1. Сокращение численности населения трудоспособного возраста приведет к росту кадровой потребности.
2. Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы.
Разработанный прогноз дополнительной потребности в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе определил ее величину по территориям и отраслям экономики края. Прогнозируемая кадровая потребность учитывает направления инновационного развития, включенные в программу социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года. Потребность учитывает число необходимых (дополнительно) специалистов для перспективного развития экономики территории.[182]
В процессе выполнения всех шагов представленного на рис.4 алгоритма по определению оптимальных направлений профессионального обучения безработных граждан построена матрица профессиональной мобильности рабочей силы, отображающая потоки перемещения обучающихся в разрезе профессиональных групп, а также интенсивности этих потоков. На основании проведенных расчетов сделан вывод о наиболее перспективных направлениях обучения безработных граждан.[183]
Уже сейчас несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привели к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей, что может стать существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста, как края, так и страны в целом.[184]
Рисунок - 4 Алгоритм определения оптимальных направлений профессионального обучения безработных граждан[185]
В этой связи в вышеназванной Концепции действий на рынке труда на 2008-2010 годы определено, что профессиональная ориентация молодежи должна играть более существенную роль, обусловливая тем самым более высокую занятость выпускников образовательных учреждений и обеспеченность экономики необходимыми кадровыми ресурсами.[186]
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области регулирования рынка труда в Концепции обозначено обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу, в том числе путем реализации следующих мер:[187]
1. Разработка целевых программ профессиональной ориентации молодежи, способствующих формированию структуры спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.
2. Организация в 2008 - 2010 годах информационно-пропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодежи.
Актуализация данной работы подтверждается практикой. В структуре граждан, обращающихся в органы службы занятости Красноярского края, молодежь составляет свыше 50%.[188] При этом наблюдается тенденция роста количества обращения молодых людей в органы службы занятости, в т.ч. несовершеннолетних и лиц с низким уровнем образования.
К тому же год от года снижается возрастной порог выходящих на рынок труда молодых людей. В общей численности безработных граждан края молодежь составляет в среднем около 35%.[189]
Функционирование рынка труда во многом зависит от функционирования рынка образовательных услуг. В свою очередь их взаимосвязь изначально определяется образовательными потребностями населения.
Большую роль в их формировании играет профессиональная ориентация молодежи. Социологические исследования по выявлению особенностей выбора профессии учащимися и выпускниками общеобразовательных школ края, проводимые по заказу службы занятости, показывают, что около 40% имеют существенные затруднения с выбором будущего вида деятельности и профессионального обучения.[190]
Профессионально-образовательный выбор молодежи зачастую определяется стихийными и ложными представлениями о престижности и востребованности отдельных профессий и специальностей на рынке труда.[191]
Результаты опроса показывают, что примерно 70-85% выпускников ориентированы на получение высшего образования.[192] Наблюдается стремление получить профессии, максимально обеспечивающие материальный достаток. Такой выбор не всегда соответствует интересам личности, общества и работодателей.
Таким образом, можно сделать вывод о необходимости активизации работы по целенаправленному формированию профессиональных ориентаций молодежи, адекватных структуре рынка труда. Именно в этом направлении видится наиболее оптимальное решение в профилактике молодежной безработицы.
Для выполнения данных задач служба занятости Красноярского края инициировала ряд проектов, которые были поддержаны другими профильными структурами: [193]
1.Проведение массовых профориентационных акций для молодежи.
2.Разработка и реализация долгосрочного комплексного межведомственного плана профориентационных мероприятий молодежи края.
3.Внедрение в общеобразовательных школах края профориентационного курса «Азбука XXI века».
4.Волонтерское движение по профориентации подростков «Твои горизонты».
5.Использование Интернет-технологий для формирования профориентационной культуры у молодежи: функционирование web-сайта «Миры профессиональных возможностей» Центра научного творчества и профессиональной ориентации учащихся Красноярского краевого Дворца пионеров и школьников при поддержке агентства труда и занятости населения Красноярского края и ГУ «Красноярский краевой центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения».
Особый вклад в подготовку трудовых ресурсов вносят учреждения профессионального образования. Рассматривая вопрос о соответствии содержания профессионального образования требованиям рынка труда, следует иметь в виду два аспекта. С одной стороны – это востребованность выпускников учебных заведений по каждой конкретной специальности, по которой проводилась подготовка. С другой – качество подготовки молодых специалистов, соответствие учебной программы современным требованиям производства. Наряду с объективными трудностями при трудоустройстве (высокая конкуренция на рынке труда, дефицит рабочих мест по специальности, отсутствие опыта работы), свое влияние оказывают и субъективные причины, имеющие социальный и личностный характер.
