос, в каких же регионах уровень развития предпринимательства выше, так как в соответствии со значениями каждого показателя выделены свои регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры.

Исследование проблем развития экономического потенциала регионов на современном этапе приобретает особенное значение, выступая условием для обеспечения эффективности осуществления социально-экономических преобразований в рамках усиления интеграционных процессов во всех сферах общественной жизни и определения стратегии регионального развития. К основным проблемам регионального развития предпринимательства следует отнести: усиление диспропорций в развитии предпринимательства в регионах; отсутствие необходимого механизма стимулирования предпринимательства регионов; низкую институциональную способность и недостаточную финансовую обеспеченность местных органов власти для реализации программ развития предпринимательской деятельности.

Для региональной оценки развития предпринимательства необходимо проанализировать влияние комплекса факторов на общее состояние экономической системы, выявить те факторы, которые снижают показатели деятельности субъектов предпринимательства, определить регионы, в которых наблюдается неблагоприятная ситуация в развитии предпринимательства, разработать направления снижения региональной дифференциации предпринимательства.

Современная практика управления институциональными единицами, в частности предпринимательством, требует комплексного подхода к оценке уровня развития показателей предпринимательства Украины и определения обобщающего (интегрального) показателя, характеризующего этот уровень. Для получения обобщающих комплексных оценок уровня развития показателей предпринимательства Украины в данной работе применяется метод многомерной средней. Этот метод дает возможность на основе безразмерных величин осуществить обобщающую характеристику развитию предпринимательства. При этом учитывается множество статистических показателей, которые характеризуют различные аспекты его деятельности.

В современных условиях для экономики стран характерна неравномерность развития предпринимательской деятельности по отдельным регионам. Это обусловлено объективными законами развития рыночных отношений, где спрос определяет предложение. При таких условиях важным является объективно оценить рейтинг каждого региона по уровню развития предпринимательской деятельности, выявить регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры.

Объектом сравнительного анализа являются области и два города Украины, которые имеют областное подчинение. Для комплексной оценки уровня развития предпринимательства Украины в 2008 и 2010гг. используются следующие показатели:

- количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, ед.;

- численность занятых на 1 субъекте предпринимательства, чел.;

- доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, %;

- производительность труда (соотношение объема произведенной (реализованной) продукции и численности занятых), тыс. грн./ чел.;

- операционные расходы на единицу продукции, коп./грн.;

- рентабельность операционной деятельности (соотношение операционной прибыли и операционных расходов), %;

- капиталоотдача (соотношение объема произведенной (реализованной) продукции и валовых капитальных инвестиций), грн./грн.;

Среди анализируемых показателей , , , , , - являются стимуляторами, т.е их увеличение приводит к развитию предпринимательской деятельности; - дестимулятор, т.е. способствует снижению предпринимательской активности.

В связи с тем, что для оценки уровня развития предпринимательства по регионам Украины используются различные показатели, разные единицы измерения и направленность, то переходят к относительным величинам. Это достигается путем нормирования (стандартизации) показателей.

Стандартизованные оценки () для показателей – стимуляторов определяют в виде соотношения показателей каждого региона с их максимальным значением:; для дестимуляторов - .

Интегральные значения (многомерная средняя) для каждого региона Украины определяется как средняя величина из найденных стандартизованных показателей: , - число стандартизованных показателей. По интегральному коэффициенту развития предпринимательства Украины определяется рейтинг регионов.

Расчет многомерной средней по регионам Украины за 2008 и 2012гг. представлен в Приложении К.

Анализ распределения регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008г. показал, что первое место занимает Днепропетровская область (0,702), второе – г. Киев (0,694), третье – Донецкая область (0,624), на последнем месте Ивано-Франковская область (0,211) –

рис 2.6.

Рис.2.6. Распределение регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008г.

В 2008г. лидирует по интегральному показателю развития предпринимательства Днепропетровская область. Это можно объяснить самыми высокими показателями рентабельности операционной деятельности и капиталоотдачи. На втором месте по интегральному показателю развития г. Киев, что объясняется высокими показателями деятельности субъектов предпринимательства, особенно такими как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда.

