Мая 1776 года Конгресс издал резолюцию, по которой любой колонии, не имеющей правительства, следовало сформировать таковое

10 мая 1776 года Конгресс издал резолюцию, по которой любой колонии, не имеющей правительства, следовало сформировать таковое.

15 мая 1776 года Конгресс издал преамбулу, в которой предлагалось отказаться от клятвы верности английской короне и по предложению Самюэля Адамса конгресс официально санкционировал образование независимых от Англии штатов. Колонии объявили себя республиками-штатами, а 1 июля 1776 года законодательным собранием Виргинии была принята так называемая Виргинская декларация прав, которая явилась первой декларацией в истории американского народа. Эта декларация охватывала весь круг идей, обосновывавших отделение от Англии и образование демократической республики. Она говорила о защите "жизни, свободы и собственности"[37]. Почти повсеместно в штатах были приняты свои "билли о правах", которые провозглашали свободу слова, совести, собраний, неприкосновенности личности и т.д. Политическая власть перешла в руки национальной буржуазии и плантаторов.

4 июля 1776 года была подписана Декларация Независимости, которая стала самым важным документом, выработанным в ходе работы конгресса. Декларация независимости стала первым документом, в котором колонии именовались, как "Соединенные Штаты Америки".

14 июля 1776 года Конгресс принял решение о создании Континентальной армии и назначил Джорджа Вашингтона главнокомандующим американским ополчением. Начались систематические военные действия между английскими и американскими войсками и населением.

15 ноября 1777 года были изданы "Статьи Конфедерации", которые стали первым конституционным документом Соединенных Штатов.

Статьи Конфедерации были приняты на Втором континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и ратифицированы всеми тринадцатью штатами (последним это сделал Мэриленд 1 марта 1781 года). В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами. Очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными (в частности, оно не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызывало недовольство больших и густонаселёных штатов. Критика Статей Конфедерации и необходимость "образования более совершенного Союза" привели к принятию в 1787 году Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации[38].

Потеряв основные войска в Северной Америке, Великобритания села, наконец, за стол переговоров в Париже, 30 ноября 1782 года было заключено перемирие, а 3 сентября 1783 года Великобритания признала независимость США (Версальский мирный договор 1783).25 ноября 1783 года последние британские войска покинули Нью-Йорк. Независимое американское правительство передало Флориду Испании, отказалось от прав на западный берег Миссисипи в пользу Франции и признало права Великобритании на Канаду.

Таким образом, в ходе войны за независимость, депутаты от колоний, собираясь на свои конгрессы, независимые от представителей колониальной администрации, вырабатывали шаг за шагом документы и законы, которые постепенно лягут в основу формулировок Конституции нового государства - США.

Следует отметить, что, после войны молодое государство оказалось в тяжелом положении. Экономика была подорвана долголетней войной и разрывом прежних экономических связей. Необычайно возросла стоимость жизни, почти все население было обременено долгами[39].

Наиболее радикально настроенные элементы желали продолжения революции, мечтая о равенстве собственности. Консервативные силы, сожалея о произошедшем перевороте, искали пути примирения с бывшей метрополией. Конгресс, лишенный реальной власти, судорожно искал выход из создавшегося положения. Молодой нации были нужны государственное оформление и защита.

4. Декларация независимости - ее принципы и значение

7 июня 1776 г.Р.Г. Ли на заседании конгресса внес поддержанную Дж. Адамсом резолюцию, утверждавшую: "что эти Соединенные Колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми Штатами; что они полностью освобождаются от верности британской короне; что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания является и должна быть полностью расторгнута". После дебатов, прошедших 7 - 10 июня, голосование резолюции было отложено до 1 июля, а 11 июня для подготовки Декларации в поддержку этой резолюции избран комитет в составе Т. Джефферсона, Дж. Адамса, Б. Франклина, Р. Шермана и Р.Р. Ливингстона. Комитет поручил составить проект Декларации Джефферсону, который 17 дней (с 11 по 28 июня) работал над ее текстом, не прибегая к помощи научных трактатов, памфлетов или коллег по комитету. Декларация, как вспоминал позднее ее автор, была призвана "служить выражением американских устремлений и придать ему должный тон и дух"[40].

