Акционерное общество как субъект гражданского права

ОГЛАВЛЕНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Акционерное общество как субъект гражданского права

§1. Историко-правовой обзор становления акционерной формы хозяйствования в России

§2. Понятие и типы акционерного общества. Участники акционерного общества. Создание акционерного общества

ГЛАВА II. Признаки акционерного общества как юридического лица

§1. Организационное единство

§2. Имущественная обособленность

§3. Выступление в гражданском обороте от своего имени

§4. Самостоятельная имущественная ответственность

ГЛАВА III. Прекращение деятельности акционерного общества

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение.

Изменения в экономике и политической жизни России и бывшего СССР конца 80-х годов XX столетия привели к появлению частных коммерческих организаций. Возрождение акционерного общества как организационно-правовой формы коллективного предпринимательства сделалось объективно необходимым. Особая история развития акционерных обществ в России породила интересное противоречие: с одной стороны, объективно существует богатый практический и научный опыт, накопленный в период до конца 20-х годов прошлого столетия, а с другой стороны, к началу 90-х годов пришлось столкнуться с отсутствием нормативных документов, которые бы регулировали вопросы создания и деятельности акционерных обществ.

Начиная с 90-х годов XX столетия законодатели вплотную занялись разработкой и принятием нормативных актов, регулирующих деятельность акционерных обществ, так как акционерные общества стали наиболее распространенной организационно-правовой формой хозяйствования.

Первым документом, регулирующим акционерные отношения, стало Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601, которым было утверждено «Положение об акционерных обществах». После введения в действие нового Гражданского кодекса РФ был принят Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, в связи с чем названное постановление утратило силу. Принятие Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ можно рассматривать как продолжение процесса развития российского акционерного законодательства. Обновление акционерного законодательства осуществляется в рамках его сложившейся системы. Сохраняется структура Закона об акционерных обществах. Совершенствование законодательства проводится главным образом путем пересмотра некоторых ранее принятых норм, введения в Закон новых положений, учитывающих изменения в экономической и социальной сферах, устранения выявленных недостатков и пробелов.

В настоящее время еще не сложилась единая правоприменительная практика в области акционерных отношений. Однако идет активный процесс ее формирования, в котором важную роль играют органы правосудия.

Граждане России участвуют своими капиталами в деятельности акционерных обществ, пользуясь своим правом занятия предпринимательской деятельностью в соответствии со ст. 34 Конституции РФ, которая гарантирует каждому «право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности».1 На 1 июля 2001 года в России насчитывалось около 60 тысяч открытых и более 370 тысяч закрытых обществ. Данная форма была использована как основная при преобразовании десятков тысяч крупных и средних государственных и муниципальных предприятий в негосударственные коммерческие структуры. Немало таких обществ создано и вне рамок приватизации.

Непосредственно акционерным обществам посвящены статьи 96 – 104 главы 4 Гражданского кодекса РФ, которые регламентируют правовое положение акционерного общества как юридического лица.

Более подробно правовое положение акционерного общества определяет Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ.

Правовое регулирование отдельных сфер деятельности акционерных обществ, а также особенности правового положения некоторых видов акционерных обществ (акционерные общества работников (народные предприятия), акционерные общества, акции которых закреплены в государственной или муниципальной собственности) осуществляется следующими законами и актами:

-           Федеральным законом РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ;

-           Федеральным законом РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ;

-           Постановлением Пленума Верховного Суда российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» от 01.01.1997 г. № 4/8 и многие другие.

Актуальность темы обусловлена задачами, стоящими перед акционерными обществами: наиболее полное привлечение граждан к занятиям коллективной предпринимательской деятельностью и вовлечение дополнительных капиталов в хозяйственный оборот для развития экономики страны.

Задачами работы являются краткое освещение истории развития акционерной формы хозяйствования в России, дача характеристики акционерного общества, исследование содержания и характера имущественных отношений в акционерном обществе, систематизация и обобщение различного нормативного материала, выявление некоторых спорных вопросов в российском законодательстве об акционерных обществах, дача практических рекомендаций по совершенствованию нормативных актов и защите прав и законных интересов акционеров.

Целью настоящей работы является определение правового положения акционерного общества в системе гражданских правоотношений.

В настоящей работе сделаны попытки проанализировать действующие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность акционерных обществ, обобщить судебную практику.

ГЛАВА I. Акционерное общество как субъект гражданского права.

 

§1. Историко-правовой обзор становления акционерной формы хозяйствования в России.