Самый низкий интегральный показатель развития предпринимательства получен в Ивано-Франковской области. Самыми низкими показателями деятельности субъектов предпринимательства являются численность занятых на 1 субъекте предпринимательства, рентабельность операционной деятельности и капиталоотдача.

Следует также отметить низкий уровень развития предпринимательской активности в Автономной Республике Крым (0,311) , однако сложившуюся ситуацию в этом регионе можно объяснить тем, что значения всех исследуемых показателей существенно занижены, в основном, из-за распространенной неофициальной предпринимательской деятельности. Также этому региону свойственен сезонный характер деятельности, что снижает годовые показатели и соответственно не дает объективной оценки развития предпринимательства.

Высокий уровень развития показателей предпринимательства в 2010г. наблюдался в г. Киеве (0,624), Днепропетровской области (0,547), Донецкой области (0,509) а наиболее низкий – в Ивано - Франковской области (0,294) - рис.2.7.

В 2010г. самый высокий интегральный показатель развития предпринимательства получен в г. Киеве, где отмечены высокие показатели предпринимательской деятельности: количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда.

Рис.2.7. Распределение регионов Украины по интегральному показателю

развития предпринимательства в 2012г.

Днепропетровская область в 2012г. занимает второе место по интегральному показателю развития предпринимательства, что объясняется снижением таких показателей предпринимательской деятельности, как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдачи, а также увеличением операционных расходов на единицу продукции.

Донецкая область и в 2012г. занимает третье место по интегральному показателю развития предпринимательства. Здесь получены самые высокие показатели численности занятых на 1 субъекте предпринимательства. Однако, в 2010г. наблюдается снижение таких показателей деятельности, как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдача. В 2012г.зарегистрированы самые высокие операционные расходы на единицу продукции.

Последнее место в рейтинге регионов по интегральному показателю по-прежнему занимает Ивано-Франковская область (низкие значения практически по всем показателям), что обусловлено неразвитостью инфраструктуры предпринимательства и негативными последствиями кризисного периода.

Необходимо также отметить, что за анализируемый период распределение регионов Украины по уровню развития показателей предпринимательства однородно, так как коэффициент вариации составил в 2008г. 15,8%, в 2012г. 18,3%. Увеличение коэффициента вариации характеризует незначительный рост дифференциации в региональном распределении по интегральному показателю развития предпринимательства Украины.

В процессе осуществления сравнительного анализа распределения регионов Украины по уровню развития предпринимательства целесообразно проводить типологические группировки регионов по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008 и 2012 гг. На основе данных Приложения К выполнена группировка регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства по каждому году (Приложение Л).

Для проведения группировки рассмотрено два варианта группировки: с равными и прогрессивно возрастающими в арифметической прогрессии интервалами. Для выбора оптимального варианта группировки была рассчитана межгрупповая дисперсия. Для 2008г. оптимальной является группировка с равными интервалами, а для 2012г. – группировка с прогрессивно возрастающими в арифметической прогрессии интервалами.

Проведенная группировка дает возможность построить вторичную группировку регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства, с выделением низкого, умеренного, среднего и высокого уровня развития показателей предпринимательства и проанализировать структурные изменения интегрального показателя развития предпринимательства Украины (табл. 2.9).

Таблица 2.9

Распределение регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008 и 2012гг.

Интегральный показатель развития предпринимательства	Регионы
	2008			2012
	Всего	Название области	Удельный вес, %	Всего	Название области	Удельный вес, %
Низкий	5	Ивано-Фран-ковская, Тернопольская, АРК, Житомирская, Черновецкая	18,5	4	Ивано-Франковская Ровненская Черновецкая АРК	14,8
Умеренный	14	г. Севастополь, Херсонская, Закарпатская, Волынская, Львовская, Винницкая, Хмельницкая, Сумская, Ровненская, Черниговская, Киевская, Луганская, Одесская, Кировоградская	51,9	9	Закарпатская Тернопольская Львовская Житомирская Хмельницкая Луганская Винницкая Херсонская Сумская	33,3
Средний	5	Николаевская, Черкасская, Харьковская, Полтавская, Запорожская	18,5	11	Николаевская Одесская Харьковская Кировоградская Черкасская Запорожская Черниговская Волынская г.Севастополь Киевская Полтавская	40,8
Высокий	3	Донецкая, г. Киев, Днепропетровская	11,1	3	Донецкая Днепропетровская г. Киев	11,1
Итого	27	-	100,0	27	-	100,0