Декларация независимости не только объясняла причины, побудившие американцев к отделению от метрополии. Это был первый в истории документ, провозгласивший принцип суверенитета как основы государственного устройства:

"Поэтому мы, от имени и по уполномочию доброго народа этих колоний, торжественно записываем и заявляем, что эти соединенные колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами, что они освобождаются от всякой зависимости по отношению к британской короне и что все политические связи между ними и Британским государством должны быть полностью разорваны, что в качестве свободных и независимых штатов они полномочны объявлять войну, заключать мирные договоры, вступать в союзы, вести торговлю, совершать любые другие действия и все то, на что имеет право независимое государство"[41].

Формулировки Декларации утверждали за народом право на восстание и свержение деспотического правительства:

"В случае, если какая-либо форма правительства становится губительной для самих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье. Но когда длинный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно подчиненных одной и той же цели, свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченным деспотизмом, свержение такого правительства и создание новых гарантий безопасности на будущее становится правом и обязанностью народа".

Декларация провозглашала основные идеи демократии - равенство людей, их "неотъемлемые права, среди которых право на жизнь, свободу и на стремление к счастью". Декларация независимости определяла в качестве основы прав жителей провинций только "законы природы и ее создателя". В Декларации давалось новое, соответствующее республиканскому идеалу, определение договорной основы государственной власти. Декларация, подобно "Здравому смыслу" Пейна, исключала из числа участников общественного договора государя и провозглашала, что "справедливая власть" правительства зиждется только на "согласии управляемых": " Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых" [42].

Большую часть Декларации занимает изложение всевозможных обвинений в адрес парламента и монархии Англии, насаждавших в Северной Америке политический произвол и ущемлявших экономические интересы колонистов.

Подлинное же значение Декларации заключено в ее социально-философской части, где изложены три основополагающие доктрины просветителей: о равенстве естественных прав человека, об общественном договоре как источнике политической власти, о праве на революционное ниспровержение деспотического правительства.

Значение Декларации Независимости заключается так же в следующем. Во-первых, Декларация Независимости явилась инструментом для разрыва с Великобританией и создала модель для создания политического общества. Во-вторых, этот документ служил для определения американцев как народа. Декларация стала первой частью национального гражданского договора (compact), определила основополагающие ценности, явилась основой образования Соединенных Штатов. В третьих, так как Конституция заменила Статьи Конфедерации, но не Декларацию Независимости, американцы до настоящего времени живут при действующем национальном гражданском договоре (compact), частью которого является Декларация Независимости[43].

Заключение

В американских колониях на протяжении 17 - 18 веков сложилась своеобразная политическая культура, граждане которой смогли сбросить монархическое правление. Учитывая факторы географической отдаленности, исторического своеобразия и других, закладывающих основу свободолюбия американцев, проанализировав развитие конституционных идей и документов в Америке 17 - 18 вв. мы установили, что колонисты принесли в Новый Свет привычку заключать договора между собой, в которых были прописаны необходимые законы общежития. Договора были пропитаны религиозным мировоззрением, юридическими формулировки, ссылками на достижения английской политической традиции, идеями философов Просвещения, историков и правоведов. Постепенно колонисты сформировали общие принципы и структуру договора для всех граждан - письменной конституции, которая состояла из преамбулы, перечисления законов, общих для всех граждан и биллей о правах и свободах граждан. В преамбуле концентрировались общефилософские принципы понимания гражданами что есть государство, для чего оно создается, что будет охранять.

В общем и целом, конституционная система американских колоний была уже во многом разработана на протяжении 17 в.

18 век стал временем крупных перемен для колоний Америки, временем складывания единой нации, которая заявила об отделении от метрополии и образовала новое государство - США.

