ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТОЛОГИЯ
В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО КУРСУ “ПОЛИТОЛОГИЯ”
Симферополь
1998
ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТОЛОГИЯ
В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ
Утверждено на заседании
кафедры политологии ТЭИ
Протокол № 5 от 20 января 1998 г.
Авторский коллектив: П.В. Кузьмин - кандидат философских наук,
доцент - руководитель
В.Н. Крет - кандидат философских наук,
доцент
Студенты политологического факультета:
Н.Ю. Булгаков
В.В. Попова
П.Э. Тагинцев
В.Г. Федоровский
Н.М. Чепурко
Научный консультант - Л.Ф. Малафеев - доктор философских наук,
профессор
Рецензент - Г.И. Мельников - доктор философских наук,
профессор
Редактор - В.Н. Крет - кандидат философских наук, доцент
Учебное пособие содержит структурно-логические схемы, таблицы и определения по актуальным проблемам учебного курса “Политология”, читаемого в Таврическом экологическом институте.
Пособие, на наш взгляд, может помочь преподавателям в разработке структуры учебного материала, студентам - в самостоятельной работе над осмыслением политологических вопросов, при подготовке к семинарским занятиям и экзамену по политологии.
При подготовке пособия использованы труды, учебники, учебные пособия украинских, российских и белорусских ученых, политологов, а также словари - Политология. Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М.: Изд-во коммерч. ун-та, 1993; Политология. Краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. Ред. Борцов Ю.С., науч. Ред. Коротец И.Д. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс, 1997.
СОДЕРЖАНИЕ.
Таблица Стр.
№
Тема 1. Политология как наука и учебная
дисциплина. 1-5 3
Тема 2. Политика и её роль в жизни общества. 6-12 8
Тема 3. Теория демократии и историческая
практика. 13-19 15
Тема 4. Основы теории власти. 20-24 22
Тема 5. Политическая система общества. 25-27 27
Тема 6. Государство в политической системе
общества. 28-34 30
Тема 7. Политические партии. 35-38 37
Тема 8. Политические режимы. 39-43 43
Тема 9. Личность и политика. Политическое
лидерство. 44-51 47
Тема 10. Политическое сознание . 52-56 55
Тема 11. Политическая культура . 57-61 60
Тема 12. Политический процесс. 62-66 65
Тема 13. Политические конфликты. 67-71 70
Тема 14. Политические идеологии . 72-78 75
Тема 15. Политическое прогнозирование. 79-81 82
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.
Политология - это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.
Таблица № 1
ПОЛИТОЛОГИЯ |
|
Теоретическая полито- | Прикладная политология - | |
логия - решает научные | изучает проблемы,связанные: | |
проблемы, связанные: | ||
а) с преобразованием поли- | ||
а) с формированием фунда- | тической действительности, | |
ментального знания о поли | анализом путей и средств | |
тической сфере и жизни; | воздействия на политиче- | |
ские процессы; | ||
б) с объяснением процессов | ||
политического развития; | б) с изучением общественно- | |
го мнения, особенностей по- | ||
в) с разработкоц концеп- | литической ориентации и по- | |
туального аппарата полито- | литического поведения раз- | |
логии, методологии и мето- | личных социальных групп. | |
дов политических исследо- | ||
ваний. | ||
Таблица № 2
ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ |
ПОЛИТОЛОГИЕЙ. |
|
Категории других | ||
социально-экономических | Собственные категории | |
и гуманитарных наук | ||
| ||
| Общество | Политика | ||
| ||||
| Свобода | | Политическая власть | |
| ||||
| Власть | | Политические отношения | |
| ||||
| Государство | | Политическая сфера | |
| ||||
| Правовое государство | | Политическая система | |
| ||||
| Общественное мнение | | Политический режим | |
| ||||
| Гражданское общество | | Политические интересы | |
| ||||
| Большие и малые социальные | | Политическая партия | |
| группы | |||
| Политическая культура | |||
| Общественное мнение | |||
| Политическое сознание | |||
| Демократия | |||
| Политическая идеология | |||
| Диктатура | |||
| Политический плюрализм | |||
| Идеология | |||
| Политический конфликт | |||
| Культура | |||
| Политическая стабильность | |||
| Оппозиция | |||
| Политическая деятельность | |||
| Плюрализм |
и другие и другие
Таблица № 3
ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ
Познавательная функция | Инструменталистская | |
призвана познавать полити- | функция призвана исполь- | |
ческую реальность и давать | зовать научные выводы в | |
знания о природе и источ- | политической практике, | |
никах властных отношений, | государственном управле- | |
способах их рациональной | нии, партийной стратегии и | |
организации | тактике, в процессах при- | |
нятия решений и техноло- | ||
гиях их реализации |
Воспитательно- социали- | Диагностическая функ- | |
зационная - призвана | ция призвана определять | |
формировать демократичес- | соответствие программ по- | |
кую политическую культуру | литических курсов как тен- | |
граждан, воспитывать инди- | денциям социального про- | |
вида как гражданина своей | гресса, так и реальным воз- | |
страны и как вообще “по- | можностям и состоянию | |
литического человека” | развития конкретного об- | |
щества |
Функция политической | Прогностическая функция | |
рефлексии призвана выра- | призвана разрабатывать | |
батывать способность раци- | желаемые и возможные ва- | |
онально-критически оцени- | | рианты развития полити- |
вать политические процес- | ческих процессов, учиты- | |
сы, свободно самоопреде- | вая действие различных | |
ляться в политической | факторов | |
жизни. |
Таблица № 4
МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ
Методы | На чем акцентируют | Как изучают политику |
политологии | внимание | |
Институци- | На функционировании и | Анализ официальных |
ональный | взаимодействии политичес- | структур и формаль- |
ких институтов: права, госу- | ных правил принятия | |
дарства, политических пар- | решений | |
тий и движений и т.д. | ||
Историче- | На политических явлениях | Анализ изменений по- |
ский | и процессах во времени и | литических норм, от- |
пространстве | ношений, институтов в | |
контексте связи прош- | ||
лого, настоящего и бу- | ||
дущего | ||
Социологи- | На зависимости политики | Анализ политики как |
ческий | от социальных факторов: | сферы целенаправлен- |
экономики, социальной | ных взаимодействий | |
структуры, культуры и т.д. | социальных групп, | |
преследующих свои | ||
интересы | ||
Бихевио- | На личностном измерении | Анализ систематичес- |
ристский | политики, поведении от- | ки наблюдаемого по- |
дельного человека | ведения индивида, воз- | |
можность измерения | ||
его мотивации | ||
Психологи- | На субъективных механиз- | Анализ индивидуаль- |
ческий | мах политического поведе- | ных качеств, черт ха- |
ния: побуждения, желания, | рактера, бессознатель- | |
страсти и т.д. | ных психических про- | |
цессов, влияющих на | ||
политическое пове- | ||
дение | ||
Системный | На целостности политики и | Анализ характера вну- |
характере ее взаимоотноше- | тренних связей между | |
ний с внешней средой | составляющими поли- | |
тику элементами |
Таблица № 5
| ||
| ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ | |
ПОЛИТОЛОГИИ |
Фундаментальные | Прикладные | |
исследования | исследования |
- объективные условия, обеспечи- | - динамика политических про- | |
вающие устойчивость общества в | цессов и систем; | |
целом, политической системы в | - разработка концепций и мето- | |
частности; | дик современного государствен- | |
- диалектическое соотношение ко- | ного управления; | |
личественных и качественных пере | - процесс принятия политических | |
ходов и взаимопереходов в поли- | решений на различных уровнях | |
тической жизни; | управления; | |
- закономерности возникновения, | - электоральный процесс,полити- | |
развития и совершенствования | ческий менеджмент и маркетинг; | |
политической системы; | - влияние политической культуры | |
- о степени, глубине и форме вме- | на политические процессы и дея- | |
шательства политики в объектив- | тельность людей; | |
тивный процесс развития госу- | - содержание, направленность и | |
дарства и общества; | эффективность политико-комму- | |
- диалектика взаимотоношений | никационных процессов в об- | |
государства и гражданского об- | ществе; | |
щества; | - политологическая экспертиза | |
- тенденции развития политичес- | социально - экономических и | |
кой культуры; | иных программ развития; | |
- методология исследования поли- | - тенденции политического учас- | |
тических систем, партий и орга- | тия и др. | |
низаций, политического поведения | ||
граждан; | ||
- разработка нового типа научных | ||
категорий и понятий и др. | ||
Тема 2. ПОЛИТИКА И ЕЁ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.
Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом.
Таблица № 6
Участие в делах государства, | Деятельность в сфере отношений | |
определение форм, задач, со- | между большими социальными | |
держания его деятельности | группами, связанная с регулиро- | |
ванием интересов путем исполь- | ||
зования политической власти | ||
|
|
П О Л И Т И К А |
|
Характеристика образа дей- | Совокупность вопросов или | |
ствий, направленных на до- | событий текущей государст- | |
стижение определенных це- | венной или общественной | |
лей в отношениях людей | жизни | |
между собой | ||
В истории - виды, намерения, цели и образ |
действий правителей и их приближенных, |
нередко искусно скрываемые ими |
Таблица № 7
| СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ | |
Политический интерес - первопричина, осознанный источ- | ||
| ник политического поведения | |
| ||
Политические отношения - взаимосвязи и взаимодействия | ||
| субъектов политики и власти | |
| Политическая организация, отражающая роль институтов, | |
публичной власти как центров управления и регулирования | ||
| общественными процессами | |
Политическое сознание - ориентации либо на сохранение | ||
данной политической системы, власти, либо на её | ||
дестабилизацию и изменение | ||
| ||
| ||
Политическая деятельность - активность, направленная на | ||
изменение или сохранение существующих политических | ||
отношений | ||
Таблица № 8
| ||
Политика - как деятельность. | ||
Главное внимание уделяется | ||
политической практике, де- | ||
| ятельности политических | |
| институтов, отдельных соци- альных групп | |
Подходы | ||
к | Политика - как наука включает | |
анализу | в себя прежде всего теоретиче- | |
политики | ские разработки, различного | |
как | рода политические документы, | |
общественного | методологические основы по- | |
явления | литики | |
Политика - как искусство - | ||
искусство управления, осуще- | ||
ствления власти | ||
Таблица № 9
Организованные действия социаль- | ||
| ных групп и представляющих их | |
учреждений власти по управлению | ||
общественной жизнью | ||
| Общественные отношения между | |
социальными группами и сообщест- | ||
| вами людей по поводу государст- | |
венной власти, её завоевания, удер- | ||
| жания и использования | |
Политика | ||
как | ||
деятельность | Научно обоснованную теорию, | |
охватывает | ориентирующую политику, опре- | |
комплекс | деляющую её цели, стратегию, так- | |
взаимосвязан- | тику | |
ных явлений | ||
и процессов | ||
Политическую идеологию, совокуп- | ||
ность идеологических ценностей и | ||
норм | ||
| ||
Профессиональное политическое | ||
руководство | ||
Таблица № 10
|
ПОЛИТИКА КАК НАУКА |
Главная задача - моделирование, прогнозирование различных |
аспектов политической деятельности, определение целей и |
задач политики |
Наличие четкой теоретической основы | ||
| и следование ей на практике | |
| ||
| Гибкость, умение находить политиче- | |
ские компромиссы с учетом изменчи- | ||
| вости политической ситуации | |
Принципы | ||
| ||
научной | Умение и стремление перенимать опыт | |
| у более опытного и сильного, в т.ч. и | |
политики | идейного противника | |
| ||
| ||
Приоритет решения общих вопросов | ||
перед частными | ||
| ||
Соответствие форм, методов и средств | ||
осуществления политики целям и зада- | ||
чам |
Критерий научности политики - соответствие политической |
линии (государства, партии) объективным законам общест- |
венного развития |
Таблица № 11
Умение разби- | Умелый, творче- | Умение работать | ||
раться в полити- | ский и критиче- | с людьми, прислу- | ||
ческой психоло- | ский подход к | шиваться к голосу | ||
гии и политиче- | подбору, расста- | масс | ||
ском поведении | новке и воспита- | |||
масс | нию кадров |
| ||||
Направление и | Умение делать | |||
регулирование | ПОЛИТИКА | выводы не только | ||
деятельности | КАК | из успехов и по- | ||
политических | ИСКУССТВО | бед, но и из не- | ||
институтов | удач, поражений |
Определение форм, методов | ||
Разработка и творческое про- | и средств политической дея- | |
ведение в жизнь научно-обо- | тельности с помощью кото- | |
снованной политики с опре- | рых намеченные цели могут | |
делением ближайших и пер- | быть достигнуты оптималь- | |
спективных целей | ным образом | |
Таблица № 12
Интеграция различных сфер общественной | ||||
| жизни, обеспечение целостности и стабиль- | |||
П | ности общества | |||
Ф О | Выражение интересов социальных групп и | |||
слоев общества, отдельных граждан | ||||
У | ||||
Л | ||||
Н | Управление и руководство политическими | |||
и общественными процессами в интересах | ||||
К И | наиболее влиятельных слоев и групп населе- | |||
ния и (или) общества в целом | ||||
Ц Т | ||||
И | Обнаружение и рассмотрение социально- | |||
И | политических конфликтов, разрешение их | |||
И | цивилизованными способами и методами | |||
К | ||||
| Социализация личности, включение её в | |||
сложный мир общественных отношений | ||||
И | ||||
| ||||
Обеспечение преемственности и обновления развития общества и человека | ||||
| ||||
Тема 3. ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Таблица № 13
| Демократия (греч. demos - народ, kratos - власть) - народо- |
властие, форма правления государства, характеризующаяся | |
признанием народа источником власти, равноправием | |
граждан, выборностью основных органов государственной | |
власти, соблюдением прав и свобод человека. | |
| |
| ПРИНЦИПЫ ДЕМОКРАТИИ |
| Признание в качестве источника власти народа или его |
определенной части |
| Выборность представительных органов власти |
| Постоянное влияние общества на государственную власть |
| Равноправие граждан в смысле участия в политической |
жизни |
| Соблюдение прав и свобод человека и гражданина |
| Подчинение меньшинства большинству при принятии реше- |
ний и признание ценности мнений, интересов меньшинства |
| Политический плюрализм |
|
Таблица № 14
| |
| ИНСТИТУТЫ ДЕМОКРАТИИ |
| |
| Институты представительной и прямой демократии |
Органы законодательной, исполнительной | |
и судебной власти |
| Институт права |
Политические партии и другие | |
| общественно - политические организации |
| Средства массовой информации |
| Система местного самоуправления |
| В многосоставных обществах - институт федерализма |
Таблица № 15
| ||
| ПОЛИСНАЯ ДЕМОКРАТИЯ | |
Ч | ||
Малые размеры государства по | ||
| территории и населению | |
Е | ||
Прямое участие граждан в решении | ||
| государственных дел | |
Р | ||
Большинство населения из демократии исключалось. | ||
| Участвовали лишь полноправные граждане. | |
Т | ||
Организация политической жизни носила | ||
| монистический характер, отсутствовали | |
политические партии, общественные организации | ||
Ы | ||
| Отсутствовало такое понятие, как индивидуальные | |
права и свободы человека |
Таблица № 16
| ||
| ДЕМОКРАТИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ | |
| ||
Возникает институт представительства, | ||
| политический процесс получил возможность | |
Ч | распространения на огромные территории | |
Ограничиваются возможности | ||
| прямого законотворчества населения | |
Е | ||
| ||
Демократия стала приемлема в странах, имеющих | ||
| этническое, языковое, религиозное, имущественное | |
Р | разнообразие населения | |
Значительное расширение круга лиц, | ||
| причастных к решению государственных дел | |
Т | ||
Появляются политические организации, | ||
| партии, ассоциации | |
Ы | ||
Расширяются индивидуальные права человека, | ||
| защищенные конституцией | |
Таблица № 17
| СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ | |
| ||
Гражданские и политические права | ||
| предоставляются самому широкому | |
Ч | кругу людей | |
| ||
| Свободные, всеобщие выборы | |
Е | ||
Право баллотироваться на любую | ||
| государственную должность | |
| ||
Р | ||
| Право на оппозицию | |
| ||
Т | | Контроль над правительственными решениями |
| ||
Право критиковать правительство, режим, | ||
| идеологию, которая в данный момент | |
Ы | является господствующей |
| Право на автономную, независимую информацию | |
| ||
Право граждан создавать ассоциации, партии, | ||
| группы по интересам | |
Таблица № 18
| |
| СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОКРАТИИ |
| |
Традиционно - либеральная. | |
| Главная идея - приоритет личности, индивида над |
обществом, над государством. | |
| |
Теория плюралистической демократии. | |
| Исходит из возможности более полной представленности |
в системе политической власти и управления интересов | |
различных социальных групп и мнений политических сил. | |
| |
Концепция элитарной демократии. | |
Утверждает, что народ представляет в системе политичес- | |
| кой власти господствующую элиту. Демократия состоит в |
открытости формирования элит и подконтрольности их | |
деятельности по осуществлению власти и управления. | |
| |
Теория партиципальной демократии. | |
Исходит из необходимости участия большинства народа | |
| не только в избирательных кампаниях, референдумах, но и |
в других видах политического процесса, включая формиро- | |
вание правящих групп и выдвижение политических лидеров | |
| |
| Социалистическая ( марксистско - ленинская |
концепция демократии ). | |
| Представляет альтернативу традиционно- либеральной и др. |
концепциям конкурентной демократии. Базируется на при- | |
знании социально и политически единого народа, как | |
основы его власти. |
Таблица № 19
П Р О Т И В О Р Е Ч И Я | |
| СТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОКРАТИИ В У К Р А И Н Е |
| |
Между провозглашением Украины демократическим, | |
| социальным, правовым государством и существующими |
социально - экономическими, политическими, духовно- | |
идеологическими предпосылками. | |
| |
Между конституционными правами человека и | |
| гражданина и социальной незащищенностью |
населения. |
| |
Между политическими притязаниями управленческой | |
| элиты и ее интеллектуальным и профессиональным |
потенциалом. |
| |
Между объективной потребностью демократизации | |
| общества и уровнем его гражданской |
зрелости. |
| |
Между декларированным характером прямой и предста- | |
| вительной демократии и механизмом ее реализации, |
возможностью рядовых граждан быть избранными в | |
органы государственной власти | |
Тема 4. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ВЛАСТИ
Таблица № 20
Власть: |
1) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, |
чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, пове- |
дение и деятельность людей с помощью различного рода |
средств - права, авторитета, воли, принуждения; |
2) политическое господство над людьми; |
3) система государственных органов; |
4) лица, органы, облеченные соответствующими государствен- |
ными, административными полномочиями. |
СУЩНОСТНЫЕ ЧЕРТЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.
авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;
волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической программы, цели и готовности её выполнять;
принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание, господство, насилие);
всеобщность власти, которая означает функционирование власти во всех сферах общественных отношений и политических процессах.
Таблица № 21
Ресурсы власти - средства, использование которых | |
| обеспечивает влияние на объект власти в соответствии |
с целями субъекта | |
| Экономические: |
- материальные ценности,необходимые для общественного | |
| производства и потребления; |
- деньги; | |
- плодородные земли; | |
- полезные ископаемые и т.п. | |
| |
Социально-политические: | |
- численность населения, его качество; | |
| - социальное единство; |
- социальная стабильность и порядок; | |
- демократизм общественных отношений; | |
- участие населения в политике; | |
- патриотизм гражданского общества и т.п. | |
Морально-идеологические: | |
| - идеалы, интересы, убеждения людей; |
- идеология, вера, доверие, общественное настроение; | |
| - чувства (патриотические, национальные, религиозные), |
эмоции людей и т.п. | |
Информационно-культурные: | |
- знания и информация; | |
| - институты науки и образования; |
- язык; | |
- пропаганда во всех её формах; | |
| - средства массовой информации и т.п. |
Силовые: | |
| - оружие и аппарат физического принуждения (армия, ми- |
лиция, службы безопасности, суд, прокуратура) | |
| : |
Таблица № 22 | |
| МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ МОМЕНТЫ |
| |
Господство, т.е. подчинение одних социальных групп | |
| другим, что закрепляется в государственных нормативно- |
правовых актах | |
| |
Руководство, т.е. определение и законодательное закрепле- | |
| ние стратегии развития общества, политической системы, |
выбор средств осуществления основных задач и целей | |
| |
Управление и организация, т.е. принятие конкретных уп- | |
равленческих решений, согласование, упорядочивание | |
| деятельности различных социальных групп,личностей,дей- |
ствий политических и неполитических организаций и уч- | |
реждений | |
| |
Контроль как обратная связь, с помощью которой власть | |
| следит за тем, какие результаты имеют те или иные управ- |
ленческие решения | |
Таблица № 23
Легитимность власти - соответствие власти законно установ- | |
ленным нормам, а также основополагающим целям государств | |
и общепринятым принципам и ценностям | |
| |
| Типы легитимности власти |
| |
Легальный - власть узаконена нормами права, основана на | |
| признанных обществом конституционных принципах государ- |
ства | |
| |
Идеологическая легитимность - власть признается обоснован- | |
| ной в силу внутренней убежденности или веры в правильности |
тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены | |
| |
Традиционная легитимность - власть признается легитимной, | |
| поскольку она действует по правилам, закрепленным в тради- |
циях, и соответствует традиционным ценностям масс | |
| |
Структурная легитимность - правомочность власти вытекает | |
| из убеждения в законности и ценности установленных струк- |
тур норм, регулирующих политические отношения | |
| |
Харизматическая легитимность - признание власти основывает | |
| ся на вере масс в особые способности политического лидера, |
вождя | |
Таблица № 24
| ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖАНИЯ |
ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ | |
| |
Совершенствование законодательства и государственного | |
| управления в соответствии с новыми требованиями |
| Создание такой политической cистемы, легитимность которой |
| основана на традициях населения, и потому не только более |
стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан | |
| |
Личные харизматические черты политического лидера | |
| |
| |
Успешное осуществление государственной политики, поддер- | |
| жание законности и правопорядка |
Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.