Это подтвердили данные социологического исследования «Особенности социально-профессиональной адаптации выпускников учреждений профессионального образования», проведенного службой занятости Красноярского края.[194]
Объектом исследования стали выпускники учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обратившиеся в службу занятости населения края (около 2,2 тыс. выпускников). 90,0 % молодых специалистов обратилось по вопросам трудоустройства или профессионального обучения по другой специальности. 10% - для получения пособия и льгот на оплату услуг ЖКХ.[195]
Достаточно важным фактором, влияющим на сроки трудоустройства безработных, является их уровень активности на рынке труда. Большая часть выпускников (более 80%) не осознает значимости поиска работы во время учебы.[196]
Полученные во время опроса данные показали, что более трети выпускников учебных заведений не владеют информацией о состоянии рынка труда и не считают её актуальной и значимой для дальнейшего трудоустройства. При выяснении у выпускников степени соответствия профессиональных навыков, полученных ими в учебном заведении, требованиям работодателей выяснилось, что только 44,5% опрошенных позитивно ответили на этот вопрос. Прослеживается недооценка собственной активности и ответственности выпускника за результативность поиска работы. Только около 11% выпускников прошли курс обучения по технологии поиска работы.[197]
Однако, для успешной профессиональной деятельности и эффективного трудоустройства молодому специалисту необходимо иметь не только высокий уровень профессиональной подготовки, но и определенный набор личностных качеств. Представляется достаточно значимой психологическая составляющая процесса вхождения молодых специалистов в профессиональную деятельность. Данные опроса говорят о том, что этому направлению в процессе профессионального обучения уделяется мало внимания.[198]
Агентство труда и занятости населения администрации Красноярского края осуществляет превентивную работу с выпускниками и студентами профессиональных учебных заведений. Взаимодействие с учебными заведениями осуществляется в рамках договоров о сотрудничестве.
При участии ВУЗов, агентства труда и занятости населения и агентства науки и профессионального образования администрации Красноярского края принято решение о создании Красноярской краевой общественной организации «Ассоциация центров содействия трудоустройству выпускников и студентов учреждений профессионального образования».
Основная цель Ассоциации: поддержка, координация и развитие деятельности структурных подразделений учреждений профессионального образования в области содействия трудоустройству студентов и выпускников учебных заведений.[199]
Несмотря на достигнутые результаты в профориентации населения Красноярского края еще есть задачи, над которыми необходимо продолжить работу. Чтобы профориентационная работа была системной и целенаправленной, необходимо разработать региональную концепцию профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения Красноярского края и программу по ее реализации.
Постановка на должный уровень профриентационной работы в Красноярском крае позволит не только укрепить взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг посредством воздействия на сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, улучшить ситуацию с трудоустройством и занятостью молодых специалистов, но и обеспечить развивающуюся экономику края квалифицированными трудовыми ресурсами.
Можно сделать вывод о необходимости активизации работы по целенаправленному формированию профессиональных ориентаций молодежи, адекватных структуре рынка труда.
Именно в этом направлении видится наиболее оптимальное решение в профилактике безработицы вообще, и молодежной в частности.
Вывод по главе
В данной главе мы рассмотрели политику занятости в Красноярском крае. Охарактеризовали ситуацию на рынке труда края по итогам 2009 года и за январь 2010, где сложилась достаточно сложная ситуация, требующая пристального внимания, как со стороны государства, так и со стороны региональных властей.
Проанализировали долгосрочную целевую программу «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края».
Рассмотрев механизмы обеспечения занятости населения, а также тенденции и перспективы кадрового рынка в Красноярском крае, мы выявили, что уже приняты и принимаются соответствующие механизмы обеспечения занятости. Список программ достаточно большой, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране и нужно не просто реализовывать одну из вышеназванных программ, а предварять все эти программы в жизнь.
Таким образом, только совместная работа поможет достигнуть поставленной цели.
Заключение
Завершая работу, сделаем выводы по состоянию рынка труда и занятости, как по всей России, так и по Красноярскому краю.
Проблемы российского рынка труда разнообразны по своим причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема занятости.