Уже при Петре I были сделаны реальные шаги к созданию акционерных обществ в Российской империи, что было закреплено соответственно в Указах от 27 октября 1699 года, 27 октября 1706 года, 2 марта 1711 года и 8 ноября 1723 года. В 1739 году Лоренцем Лангом впервые был представлен проект создания акционерной компании в Правительствующий Сенат, но не имевший успеха. Первой акционерной компанией можно считать учрежденную 24 февраля 1757 года «Российскую в Константинополе торгующую компанию»1, капитал которой состоял из долей, именуемых акциями. Права акционеров удостоверялись билетом и могли быть свободно отчуждены; при этом на покупателя переходили не только права, но и обязанности по внесению дополнительных взносов для развития предприятия. В дальнейшем были созданы иные акционерные компании (1762 г. – Акционерный эмиссионный банк, 1798 г. – Российско-Американская компания и др.). Для этих акционерных обществ было характерно следующее:

-           Основу предпринимательской деятельности компании составлял уставный капитал, разделенный на равные доли – акции, причем внесенный участником вклад не мог быть истребован обратно;

-           Акции свободно обращались на рынке, но их приобретение предоставляло акционеру не только права, но и возлагало на него определенные обязанности (по внесению дополнительных взносов).

В нормативных актах, действовавших в то время, многие вопросы не получили закрепления, тогда как практика требовала дальнейшего развития законодательства об акционерных обществах. Важным шагом в этом направлении стало закрепление в императорском Указе 1782 года принципа ограниченной ответственности акционеров по долгам компании (в пределах стоимости вклада). До 1807 года уставы акционерных обществ утверждались царскими указами. С 1 августа 1807 года учреждение акционерных обществ регулируется Манифестом «О дарованных купечеству выгодах, отличиях, преимуществах и новых способов к распространению и усилению торговых предприятий»1, который указал три формы хозяйствования: товарищество на вере, полное товарищество и товарищество по участкам. Товарищество по участкам и представляло собой акционерное общество.

6 декабря 1836 года утверждается «Положение о компаниях на акциях»2, которое ввело некоторые обязательные требования к уставу, в котором должны оговариваться: размер уставного (складочного) капитала, порядок распределения акций, права и обязанности акционеров и компании, отчетность, распределение дивидендов, порядок закрытия и ликвидации компании. Несмотря на существование указанного положения большую роль по-прежнему играли уставы акционерных обществ, которые должны были утверждаться Сенатом. На практике уставы утверждались соответствующим министерством, публиковались в «Санкт-Петербургских ведомостях», а вплоть до 1912 года – еще и в «Полном собрании законов Российской Империи».

С середины XIX века уставы постепенно становились средством обхода существующего законодательства. В 1857 году после резкого снижения процентных ставок в государственных банках инвесторы, желая сохранить свои доходы, начали активно вкладывать средства в покупку акций акционерных обществ. Результатом стал бум акционерного надувательства в 1857, 1864, 1869 годах.

В период с 1858 по 1897 год было разработано несколько проектов новых положений об акционерных обществах, каждый из которых имел существенные недостатки. Видимо, поэтому до 1917 года акционерное законодательство так и не было реформировано. Однако это не сказалось на развитии акционерных обществ в России. Так, по данным статистики, к 1913 году число акционерных компаний составляло около 2000.

С началом Первой мировой войны происходят качественные изменения в экономике появляется все меньше новых акционерных компаний, значительные масштабы принимает их взаимное «соединение». В то время Российское законодательство еще не знало знакомых нам процедур реорганизации юридических лиц, поэтому процесс сращивания компаний происходил на основе взаимного приобретения пакетов акций. Временное правительство своими постановлениями отменило все действовавшие ранее нормативные акты, предоставив право утверждать и изменять уставы министру торговли и промышленности.

Октябрьские события 1917 года произвели революционные изменения в законодательных актах об акционерных компаниях. 14 декабря 1917 года ВЦИК внес на рассмотрение Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) документ, предусматривающий национализацию всех акционерных предприятий России. ВСНХ откликнулся проектом декрета, который так и не был принят, но предусмотренные им шаги постепенно реализовывались в других нормативных актах новой рабоче-крестьянской власти. Произошла национализация акционерных предприятий, акции которых все-таки аннулировались. Собственники акций могли распоряжаться ими с разрешения местных Советов. Передача акций, в том числе и по наследству, сопровождалась регистрацией в тех же Советах. Размер дивиденда по акциям ограничивался ставкой по вкладам в Гострудсберкассах и составлял 4%

В годы НЭПа ситуация изменилась. Постановлением ВЦИК от 22 мая 1922 года «Об основных частных имущественных паях» было разрешено создание акционерных обществ всем правоспособным гражданам. Принятый в 1922 году Гражданский кодекс РСФСР содержал 45 статей, посвященных акционерным обществам, положения которых достаточно подробно регламентировали все необходимые вопросы.

