Теория и история кооперативного движения
1. Пайщик – социальная и экономическая основа потребительской кооперации
Объявленная Законом цель потребительского общества – удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. В практической деятельности потребительских обществ это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков по сравнению с работниками.
Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе, прежде всего, потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям – пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков – безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации.
Во многих кооперативных организациях наблюдается тенденция сокращения числа пайщиков. Это гибельно для любого кооператива.
Другая негативная тенденция характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах не работающих в системе пайщиков не осталось, что означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации в целом.
Потребительский кооператив отличается от кооператива производственного
Потребительский кооператив – некоммерческая социально ориентированная организация пайщиков, объединившихся для обеспечения нормальных условий сбыта своей продукции, торговли товарами высокого качества по справедливым ценам.
Производственный кооператив – коммерческая организация работников, объединившихся для совместной трудовой деятельности и имеющих целью получение дополнительных материальных выгод от своей трудовой деятельности.
Таким образом, потребительское общество – это кооператив пайщиков, функционирующий в их интересах, а производственный кооператив – это кооператив работников, предоставляющий материальные выгоды своим членам-работникам.
Производственный кооператив как коммерческая организация не может рассчитывать на режим благоприятствования в налоговом законодательстве. Преимущества, которые сейчас извлекают работники-пайщики потребительской кооперации, временные. Кооперативы без неработающих пайщиков теряют покупателей, их экономическую, поддержку имидж социально-ориентированной системы (следовательно, помощь органов местного самоуправления), собственность, а в конечном итоге – рабочие места персонала.
Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией статус некоммерческой организации, которая может претендовать на федеральные и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив, статус которого – коммерческая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями.
С нарастанием конкуренции выживает только тот субъект рынка, который имеет своего покупателя. Исходное преимущество потребительской кооперации состоит в том, что она изначально имеет своего покупателя в лице пайщика. Необходимо поддержать пайщиков и как производителей, а следовательно, сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, сырья, заготовителей дикорастущих и продавцов этой продукции своему кооперативу. Задача потребительского кооператива проста по сравнению с другими субъектами рынка, которым еще нужно найти своего покупателя. Потребительской кооперации достаточно сохранить своего покупателя и своего сдатчика продукции – пайщика, сделать все, чтобы он остался своим покупателем и сдатчиком своей продукции.
Центральная проблема реформирования – создать механизм экономического участия пайщиков, то есть систему мер и условий, при реализации которых пайщики:
во-первых, станут покупателями преимущественно магазинов кооператива;
во-вторых, будут заинтересованы сдать продукцию индивидуальной деятельности, сельскохозяйственную продукцию и собранные дикорастущие только своему кооперативу;
в-третьих, свободные денежные средства вложат в хозяйственно-финансовую деятельность своего кооператива.
Основная ошибка теории и практики кооперативного движения России состоит в том, что под экономическим участием зачастую понимается паевой взнос. После деноминации рубля, и, следовательно, стоимостного выражения паевых взносов в 1998 г., такое неверное, однобокое толкование экономического участия привело к политике освобождения от пайщиков, чьи паевые взносы превратились в копейки. Вторая сторона ошибочных решений – резкое увеличение размера паевого взноса, что также способствовало уменьшению количества пайщиков. И это существенно подорвало социальную базу кооперации.
Экономическое участие пайщиков требует решения многих проблем: формы экономического участия, размера паевого взноса, формирования паевого капитала (паевого фонда), компенсации на паевой капитал, распределения прибыли, отношений собственности, бонуса (периодический возврат части стоимости купленных товаров), пользования ресурсами кооператива в личных целях, объема ответственности и компетенции, участия в управлении, эффективности деятельности потребительского общества и другие.
Из факторов, обеспечивающих эффективность экономического участия пайщиков, в большинстве кооперативов отсутствуют:
личная мотивация членов;
совпадение целей пайщиков и кооператива;
регламентация, то есть четкий порядок учета экономического участия и кооперативных выплат;
масштаб экономического участия пайщиков, обеспечивающий достижение целей потребительского общества.
В механизме эффективного экономического участия пайщиков главное – форма, размер, четкая регламентация кооперативных выплат, обязательность кооперативных выплат при любых результатах деятельности.
В Программе записано:
увеличить численность пайщиков за счет вновь кооперированных. Провести до 2000 года сплошную перерегистрацию или перепись пайщиков, разработать программу компьютерного учета информации о пайщиках;
рекомендовать потребительским обществам ввести единый фиксированный для кооператива паевой взнос с тем, чтобы он был доступным всем слоям населения, но достаточно значимым;
считать целесообразным реформировать существующую систему потребительской кооперации в направлении отказа от принципов производственных кооперативов и всемерной поддержки потребительских обществ;
предоставить возможность как можно более широкому кругу пайщиков участвовать в управлении делами потребительского общества;
активизировать реальный контроль со стороны пайщиков за хозяйственно-финансовой деятельностью;
усилить внимание к пайщикам, особенно в крупных кооперативах, способствовать их вовлечению в круг интересов потребительского общества;
обеспечить реальные кооперативные выплаты;
увеличить объемы и повысить результативность хозяйственной деятельности, что позволит увеличить размер кооперативных выплат;
систематически работать с пайщиками на кооперативных участках через опорные пункты, магазины, уполномоченных.
... опасались перспективы стать фабричными рабочими.[12] От этого кризиса непосредственно страдали мелкие производители и только косвенно и в гораздо меньшей степени – фабричные рабочие. Первый период кооперативного движения в Англии характеризуется, как мы видели, попытками устройства коммунистических общин. В этом периоде, по самому существу дела, наибольшую роль играла интеллигенция – люди ...
... , марксизм сыграл выдающуюся роль в воспитании масс, повышении его самосознания в деле борьбы за улучшение своих жизненных условий. 2. Вопросы кооперативного движения в работах В. Ленина Кооперативный план В. И. Ленина, план социалистического переустройства мелкотоварного, прежде всего крестьянского, хозяйства через кооперацию, путём постепенного добровольного объединения мелких частных ...
... 3,98 Всего кооперативов в МКА – 676753. Их общий товарооборот, млн. фунтов стерлингов – 111599. Общее количество членов – 326046245. 3. Роль МКА в развитии международного кооперативного движения После описания деятельности Международного Кооперативного Альянса за весь период его деятельности целесообразно было бы исследовать роль МКА, и показать её огромную роль в развитии международного ...
... ФРГ в настоящее время являются: торговля, банковская деятельность, жилищное строительство, сельское хозяйство и т. д. Это обусловливает тенденцию роста и укрепление кооперативного хозяйства. Во Франции и Бельгии фактором роста кооперативного движения послужили некоторые изменения в законодательстве. К примеру, то, что в деятельности кооператива могут участвовать не только его члены, но и ...
0 комментариев