Таблица № 25
|
СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ |
|
Системный подход | Структурно-функциональ- | |
| ный подход | |
С р е д а |
Институциональная подсисте-
| ма - совокупность институтов, | |||||
“вход” “выход” | связанных с функционировани | |||||
ем политической власти: госу- | ||||||
Требо- | Поли- | Реше- | дарство, политическая инфра- | |||
вания, | тиче- | ния и | структура, СМИ, церковь | |||
под- | ская | дейст- | ||||
держка | сист-ма | вия | ||||
Идеологическая подсистема - | ||||||
Обратная связь | политические идеи, взгляды, | |||||
| представления, чувства участ- |
С р е д а ников политической жизни об-
| щества | ||
Коммуникативная подсистема - | |||
совокупность отношений и форм | |||
взаимодействия, складывающих- | Нормативная подсистема - | ||
ся между классами, нациями, ин- | политические нормы и тради- | ||
дивидами по поводу политиче- | ции, определяющие и регули- | ||
ской власти, её формирования, | рующие политическую жизнь | ||
распределения и реализации | общества | ||
Культурная подсистема - | |||
комплекс типичных для данного общества уко- | |||
ренившихся стереотипов (образцов), политич. Представлений, ценностных ориентаций и по- литического поведения |
Таблица № 26
| ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ |
| |
Определение целей, задач общества, выработка программ | |
| его жизнедеятельности |
| |
Мобилизация ресурсов общества на достижение поставлен- | |
ных целей | |
| |
| |
Интеграция всех элементов общества вокруг общих | |
| социально-политических целей и ценностей |
| |
Обеспечение внутренней и внешней безопасности и ста- | |
бильности общества, его политического строя | |
| |
| |
| Формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности |
Таблица № 27
| ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ |
| |
В структурном отношении: | |
образуется новая система властных органов, формируется | |
| многопартийность, в то же время отсутствует целостность, |
единство и согласованность элементов политической сис-мы | |
| |
В плане регулирующих норм: | |
принята новая Конституция Украины,создается новое законо- | |
дательство, однако механизм реализации Конституции, зако- | |
| нодательных актов практически не работает или же работает неэффективно |
В смысле политических отношений: | |
неустойчивость, конфликтность, противостояние политиче- | |
| ских интересов ряда социальных групп и слоев, неудовлетво- |
ренность большинства общества эффективностью деятельно- | |
сти государственной власти | |
| |
| |
По поводу идеологии: | |
| возник идеологический вакуум - разрушена социалистичес-кая идеология, ценности либеральной идеологии не воспри- |
нимаются большинством населения | |
| |
По форме государства и по политическому режиму: | |
| формируется смешанная президентско-парламентская форма |
правления, политический режим характеризуется превалиро- | |
ванием авторитарных форм и средств правления |
Тема 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
Таблица № 28
|
ГОСУДАРСТВО |
Основной институт политической системы, организующий, |
направляющий и контролирующий совместную деятельность |
и отношения индивидов, общественных групп, классов. |
|
Концепции происхождения | Атрибуты | |
государства | государства | |
| ||
| ||
- патриархальная | - территория | |
- теократическая | - население | |
- теория насилия | - публичная власть | |
- общественный договор | - суверенитет | |
- социально-экономическая | - монополия на легальное | |
- психологическая | применение силы | |
- антропологическая | - исключительное право на | |
издание законов | ||
- всеобщность | ||
- право на взимание налогов | ||
и сборов с населения | ||
ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВА
Таблица № 29
| |||||
| |||||
Представи- | а) аппарат | б) гражда- | Исполнит.- | ||
тельные ор- | управ- | не | распорядитель- | ||
ганы (парла- | ления | ные органы: | |||
мент) | президент, | ||||
| премьер, | ||||
правительство | |||||
Надзорно- | |||||
контрольные | |||||
органы | Судебная | ||||
система | |||||
| |||||
Органы | Органы госу- | ||||
охраны об- | Вооруженные | дарственной | |||
щественного | силы | безопасности | |||
порядка | |||||
Таблица № 30
ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ |
|
По полити- | По админи- | По форме | По соци- | |||
ческому | стративно- | правления | ально-клас- | |||
режиму | территори- | совым от- | ||||
альному | ношениям | |||||
устройству | (К. Маркс) | |||||
| Монархия: | |||||
тотали- | - абсолют- | рабовла- | ||||
тарное | унитарное | ная; | дельческое | |||
- консти- | ||||||
| | туционная | феодальное | |||
| | |||||
автори- | федерация | Республи- | ||||
тарное | ка: | буржуаз- | ||||
- президен- | ное | |||||
| | тская: | ||||
демокра- | конфедера- | - парла- | ||||
тическое | ция | ментская; | социали- | |||
- смешан- | стическое | |||||
ная | ||||||
Дополни- |
тельно выде- |
ляют: |
стабильные и |
нестабильные |
государства |
военные и |
правовые го- |
сударства |
социальное |
государство |
Таблица № 31
| |
Правовое государство - государство, в котором | |
функционирует режим конституционного правле- | |
| ния, существует развитая и непротиворечивая |
правовая система, обеспечивается реализация прав | |
и свобод личности | |
| Верховенство права и закона | |
| ||
Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, | ||
П | | высокий уровень защищенности личности |
Р | ||
| ||
И | Взаимная ответственность гражданина | |
| и государства | |
Н | ||
Ц | ||
| Разделение властей | |
И | ||
П | ||
| Равенство всех перед законом и судом | |
Ы | ||
| | Самостоятельность, независимость суда, |
подчиненного только закону |
Таблица № 32
|
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА |
|
Внутренние | Внешние | |
| ||
законотворческая | обеспечение внешней бе- | |
| зопасности и целостности | |
экономическая | государства, его независи- | |
(государство-предпринима- | мости | |
тель, координирующий эко- | ||
номический процесс) | сотрудничество с другими | |
| государствами | |
социальная | ||
(организация социальной | участие в решении глобаль- | |
жизни) | ных проблем | |
обеспечение правопорядка | ||
защита существующего об- | ||
щественного строя от внут- | ||
ренних деструктивных сил | ||
культурно-воспитательная, | ||
пропагандистская |
ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Таблица № 33
Государство |
Cодержание: сфера реализации |
общезначимых ин- |
тересов социаль- |
ных групп, классов, |
этносов |
Средства конституция, власть, |
реализации: принуждение, право |
Основа политические инсти- |
государства: туты, органы власти, |
лидеры, элита |
Политические силы: |
партии, движения, группа дав- |
ления, которые представляют |
интересы граждан |
Гражданское общество |
Содержание: сфера реализации пов- |
седневных интересов |
индивидов |
Средства убеждение, правовые |
реализации: и моральные нормы, |
традиции, обычаи и т.д. |
Основа свободный индивид |
гражданско- с неотъемлемыми пра- |
го обще- вами и неполитиче- |
ства: ские организации |
Таблица 34
|
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО |
Понятие, воозникшее в послевоенной политической и общественной |
теории для обозначения государства современного демократического |
типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики |
|
движение к | ослабление | предоставле- | сохранение | формирова- |
утвержде- | социального | ние каждому | мира и со- | ние благо- |
нию в обще- | неравенства | человеку ра- | гласия в об- | приятной для |
стве со- | боты или | ществе | человека | |
циальной | иного источ- | жизненной | ||
справедли- | ника суще- | среды | ||
вости | ствования | |||
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ.
Политические партии - организации, выражающие политические интересы, цели и идеалы социальных групп, состоящие из их наиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания и использования государственной власти в обществе.
Таблица № 35
| |
| ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ |
| Организация, т.е. относительно продолжительное |
| во времени объединение людей. |
Существование устойчивых местных организаций, | |
| поддерживающих регулярные связи с национальным |
руководством. |
| Цель партии - завоевание и осуществление власти. |
| Стремление обеспечить себе поддержку народа с по- |
мощью выборов или других способов. | |
Партия - носитель определенной идеологии, | |
| мировосприятия . |
Таблица № 36
| ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |
Представительство интересов социальных | |
| групп и слоев общества. |
| Борьба за обладание государственной властью, |
| за политическое руководство или упрочение своего |
руководящего положения. |
Идеологическая | |
| ( а) деятельность, направленная на производство идей; |
( б) политическая социализация личности). |
| Разработка и осуществление политического курса . |
| |
| Организаторская (деятельность по подбору, расстановке |
кадров в самой партии и в других государственных | |
| и общественных организациях). |
| |
| Обеспечение связи масс с государственными структурами, |
институализация политического участия граждан . |
| |
| Интеграционная (сглаживание конфликтов, согласование |
| интересов борющихся сил, политическая стабилизация |
общества). |
Таблица № 37
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ | |
| УКРАИНЫ, КРИТЕРИЙ - ПОЛИТИЧЕСКАЯ |
ОРИЕНТАЦИЯ. | |
Национал - радикальные партии У к р а и н ы . | |
- Социал - национальная партия Украины (Я.Андрушкив, | |
Ю. Криворучко); | |
- Украинская Национальная Ассамблея - Украинская Народ- | |
ная Самооборона (О. Витович, Д. Корчинский); | |
- Конгресс Украинских Националистов (Я. Стецько); | |
- Украинская консервативно - республиканская партия | |
(С. Хмара). | |
- Всеукраинское политическое объединение “Государст- | |
венная самостийность Украины (Р.Коваль) и нек. др. | |
Черты: - идеологическая основа - интегральный национа- | |
| лизм (доминанта национального интереса над какими - |
либо иными). | |
- Государственное устройство - самостийное национальное | |
унитарное, централизованное государство. | |
- Экономическая платформа - разработана слабо, стремле- | |
ние стать полностью и ни от кого независимыми, почти | |
абсолютный экономический изоляционизм. | |
- Внешняя политика - выход Украины из СНГ, ориентация | |
на европейские страны, прежде всего Германию. | |
Национал - демократические партии У к р а и н ы. | |
- Народный Рух Украины (В.Черновил); | |
- Демократическая партия Украины (В. Яворивский); | |
- Украинская республиканская партия (Б. Ярошинский); | |
- Христианско-демократическая партия Украины | |
| (В. Журавский); |
- Крестьянская демократическая партия Украины (С. Пла- | |
| чинда) и нек. др. |
| Черты: - идеологическая основа - консерватизм с нацио- |
нальной спецификой; | |
демократический национализм, что в понимании национал- | |
демократов означает баланс интересов нации и личности, | |
| единство прав нации и прав человека. |
- Государственное устройство - унитарная децентрализован- | |
ная Украина (выступают за расширение прав местного | |
самоуправления); | |
поддерживают идею сильной исполнительной вертикали; | |
сторонники сильной армии. | |
- Экономическая платформа - выступают за радикальное | |
реформирование экономики, за форсированную, преимуще- | |
ственно бесплатную приватизацию, признание частной соб- | |
ственности на землю, развитие фермерства, предприни- | |
мательства. | |
- Внешняя политика - выходУкраины из СНГ, ориентация на | |
2-х сторонние отношения с Россией, вхождение в | |
европейские структуры, в НАТО. | |
Центристские партии и объединения либерально- | |
-демократической направленности. | |
- Либерально - демократическая партия Украины (В.Климчук) | |
- Либеральная партия Украины (В. Щербань); | |
- Межрегиональный блок реформ ( В. Гринев); | |
- Народно - демократическая партия Украины (А.Матвиенко); | |
- Конституционно-демократическая партия (В. Золотарев) | |
и нек. Др. | |
Черты:- идеологическая основа - либерализм. | |
| -Государственное устройство - президентско-парламентская |
республика с эффективной законодательной, исполнитель- | |
ной и судебной властью. | |
-Экономическая платформа - ускоренная рыночная транс- | |
формация экономики, разгосударствление, приватизация. | |
- Внешняя политика - вхождение Украины в европейские | |
структуры, укрепление СНГ. | |
Социал-демократические партии У к р а и н ы. | |
- Социал - демократическая партия Украины (объединенная) | |
- В.Онопенко | |
| - Социал - демократическая партия Украины (Н. Буздуган); |
- Партия труда (В. Ландык); | |
- Гражданский конгресс Украины (А. Базилюк); | |
-партия Славянского единства Украины (П. Баукин) и нек.др | |
Черты:- идеологическая основа - социальная демократия | |
(приоритет прав человека; разделение властей; привержен- | |
ность политической, экономической, социальной демокра- | |
тии; социальная справедливость); | |
- Государственное устройство - разброс мнений: | |
административная автономия - СДПУ; | |
федерально-земельное устройство - ГКУ. | |
- Экономическая платформа - выступают за социально ори- | |
ентированную экономику; | |
за сочетание рынка с государственным регулированием. | |
- Внешняя политика - вхождение Украины в европейские | |
структуры, укрепление СНГ; | |
ПСЕУ выступает за объединение Украины, России и Бе- | |
лорусии. | |
Социалистические и коммунистические | |
партии У к р а и н ы. | |
- Селянская партия Украины (С. Довгань); | |
- Социалистическая партия Украины (А. Мороз); | |
- Прогрессивная социалистическая партия Украины | |
(Н. Витренко и В. Марченко); | |
- Коммунистическая партия Украины (П. Симоненко) | |
- Объединение “Трудовая Украина” и нек. др. | |
Черты: идеологическая основа - марксизм - ленинизм, но | |
| разные партии отдают предпочтение разным его сторонам. |
- Государственное устройство - унитарное государство с | |
широкими правами местного самоуправления; против пре- | |
зиденсткой формы правления; коммунисты выступают за | |
обновленный союз народов. | |
- Экономическая платформа - большинство левых призна- | |
ют рыночную экономику, но подчеркивают, что рынок | |
должен быть цивилизованным, частная собственность - | |
трудовой, государственный сектор - приоритетным; высту- | |
пают против частной собственности на землю. | |
- Внешняя политика - укрепление СНГ, тесное сотрудни- | |
чество со славянскими народами. | |
Таблица № 38
| ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |
У К Р А И Н Ы. | |
| |
По критерию политического опыта - практически все | |
| партии находятся в процессе становления и не имеют |
политического опыта. | |
| |
По критерию численности - большинство партий малочис- | |
ленны, сравнительно многочисленны - КПУ, СПУ, УРП, | |
| СДПУ, УХДП, РУХ и нек. др. |
| По критерию программных целей и установок - а) многие |
| партии имеют сходные программы, стоят на позициях возрож- |
дения национального украинского государства; б) у части пар- | |
тий отсутствуют четкие позитивные программы, до конца ос- | |
мысленные и сформулированные идеологические концепции. | |
| |
По критерию идеологии - в Украине есть партии всего спектра. | |
Левый фланг представлен КПУ, СПУ, Сел ПУ и нек. др., | |
| правый -Конгрессом Украинских Националистов, Консерватив-но- республиканской партией, Украинской Национальной Ассам-блеей - Украинской Народной Самообороной, РУХом |
| |
По организационному критерию - большинство партий | |
| являются промежуточными между централизованными и |
децентрализованными. | |
| |
По влиянию в обществе - усталость граждан от проводимой | |
политики, разочарование в способности партий выразить и | |
| защищать социальные интересы масс, малочисленность партий, |
отсутствие в них ярких лидеров приводят к тому, что партии | |
маловлиятельны в украинском обществе. | |
Тема 9. ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИКА. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Таблица № 44
| ||||||
Социальный | Политическая | Характер | Интеллект | |||
опыт | направлен- | |||||
ность | ||||||
| | | ||||
| ||||||
| ||
Социальная подструктура | Психологическая подстуктура | |
|
|
Личность - политический субъект |
| ||
биологичес- | духовная подструктура | |
кая | ||
подструктура | ||
|
| ||||||
темперамент | образован- | культура | нравст- | |||
ность | венность | |||||
Реализация человеком своей политической сущности связана с его индивидуальными особенностями и преломляется через структуру личности, в которой в качестве составляющих могут быть выделены социальная, психологическая, биологическая и духовная подструктуры.
Таблица 45
| |
| ПРЕДПОСЫЛКИ И ХАРАКТЕР ВКЛЮЧЕНИЯ |
| ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС |
| |
Материальные предпосылки | |
чем богаче общество, тем более оно открыто демократиче- | |
| ским формам вовлечения личности в политику; |
| уровень благосостояния оказывает влияние на политические |
| убеждения и ориентации человека (более обеспеченные слои |
общества являются более либеральными, а более бедные - | |
нетерпимыми. | |
| |
Социально-культурные предпосылки | |
Социальная среда формирует основы мировоззрения личности, | |
определенные ценностные ориентации, систему идеалов и норм | |
поведения. | |
Образование. Чем выше уровень образования личности, тем бо- | |
| лее она политически ориентирована, предрасположена к ис- |
пользованию демократических, легитимных форм политичес- | |
кого участия. Участие политически неграмотного человека | |
обычно протекает в экстремальных формах или же он становит- | |
ся объектом манипулирования. | |
| |
Политико-правовые предпосылки | |
определенный политический режим; | |
доминирующая в обществе политическая культура; | |
правовая обеспеченность демократических процедур форми- | |
| рования власти; |
гарантированность политических прав личности. |
НА ВКЛЮЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ ВЛИЯЮТ:
Таблица № 46
Уровень научности политического сознания и зрелость политической |
культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о |
власти и путях влияния на нее, осознает свое место как субъекта полити- |
ческого процесса. |
|
|
Сформированность интереса и потребности как важнейших стимулов |
политической деятельности, реализации гражданских прав, свобод и обя- |
занностей. |
|
Приобретение навыков политической деятельности, что позволяет |
анализировать политическую ситуацию, избирать наиболее целесообраз- |
ные формы и методы политического участия. |
|
|
Эмоционально-волевые качества, создающие определенный настрой, |
придающие поведению устремленность к достижению цели, способст- вую щие проявлению гражданского долга и мужества. |
Таблица № 47
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ |
ЛИЧНОСТИ |
Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни:
а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни;
б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность “по совместительству”.
Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т.п.).
Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не участвующая в ней.
Личность пассивная к политике.
5) Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.