В дополнение ГК РСФСР 1922 года был издан ряд подзаконных актов, к числу которых относится «Положение об акционерных обществах» от 17 августа 1927 года, в котором указывалось, что важнейшей задачей государственных акционерных обществ (их было более 90% от общего числа акционерных компаний) является хозяйственная деятельность, а не приумножение капитала учредителей. Сама идея акционерного общества как механизма для увеличения капитала посредством успешной хозяйственной деятельности утрачивает всякую актуальность.

Государственный капитал все глубже проникает в акционерные предприятия, прибыли обществ распределяются соответствующими ведомствами. Проходит еще немного времени, и акционерные компании преобразуются в государственные предприятия, после чего наступает пауза, длившаяся в течение многих десятилетий. Об акционерной форме хозяйствования надолго забыли, исключение составляли некоторые внешнеэкономические объединения – ВАО «ИНТУРИСТ», ВАО «ИНГОССТРАХ», в которых 100% акций принадлежали государству1.

§2. Понятие и типы акционерных обществ. Участники общества. Создание акционерного общества.

Понятие акционерного общества содержится в Гражданском кодексе РФ, а также в ФЗ «Об акционерных обществах».

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ ( в ред. от 07.08.2001 г. № 120-ФЗ)). Эта норма в числе других, касающихся правового положения акционерных обществ, сохранена в новом Законе без изменений. По мнению Г.С. Шапкиной, стабильный характер таких норм объясняется тем, что именно в них отражена суть экономических, организационных и правовых отношений, складывающихся на акционерной основе, и отступление от главных принципов означало бы создание иной модели, но не акционерного общества1 Данная особенность, заключающаяся в том, что уставный капитал общества формируется за счет размещения эмиссионных ценных бумаг-акций, отличает акционерное общество от других хозяйственных обществ. Все обыкновенные акции общества должны иметь одинаковую номинальную стоимость.

Акционерное общество является наиболее распространенной организационно-правовой формой коллективного предпринимательства. Это отчасти объясняется тем, что правовое регулирование деятельности акционерных обществ совершенствовалось на протяжении нескольких веков. Первые общества появились еще в XV-XVI веках, когда были созданы банки святого Георгия в Генуе и святого Амвросия в Милане. В XVII веке возникли крупные торговые компании, такие как Ост-Индская компания (1600 г.) в Голландии и «Компания дез Энд Оксиденталь» (1628 г.) во Франции. В дореволюционной России акционерные общества уже исчислялись тысячами.

По своей экономической природе акционерные общества являются добровольным объединением капиталов, а не объединением лиц, что характерно для хозяйственных товариществ.

Акционерное общество является юридическим лицом и обладает всеми признаками юридического лица, закрепленными в статьях 48 и 49 Кодекса. Акционерное общество является коммерческой организацией и в качестве основной цели своей деятельности преследует получение прибыли, то есть занятие предпринимательской деятельностью.

Акционерное общество является самой сложной формой организации предпринимательской деятельности, отличается большим количеством участников и, следовательно, возможностью большей концентрации капитала, чем другие хозяйственные общества и товарищества, более сложной структурой органов управления (общее собрание акционеров, совет директоров, наблюдательный совет, единоличный и коллегиальный исполнительные органы общества), а также обязанностью публичного ведения дел, связанными с публикацией отчетности и других документов общества.

Типы обществ.

Согласно Российскому законодательству акционерные общества могут быть двух типов: открытые и закрытые акционерные общества. Такое разделение типов акционерных обществ обычно связано с различным режимом обращения акций на вторичном рынке ценных бумаг. Критериями необходимости такого разделения изначально обычно служат цели, которые ставят перед собой учредители и ради достижения которых создается общество. Главная из таких целей - концентрация капитала акционерного общества. Если учредитель ставят перед собой цель в относительно короткие сроки собрать (объединить из большого количества небольших капиталов) максимально крупный капитал для решения больших хозяйственных задач, то обычно создается открытое акционерное общество. В таких случаях при управлении крупным капиталом риск предпринимательской деятельности увеличивается, но и доходы также могут быть получены высокие в предельно короткий срок. Это и привлекает обычно большое количество инвесторов.

Предложение по приобретению акций неограниченному кругу лиц инвесторов (открытая подписка) может быть сделано как на биржевом, так и на внебиржевом рынке.