Из табл. 2.9 видно, что ситуация с развитием показателей предпринимательства Украины по регионам в 2012г. по сравнению с 2008г. улучшилась. Так, в 2008г. регионов с низким уровнем развития показателей предпринимательской деятельности насчитывалось 5, с удельным весом в общем количестве регионов 18,5%, а в 2012г. число таких регионов снизилось до 4 (14,8%).

Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что отдельные регионы преодолевают последствия финансово-экономического кризиса, постепенно повышается предпринимательская активность в них. Положительная тенденция в распределении регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства отражается и в том, что значительно увеличился удельный вес регионов со средним уровнем развития показателей предпринимательской деятельности в 2012г. по сравнению с 2008г. (с 18,5% в 2008г. до 40,8% в 2012г.).

В 2010г. в группе со средним уровнем развития предпринимательства наблюдается увеличение с 5 до 11 регионов, при этом шесть регионов перешли из группы с умеренным развитием предпринимательства, т.е получили более высокие интегральные показатели.

Анализ данных табл. 2.9 показал, что в 2012г. регионов Украины с низким уровнем развития показателей предпринимательства было 4. В этих регионах отмечен достаточно низкий удельный вес занятых в предпринимательстве, производительность труда, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдача, высокие операционные расходы на единицу продукции. Это характеризует, что не все регионы Украины могут противостоять финансово-экономическому кризису и ухудшению социально-экономической и политической ситуации в стране.

Кроме того, регионы с низким уровнем развития предпринимательства характеризуются невысоким уровнем экономического и социального развития, инвестиционной активности, неразвитостью рыночной инфраструктуры, ее действенности в обслуживании предпринимателей и организации эффективного их взаимодействия с другими субъектами экономики. Также наблюдается неэффективное использование ресурсного потенциала, недостаток финансовых ресурсов для реализации региональных социально-экономических программ развития предпринимательства.

Высокий уровень социально-экономического развития, мощный промышленный, инвестиционный и инновационный потенциал определили высокий уровень развития предпринимательства Днепропетровской и Донецкой областей, г. Киева. Указанные регионы по всем показателям являются лидерами, занимая высокие позиции, они также входят в состав бизнес - ассоциации промышленно развитых регионов Украины.

Сравнительный анализ распределения регионов Украины по уровню развития предпринимательства за 2008 и 2012гг., показал, что в основном имеет место отрицательная динамика развития интегрального показателя (Приложение М).

Проанализируем динамику интегрального показателя развития предпринимательства по регионам Украины в 2012г. по сравнению с 2008г. (табл. 2.10).

Таблица 2.10

Динамика интегрального показателя развития предпринимательства по регионам Украины в 2008 и 2012гг.

Регионы			Средний годовой темп роста, %	Средний годовой темп прироста, %
А	1	2	3	4
АРК	0,311	0,326	102,4	2,4
Винницкая	0,381	0,387	100,8	0,8
Волынская	0,369	0,452	110,6	10,6
Днепропетровская	0,702	0,547	88,3	-11,7
Донецкая	0,624	0,509	90,3	-9,7
Житомирская	0,317	0,359	106,4	6,4
Закарпатская	0,361	0,336	96,4	-3,6
Запорожская	0,557	0,441	89,0	-11,0
Ивано-Франковская	0,211	0,294	118,1	18,1
Киевская	0,420	0,466	105,3	5,3
Кировоградская	0,432	0,426	99,3	-0,7
Луганская	0,421	0,375	94,3	-5,7
А	1	2	3	4
Львовская	0,380	0,358	97,1	-2,9
Николаевская	0,459	0,396	92,8	-7,2
Одесская	0,421	0,402	97,7	-2,3
Полтавская	0,505	0,485	98,0	-2,0
Ровненская	0,406	0,303	86,4	-13,6
Сумская	0,397	0,392	99,4	-0,6
Тернопольская	0,294	0,352	109,4	9,4
Харьковская	0,501	0,417	91,2	-8,8
Херсонская	0,360	0,391	104,3	4,3
Хмельницкая	0,392	0,366	96,6	-3,4
Черкасская	0,490	0,429	93,5	-6,5
Черновецкая	0,319	0,307	98,2	-1,8
Черниговская	0,406	0,445	104,7	4,7
г.Киев	0,694	0,624	94,9	-5,1
г.Севастополь	0,345	0,464	116,0	16,0