Таблица № 48
Политическое лидерство - личностная способность влиять |
на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и |
психологических взаимоотношений и ориентаций в |
группе, организации, обществе. |
| СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ЛИДЕРСТВА | |
| ||
“Теория черт”. Лидерство - феномен, порождаемый | ||
| особыми чертами лидера (ум, волевые качества, | |
энергия и т.д.). | ||
| ||
| ||
“Ситуативная теория”. Лидерство - функция ситуации, | ||
| сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, от- | |
дается предпочтение условиям, принижается активность | ||
личности. | ||
| ||
Психологические концепции (напр. По З.Фрейду) в основе | ||
| лидерства лежит преимущественно бессознательное | |
влечение сексуального характера. | ||
| ||
Теория конституентов. Лидерство - фунция от ожидания | ||
| ведомых, принимающих или отвергающих лидера | |
последователей. | ||
| ||
Интерактивный анализ - попытка осуществить | ||
| комплексное исследование лидерства, используя все его | |
компоненты. |
Таблица № 49
| ТИПОЛОГИЯ | |
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА | ||
| ||
По типу авторитета: | ||
| традиционное; | |
| рационально-легальное; | |
харизматическое. | ||
| ||
| | По характеру влияния: |
конструктивное; | ||
| деструктивное. | |
| ||
| ||
По стилю руководства: | ||
| авторитарное; | |
| демократическое. | |
| ||
| По форме влияния: | |
| формальное; | |
| неформальное. | |
| ||
| В зависимости от имиджа лидера: | |
| лидер-знаменосец; | |
| лидер-служитель; | |
| лидер-торговец; | |
| лидер-пожарный. | |
| ||
Таблица № 50
|
ВЕДУЩИЕ ПРИЗНАКИ И СУЩЕСТВЕННЫЕ |
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА |
|
Наличие собственной политической программы или новаторской |
стратегии и политики. |
Способность выражать и отстаивать интересы той или иной соци- |
альной группы. |
Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по |
реализации программы и объединении своих сторонников (настой- |
чивость, воля, мужество, гибкость, коммуникабельность и др.). |
Необходимый уровень политической культуры. |
|
Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в |
данном обществе, группе. |
Популярность, ораторские способности. |
Наличие “команды” помощников и исполнителей. |
Наличие поддержки со стороны народных масс,властных структур |
Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям. |
|
Таблица 51
| |
| ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО |
| ЛИДЕРА |
| |
Интегративная: объединение и согласование различных групп | |
и интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признан- | |
ных обществом. | |
| |
| |
| |
Ориентационная: выработка политического курса, отражающе- | |
го тенденции прогресса и потребности групп населения. | |
| |
Инструментальная: определение способов и методов осущест- | |
вления поставленных перед обществом задач. | |
| |
Мобилизационная: инициирование необходимых изменений с | |
| помощью создания развитых стимулов для населения. |
| |
Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью | |
| предупреждения отчуждения граждан от власти. |
| |
| |
| Гаранта справедливости, законности и порядка. |
Тема 10. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ
Таблица 52
| ||||
Правовое | ||||
сознание | ||||
| ||||
| ||||
Экономическое | Эстетическое | |||
сознание | сознание | |||
Общественное | ||||
сознание | ||||
| ||||
Нравственное | Религиозное | |||
сознание | сознание | |||
| ||||
| Политическое | |||
| сознание | |||
Сфера общественного сознания, образуемая сово- | ||||
купностью социальных чувств, представлений, | ||||
взглядов, отражающих реальные политические | ||||
отношения | ||||
| ||||
Функции | ||||
политического сознания | ||||
| ||||
| ||||
Познавательная | Оценочная | Регулятивная | ||
| ||||
| ||||
Интегративная | Прогностическая | Нормативная | ||
Таблица № 53
КОМПОНЕНТЫ | ||||
ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ | ||||
| ||||
| ||||
Психологические | Идеолого- | |||
| теоретические | |||
совокупность чувств, | система знаний, пред- | |||
переживаний, умона- | ставлений, оценок, | |||
строений и ориента- | понятий, теорий, | |||
ций, связанных с по- | принципов, идеалов | |||
литической деятель- | ||||
ностью и отношени- | ||||
ями | ||||
| ||||
| Менталитет | |||
| ||||
устойчивые эмоции, | ||||
настроения, установ- | ||||
ки и связанные с ни- | ||||
ми модели политиче- | ||||
ского поведения, | ||||
имеющие религиоз- | ||||
ные и национальные | ||||
особенности. | ||||
Таблица № 54
УРОВНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО | |||||
СОЗНАНИЯ | |||||
| |||||
| |||||
С точки зрения | По глубине отражения | ||||
субъекта | действительности | ||||
| |||||
Реально дей- | | ||||
ствующее | | ||||
массовое | политическое | ||||
сознание | |||||
массовой об- | | ||||
| щности | | |||
| Формируется | ||||
| обыден- | на базе жиз- | |||
ное | ненного опы- | ||||
| та человека | ||||
Сознание | | ||||
больших и | | ||||
группо- | малых групп: | ||||
вое | классов, по- | ||||
литической | | ||||
| элиты, свя- | | |||
| занных с по- | Формируется | |||
литикой | социальными | ||||
| научное | группами на | |||
основе иссле- | |||||
| дования по- | ||||
| процессов | ||||
Система мо- | |||||
| тиваций и | ||||
| ценностных | ||||
индиви- | компонентов, | ||||
дуальное | обеспечиваю- | ||||
| щих познание | ||||
личностью | |||||
политики |
Таблица № 55
| По содержанию политическое сознание может быть: | |
| ||
| ||
| Демократическое или авторитарно-тоталитарное | |
| ||
| Революционное или реформаторское | |
| ||
| ||
Религиозное или атеистическое | ||
| ||
| Радикальное, либеральное, консервативное | |
| ||
| Национальное или интернациональное | |
| ||
| ||
| Традиционное или нормативное | |
Таблица № 56
| Особенности политического сознания украинского | |
| общества | |
| ||
Коренная ломка устоявшихся идеалов, стереотипов и | ||
| поиск новых политических и духовных ориентиров | |
| ||
| ||
Неоднородность, неустойчивость, противоречивость, | ||
| дифференциация массового политического сознания | |
| ||
| Поляризация взглядов в оценке исторического прошлого | |
Украины и современных реформ в ней | ||
| Низкий рейтинг государства, отдельных его органов | |
| (МВД, армия), а также политической и управленческой | |
элиты | ||
| ||
| Неавторитетность политических партий и их лидеров |
Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Таблица № 57
Политическая культура - исторически сложившиеся устойчивые |
политические представления, убеждения, ориентации, а также |
обусловленные ими модели и нормы политического поведения лю- |
дей, стили деятельности политических институтов. |
|
СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ: |
- степень знания и использования гражданами гражданских прав; |
- степень понимания и осуществления массами политики |
государства; |
- степень включенности граждан в политическую жизнь общества; |
степень развитости политических институтов и участие масс в них ; |
|
- наличие демократических основ реализации политики государства; |
- формы и методы функционирования политических институтов; |
- накопленный социально - политический опыт, существующие по- |
литические традиции и обычаи; |
- стиль и методы общения субъектов политики в политическом |
процессе; |
- обоснованность подготовки и деловитость осуществления полити- |
ческих решений. |
Таблица № 58
| |
| С Т Р У К Т У Р А |
ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ | |
| |
Культура политического сознания: | |
- политические установки; | |
| - политические представления и убеждения; |
- политические традиции, обычаи, нормы. | |
| |
Культура политического поведения: | |
| - культура политического участия; |
- культура политической деятельности. | |
| |
Культура функционирования | |
политических институтов: | |
| - культура принятия и реализации политических решений; |
- культура электорального процесса; | |
- культура восприятия и регулирования социально - | |
политических конфликтов. | |
Таблица № 59
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Познавательная, которая состоит в вооружении субъектов знани- | |
ями, необходимыми для политической деятельности, | |
обеспечении исторической преемственности, накоплении | |
и передаче опыта от поколения к поколению. | |
Регулирующая, обеспечивает посредством идеалов, правовых и | |
политических норм определенные взаимоотношения | |
между социальными общностями, гражданами и госу- | |
дарством. | |
Воспитательная, способствует интеллектуальному развитию лич- | |
ности, усвоению ею политических норм, ценностей, фор- | |
мированию интереса к политической жизни, выработке | |
определенных установок на общественно-политическую | |
деятельность. | |
Информационная, направлена на удовлетворение потребностей | |
личности в политических сведениях, освещающих проис- | |
ходящие в мире события, явления, процессы. | |
Прогностическая, заключается в том , что знание ценностных ори- | |
ентаций позволяет предвидеть возможные варианты раз- | |
вития событий. | |
Таблица № 60
Политические субъекты: | Неполитические субъекты: | |||||||
- государство; | - семья; | |||||||
- политические партии и | - система образования; | |||||||
политические движения; | - церковь; | |||||||
- средства массовой ин- | - деловые круги, мир | |||||||
информации. | бизнеса; | |||||||
- научная и культурная | ||||||||
элита общества. | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
Политическая | Субъекты и | |||||||
символика | факторы | |||||||
(гимн, герб, флаг), | формирования | Я з ы к | ||||||
государственные | политической | |||||||
ритуалы | культуры | |||||||
| ||||||||
| ||||||||
Политический | Географический | |||||||
р е ж и м | ф а к т о р | |||||||
с т р а н ы | ||||||||
| ||||||||
Характер внешних | ||||||||
отношений страны | ||||||||
Таблица № 61
ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ | ||
| КУЛЬТУРЫ УКРАИНСКОГО ОБЩЕСТВА | |
| ||
Невысокий уровень политической грамотности | ||
| населения, низкий статус личных притязаний на | |
участие в политической жизни. | ||
| ||
| Дифференциация политических | |
идеалов, взглядов, настроений. | ||
| ||
Предрасположенность к конформизму, легковерности | ||
| и подвижности политических взглядов. | |
| ||
| Правовой нигилизм. | |
| ||
| Слабая развитость гражданских позиций. | |
Таблица № 65
| Специфика политической модернизации | |
| в Украине. | |
| ||
| Имеет вторичный, догоняющий характер. | |
| ||
| ||
Происходит переход от одной социально-политической | ||
| системы к другой. | |
| ||
| Осуществляется в условиях строительства независимого | |
государства. | ||
| Протекает в сложных условиях, страна находится в со- | |
| стоянии кризиса, охватившем все сферы жизни общества. | |
Таблица № 66
| |||
ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ПРОЦЕССА | |||
ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ | |||
| В УКРАИНЕ. | ||
| |||
| |||
| Отсутствие научно-обоснованной концепции | ||
политической модернизации. | |||
| |||
Декларативный характер независимости Украины, | |||
| отсутствие необходимой экономической и | ||
социальной базы политической модернизации. | |||
| Снобизм, аморальность и отрыв господствующей | ||
| элиты от интересов народа, её неспособность | ||
осуществлять политическую модернизацию | |||
последовательно. | |||
| Неэффективность функционирования | ||
| государственной власти, усиление её кризиса . | ||
| |||
| Незрелость и неавторитетность политических партий, | ||
| их лидеров в Украине и неспособность стать | ||
субъектами политической модернизации . | |||
| |||
Несоответствие замысла политической модернизации | |||
| уровню гражданской зрелости и политической | ||
культуры общества . |
Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ.