Представительные учреждения колоний, развиваясь численно и политически, постепенно вступили в череду длительных конфликтов с губернаторами - ставленниками монархической власти английского короля. Колонисты сначала добивались для себя сохранения тех же прав, что и для жителей метрополии (особенно представительства в парламенте), затем экономической самостоятельности, затем защищали те свободы, изложенные в хартиях, которые метрополия решила отобрать. Налоги, вводимые Англией для колоний Америки с середины 18 века, бунты американцев, ответные силовые меры Английского правительства привели к радикализации политической культуры колоний и непосредственно к войне за независимость.

Американцы сосредоточились на цели - добиться независимости от метрополии и обсуждали механизмы функционирования будущего государства.

Во время войны за независимость 1775-1783 гг были сформированы, приняты и проверены на практике конституционные документы нового государства - отделившихся от метрополии штатов. Также во время войны начало функционировать общеамериканское национальное правительство - Колониальный Конгресс, которому подчинялась колониальная армия.

Согласно указаниям Конгресса, штаты сформировали новые правительства, объявив себя республиками, приняли заявления об отказе от клятвы верности английской короне, декларации прав. Для все штатов была принята Декларация независимости (1776, 4 июля), провозглашавшая ценности нового государства. Декларация опиралась на основные идеи демократии - равенстве естественных прав человека, общественном договоре как источники политической власти, праве на свержение деспотическ5ого правительства. В Декларации провозглашался суверенитет нового государства.

15 ноября 1777 г. Были изданы Статьи Конфедерации, в которых устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Жизненная практика функционирования Статей Конфедерации подтолкнула политическую элиту к созданию нового конституционного документа для нового государства. Им стала, как известно, Конституция 1787 года.

Декларация Независимости и Статьи Конфедерации вместе сформировали первый американский национальный гражданский договор (compact). Декларация Независимости и Конституция Соединенных Штатов сформировали второй национальный гражданский договор (compact), действующий и поныне. При этом второй гражданский договор не заменил первый, но органично развился из него.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Декларация независимости от 4 июля 1776 г. // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Т.1/Под ред. О.А. Жидкова. - М.: Прогресс, 1993, С.90-91.

2. Монтескье, Ш. Избранные произведения / Ш. Монтескье. - М.: Гос. изд-во Политической Литературы, 1955. - 546 с.

3. Пейн, Т. Избранные сочинения / Т. Пейн. - М.: Изд-во полит. лит-ры, 1959. - 422 с.

Литература

4. Азаркин, Н.М. Монтескье / Н.М. Азаркин. - М.: Юридическая литература, 1988. - 218 с.

5. Азимов, А. История США: Освоение Северной Америки / А. Азимов. - М.: Слово, 2003. - 278 с.

6. Бир, Д. Британская колониальная политика 1754-1765 гг / Д. Бир. - М.: Наука, 1992. - 456 с.

7. Болховитинов, Н.Н. США: проблемы истории и современная историография / Н.Н. Болховитинов. - М.: Наука, 1980. - 405 с.

8. Бурстин, А. Американцы: демократический опыт / А. Бурстин. - М.: Наука, 1993. - 567 с.

9. Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин. - М.: Наука, 1993. - 589 с.

10. Дробышевский, С.А. Классические теоретические представления о государстве, праве и политике. / С.А. Дробышевский. - Красноярск: изд-во КГУ, 1998. - 378 с.

11. История США. В 4 тт. Т.1.1607-1877/Под ред.Н. Н. Болховитинова. - М.: Наука, 1983. - 567 с.

12. Иванян, Э.А. История США / Э.А. Иванян. - М.: Дрофа, 2006. - 576 с.

13. История политических и правовых учений / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Юрист, 2005. - 456 с.

14. Лайтфут, К. Права человека по-американски: от колониальных времен до "нового курса" /К. Лайтфут. - М.: Прогресс, 1983. - 287 с.

15. Майроф, Б. Лики демократии. Американские лидеры: герои, аристократы, диссиденты, демократы /Б. Майроф. - М.: Дрофа, 2000. - 390 с.