Из табл. 2.10 видно, что наибольший рост интегрального показателя развития предпринимательства с 2008 по 2012гг. наблюдался в г. Севастополь (16%). Этот город с 22 места поднялся на 6. Значительный темп прироста в этом регионе объясняется ростом всех анализируемых показателей за анализируемый период в 1,5-2 раза. За анализируемый период отмечен интенсивный рост объемов реализованной продукции, как следствие, увеличение показателей капиталоотдачи и производительности, снижение операционных расходов на единицу продукции. Также наблюдается увеличение рентабельности операционной деятельности.

Также значительные темпы прироста интегрального показателя развития предпринимательства наблюдаются в Волынской (10,6%), Житомирской (6,4%), Тернопольской (9,4%) областях. Это может быть связано со структурными изменениями в экономике этих регионов, со сменой власти, уровнем развития инвестиционной и инновационной деятельности, привлечением новых ресурсов, приоритетными направлениями развития предпринимательства и т.д., т.е. обусловлено субъективными особенностями развития каждого региона.

Интегральный показатель развития предпринимательства значительно снизился в 2012г. по сравнению с 2008г. в таких областях, как Днепропетровская (-11,7%), Донецкая (-9,7%), Запорожская (-11,0%), Ровненская (-13,6%), Харьковская (-8,8). Сложившаяся ситуация объясняется значительным снижением численность занятых на 1 субъекте предпринимательства, доли занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, рентабельности операционной деятельности и капиталоотдачи в указанных регионах.

Снижение показателей может быть обусловлено экономической и политической нестабильностью, неполным использованием производственных мощностей, неэффективным использованием ресурсного потенциала, низкой конкурентоспособностью продукции, высокими операционными расходами, низкой или отрицательной отдачей прибыли с гривны расходов, высокими ценами. Указанные факторы приводят к необходимости сокращать затраты на работников крупными предприятиями, малым предприятиям применять гибкие формы занятости (неофициальная занятость) или приостанавливать или закрывать деятельность.

В целом следует отметить, что в большинстве регионов Украины (17 из 27, т.е. 63%) с 2008г. по 2012гг. наблюдалось снижение интегрального показателя развития предпринимательства, что характеризует замедление темпов развития предпринимательства, снижение эффективности его развития.

Таким образом, можно выделить следующие причины региональной дифференциации по уровню развития предпринимательской деятельности:

- макроэкономическая нестабильность (инфляция, высокие и изменчивые процентные ставки, колебания обменного курса, политическая нестабильность);

- уровень развития природно-ресурсного и экономического потенциала регионов и диверсификация производства по видам экономической деятельности;

- неблагоприятная демографическая и экологическая ситуация;

- финансовые препятствия (сложный доступ к внешнему капиталу, недостаточно развитые финансовые рынки, неэффективная налоговая политика);

- административные барьеры, сложности в получении документов разрешительного характера, коррупция);

- недостаток собственного, оборотного капитала, квалифицированных кадров для осуществления предпринимательской деятельности;

- неразвитость рыночной и социальной инфраструктуры.

С целью преодоления региональной дифференциации по уровню развития предпринимательства необходимо разрабатывать следующие направления: содействие развитию сотрудничества между малыми, средними и крупными субъектами предпринимательства; их обеспечение материально - технической базой на выгодных условиях; увеличение объемов кредитования бизнеса по программам национальных банков; сокращение общей налоговой нагрузки за счет снижения ставок отдельных налогов, налоговых каникул для бизнеса; пересмотр видов деятельности и сокращение расходов на сертификацию; сокращение количества контрольных мероприятий.