Создание закрытого акционерного общества (где все акции распределяются между учредителями или иного, заранее определенного круга лиц) является более предпочтительным обычно в случаях, когда учредители не ставят перед собой задачи в короткий срок получение большой прибыли или вообще какой либо прибыли в начальный период деятельности общества (1-3 года), что может быть связано с особенностями определенного вида предпринимательской деятельности (например, в случае производства наукоемкой продукции), когда сложившийся состав акционеров является принципиально важным для успешного ведения обществом предпринимательской деятельности, и акционеры стремятся к тому, чтобы передача акций общества другим лицам находилась под их контролем ( часто под общим контролем всех акционеров, а не только того акционера, у которого находится контрольный пакет акций).

В соответствии со ст. 7 Закона «Об акционерных обществах» акционеры открытого акционерного общества могу отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу в соответствии с требованиями законодательства. Открытое общество также вправе проводить и закрытую подписку на выпускаемые им акции за исключением случаев, когда уставом или правовыми актами установлены ограничения. Число акционеров открытого акционерного общества не лимитировано.

В законах и иных правовых актах могут содержаться требования (связанные с определенным видом предпринимательской деятельности, с реорганизацией юридических лиц, с участием определенной категории акционеров в обществах), при которых создание открытого акционерного общества является обязательным.

Например, открытое акционерное общество создается:

-           если количество акционеров общества превышает пятьдесят человек;

-           при приватизации государственных и муниципальных предприятий путем преобразования в акционерные общества;

-           в случае осуществления обществом открытой подписки на акции;

-           если учредителями выступают Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Характерной особенностью открытого акционерного является публичное ведение своих дел или обязательная публичная отчетность. Открытое акционерное общество обязано ежегодно опубликовывать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (п. 1 ст. 97 Гражданского кодекса). Данное требование связано прежде всего с целью информирования потенциальных инвесторов, которые могут приобрести акции общества и должны, следовательно, быть осведомлены о финансовом состоянии эмитента, выпускающего акции. Порядок опубликования этих документов определен Указом Президента Российской Федерации № 1233 от 11 июня 1994 г. «О защите интересов инвесторов»1, в соответствии с п. 7 которого такая публикация должна осуществляться в печатном органе массовой информации, специализированном или имеющем специальный раздел (рубрику) для публикации таких сведений об акционерных обществах.

Открытое акционерное общество кроме вышеуказанных документов также должно ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, следующие документы:

-           проспект эмиссии общества в случаях, предусмотренных Российским законодательством;

-           сообщение о проведении общего собрания акционеров;

-           списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категории (типов) принадлежащих им акций общества;

-           иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, считается закрытым акционерным обществом. Число акционеров (учредителей) закрытого акционерного общества не может превышать пятидесяти. Если данный предел превышен, акционерное общество обязано в течение года преобразоваться в открытое. Если число акционеров не уменьшится по истечении указанного срока до установленного Законом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами общества, по цене, предложенной третьему лицу. Уставом закрытого акционерного общества также может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

Акционер общества, намеренный продать акции третьему лицу, обязан известить об этом остальных акционеров и само общество письменно с указанием цены и других условий продажи акций. Если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права, предусмотренный уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров и общества. Срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех

акционеров общества получены письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права.

При продаже акций с нарушением преимущественного права приобретения любой акционер общества и (или) общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения акций обществом, в течение трех месяцев с момента, когда акционер или общество узнали или должны были узнать о таком нарушении, вправе потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя.

В открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (п. 2 ст. 7 Закона «Об акционерных обществах»).

Открытые и закрытые акционерные общества являются разными типами акционерного общества и не являются юридическими лицами разной организационно-правовой формы. В соответствии с п.1 ст. 68 Кодекса акционерное общество может быть преобразовано в хозяйственное общество другого типа, при этом не исключается возможность преобразования открытых акционерных обществ в закрытые и наоборот. При этом необходимо учитывать, что изменение типа общества не является реорганизацией юридического лица, то есть при этом не должны соблюдаться все требования, установленные Кодексом (п. 5 ст. 58) и Законом (п. 5 ст. 15 и ст. 20).

Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» восполнил

пробелы Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ. Закон в полной мере регулирует отношения, связанные с правовым статусом закрытого акционерного общества, а также акционерных обществ с одним акционером. Например, было неясно каким документом должно оформляться решение единственного акционера, если Законом в обязательном порядке предусмотрен только протокол общего собрания акционеров. Пунктом 3 ст.47 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» предусмотрено, что в обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимается этим акционером единолично и оформляются письменно.

Особо в ряду участников хозяйственной деятельности стоят акционерные общества работников (народные предприятия). Народное предприятие может быть создано путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Создание народного предприятия другим способом не допускается.1

Участники коммерческой организации и ее работники, решившие стать акционерами народного предприятия заключают договор о создании народного предприятия.

Народное предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Номинальная стоимость одной акции не может быть более 20 процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

(Ст. 4, ст. 9 Закона)2

Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов его уставного капитала.