Таблица № 67
| Политический конфликт - столкновение, противоборство раз- |
личных социально-политических сил, субъектов политики в | |
их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные | |
прежде всего с борьбой за обретение власти, ее перераспре- | |
деление, изменение своего политического статуса, с полити- | |
ческими перспективами развития общества. | |
| |
| С Т Р У К Т У Р А |
| Конфликтная ситуация, т. е. база конфликта, |
| его скрытое состояние. |
| |
Участники конфликта, которые не всегда могут быть | |
| противниками, но всегда иметь различные цели и интересы. |
| |
| Сила оппонентов в конфликте. |
| Средства и способы, используемые конфликтующими сто- |
| ронами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения. |
| Объект конфликта - это право кого-либо на что-либо, |
| желания, интересы группы. |
| Характер конфликта. |
| |
| Пространственно - временные параметры. |
| |
| Последствия и результаты. |
Таблица № 68
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ.. | |
| |
- объективного выражения неудовлетворенности; | |
- разрядки напряженности; | |
- достижения внутригрупповой сплоченности; | |
- коммуникативно - информационная; | |
- стимуляция социальных изменеий. | |
| |
| ФУНКЦИИ КОНФЛИКТОВ. |
| |
| НЕГАТИВНЫЕ ФУНКЦИИ |
| |
- создает угрозу интеграции общества, ликвидации | |
данной политической системы; | |
- может отрицательно влиять на авторитет и | |
функционирование власти; | |
- материально- разрушительная и жизненно-опасная; | |
- духовно - деградирующая. | |
Таблица № 69
| |
Разрешение конфликта, т.е. ликвидация конфликтной | |
ситуации и достижение консенсуса между участниками | |
конфликта. | |
Э т о в о з м о ж н о: | |
- с помощью переговоров (общения); | |
- с помощью сотрудничества; | |
- путем угрозы или насилия. | |
| |
| СТАДИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА. |
| |
| Подготовительная - анализ участниками конфликта |
существующей конфликтной ситуации. | |
| |
Переговоры - непосредственный контакт | |
участников конфликта или их доверенных лиц. | |
Успех переговоров зависит от: | |
| а) степени проработки вопросов на предварительной |
| стадии; |
б) умения посредника создать из участников конфликта | |
коллектив, способный к решению задач, к совместной | |
работе. | |
| Вывод участников переговоров из конфликтной |
| ситуации и определение объективных критериев |
контроля за реализацией принятых решений | |
Таблица № 70
| | |
Конкуренция, т. е. | Уклонение, т. е. | |
Соперничество с отста- | попытка уйти из поля | |
иванием собственных | конфликта. | |
позиций. | ||
| ||
Формы | ||
урегулирования | ||
конфликта. | ||
|
| ||
Приспособление - | Сотрудничество, т.е. | |
действие, направленное | поиск совместного реше- | |
на самостоятельную | ния обеими сторонами, | |
выработку решения од- | удовлетворяющего обе | |
ной из сторон, но | стороны. | |
удовлетворяющее обе | ||
стороны. |
| ||
Компромисс - поиск | ||
решения, основанного | ||
на взаимных уступках. | ||
Таблица № 71
| |
| МЕТОДЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ. |
| |
Взаимный отказ от применения силы и объявление взаим- | |
| ного моратория на действия, обостряющие конфликт. |
| Стремление к выработке у участников кооперативных |
ориентаций, отношений делового партнерства и доверия. | |
| Установление честного, открытого процесса взаимных |
| коммуникаций (переговоры, контроль и т. д.) |
| |
| Выработка альтернативных подходов. |
| Обязательное соблюдение норм, правил, законов |
| международного права. |
| |
Учет психологических аспектов конфликта (теории | |
| восприятия, теории личности, учет возможных эффектов |
на те или иные действия, влияние стресса, атмосферы | |
конфликта, уровень нетерпимости, самооценки и т.д.). | |
| Подключение арбитров, беспристрастность которых не |
| вызывает сомнения у обеих сторон. |
Тема 14. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛГИИ.