Выводы к разделу 2

Анализ показал, что до 2007 г. наблюдается рост количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения Украины. В 2007г. наблюдался пик роста количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения (89 предприятий). В 2008г. количество субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения снизилось, несмотря на уменьшение численности наличного населения за этот период, т.е. обусловлено неспособностью платить налоги и поэтому приостановлением деятельности. Также закрылись субъекты предпринимательства, которые не смогли работать в условиях снижения спроса, конкуренции со стороны крупных производителей, а также иностранных предприятий, ухудшения инвестиционного климата, трудностей с реализацией продукции и др.

В 2012г. также отмечено снижение количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населении и кроме указанных выше факторов, значительное влияние на снижение деловой активности оказывают положения нового Налогового Кодекса. С 2001 по 2007гг. наблюдается снижение числа занятых на 1 субъекте предпринимательства, что объясняется снижением и количества субъектов предпринимательства, и численности занятых на них. В 2008г. наметился рост показателя, что вызвано сокращением количества субъектов предпринимательства, что характерно и для 2012г.

Процесс развития предпринимательской деятельности Украины характеризуется неравномерным распределением субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что в структуре численности занятых в предпринимательстве в 2012 г. преобладают занятые в промышленной сфере (39,0%), торговлей, в основном, оптовой (15,9%), осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи (13,5%), операции с недвижимостью, аренду, инжиниринг (10,7%).

Для комплексной оценки уровня развития предпринимательства по регионам Украины была рассчитана многомерная средняя. Высокий уровень развития показателей предпринимательства в 2012г. наблюдался в г. Киеве (0,624), Днепропетровской области (0,547), Донецкой области (0,509) а наиболее низкий – в Ивано - Франковской области (0,294). Для сравнительного анализа построена вторичная группировку регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства, с выделением низкого, умеренного, среднего и высокого уровня развития показателей предпринимательства.

В 2008г. регионов с низким уровнем развития показателей предпринимательской деятельности насчитывалось 5 (18,5%), а в 2012г. число таких регионов снизилось до 4 (14,8%). Отдельные регионы преодолевают последствия финансово-экономического кризиса, постепенно повышается предпринимательская активность в них. Значительно увеличился удельный вес регионов со средним уровнем развития показателей предпринимательской деятельности в 2012г. по сравнению с 2008г. (с 18,5% в 2008г. до 40,8% в 2012г.).

3.3. Основные направления государственной поддержки

субъектов предпринимательства

Оптимальное функционирование рынка, который охватывает практически все сферы и системы экономики государства, достигается при сбалансированном развитии всех его структурных подразделений. Одним из условий достижения этой цели является повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства.

Предпринимательство является одним из ключевых элементов рыночной экономики. На сегодняшний день процесс становления и развития предпринимательской деятельности достаточно актуален. Существование предпринимательства является обязательным условие функционирования рынка. Предпринимательская деятельность организуется таким образом, чтобы все действия осуществлялись за определенное время, для этого предпринимательству необходим высокий уровень организации. Продолжительность операции оказывает значительное влияние на эффективность и прибыльность деятельности субъектов предпринимательства. Обычно, чем короче период сделки, тем выше ее эффект для предпринимателя. С одной стороны, снижаются расходы, а с другой стороны – увеличивается оборачиваемость денежных средств. Таким образом, можно сказать, что время является одним из факторов, оказывающих влияние на предпринимательство.

В Украине особую актуальность приобретают следующие условия развития предпринимательства:

- наличие соответствующих имущественных прав на условия и результаты деятельности;

- определенная экономическая, правовая и политическая среда;

- полная экономическая ответственность за результаты деятельности;

- этика предпринимательства.

На сегодняшний день ведущую роль в создании эффективного негосударственного сектора играет малый бизнес. Как раз малые и средние предприятия, разные коммерческие структуры, которые относятся к среде малого бизнеса, берут на себя риск и работают эффективно в новых условиях хозяйствования. Создание широкой сети малых предприятий во всех сферах деятельности оказывает влияние на демонополизацию и развитие конкуренции. Но развитие сектора малого бизнеса сталкивается с множеством проблем. Следует признать индивидуальное предпринимательство наиболее эффективной формой организации бизнеса на начальной стадии.