Работникам народного предприятия, более 45 процентов уставного капитала которого принадлежит физическим лицам, не являющимся его работниками, и (или) юридическим лицам, должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов уставного капитала, не позднее чем на дату окончания десятого финансового года после года создания народного предприятия.

Работникам народного предприятия, от 35 до 45 процентов уставного капитала которого принадлежит физическим лицам, не являющимся его работниками, и (или) юридическим лицам, должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов уставного капитала, не позднее чем на дату окончания пятого финансового года после года создания народного предприятия.

В случае, если в вышеуказанные сроки работникам народного предприятия не будет принадлежать указанное выше количество акций народного предприятия, народное предприятие в течение одного года должно быть преобразовано в коммерческую организацию иной формы.

Доля акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть в момент его создания работник преобразуемой коммерческой организации, должна быть равна доле оплаты его труда в общей сумме оплаты труда работников за предшествующие созданию народного предприятия 12 месяцев.

Доля акций народного предприятия в общем количестве акций, которой могут владеть в совокупности в момент его создания участники преобразуемой коммерческой организации, не являющиеся ее работниками, должна быть менее 25 процентов уставного капитала народного предприятия.

Акционеры народного предприятия – физические лица, не являющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им акции в первую очередь акционерам народного предприятия, и в случае их отказа – самому народному предприятию или его работникам, не являющимся его акционерами.

Участники общества

Участники акционерного общества называются акционерами вследствие приобретения ими акций, выпускаемых обществом. В результате приобретения акций акционеры становятся их собственниками. Однако, учитывая, что акции могут выпускаться в бездокументарной форме, использование термина «право собственности на акцию» было бы не совсем корректным. В дальнейшем для универсализации будет употребляться термин «владение». Оплата акций акционерами означает их участие в обществе, а отчуждение акций другим лицам, в том числе и самому обществу, означает прекращение прав и обязанностей акционера. В этом случае они не вправе требовать от общества передачи доли от всего имущества общества (например, путем выдела доли пропорционально количеству принадлежащих акций), как участники общества с ограниченной ответственностью, что позволяет обществу сохранить свои активы при любом изменении состава его акционеров. Все имущество, переданное акционерами обществу в оплату акций, становится собственностью самого общества и вещными правами на часть имущества в случае ликвидации общества, которыми они вправе воспользоваться в соответствии с ч.1 п.2 ст.48 Гражданского Кодекса.

По общему правилу акционеры не отвечают по обязательствам общества кроме случаев, прямо указанных в законе, и несут риск убытков, связанных с его деятельностью в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Учредителями общества могут быть юридические и физические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве учредителей акционерного общества только в случае, если такая возможность предусмотрена федеральным законом.

Права акционеров акционерного общества.

Права акционера непосредственно связаны с его правовым статусом. Инвестор, оплативший акции, становится акционером общества, при этом все права акционера по отношению к обществу могут удостоверяться не только акциями, но и выпиской из реестра акционеров.

Права акционера закрепляются в законодательстве и внутренних документах общества, включая устав как единственный учредительный документ общества. (Приложение № 1).

Права акционера могут быть ограничены помимо воли акционера (например, при принятии какого-либо решения общего собрания акционеров, влияющего на осуществление прав акционера, который голосовал против данного решения, но оказался в меньшинстве) в отличие от прав, удостоверенных другими ценными бумагами.

Термин «категория акций» имеет отношение для установления различия между обыкновенными и привилегированными акциями. Обыкновенные акции в отличие от привилегированных акций по общему правилу предоставляют их владельцам право голоса на общем собрании акционеров. Особенности правового статуса владельцев привилегированных акций определяется тем, что размер дивиденда и ликвидационной стоимости привилегированных акций точно установлен, тогда как получение каких-либо дивидендов владельцами обыкновенных акций не может быть гарантировано обществом.

Акционеры обладают обязательственными и иными правами в отношении акционерных обществ.

Проблема сущности прав акционера вызывает постоянные споры среди российских ученых-правоведов. Так, Андреев В.К. считает, что хотя в ст. 142 Кодекса ценная бумага характеризуется как документ, удостоверяющий имущественные права, определяемые законом или в установленном им порядке, сама же суть имущественного права в Кодексе не разбирается. В статье 8 Кодекса говориться об основаниях гражданских прав вообще, а определение имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений дается в ст. 2 (Кодекса), из которой нельзя сделать вывод о том, что представляет собой имущественное право согласно общим положениям гражданского законодательства. Из ст. 128 Кодекса можно предположить, что имущественное право – это не вещные права, а какая-то часть обязательственных прав, составляющая имущественные права». С этим мнением нельзя согласиться в отношении акций, так как абз. 2 п. 2 ст 48 Кодекса и п. 1 ст. 2 Закона прямо говорит об обязательственных правах, которыми обладают участники хозяйственных обществ и товариществ в отношении этих юридических лиц.