16. Невинс, А., Коммаджер, Г. История США: От английской колонии до мировой державы / А. Невинс, Г. Коммаджер. - Нью-Йорк: Телекс, 1991. - 440 с.

17. Основные проблемы истории США в американской историографии. От колониального периода до гражданской войны 1861-1865гг / Под ред. Г.Н. Севастьянова. - М.: Наука, 1971. - 370 с.

18. Севостьянов, Г.Н. Война за независимость и образование СШ. / Г.Н. Севостьянов. - М.: Наука, 1976. - 349 с.

19. Слезкин, И.Ю., У истоков американской истории: Виргиния, Новый Плимут 1606 – 1642 / И.Ю. Слезкин. - М.: Наука, 1978. - 367 с.

20. Словарь американской истории с колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко. - СПб., 1997. - 890 с.

21. Согрин, В.В. Джефферсон: человек, мыслитель, политик / В.В. Согрин. - М.: Наука, 1989. - 280 с.

22. Согрин, В.В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин. - М.: Наука, 1980. - 389 с.

23. Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до конца 20 в. В.В. Согрин. - М.: Взгляд, 1995. - 456 с.

24. Согрин, В.В. Политическая власть, демократия и олигархия в Северной Америке колониальной эпохи /В.В. Согрин // Новая и новейшая история. - 2001. - № 1. - С.23-37.

25. Согрин, В.В. Становление демократии. История политической системы США /В.В. Согрин // Наука и жизнь. - 1990. - № 6. - С.16-22.

26. Ушаков, В.А. Статьи Конфедерации и вечного союза - первая американская конституция (к истории изучения) В.А. Ушаков // Проблемы всеобщей истории. - М.: Наука, 1973, С.45-56.

27. Фридмэн, Л. Введение в американское право / Л. Фридмэн. - М.: Прогресс, 1993. - 284 с.

[1] Невинс, А., Коммаджер, Г. История США: От английской колонии до мировой державы / А. Невинс, Г. Коммаджер.- Нью-Йорк: Телекс, 1991.- 440 с.

[2] Лайтфут, К. Права человека по-американски: от колониальных времен до «нового курса» /К. Лайтфут.- М.: Прогресс, 1983.- 287 с.; Фридмэн, Л. Введение в американское право / Л. Фридмэн.- М.: Прогресс, 1993.- 284 с.

[3] Болховитинов, Н.Н. США: проблемы истории и современная историография / Н.Н. Болховитинов.- М.: Наука, 1980.- 405 с.; Основные проблемы истории США в американской историографии. От колониального периода до гражданской войны 1861-1865гг / Под ред. Г.Н.Севастьянова.- М.: Наука, 1971.- 370 с.

[4] Согрин, В.В. Политическая история США. XVII - XX вв/ В.В. Согрин.- М. Издательство «Весь Мир», 2001 .- 378 с.; Согрин, В.В. Политическая власть, демократия и олигархия в Северной Америке колониальной эпохи /В.В. Согрин // Новая и новейшая история. -2001. -№ 1.- С.23-37.

[5] Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до к 20 в / В.В. Согрин.- М.: Взгляд, 1995.- 456 с.; Согрин, В.В. Политическая история США. XVII - XX вв /В.В. Согрин.- М.: Издательство «Весь Мир», 2001 .- 378 с. Согрин, В.В. История США / В.В. Согрин, СПб.: Наука, 2003.- 459 с.

[6] Декларация независимости от 4 июля 1776 //Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Т. 1 / Под ред. О.А. Жидкова. -М.: Прогресс, 1993, С. 90-91.

[7] Иванян Э. А. История США. - М.: Дрофа, 2004, С. 34.

[8] Согрин, В.В. Становление демократии. История политической системы США /В.В. Согрин // Наука и жизнь.- 1990.- № 6.- С. 18.

[9] Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.38.

[10] Азимов, А. История США: Освоение Северной Америк / А. Азимов.- М.: Слово, 2003, С.34.

[11] Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.45.

