Характеристика основных политических режимов

5. Характеристика основных политических режимов

Политический режим – важнейшая характеристика функционирования политической власти, учитывающая степень политической свободы обществе, правовое положение личности, методы деятельности государственных органов, формы реализации принципов авторитарности и демократии.

В литературе различают, как правило, три основные типа политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.

Демократический политический режим имеет следующие отличительные признаки: наличие представительных органов власти. формируемых на основе всеобщих выборов, признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать различным партиям и организациям, включая оппозиционные, построение и функционирование государственного аппарата по принципу «разделения властей», причем единственным законодательным органом считается парламент, признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности, обязательное участие в осуществлении

государственной власти представительных органов, избираемых и действующих в обстановке легальной борьбы партий, и формирование правительства субъектами, одержавшими победу на выборах.

Авторитарный политический режим характеризуется следующими признаками: отказ от принципа разделения властей, усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства, ограничение выборности органов государственной власти и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека, запрещение оппозиционных партий и общественных организаций, ограничение конституционности и законности.

Порою авторитарные режимы характеризуются милитаризацией государственного аппарата, применением политических репрессий, широким распространением принципа авторитарности в управлении. Такие процессы могут происходить в периоды обострения социальных противоречий в обществе или внутри правящей партии, кризиса политической системы и, прежде всего, государственной власти.

Тоталитарный режим характеризуется: стремлением к установлению полного (тотального) контроля государства над всеми сторонами и процессами жизни общества, практически полное отсутствие разделения властей, монопольным господством в качестве правящей только одной партии; недопущением фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса, сращиванием партийного и государственного аппаратов, полной ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан, господством единой идеологии, широким применением методов подавления и насилия. Тоталитарные режимы устанавливаются, как правило, в экстремальных условиях, например, в случае войны или военной опасности, преодоления последствий войны или глубокого кризиса и т.п.

Внутри каждого политического режима существует множество модификаций (моделей, разновидностей), которые объясняются своеобразием соотношения государства и общества, политических сил, ветвей власти, стиля политического руководства, формы правления и другими факторами. Причем сходные социально-экономические отношения могут обслуживаться различными по структуре и содержанию политическими режимами, но и схожие политические режимы могут приводить к различным результатам.

Следует избегать крайностей в оценке того или иного политического режима, идеализации одних и демонизации других. Каждый из режимов обладает как сильными сторонами, преимуществами, так и «недостатками», «слабостями». В определенных объективных условиях политический режим может выполнять исторически прогрессивную роль, а с изменением этих условий, может стать фактором, тормозящим общественное развитие.

6. Трансформация политических режимов

Известно, что общество находится в постоянном движении, изменении. Изменяются условия, в которых протекает жизнедеятельность общества, изменяются цели и задачи общественного развития, изменяется структура общества, место и роль социальных слоев и групп. Эти изменения в свою очередь создают объективную возможность и необходимость перехода (трансформации) от одного политического режима к другому.

Для трансформации политического режима недостаточно только объективных или только субъективных фактов, условий – необходимо сочетание как первых, так и вторых.

А. Причины, вызывающие и предопределяющие необходимость изменений или перехода от одного режима к другому:

•        Экономические: развитие производительных сил общества, изменение форм собственности, состояние экономики

•        Социальные: особенности социальной структуры общества, изменение места и роли различных социальных групп в жизнедеятельности общества

•        Политические: особенности исторически сложившейся политической системы общества, соотношение между основными субъектами политической жизни

•        Идеологические: состояние общественного сознания, уровень общей и политической культуры общества в целом и отдельных социальных классов, слоев, групп.

Б. Субъект(ы) процесса трансформации:

• Правящий класс(ы):

– доминирующая элита

– оппозиционная элита

• Неправящий класс(ы):

– в своих интересах

– интересах иных классов (квазисубъект)

• Внешние силы (иные государства):

– прямой диктат

– косвенный (скрытый) диктат, давление.

В. Формы трансформации:

– Реформа «сверху»

– Абдиция, т.е. быстрое разложение власти

– Согласованная реформа (между властью и оппозицией)

– Реформа «снизу»

– Революция

Следует иметь в виду, что трансформация политических режимов может происходит как в одном, так и в другом направлении, т.е. от недемократических к демократическим и наоборот. Процесс трансформации, включая и саму возможность и необходимость, ее является результатом взаимодействия многих и объективных, и субъективных фактов.

Литература

1.    Ачкасов В.А. Легитимация власти в постсоветском российском обществе. – М.: Аспект Пресс, 1996.

2.    Доган М. Легитимность режимов и кризис доверия // Социс. – 1994. – №6.

3.    Курскова Г.Ю. Политический феномен власти // Социально-гуманитарные знания. – 2000. – №1

4.    Політологія / За ред. Семева ОЛ. – Львів,: Світ, 1994. – Гл. 4.1. Влада як одна з найголовніших категорій політології.

5.    Пугачёв В.П. Введение в политологию, – М: Аспект Пресс, 1996.

6.    Конституция Украины. – Киев., – 1996.

7.    Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 1993.

8.    Громыко А. Политические режимы. – М., 1994.

9.    Громыко А. Политические режимы: история и теория вопроса. – М., 1995.

10. Кульчицький С. Про спадщину радянського тоталітаризму // Політична думка. – 1997. – №4

11. Мазуров И. Фашизм как форма тоталитаризма. // ОНС – 1993. – №5

12. Мир политики. Оценка и суждения западных политологов. – М., 1992.

13. Политология: наука о политике. / под ред. В. Андрущенко, Н. Горлача – Киев-Харьков, 1999.

14. Політичні трансформації посткомуністичних суспільств. // Політологія посткомунізму. – К., 1995.