Занятость представляет собой сложное социально-экономическое явление, которое приобретает свое конкретное содержание под воздействием множества факторов и процессов, начиная от демографических процессов в обществе и кончая государственным регулирующим воздействием на макроэкономику и на рынок труда, а также политикой государства в сфере образования и здравоохранения.[200]
Одной из характеристик современного рынка труда является несоответствие между спросом и предложением. Причины этого кроются, в недостаточно оперативной реакции системы профессионального образования на изменившиеся условия рынка, отсутствии маркетингового подхода к управлению деятельности большинства образовательных учреждений, в качестве подготовки определенной части выпускников учреждений профессионального образования, не отвечающей требованиям производства.
Однако видны и положительные изменения на рынке труда, которые связаны как с объективными причинами (экономика начинает «отходить от шока», предприятия научились работать в новых условиях), так и с активными действиями властей.[201]
После нескольких лет экономического роста и повышения благосостояния людей, Россия вновь столкнулась с серьезнейшими экономическими проблемами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения.
Негативное воздействие кризиса отразилось и на экономике нашего региона. В сфере занятости и на рынке труда Красноярского края произошли количественные и качественные изменения, характеризующиеся:
- увеличением численности трудоспособного населения;
- снижением численности населения, занятого экономической деятельностью;
- перераспределением численности занятых по формам собственности в пользу отраслей непроизводственной сферы;
- незначительным сокращением неэффективной занятости;
- активизацией процессов высвобождения работников;
- расширением занятости в неформальном секторе экономики;
- дефицитом высококвалифицированных работников;
- ростом числа зарегистрированных безработных;
- значительной дифференциацией районов области по уровню регистрируемой безработицы.
В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности обучения и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда и быстрейшего трудоустройства будут использованы как традиционные, так и инновационные направления и формы работы, среди них:
- развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения, органов исполнительной власти области, образовательных учреждений, работодателей;
- повышение статуса профессионального обучения, как преобладающего инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;
- обеспечение возрастания роли работодателей в определении стратегии, направлений и форм профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям, требующимся на рынке труда и соответствующим заявкам работодателей под гарантированное трудоустройство;
- внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий, обеспечивающих повышение качества учебного процесса и конкурентоспособность граждан на рынке труда.
В регионе действуют эффективные программы снижения напряженности на рынке труда, состоящие из четырех программ:
- опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения;
- общественные работы;
- адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность в поисках работы;
- помощь безработным в организации предпринимательской деятельности.
Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Таким образом, изучение проблемы занятости населения, и разработка мер по ее стабилизации несомненно актуальны.
Список используемых источников
1. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009 N 367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=90026;fld=134;dst=4294967295
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009; с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/
3. Ситуация на рынке труда Красноярского края // Агентство труда и занятости населения Красноярского края. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/
4. Белокрылова, О.С. Экономика труда: Конспект лекций / О.С.Белокрылова, Е.В.Михалкина. - Ростов н /Д: Феникс, 2002. – 224 с.
5. Боровик, В.С. Занятость населения: Учебное пособие / В.С.Боровик, Е.Е.Ермакова, В.А.Похвощев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 320 с.
6. Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие / Под ред. Н.А. Волгина – М.: Деловая литература, 2001. – 280 с.
7. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б.М.Генкин – М.: Норма, 2000. – 384 с.
8. Гимпельсон, В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // В.Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2006. - №1. - С.126.
9. Голенкова, З.Т. Социальные характеристики трудовой занятости в регионе / З.Т.Голенкова и др. // Социологические исследования. - 2009. - №9. - С.108.
10. Громыко, В.А. Концепция миграционной политики на территории Красноярского края / В.А.Громыко // Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. – 2009. – С.64.
11. Гусов, К.Н. Трудовое право России: Учеб. / К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова. - М.: ТК Велби, 2004. - 496 с.
12. Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» Решение № АЖ-П12-75пр. Утверждена Правительством Красноярского края 31.12.2009 постановление № 690-п. - [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/
13. Дудко, В.Н. Модернизация социально-трудовых отношений в России / В.Н.Дудко // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2006. - С.87–93.
14. Дудко, В.Н. Современные проблемы занятости / В.Н.Дудко, Н.Н.Кочегаров // Вестник Саратовского государственного университета. - 2006. - №13. - С.91–98.
15. Зибарев, Д.Б. Занятость и рынок труда в рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета / Д.Б.Зибарев // Моск. Гуманитарный университет. - 2006. - №72. - C.141-152.
16. Золкин Е.Ю. Социально-экономическое содержание и основные формы занятости населения / Е.Ю.Золкин. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. - 180с.
17. Зубаревич, Н. Региональная проекция кризиса / Н.Зубаревич // Pro et Contra. 2008. - T.12. - №5. - С.48.