Созданию новых субъектов предпринимательства препятствует практика взимания сборов, связанных с оформлением документов. В период открытия и ликвидации предприятия важно знать не только перечень необходимых для этого документов, условия лицензирования видов деятельности, расчетов с кредиторами, но и иметь нормативный срок, на протяжении которого аудиторская фирма, которая направляется налоговой инспекцией для проверки, выполнит эту проверку и выдаст необходимые для ликвидации документы. В настоящее время ликвидировать предприятие сложнее, чем открыть; эта процедура может длиться месяцами.

Негативно на эффективное развитие предпринимательского сектора влияет и действующий порядок налогообложения; ограниченный доступ к помещениям и оборудованию; дефицит информации; недостаток квалифицированного персонала; проблемы с реализацией продукции и доступом к сырью и материалам. Среди общего количества проблем также можно выделить недостаточный опыт для осуществления предпринимательской деятельности.

Основной проблемой для осуществления деятельности предприятия являются трудности с финансированием. Отсутствие достаточного капитала, сложность, невыгодность, а иногда и невозможность получения привлеченных средств замедляют развитие бизнеса. Поэтому основной из задач государственной поддержки предпринимательства является создание предпосылок, стимулирующих вложение инвестиций и предпринимательской энергии в данный сектор экономики.

Следует также отметить, что неблагоприятный предпринимательский климат во многом вызван негативными тенденциями в экономике, основными из которых являются:

• отсутствие инфраструктуры предпринимательства;

• перемещение мелкого и среднего капитала из производства в сферу преимущественно торговых операций;

• недолговечность деятельности большинства субъектов предпринимательства, которая обусловлена не только нестабильностью макроэкономической ситуации, но и отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям в развитие бизнеса;

• переход предприятий в теневую экономику в целях уклонения от неразумного налогообложения и вследствие неспособности государства обеспечить защиту от криминальных структур.

В современной экономике Украины на развитие предпринимательской деятельности оказывают воздействие разнообразные факторы, которые не всегда последовательно и ясно выражают направления экономической политики государства и регионов. Перед последними в настоящее время стоит та же задача, что и перед государственными органами, - создание на региональном уровне благоприятного климата для развития деятельности субъектов предпринимательства. От эффективных направлений региональной поддержки предпринимательства во многом зависит и будущее регионов. Таким образом, государству необходимо разработать конкретные мероприятия по содействию развитию предпринимательскому сектору страны.

Государственная поддержка – это комплекс мер, направленных государственными структурами на формирование правового, организационного, экономического и технического механизмов с учетом интересов рынка и субъектов предпринимательства.

Государство осуществляет долгосрочную и текущую политику, направленную на реализацию и оптимальную согласованность интересов субъектов хозяйствования, потребителей и населения в целом. Основными направлениями политики государства являются:

- структурная политика, направленная на осуществление государством структурных изменений в экономике, стимулирование развития инновационных видов деятельности, которые обеспечивают конкурентоспособность отечественной продукции и рост уровня жизни населения;

- инвестиционная политика, которая направлена на создание субъектам хозяйствования необходимых условий для привлечения и концентрации средств для расширенного воспроизводства в видах деятельности, развитие которых определено приоритетными направлениями структурной политики, обеспечение эффективного использования этих средств;

- ценовая политика направлена на соблюдение необходимой паритетности цен между видами деятельности, обеспечение стабильности цен;

- антимонопольно-конкурентная политика направлена на создание оптимальной конкурентной среды деятельности субъектов хозяйствования;

- бюджетная политика направлена на оптимизацию и рационализацию формирования доходов и использования государственных финансовых ресурсов, повышение эффективности инвестиций в экономику;

- налоговая политика направлена на обеспечение обоснованной налоговой политики, стимулирование деятельности субъектов хозяйствования;

- денежно-кредитная политика направлена на обеспечение экономически необходимого объема денежной массы, привлечение средств субъектов хозяйствования и населения в банковскую сферу, их использование для функционирования и развития экономики;

- внешнеэкономическая политика направлена на регулирование государством отношений субъектов хозяйствования с иностранными субъектами.