Права акционеров в общем виде перечислены в ст. 67 Кодекса:

- право участвовать в управлении делами общества, за исключением случаев, предусмотренных законом об акционерных обществах;

- получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в порядке, установленном в уставе общества;

- принимать участие в распределении прибыли;

- получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

- осуществлять другие права, предусмотренные Кодексом, законом об акционерных обществах или уставом общества. Закон устанавливает, что каждая акция предоставляет акционерам одинаковый объем прав.

Право на участие в управлении делами общества находит свое выражение в участии акционеров в общем собрании акционеров, а также в праве акционеров быть избранными в состав других органов управления и контроля общества.

Закон «Об акционерных обществах» в ст. 50 устанавливает следующий общий принцип предоставления голосов акционерам общества: «одна голосующая акция – один голос».

Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества с числом акционеров – владельцев обыкновенных акций общества более одной тысячи осуществляются кумулятивным голосованием. Голосующей акцией общества является, как правило, обыкновенная акция, но ею может быть и привилегированная акция в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества.

Права акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны. Такими правами являются:

- право на участие в годовых и внеочередных общих собраниях акционеров;

- право голосовать по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров в соответствии с уставом общества;

- право быть информированным обществом или номинальном держателем о дате и месте проведения общего собрания акционеров, а также об итогах голосования в порядке и в сроки, установленные уставом общества и Законом;

- право обжаловать решения общего собрания акционеров, принятое с нарушением требований законодательства и устава общества, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы;

- право получать информацию от общества о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

- право получения информации и материалов, обязательных для предоставления акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров;

- право требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров, а также связанные с этим право обжаловать в суд решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров или право созыва такого собрания в случае отказа совета директоров (наблюдательного совета) общества от созыва такого собрания и право возмещения расходов по подготовке и проведению такого собрания за счет средств общества (для акционеров, обладающих не менее чем 10% голосов на общем собрании акционеров);право быть избранным в счетную комиссию;

- право направлять своего представителя для участия в общем собрании акционеров;

- право получения протокола (информации) об итогах голосования;

- право быть избранным в исполнительные органы акционерного общества, в том числе генеральным директором.

Право акционеров на участие в распределении прибыли находит свое воплощение в получении акционерами дивидендов по размещенным акциям. Дивидендом называется часть чистой прибыли акционерного общества, подлежащая распределению между акционерами, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию. Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов, распределяется между акционерами – владельцами каждой категории (типа) акций пропорционально количеству принадлежащих им акций. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества. Например, уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (так называемые кумулятивные привилегированные акции). Выплата и объявление дивидендов по обыкновенным акциям зависит от наличия чистой прибыли общества. Проблемам, связанным с выплатой дивидендов, посвящен п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 4/8 от 2 апреля 1997 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах».1 Этим документом подтверждено, что общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды. В случае задержки их выплаты акционер вправе обратиться в суд с иском о взыскании с общества причитающихся ему сумм. Не подлежат взысканию дивиденды полностью или частично по искам акционеров – владельцев привилегированных акций, размер которых определен уставом, если общим собранием акционеров принято решение о невыплате или неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям данного типа. Право акционеров получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерской документацией – одно из основных прав участников хозяйственного общества в том числе и акционеров.

Акционеру:

- обеспечивается доступ к документам за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа (эти документы предоставляются акционерам, обладающим в совокупности не менее 25% акций общества);

- предоставляются по требованию акционеров за плату копии документов, которые хранятся в обществе;

- предоставляется на рассмотрение годовой отчет, счет прибылей и убытков и годовой бухгалтерский баланс общества.

В целях защиты прав инвесторов и в связи с принципом свободного обращения акций открытого акционерного общества оно обязывается законом публиковать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров, информацию о финансовом состоянии общества, об аффилированных лицах общества и др.