18. Калашникова, Л.М. Особенности государственного регулирования в сфере труда / Л.М.Калашникова, С.Н.Лайфуров, Е.В.Смолева и др. // Материалы международной научной конференции Москва. – 2003. - №5. – 128 с.
19. Капелюшников, Р.И. Нестандартные формы занятости и безработицы в России / Р.И.Капелюшников. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. – С.16.
20. Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – 102 с.
21. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008.- [Электронный ресурс].- Режим доступа: - http// www.youngscience.ru
22. Крылова, Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения Е.Б./ Крылова // Пробл. прогнозирования. - 2009. - №1. - С.125-131.
23. Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда // Федеральная служба по труду и занятости. – Москва. - 2009. – 14 с.
24. Мосакова, Е.А. Занятость женщин и рождаемость в современной России / Е.А.Мосакова // Вестн. Моск. ун-та. - 2008. - №5. - С.75-85.
25. Неверкевич, Д.О. Формирование и использование трудового потенциала // Социальная политика и социальное партнерство. - 2007. - №5. - С.18-23.
26. Носова, С.С. Экономическая теория: Краткий курс: Учеб. пособие для студ. выс. уч. заведений / С.С.Носова. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 288 с.
27. Остапенко, Ю.М. Экономика и социология труда в вопросах и ответах. Учебное пособие / Ю.М. Остапенко. - М.: Инфра-М, 2007. - 272 с.
28. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика / В.И.Плакся. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 384 с.
29. Развитие социального партнёрства в интересах решения проблемы занятости людей с инвалидностью // Материалы межрегиональной научно-практической конференции. – Красноярск. – 2008. – 70 с.
30. Ратникова, Т.А. Сколь долог поиск работы в России: новый подход к оцениванию / Ратникова Т.А., Фурманов К.К. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - №2. - С.279-294.
31. Рощин, С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие / С.Ю.Рощин, С.О.Разумова. – М.: Инфра-М, 2004. – 400 с.
32. Рыжиков, И.В. Отдельные аспекты занятости и безработицы среди молодёжи / И.В Рыжиков // Вопросы статистики. - 2006. - №5. - С.78.
33. Садовая, Е. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России / Е.Садовая, М.Хохлова // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2009. - №10. - С.81-93.
34. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Всероссийской научно-практической Интернет-конференции с международным участием / ПетрГУ. – Петрозаводск, 2006. – 240 с.
35. Тарасова, Н.А. Динамика и прогноз скрываемых элементов занятости и доходов / Н.А.Тарасова, С.Р.Хачатрян, М.С.Тарасова // Экон. наука соврем. России. - 2006. - №4. - С.49-67.
36. Труд и занятость в России, 2008: стат. сб. / Федер. служба гос. статистики. - М.: Росстат, 2008. – 611 с.
37. Труд и социальное развитие: Словарь. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С.233.
38. Шкаратан, О.И. Профессионалы и менеджеры в сфере занятости - положение и реальное поведение / О.И.Шкаратан, С.А.Инясевский // Социологические исследования. - 2006. - N 12. - С.41-52.
39. Шлихтер, А.А. Государственные программы в сфере труда и занятости / А.А.Шлихтер // Трудовое право. - 2005. - №2. - С.77-87.
40. Экономика труда в схемах и таблицах. Учебно-наглядное пособие / Сост. Е.В.Шубенкова, Е.Е.Миргород. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2005. – 256 с.
41. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, 2005. – 248 с.
42. Юсупов, Д. Рынок труда в России в условиях мирового экономического кризиса / Д.Юсупов // Мировое и национальное хозяйство. – 2009. - №9. – С.5.
Приложение 1
Уровень безработицы по муниципальным образованиям Красноярского края
№ | Городские округа и муниципальные районы | Уровень безработицы *, % | Численность безработных, человек | ||
на 01.02.2010 | на 01.02.2009 | на 01.02.2010 | на 01.02.2009 | ||
до 3%: | |||||
1 | Балахтинский район | 1,1 | 1,1 | 144 | 142 |
2 | город Красноярск | 1,1 | 0,9 | 6663 | 5285 |
3 | город Железногорск | 1,2 | 1,0 | 761 | 673 |
4 | город Ачинск | 1,3 | 1,1 | 896 | 796 |
5 | Березовский район | 1,4 | 1,2 | 348 | 284 |
6 | Рыбинский район | 1,6 | 1,6 | 322 | 320 |
7 | город Зеленогорск | 1,6 | 1,7 | 684 | 713 |
8 | город Норильск | 1,6 | 1,4 | 2413 | 2109 |
9 | город Дивногорск | 1,8 | 0,7 | 389 | 140 |
10 | Кежемский район | 1,8 | 1,9 | 286 | 293 |
11 | Северо-Енисейский район | 1,8 | 2,1 | 124 | 143 |
12 | Богучанский район | 2,0 | 1,9 | 598 | 566 |
13 | Мотыгинский район | 2,1 | 2,0 | 211 | 200 |
14 | Назаровский район | 2,1 | 2,5 | 284 | 331 |
15 | Шушенский район | 2,2 | 2,1 | 431 | 419 |
16 | город Сосновоборск | 2,5 | 2,2 | 486 | 425 |
17 | Емельяновский район | 2,6 | 2,1 | 769 | 604 |
18 | Новоселовский район | 2,8 | 2,4 | 247 | 210 |
19 | поселок Солнечный | 2,8 | 1,9 | 207 | 141 |
20 | Ачинский район | 3,0 | 2,5 | 280 | 238 |
от 3% до 5%: | |||||
1 | Курагинский район | 3,0 | 3,1 | 878 | 909 |
2 | Ирбейский район | 3,0 | 3,0 | 319 | 314 |
3 | город Лесосибирск | 3,1 | 3,0 | 1299 | 1288 |
4 | Козульский район | 3,1 | 5,6 | 335 | 596 |
5 | город Минусинск | 3,2 | 2,2 | 1350 | 911 |
6 | Минусинский район | 3,2 | 3,1 | 479 | 462 |
7 | Нижнеингашский район | 3,3 | 3,5 | 731 | 763 |
8 | Канский район | 3,4 | 3,3 | 534 | 517 |
9 | Туруханский район | 3,4 | 3,6 | 435 | 463 |
10 | Партизанский район | 3,4 | 4,5 | 209 | 271 |
11 | Манский район | 3,5 | 4,1 | 346 | 400 |
12 | Таймырский район | 3,6 | 4,1 | 882 | 986 |
13 | Дзержинский район | 3,7 | 3,8 | 318 | 320 |
14 | город Канск | 3,8 | 3,4 | 2327 | 2096 |
15 | город Бородино | 3,8 | 4,2 | 436 | 478 |
16 | Сухобузимский район | 3,8 | 2,2 | 509 | 293 |
17 | Большемуртинский район | 4,3 | 4,3 | 453 | 454 |
18 | город Назарово | 4,3 | 3,7 | 1362 | 1192 |
19 | Эвенкийский район | 4,5 | 3,8 | 444 | 381 |
20 | город Боготол | 4,5 | 4,6 | 575 | 588 |
21 | Каратузский район | 4,7 | 4,5 | 431 | 412 |
22 | Шарыповский район | 4,7 | 4,4 | 483 | 457 |
23 | Абанский район | 4,8 | 4,2 | 700 | 603 |
24 | Иланский район | 4,9 | 4,1 | 762 | 645 |
5% и более: | |||||
1 | Тасеевский район | 5,1 | 5,6 | 411 | 456 |
2 | город Шарыпово | 5,1 | 4,9 | 1748 | 1693 |
3 | Тюхтетский район | 5,4 | 4,9 | 278 | 251 |
4 | Уярский район | 5,5 | 4,5 | 695 | 577 |
5 | Идринский район | 5,5 | 4,3 | 436 | 344 |
6 | Ужурский район | 5,7 | 5,3 | 1106 | 1035 |
7 | Саянский район | 5,7 | 5,8 | 431 | 437 |
8 | Краснотуранский район | 6,0 | 5,4 | 543 | 488 |
9 | Ермаковский район | 6,0 | 5,4 | 664 | 595 |
10 | город Енисейск | 6,1 | 5,5 | 692 | 624 |
11 | Боготольский район | 7,0 | 8,5 | 453 | 547 |
12 | Казачинский район | 7,5 | 6,9 | 467 | 429 |
13 | Большеулуйский район | 7,6 | 7,4 | 381 | 371 |
14 | Пировский район | 9,1 | 7,5 | 427 | 350 |
15 | Бирилюсский район | 11,1 | 9,1 | 720 | 591 |
16 | Енисейский район | 11,2 | 9,8 | 1717 | 1508 |
17 | поселок Кедровый | 11,3 | 11,1 | 350 | 343 |
Итого по краю | 2,5 | 2,2 | 44659 | 40470 | |
* отношение числа безработных граждан к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте |
Справочно: на 01.02.2010 уровень безработицы к численности экономически активного населения по Красноярскому краю 2,9%
Приложение 2
Таблица 1 - Наиболее востребованные профессии
[1] Золкин Е.Ю. Социально-экономическое содержание и основные формы занятости населения / Е.Ю.Золкин. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. – С.72-73.
[2] Там же. – С.72-73.
[3] Там же. – С.72-73
[4] Там же. – С.72-73.
[5] Там же. – С.72-73.
[6] Там же. – С.72-73.
[7] Экономическая теория. Дистанционный курс [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.cspu.ru/ ripodo/student/electron_book/kurs_po_ekon
[8] Там же.
[9] Там же.
[10] Там же.
[11] Там же.
[12] Там же.
[13] Там же.
[14] Золкин Е.Ю. Социально-экономическое содержание и основные формы занятости населения / Е.Ю.Золкин. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2008.. – С.72-73.
[15] Там же. – С.72-73.
[16] Шваков Е.Е Экономика труда: Учебно-методическое пособие / Е.ЕШваков, О.Н.Швакова. - Горно-Алтайск: ГАГУ, 2005. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://e-lib.gasu.ru/eposobia/shvakova/ R_3_1.html
[17] Золкин Е.Ю. Социально-экономическое содержание и основные формы занятости населения / Е.Ю.Золкин. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2008.. – С.72-73.
[18] Там же. – С.72-73.
[19] Там же. – С.72-73.
[20] Там же. – С.72-73.
[21] Там же. – С.72-73.
[22] Капелюшников, Р.И. Нестандартные формы занятости и безработицы в России / Р.И.Капелюшников. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. – С.16.
[23] Половинкина Л. Хорошая работа или Нестандартная занятость? / Л.Половинкина // E-xecutive. – [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.e-xecutive.ru/community/articles/1029355/
[24] Ратникова, Т.А. Сколь долог поиск работы в России: новый подход к оцениванию / Ратникова Т.А., Фурманов К.К. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - №2. - С.279
[25]Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, 2005. – С.248.
[26]Рынок труда и занятость населения. Методическое пособие. – Красноярск: КГАУ, 2006. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.kgau.ru/distance/resources/nasty/soder.html
[27] Остапенко, Ю.М. Экономика и социология труда в вопросах и ответах. Учебное пособие / Ю.М. Остапенко. - М.: Инфра-М, 2007. - С.44-45
[28] Ратникова, Т.А. Сколь долог поиск работы в России: новый подход к оцениванию / Ратникова Т.А., Фурманов К.К. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - №2. - С.279.
[29] Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009 N 367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW; n=90026;fld=134;dst=429496729
[30] Зибарев, Д.Б. Занятость и рынок труда в рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета / Д.Б.Зибарев // Моск. Гуманитарный университет. - 2006. - №72. - C.141-152.
[31]Ратникова, Т.А. Сколь долог поиск работы в России: новый подход к оцениванию / Ратникова Т.А., Фурманов К.К. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - №2. - – С.279.
[32] Зибарев, Д.Б. Занятость и рынок труда в рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета / Д.Б.Зибарев // Моск. Гуманитарный университет. - 2006. - №72. - C.141-152.
[33] Гусов, К.Н. Трудовое право России: Учеб. / К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова. - М.: ТК Велби, 2004. - 96 с.
[34] Там же.
[35] Калашникова, Л.М. Особенности государственного регулирования в сфере труда / Л.М.Калашникова, С.Н.Лайфуров, Е.В.Смолева и др. // Материалы международной научной конференции Москва. – 2003. - №5. – 128 с.
[36] Генкин, Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б.М.Генкин – М.: Норма, 2000. – С.184.
[37] Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие / Под ред. Н.А. Волгина – М.: Деловая литература, 2001. – С.80.
[38] Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.52.
[39] Вечканов, Г. Макроэкономика. Краткий курс / Г.Вечканов. – М.: Экономикс, 2007. – [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fictionbook.ru/author/galina_vechkanova/makroyekonomika_kratkiyi_ kurs/read_online.html?page=1
[40] Экономика труда в схемах и таблицах. Учебно-наглядное пособие / Сост. Е.В.Шубенкова, Е.Е.Миргород. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2005. – С.56.
[41] Там же.
[42] Там же
[43] Там же
[44] Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009 N 367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=90026;fld=134;dst=4294967295
[45]Там же.
[46] Садовая, Е. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России / Е.Садовая, М.Хохлова // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2009. - №10. - С.81
[47] Крылова, Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения Е.Б./ Крылова // Пробл. прогнозирования. - 2009. - №1. - С.125.