Следует выделить следующие направления государственной поддержки предпринимательской деятельности:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства;

- создание льготных условий предоставления субъектам предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка регистрации субъектов предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с иностранными государствами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предприятий – субъектов предпринимательства и др.

Государственным органам исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку предпринимательства, целесообразно:

- разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства Украины в области государственной поддержки предпринимательства;

- проводить анализ состояния предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливать прогнозы развития предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представлять указанные предложения на рассмотрение правительственных органов Украины;

- организовывать разработку и реализацию программ государственной поддержки предпринимательства, обеспечивать участие субъектов предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для государства;

- подготавливать предложения об установлении для субъектов предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств государственного бюджета и специализированных внебюджетных фондов Украины для поддержки предпринимательства;

- оказывать содействие органам исполнительной власти субъектов Украины при разработке и реализации мер по поддержке предпринимательства;

- координировать деятельность государственных специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку предпринимательства и др.

Государственные и региональные программы поддержки предпринимательства должны включать в себя следующие положения:

- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки предпринимательства на государственном, региональном и местном уровнях;

- перспективные направления развития предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов предпринимательства;

- меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки предпринимательства;

- меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;

- предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку предпринимательской деятельности;

- меры по обеспечению передачи субъектам предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

- меры по обеспечению передачи субъектам предпринимательства незавершенного строительства и пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

- меры по обеспечению субъектам предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств и др.

Государственные программы поддержки предпринимательства должны быть согласованы с государственными программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Предприятиям, учреждениям, организациям независимо от организационно-правовой формы хозяйствования, общественным объединениям должно предоставляться право самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки предпринимательства, создавать фонды поддержки предпринимательства, а также вносить предложения в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в государственные программы поддержки предпринимательства.

Кредитование субъектов предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки предпринимательства. Оказало бы положительное воздействие на развитие предпринимательства создание обществ взаимного кредитования субъектов предпринимательства для аккумулирования временно свободных денежных средств участников указанных обществ в целях оказания им финансовой помощи. При этом их права заключались бы в следующем: не размещать обязательные резервы в Национальном Банке Украины; возможность предоставить управление собственными ресурсами банку-депозитарию или иной кредитной организации; не предоставлять денежные средства физическим и юридическим лицам, которые не являются участниками указанных обществ и др.

Страхование субъектов предпринимательства должно осуществляется на льготных условиях. При этом страховые организации, осуществляющие страхование субъектов предпринимательства, должны пользоваться льготами. Фонды поддержки предпринимательства также должны компенсировать страховым организациям полностью или частично недополученные ими доходы при страховании на льготных условиях субъектов предпринимательства.

Государственные и региональные органы исполнительной власти должны разрабатывать и осуществлять меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена этой информацией между собой.

Информационное обслуживание субъектов предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях. При этом предприятиям, учреждениям и организациям, предоставляющим информационные услуги субъектам предпринимательства, также должны предоставляться льготы.

Государственные и региональные органы исполнительной власти должны разрабатывать и осуществлять комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов предпринимательства современным оборудованием и технологиями, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов предпринимательства. Осуществлять меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования, видов продукции для субъектов предпринимательства. Содействовать в создании и организации специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества.

Также должна оказываться поддержка в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства, создаваемых в установленном порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектов предпринимательства, защиты их интересов в органах государственной власти.

Поддержка должна осуществляться путем обеспечения на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций. Для активизации предпринимательской деятельности также необходимо проводить организационные или публичные мероприятия, привлекать представителей союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ социально-экономического развития Украины, предоставлять возможности для использования средств массовой информации.

В целях совершенствования системы государственной поддержки предпринимательства, координации деятельности союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства из числа представителей органов государственной власти, союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства, общественных объединений предпринимателей при органах исполнительной власти Украины, региональных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления должны создаваться советы по развитию предпринимательства.

Необходимо поручить государственному комитету статистики разработать мониторинговую систему анализа состояния предпринимательства; выделить средства для обеспечения её работы; продолжить решение проблемы существующих, но формально не закрытых предприятий и частных предпринимателей, проблемы двойников и т.д. Разработать программу (политику) в области кредитования и микрофинансирования предпринимательства. Создать открытую для пользования базу информационного обеспечения предпринимателей по вопросам получения кредитов, по конкурсам, тендерам, свободным площадям и земельным участкам и оборудованию. Осуществить меры по поддержке и развитию лизинга, франчайзинга, субконтрактинга и других эфективных финансово-производственных схем предпринимательства.

Создать благоприятные условия для развития всех сфер предпринимательства, предотвратить тенизацию экономики, особенно в сфере торговли и услуг. Совместно со средствами массовой информации целенаправленно работать по изменению социального статуса и имиджа предпринимателя с привлечением общественных организаций и звеньев инфраструктуры поддержки предпринимательства. Совместно с общественными организациями, торгово-промышленными палатами разработать систему мер по повышению общественной значимости и имиджа предпринимателя.

С целью совершенствования системы налогообложения предпринимательских структур предполагается осуществление следующих мер:

1. Осуществление постоянного мониторинга финансово-экономической деятельности предприятий для наблюдения за последствиями изменений в налоговом законодательстве. Данный механизм также необходим для выявления экономически неустойчивых предприятий;

2. Освобождение предприятий от части местных налогов, составляющих незначительную часть доходов бюджета и прямо препятствующих развитию коммерческой деятельности (например, от налога на рекламу);

3. Обеспечение равенства при налогообложении всех субъектов предпринимательства. Налоговые льготы, в виде налоговых кредитов, должны предоставляться только тем предприятиям, которые включены в государственную программу поддержки предпринимательства на условиях «прозрачности» бизнеса и на определенный срок.

4. Обеспечение равного доступа к государственному имуществу. Существующий механизм конкурсов и тендеров, предусматривающий приоритет критериев финансовой обеспеченности, практически исключает из конкурсных процедур малые предприятия.

Таким образом, следует отметить, что соблюдение всех выше указанных направлений реформирования и оптимизации управленческих решений в отношении субъектов предпринимательства обеспечит эффективное развитие предпринимательской деятельности Украины в будущем.

Выводы к разделу 3

Производственная функция характеризует изменения объема реализованной продукции (работ, услуг)субъектами предпринимательства Украины () под влиянием численности занятых (L) и валовых капитальных инвестиций (К). Фактор времени введен в модель для устранения автокорреляции, т.е. зависимости текущих уровней показателей деятельности субъектов предпринимательства от значений предыдущих периодов.

Соотношение параметров и определяет, что в сфере предпринимательства Украины за 2001-2010 гг. под влиянием основных факторовпроизводства, включенных в модель производственной функции, сложился интенсивный тип экономического роста, инвестиционнозатратного и трудоинтенсивного характера .

Таким образом, выявлено, что изменение объема реализации зависит от измененияобъема валовых капитальных инвестиций и численности занятых в предпринимательстве. Более существенное влияние оказывает изменение численности занятых в предпринимательстве (коэффициент эластичности при этом факторе выше).

По совокупности критериев аппроксимации и учитывая особенности и сложившуюся ситуацию в сфере предпринимательства Украины, для прогнозирования численности занятых в предпринимательстве была выбрана модель Олимп, валовых капитальных инвестиций – модель Бокса-Дженкинса. С учетом сложившейся тенденции в среднем ежегодно за 2010-2014гг. численность занятыхв предпринимательстве будет снижаться на 0,06 млн. чел. (0,8%).Валовые капитальные инвестиции будут возрастать на 12,46 млрд. грн. (10,0%).Объем реализованной продукции субъектами предпринимательства Украины в последующие годы будет увеличиваться.

В сложившихся условиях макроэкономической нестабильности и влияния негативных факторов представляется необходимым разрабатывать следующие направления поддержки предпринимательства: содействие развитию сотрудничества между малыми и крупными субъектами предпринимательства; обеспечение малых предприятий материально-технической базой на льготных условиях; увеличение объемов льготного кредитования малого бизнеса; сокращение общей налоговой нагрузки; систематизация и сокращение количества контрольных мероприятий субъектов предпринимательства.