[12] Хофстедтер, Р. Американская политическая традиция и ее создатели /Р. Хофстедтер.- М.:Наука,1992, С.37.

[13] Майроф, Б. Лики демократии. Американские лидеры: герои, аристократы, диссиденты, демократы /Б. Майроф.- М.: Дрофа, С. 167.

[14] Согрин, В.В. Становление демократии. История политической системы США /В.В. Согрин // Наука и жизнь.- 1990.- № 6.- С. 19.

[15] Азаркин, Н. М. Монтескье / Н.М. Азаркин. - М.: Юридическая литература, 1988, С.25.

[16] Монтескье, Ш. Избранные произведения / Ш. Монтескье. - М.: Гос. изд-во Политической Литературы, 1955, С.245.

[17] Дробышевский, С. А. Классические теоретические представления о государстве, праве и политике / С.А. Дробышевский.- Красноярск: изд-во КГУ, 1998, С.117.

[18] Монтескье, Ш. Избранные произведения / Ш. Монтескье. - М.: Гос. изд-во Политической Литературы, 1955, С.306.

[19] История политических и правовых учений / Под ред. О. Э. Лейста.- М.: Юрист, 2002, С.167.

[20]Согрин, В. В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, С.130

[21] Согрин, В.В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, .132.

[22]Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до конца 20 в / В.В. Согрин.- М.: Взгляд, 1995, С.95.

[23] Пейн, Т. Здравый смысл / Т. Пейн. Избранные сочинения.- М.: Изд-во полит. лит-ры, 1959, С.234.

[24] Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до конца 20 в / В.В. Согрин.- М.: Взгляд, 1995, С.87.

[25]Согрин, В. В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, С.134.

[26] Согрин, В.В. Политическая власть, демократия и олигархия в Северной Америке колониальной эпохи /В.В. Согрин // Новая и новейшая история. -2001. -№ 1.- С.29.

[27] Согрин, В. В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, С.140.

[28] Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.47.

[29] Словарь американской истории с колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко.- СПб. , 1997, С.456.

[30]Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.89.

[31]Азимов, А. История США: Освоение Северной Америки / А. Азимов.- М.: Слово, 2003, С.48.

[32] Севостьянов, Г. Н. Война за независимость и образование США / Г.Н. Севостьянов.- М.: Наука, 1976, С.178.

[33] Бир, Д.Британская колониальная политика 1754-1765 гг / Д. Бир.- М.:Наука, 1992, С.278.

[34] Слезкин, И.Ю. У истоков американской истории: Массачусетс, Мериленд 1630 – 1642/ И.Ю. Слезкин.- М.: Наука, 1980, С. 64.

[35] История США. В 4 тт. Т.1. 1607-1877 / Под ред. Н.Н. Болховитинова.- М.: Наука, 1983, С.234.

[36] Невинс, А., Коммаджер, Г. История США: От английской колонии до мировой державы / А. Невинс, Г. Коммаджер.- Нью-Йорк: Телекс, 1991, С.248.

[37] Лайтфут, К. Права человека по-американски: от колониальных времен до «нового курса» /К. Лайтфут.- М.: Прогресс, 1983, С.39.

[38] Ушаков, В.А. Статьи Конфедерации и вечного союза – первая американская конституция (к истории изучения)./ В.А. Ушаков // Проблемы всеобщей истории.- М.: Наука, 1973, С.56.

[39] Бурстин, А. Американцы: демократический опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.389.

[40] Согрин, В.В. Джефферсон: человек, мыслитель, политик / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1989. С.199.

[41] Декларация независимости от 4 июля 1776 г //Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Т. 1 / Под ред. О.А. Жидкова. -М.: Прогресс, 1993, С. 91.

[42] Декларация независимости от 4 июля 1776 г //Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Т. 1 / Под ред. О.А. Жидкова. -М.: Прогресс, 1993, С.90.

[43] Хофстедтер, Р. Американская политическая традиция и ее создатели / Р. Хофстедтер.- М.: Наука, 1992, С.159.