[48] Гусов, К.Н. Трудовое право России: Учеб. / К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова. - М.: ТК Велби, 2004. - 96 с.
[49] Адамчук В.В. Экономика и социология труда / В.В.Адамчук, О.В.Ромашов, М.Е.Сорокина. – М.: ЮНИТИ, 2000. – С.257–258.
[50] Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.55.
[51] Гарина, Е.П. Взаимодействие федеральных и региональных органов власти в контексте государственного регулирования занятости населения / Е.П.Гарина // Региональная экономика: проблемы и перспективы: межвузовский сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. – Владимир: ВФ ФГОУ ВПО «РАГС при Президенте РФ», 2008. – С. 131-133.
[52] Там же.
[53] Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.55.
[54] Там же.
[55] Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Глава IV. Ст.14, 15 (ред. от 27.12.2009 №367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=90026;fld=134;dst=4294967295
[56] Гимпельсон В. Обзор экономической политики в России / В.Гимпельсон, Р.Капелюшников. – М.: БЭА; ТЕИС, 2004. – С.8–9.
[57] Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.56.
[58] Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие / Под ред. Н.А.Волгина – М.: Деловая литература, 2001. – С.80.
[59] Там же.
[60] Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.56.
[61] Там же
[62]Там же.
[63] Зубаревич, Н. Региональная проекция кризиса / Н.Зубаревич // Pro et Contra. 2008. - T.12. - №5. - С.48.
[64] Социальный атлас российских регионов: Региональные рынки труда. Красноярский край (с Таймырским и Эвенкийским автономными округами) // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://atlas.socpol.ru/ portraits/KrasYar.shtml
[65] Ситуация на рынке труда Красноярского края на 31 декабря 2009 года // Агентство труда и занятости населения Красноярского края // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/market/ info/ 2009god.
[66] Там же.
[67] Там же.
[68] Там же.
[69] Социальный атлас российских регионов: Региональные рынки труда. Красноярский край (с Таймырским и Эвенкийским автономными округами) // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://atlas.socpol.ru/ portraits/KrasYar.shtml
[70] Ситуация на рынке труда Красноярского края в 2009 году / Агентство труда и занятости населения Красноярского края // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/market/rt1_12.doc
[71] Там же.
[72] Там же.
[73] Там же.
[74] Там же.
[75] Там же.
[76] Там же.
[77] Там же.
[78] Там же.
[79] Ситуация на рынке труда Красноярского края в 2009 году / Агентство труда и занятости населения Красноярского края // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/market/info/2009god
[80] Ситуация на рынке труда Красноярского края в январе 2010 года / Агентство труда и занятости населения Красноярского края // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/market/rt1_10.doc
[81] Там же.
[82] Там же.
[83] Там же.
[84] Там же.
[85] Там же.
[86] Ситуация на рынке труда Красноярского края в январе 2010 года / Агентство труда и занятости населения Красноярского края // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/market/rt2_10.doc
[87] Там же.
[88] Там же.
[89] Там же.
[90] Указ Президента Российской Федерации №1351 от 9.11.2007. «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947
[91] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // Женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/woman/statistics
[92] Там же.
[93] Там же.
[94] Там же.
[95] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // Людям с ограниченными физическими возможностями // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/invalid/statistics
[96] Там же.
[97] Там же.
[98] Там же.
[99] Там же.
[100] Там же.
[101] Там же.
[102] Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» Решение № АЖ-П12-75пр. Утверждена Правительством Красноярского края 31.12.2009 постановление № 690-п. // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/
[103] Там же.
[104] Там же.
[105] Там же.
[106] Там же.
[107] Там же.
[108] Там же.
[109] Там же.
[110] Там же.
[111] Там же.
[112] Там же.
[113] Там же.
[114] Там же.
[115] Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Статья 24 (ред. от 27.12.2009 №367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n= 90026;fld=134;dst=4294967295
[116] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // Общественные работы для граждан // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/socwork/
[117] Там же.
[118] Там же.
[119] Там же.
[120] Там же.
[121] Там же.
[122] Там же.
[123] Там же
[124] Там же.
[125] Там же.
[126] Там же.
[127] Там же.
[128] Там же.
[129] Там же.
[130] Там же.
[131] Там же.
[132] Там же.
[133] Там же.
[134] Там же.
[135] Там же.
[136] Там же.
[137] Там же.
[138] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Программа дополнительных мер // Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/ / /invest/
[139] Там же.
[140] Там же.
[141] Там же.
[142] Там же.
[143] Там же.
[144] Там же.
[145] Там же.
[146]Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // Содействие развитию малого бизнеса и самозанятости // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/employer
[147] Там же.