Любое общество, в том числе и закрытые акционерные общества, В случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг обязаны публиковать информацию в объеме и порядке, установленными ФКЦБ России. В случае публичного размещения облигаций и иных ценных бумаг акционерное общество обязано:

- опубликовать в течение пяти дней со дня принятия акционерным обществом решения о размещении облигаций и иных ценных бумаг информацию о таком решении, в том числе наименование органа, принявшего это решение, и дату его принятия;

- опубликовать в течение пяти дней со дня государственной регистрации облигаций и иных ценных бумаг следующую информацию:

1.         наименование эмитента;

2.         вид и форму размещаемых ценных бумаг;

3.         количество размещаемых ценных бумаг;

4.         сроки и условия размещения ценных бумаг;

5.         дату и номер государственной регистрации ценных бумаг;

6.         место (места) и порядок ознакомления с проспектом эмиссии размещаемых ценных бумаг;

7.         опубликовать в течение месяца со дня утверждения акционерным обществом итогов размещения облигаций и иных ценных бумаг следующую информацию:

8.         наименование эмитента;

9.         наименование органа, утвердившего итоги размещения ценных бумаг и дату утверждения;

10.      вид и форму размещенных ценных бумаг; количество размещенных ценных бумаг.

Указанная информация должна публиковаться в Приложении к Вестнику ФКЦБ России.

На практике возможность ознакомления с документами общества не всегда предоставляется акционерам и кредиторам общества, если орган управления обществом желает скрыть какую-либо информацию о деятельности общества. Это вполне может быть обосновано должностными лицами общества на основании ст. 67 Гражданского кодекса, которая делает важную оговорку: «в установленном учредительными документами общества порядке».

Право акционера на получение в случае ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или стоимость части такого имущества предусмотрено в ст. 67 Кодекса. Выплата стоимости части имущества вместо предоставления имущества акционерам в натуре связана с предоставлением акционерам возможности исполнить данное право, если предоставление такого имущества или его части в натуре не представляется возможным. Решение вопроса о предоставлении имущества или его стоимости между акционерами должно решаться акционерами на общем собрании на основании предложений ликвидационной комиссии.

У акционеров имеются и другие права. Например, право требовать при определенных условиях выкупа обществом всей или части принадлежащих акционеру акций; преимущественное право приобретения акций и иных ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, и другие права, указанные в Законе «Об акционерных обществах».Право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций прежде всего связано с защитой прав мелких акционеров. Главное, на что могут рассчитывать мелкие акционеры, - это получение дивидендов общества. При уменьшении курсовой стоимости акций общества на организованном рынке ценных бумаг, что может являться признаком плохого финансово-экономического состояния общества, большинство мелких акционеров начинают обычно продавать принадлежащие им акции, чтобы не потерять вложенные инвестиции. Причиной такого падения курса акций могут быть совершенно разные причины, как внутреннего (например, реорганизация общества), так и внешнего характера (игра на фондовой бирже на понижение курсовой стоимости акций).

В связи с названными причинами владельцам голосующих акций предоставлено право требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций, если они голосовали против принятия указанных ниже решений общего собрания акционеров либо не принимали участия в голосовании по следующим вопросам, входящим в компетенцию общего собрания акционеров:

- реорганизации общества;

- совершения обществом крупной сделки, решение о совершении которой принимается общим собранием акционеров;

- внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в новой редакции, ограничивающих права акционеров – владельцев определенной категории акций.

Выкуп акций обществом осуществляется по рыночной стоимости этих акций, определяемой без учета ее изменения в результате действия общества, повлекшего возникновение права требования оценки и выкупа акций.

Имеется важная проблема, связанная с правом акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций в случае принятия решения о закрытой подписке. Ожидалось, что в новой редакции ст. 75 ФЗ «Об акционерных обществах» будет введена (точнее перенесена из ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 12.02.1999 г.) норма о предоставлении акционерам такого права. Между тем новый Закон ограничился лишь внесением в ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» редакционных изменений. Следует ли считать, что законодатель тем самым отменил право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций при закрытой подписке? По всей видимости, надо полагать, что указанные поправки в ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» не являются «соответствующими» в том смысле, который придает этому термину Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Следовательно, право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций при закрытой подписке сохраняется и будет основано на нормах ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»1.

Федеральным законом РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ для акционеров акционерного общества работников (народных предприятий) предусмотрены определенные ограничения на право владения и распоряжения акциями народного предприятия. Указанные ограничения заключаются в следующем.

Один акционер народного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия. Максимальная доля акций народного предприятия, которой может владеть один работник - акционер, может быть уменьшена уставом народного предприятия.

Если по каким-либо причинам у одного работника - акционера оказалось количество акций народного предприятия, превышающее установленную уставом народного предприятия максимальную долю, народное предприятие обязано выкупить у такого акционера те акции, которые образуют указанное превышение, а работник - акционер обязан продать их народному предприятию. Выкуп производится по номинальной стоимости акций народного предприятия в течение трех месяцев с даты образования такого превышения.

Работник-акционер имеет право продать по договорной цене часть принадлежащих ему на дату окончания отчетного финансового года акций народного предприятия в течение следующего финансового года акционерам народного предприятия, за исключением: генерального директора народного предприятия; его заместителей и помощникам; членов наблюдательного совета и членов контрольной комиссии.