Таблица № 72
|
Политическая идеология - форма политического сознания, |
определенная доктрина, содержащая теоретическое осмысление |
политического бытия с точки зрения интересов, целей и иде- |
алов определенных социальных групп и слоев, национальных |
образований. |
| ||
Легитимация власти определенных | ||
| политических сил и режимов. | |
| ||
| Мобилизующая и интеграционная. | |
ФУНКЦИИ | ||
| ||
ПОЛИТИ- | | К р и т и ч е с к а я. |
ЧЕСКОЙ | ||
| ||
К о г н и т и в н а я. | ||
ИДЕОЛОГИИ | ||
| ||
| Н о р м а т и в н а я. | |
| ||
| К о м п е н с а т о р н а я. | |
Таблица № 73
| |
Л и б е р а л и з м - идейно - политическое движение, | |
объединяющее сторонников буржуазно - парламентского | |
строя, выступающих против любых форм контроля за его | |
экономической и духовной деятельностью со стороны | |
светской и церковной власти. | |
Ведущие идеологи классического либерализма: | |
Д. Локк ( 1632 - 1704 гг. ), А. Смитт ( 1723 -1790 гг. ), | |
Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант (1724-1804 гг.), | |
А. де Токвиль (1805-1859 гг.), Г. Джефферсон (1743-1826 гг.) | |
| |
| О С Н О В Н Ы Е К О М П О Н Е Н Т Ы : |
| |
Абсолютная ценность человеческой личности и изначаль- | |
| ное (от рождения) равенство всех людей. |
| |
Признание определенных неотчуждаемых прав человека | |
( право на жизнь, свободу, собственность ). | |
| |
Теория и практика правового государства. | |
| Главные условия процветания государства: |
- господство частной собственности; | |
- невмешательство государства в экономику; | |
| - простор для личной инициативы. |
| |
Идея гражданского общества, как общества экономического | |
основанного на частной собственности и рынке, и | |
| независимого от государства и политических институтов |
| |
| Концепция социального прогресса |
| |
| Идея “естественного неравенства людей”. |
| Неравенство - естественный биологический, социальный и |
исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, трудолюбия. |
Таблица № 74
| |
| НЕОЛИБЕРАЛИЗМ - СОВРЕМЕННАЯ |
| ФОРМА ЛИБЕРАЛИЗМА. |
| |
Целью общества провозглашается прогресс человечества | |
| на основе конституционного закона и порядка. |
| |
Признание допустимости и необходимости | |
| вмешательства государства в экономическую сферу. |
| |
Расширение деятельности государства в | |
| социальной сфере.. |
| |
Особое внимание уделяется правам и свободам | |
| человека, а в государственном устройстве - принципу |
разделения властей. | |
| |
Поддерживается многообразие интересов и плюрализм | |
мнений, реализуемых через многопартийность. В то же | |
| время равенство и участие рассматриваются не как |
императив, а только как возможность, реализуемая при | |
наличии благоприятных условий, в целом же приоритет | |
отдается компетентости. | |
Таблица № 75
| |
К о н с е р в а т и з м - политическая идеология, выступаю- | |
щая за сохранение традиций и устоев государственного и | |
общественного устройства. | |
Основоположники: Э. Берк (1729-1797 гг.), Ж. де Меестр | |
(1754- 1821 гг.), Л. де Бональд (1754-1840 гг.) | |
| |
| П Р И Н Ц И П Ы и У С Т А Н О В К И : |
| |
| Преклонение перед традициями и историческим прошлым. |
| |
Сдержанное отношение к социальным изменениям, позитив- | |
| ное отношение только к тем изменениям, которые согла- |
суются с существующим порядком и развиваются подконт- | |
рольно, а не стихийно. | |
| |
Критическое отношение к потенциальным возможностям | |
совершенствования человека и общества с помощью поли- | |
| тических средств и методов: только религиозная вера может |
сделать человека лучше, политические законы лишь не | |
позволяют ему поступать плохо. | |
| |
Государство и правящая элита должны не только управлять | |
| обществом, но и воплощать мудрость нации. |
| |
Оправдание решительных мер в защиту консервативных | |
| ценностей. |
Таблица № 76
| |
Н е о к о н с е р в а т и з м - это политическое течение, в | |
основе которого лежат идеи консерватизма, приспособление к | |
| новым условиям общественного развития. |
Видные идеологи неоконсерватизма : Дж. Белл (США), Р. Ге- | |
лен, Э. Юнгер (ФРГ), Р. Арон, А. де Бенуа (Франция) и др. | |
| |
В мировоззренческом плане: | |
- приоритетность принципа свободы над принципом равенства. | |
Равенство возможно только как равенство возможностей, но не | |
| как равенство условий и результатов; |
- защищая идею свободы и прав человека, акцентирует внима- | |
ние и на обязанностях человека перед самим собой и перед обществом. | |
| |
В экономической области: | |
- ограничение вмешательства государства в рыночную экономику ; | |
| - содействие частной инициативе с помощью предоставления |
налоговых льгот, стимулирования частных инвестиций и | |
предложения на рынке. | |
| |
В политической сфере: | |
- функционирование политических институтов представитель- | |
ной демократии; | |
| - демократия должна быть вертикальной, элитарной; |
- политическая деятельность - профессия, доступная каждому, | |
но лишь при наличии у него соответствующих способностей, | |
призвания и специального образования; | |
| |
| Суть социальной политики - создание условий, позволяю- |
щих рабочим делать сбережения, приобретать собственность, обретать финансовую самостоятельность и независимость от | |
| государственного “социального попечительства”. |
Таблица № 77
| |
С о ц и а л - д е м о к р а т и ч е с к а я и д е о л о г и я - | |
доктрина постепенного реформирования буржуазного | |
общества путем утверждения демократии во всех сферах | |
жизни - политической, экономической, социальной и | |
международной. | |
| |
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИИ | |
| (Стокгольмская Декларация Социнтерна, 1989) |
| |
Свобода. Каждый человек имеет право быть свободным | |
от политического принуждения, действовать в силу | |
| своих личных целей и индивидуальных возможностей. |
| |
Равенство. Оно предполагает равную ценность всех | |
| людей и служит условием свободного развития личности |
и социального прогресса. | |
| |
Солидарность. Она носит всеобъемлющий и глобальный | |
характер. Это выражение общности человечества и чув- | |
| ства сострадания к жертвам несправедливости, моральная |
и материальная поддержка. | |
Таблица № 78
| |
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЦИАЛИЗМ . | |
| О с н о в н ы е п о л о ж е н и я . |
| |
Политическая демократия : | |
- наличие свободных выборов; | |
- предоставление гражданам действительного выбора | |
между различными политическими альтернативами; | |
| - возможность смены правительства мирными средствами; |
- гарантия прав личности и меньшинства; | |
- существование независимой судебной системы, основан- | |
ной на верховенстве закона. | |
| |
Экономическая демократия | |
- “плюралистическая экономика, основанная на началах | |
самоуправления, предполагающая элементы планирования | |
и сохранение рынка, как регулятора производства”; | |
| - государство регулирует рынок в интересах людей; |
- развитие “соучастия” представителей трудящихся в уп- | |
равлении капиталистическими фирмами, а также развитие | |
“самоуправления”. | |
| |
Социальная демократия | |
Борьба за социальную демократию - это борьба за более | |
высокое качество жизни, которое характеризует степень | |
| социальной свободы человека, условия и содержание его |
труда, доступность системы образования и духовных цен- | |
ностей, состояние окружающей среды. | |
| |
| Международная демократия |
Мир и сотрудничество государств. |
Тема 15. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.
Таблица № 79
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ |
Процесс разработки научно обоснованных суждений о возмож - |
ных вариантах развития политических событий, о сроках, путях |
изменений политических явлений и выработка конкретных реко - |
мендаций для практической деятельности. |
Таблица № 80
СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ:
Внутриполитическая
Внешнеполитическая
Военно-политическая
Идеологическая
Социальная
Экономическая
Экологическая
Продолжение табл. № 80
|
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ |
|
| Принципы | Методы | ||
| ||||
| Достоверность | Статистические | ||
| ||||
| Проверяемость | Фактографические | ||
| ||||
| ||||
| Непрерывность | Математические | ||
аналогии | ||||
| ||||
| Системность | |||
Исторические | ||||
| аналогии | |||
| Многоплановость | |||
| ||||
| Экстраполяция | |||
| Точность | |||
| ||||
| Опрос | |||
Наличие обратной | ||||
| связи | |||
Анкетирование | ||||
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.
Таблица № 81
|
ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ |
Я Я Я |
|
Определение объекта, цели, методов прогноза. |
|
Сбор данных, влияющих на объект. |
|
|
Разработка поисковой модели. |
|
|
Составление нескольких возможных вариантов |
развития событий. |
|
|
Выработка рекомендаций для принятия |
политических решений. |
Похожие работы
... фрагментарный характер современной политической культуры России? СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Введение в политологию: словарь-справочник / Под ред. В.П. Пугачева. М.: Аспект Пресс. 1996. 2. Зеркин Д.П. Основы политологии. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс. 1999. 3. Легойда В.Р. Гражданская религия США: некоторые символы и ритуалы // Полития.1999-2000. № 4. 4. Общая и прикладная ...
... и приемы политического прогнозирования: экстраполяция, метод сценариев, экспертные оценки, моделирование. Уровень политического прогнозирования в современной России (вопросы 92,93). ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ 1. Предмет, объект и структура политологии Предметом политологии является политическая жизнь в целом, выявление ее основных компонентов, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной ...
... характеристикой. Министерство образования Российской Федерации Регистрационный № 06-0613-ВР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯк минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 0613 Государственное и муниципальное управление (базовый уровень среднего профессионального образования) Квалификация - ...
... , что политика вместо управления людьми будет заменена управлением вещами и производственными процессами. В этих положениях Мелье и Сен-Симона содержится мысль об отмене государства. Современные политические учения Запада Крупнейшим шагом в развитии политической теории вообще и социалистической идеологии в частности является учение Карла Маркса (1818—1885 гг.) и Фридриха Энгельса (1820—1895 ...
0 комментариев