[148] Там же.
[149] Там же.
[150] Там же.
[151] Там же.
[152] Там же.
[153] Там же.
[154] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // Людям с ограниченными физическими возможностями // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/invalid
[155] Там же.
[156] Там же.
[157] Там же.
[158] Там же.
[159] Там же.
[160] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/
[161] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/pension
[162] Агентство труда и занятости населения Красноярского края / Специальные программы // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/project/spec/ woman
[163] Там же.
[164] Там же.
[165] Елеев Л.Т. Занятость молодежи – важная социальная проблема / Л.Т.Елеев // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Всероссийской научно-практической конференции. – Петрозаводск: ПетрГУ, 2004. – С.58-60.
[166] Там же.
[167] Лапин Д. Научим всех / Д.Лапин // Эксперт Сибирь. – 2009. - №19-20 // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/siberia/2009/20/kadrovyi_rynok/
[168] Там же.
[169] Там же.
[170] Там же.
[171] Там же.
[172] Там же.
[173] Там же.
[174] Шкаратан, О.И. Профессионалы и менеджеры в сфере занятости - положение и реальное поведение / О.И.Шкаратан, С.А.Инясевский // Социологические исследования. - 2006. - №12. - С.41.
[175] Лапин Д. Научим всех / Д.Лапин // Эксперт Сибирь. – 2009. - №19-20 // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/siberia/2009/20/kadrovyi_rynok/
[176] Там же.
[177] Там же.
[178] Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Всероссийской научно-практической Интернет-конференции с международным участием / ПетрГУ. – Петрозаводск, 2006. – С. 140.
[179] Там же.
[180] Селина Н.В. О перспективных направлениях развития профессиональной ориентации населения Красноярского края / Н.В.Селина // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/ publ/7-1-0-49
[181] Там же.
[182] Новиков В.В. Механизмы регулирования спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда / В.В.Новиков. – Красноярск: УФГСЗН по Красноярскому краю, 2008 // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.labourmarket.ru/conf3/reports/novikov.doc
[183] Там же.
[184] Там же.
[185] Там же.[186] Селина Н.В. О перспективных направлениях развития профессиональной ориентации населения Красноярского края / Н.В.Селина // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/ publ/7-1-0-49
[187] Там же.
[188] Там же.
[189] Там же.
[190] Там же.
[191] Там же.
[192] Там же.
[193] Там же.
[194] А.Н.Кленина К вопросу о необходимости психологического сопровождения учащихся на этапе вузовского образования / А.Н.Кленина // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Всероссийской научно-практической конференции с международным участием / ПетрГУ. – Петрозаводск, 2008. – С.122.
[195] Там же.
[196] Там же.
[197] Там же.
[198] Там же.
[199] Селина Н.В. О перспективных направлениях развития профессиональной ориентации населения Красноярского края / Н.В.Селина // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru/ publ/7-1-0-49
[200] Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие / Под ред. Н.А. Волгина – М.: Деловая литература, 2001. – С.80.
[201] Лапин Д. Научим всех / Д.Лапин // Эксперт Сибирь. – 2009. - №19-20 // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/siberia/2009/20/kadrovyi_rynok/
... населения и выплаты пособий безработным являются прерогативой государства. Тем не менее, органы местного самоуправления имеют определенные возможности и рычаги влияния на процессы занятости и трудовых отношений на своих территориях, и на их основе может быть сформирована муниципальная политика в данной сфере. Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости Таблица 3 – ...
... социальной политики являются обеспечение целостности сообщества, его устойчивости, возможности динамичного развития, недопущения социальных конфликтов. Управление социальной сферой осуществляется на всех уровнях публичной власти: федеральном, региональном и муниципальном. Функции каждого уровня определяются в соответствии с законодательно разграниченными полномочиями. Таким образом, ...
... , их ежеквартальная выручка от реализации товаров (работ, услуг) не превышала размера 5000 минимальных заработных плат, установленных законодательством Беларуси. Упрощенная система налогообложения не распространяется на субъекты хозяйствования, производящие подакцизные товары; предприятия и предпринимателей, производящих и (или) реализующих ювелирные изделия из драгоценных металлов или ...
... являются необходимым условием для реализации государством своих функций, таких как экономическая, социальная, политическая. Бюджет является составной бюджетной системы. А бюджетная система регламентируется «Законом РК о бюджетной системе» Закон Республики Казахстан от 04.12.2008 N 96-4 "О республиканском бюджете на 2009-2011 годы" Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2009 - 2011 годы ...
0 комментариев