Народное предприятие обязано выкупить у уволившегося работника – акционера принадлежащие ему акции по их выкупной стоимости в течение трех месяцев с даты увольнения.

Акционеры народного предприятия – физические лица. Не являющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им акции в первую очередь акционерам народного предприятия, а в случае их отказа – самому народному предприятию или его работникам, не являющимся его акционерами.

Права акционеров наполняются реальным содержанием только при условии закрепления этих прав в законодательстве и их обеспечение принудительной силой государства.

Однако, несмотря на наличие законодательной базы для обеспечения прав акционеров, на практике известно много случаев нарушения прав акционеров российских акционерных обществ (достаточно вспомнить известные случаи нарушения прав акционеров таких акционерных обществ, как «Русский Дом «Селенга», «Хопер», «МММ» и некоторые другие). В связи с этим Президент и Правительство Российской Федерации постоянно принимают меры к защите прав и интересов акционеров.

Так, в соответствии с Комплексной программой мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 408 была создана межведомственная Государственная комиссия по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках (положение о ней утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 1995 г. № 416). Защите прав акционеров государством придается системный характер. В соответствии с Комплексной программой мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров защита прав акционеров увязывается с совершенствованием регулирования финансового и фондового рынков Российской Федерации; привлечением на фондовый и финансовый рынки новых акционеров и инвесторов и населения; со снижением социальной напряженности в обществе, связанной с недобросовестными действиями многих российских акционерных обществ в отношении своих акционеров; а также стабилизацией финансово-экономического положения России.

Аффилированные лица.

Понятие «аффилированные лица» введено в российское законодательство с целью, с одной стороны, ограничить монополизацию экономики, предотвратить отрицательные для конкуренции последствия при преобразовании акционерных обществ, при заключении ими сделок, а с другой – защитить мелких инвесторов.1

Аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Аффилированными лицами юридического лица являются:

член его совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица;

юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица;

если юридическое лицо является участником финансово – промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово – промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово промышленной группы.

К аффилированным лицам предъявляются особые требования. Они обязаны в письменной форме сообщить обществу о принадлежащих им акциях с указанием их количества и типов в срок до 10 дней с даты их приобретения. В противном случае на них может быть возложена обязанность возместить убытки, вызванные непредоставлением или несвоевременным предоставлением указанной информации.

Общество обязано вести учет его аффилированных лиц и публиковать сведения о них в установленном порядке.

На практике положения законодательства об аффилированных лицах практически не работают. Очень часто одно и то же лицо руководит несколькими акционерными обществами, заключая сделки само с собой.

Существует противоречие между понятием и признаками аффилированного лица, сформулированными в Антимонопольном Законе. Понятие аффилированного лица подразумевает, что оно должно являться «контролирующим» лицом, так как аффилированными признаются лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В то же время к аффилированным лицам могут быть причислены участники одной группы лиц, среди которых обязательно должны быть экономически зависимые лица.

Аффилированным лицом согласно Антимонопольному Закону является также юридическое лицо, в котором общество имеет право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал такого юридического лица. Таким образом к данной категории лиц можно отнести дочернее или зависимое общество.

В связи с этим, определение аффилированного лица в Антимонопольном Законе требует уточнения с позиции отнесения к аффилированным лицам также экономически и организационно зависимых лиц.1

Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

С понятием аффилированных лиц связано понятие заинтересованности в совершении акционерным обществом сделки. Лицами, заинтересованными в совершении сделки акционерным обществом, признаются: член совета директоров общества; акционер, владеющий со своим аффилированным лицом 20 и более процентами голосующих акций общества; лица, занимающие должность в иных органах управления общества, если указанные лица, их родители, супруги, дети, братья, сестры и все их аффилированные лица участвуют в сделке в качестве стороны, представителя, комиссионера, агента, поверенного; владеют 20 и более процентами голосующих акций (долей) юридического лица, которое является стороной такой сделки, или выступают в ней в качестве стороны, представителя, комиссионера, агента, поверенного; занимают должности в органах юридического лица, которое является стороной такой сделки, или выступают в ней в качестве стороны, представителя, комиссионера, агента, поверенного.

В новой редакции Закона РФ «Об акционерных обществах», которая вступила в действие с 1 января 2002 года, несколько расширен перечень лиц, заинтересованных в совершении обществом сделки. Таким образом, перечисленные выше лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, если они, их супруги, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные и (или) их аффилированные лица:

- являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

- владеют (каждый в отдельности или совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица;

- в иных случаях, определенных уставом общества.

Решение о заключении такой сделки принимается: