Усиление европейского направления во внешней политике Испании в 1960-70-з годов

2.3 Усиление европейского направления во внешней политике Испании в 1960-70-з годов

Франко пытается выйти из изоляции, активизирует связи с европейскими государствами. 1960-61 – визиты глав европейских государств в Испанию. 1963 – новый договор с США (более выгодный). 1963 – торговое соглашение с Кубой. Вторая половина 1960-х – сближение с европейскими государствами, торговые связи с ФРГ.

Либерализация экономики и экономический рост в 1960-е годы сопровождались некоторыми политическими уступками. В 1966 был принят Органический закон, внесший ряд либеральных поправок к конституции. Испано-американские отношения в период президентства Дж.Кеннеди: первые противоречия. Перезаключение испано-американского договора в 1963 г.

Нарастание испано-американских противоречий в середине и второй половине 60-х гг. Расширение торговых связей Испании с Кубой. Поддержка требования Панамы о возвращении Панамского канала. Осуждение американской интервенции в Доминиканской республике. Позиция Испании в арабо-израильском конфликте. Отказ Испании осудить выход Франции из военной организации НАТО. Отказ США поддержать Испанию в англо-испанском споре о Гибралтаре. Катастрофа над Паломаресом (1966 г.) и ее последствия: ограничение деятельности американских ВВС в Испании. Отношение правящих кругов и общественности Испании к американским военным базам.

1960–1961 годы были ознаменованы серьезными волнениями среди рабочих и студенчества. Ссылаясь на «Encyclia Mater et Magister» папы Иоанна XXIII, к бастующим горнякам Астурии и революционному движению басков «Euzkadi Та Azkatasuna» (ETA) впервые примкнуло клерикальное объединение левой ориентации - «Нег-mandad Obrera de Action Catolica» (HOAC) («Трудовое братство католического действия», ТБКД). Затем заставила заговорить о себе организация[26] «Directorio Revolucionario Iberico de Liberacion»: (DRIL) - Иберийская революционная директория освобождения» (ИРДО), организовавшая ряд покушений с применением бомб. Вооруженные республиканцы-эмигранты вновь перешли «зеленую границу» в Пиренеях.

Все это, возможно, быстро было бы предано забвению, если бы не история с «Санта Марией» и не начало войны в Анголе - два события, в результате которых мадридский режим в 1961 году предпринял дальнейшие шаги по деколонизации в пользу Испанской Гвинеи. Они также стали причиной спекуляций вокруг отставки премьер-министра Португалии Салазара, имевшей определенные последствия и дляФ.Франко. Положение казалось совершенно критическим, когда рождественским вечером 1961 года в руках Ф.Франко взорвалось охотничье ружье. Ф.Франко был ранен, потребовалась операция, и существовала опасность, что 69-летний глава государства не перенесет наркоза. Во всяком случае, сам Ф.Франко не исключал такой исход, поскольку предварительно вызвал к себе генерала Муньоса Грандеса, влиятельного члена регентского совета, а также других представителей высшего офицерства.

Несмотря на то, что Ф.Франко перенес оперативное вмешательство без каких-либо последствий, в 1962 году волнения усилились, в особенности со стороны относительно хорошо оплачиваемых рабочих северных провинций. Политики различной окраски поспешили в Мюнхен, где под руководством Хиля Роблеса и заместителя Прието обратились к странам - членам Общего рынка с призывом принять Испанию в ЕЭС лишь после того, как она осуществит демократические реформы. Кроме того, вновь начал агитационную деятельность нелегально возвратившийся на родину лидер коммунистов Хулиан Гримау, разыскиваемый как военный преступник.

Нация ощущала рост новых импульсов. Непривычные контуры новых веяний просматривались не только в том, что Мануэль Фрага Ирибарне, занимающийся вопросами информации и туризма, говорил о либерализации и ослабил цензуру. Всеобщее внимание привлекло и то, что Грегорио Лопес Браво произвел реформу министерства промышленности, а Лауреано Лопес Родо обнародовал многообещающий план развития.

К тому же оправдало себя предпринятое в 1963 году преобразование договора о военных базах между Испанией и США в договор о взаимопомощи. Выгодные кредиты были обещаны Кастиэлье также правительством генерала де Голля, которое, кроме того, выразило готовность оказать помощь в строительстве первой в Испании атомной электростанции. Стимулирующее воздействие оказало также-то обстоятельство, что Фрага Ирибарне в 1964 году сумел привлечь в страну около 17,25 млн. туристов, обеспечив этим мощный приток иностранной валюты.

В 1964 году Лопес Браво зафиксировал прирост промышленного производства, равный 140,2%, что неожиданно выводило Испанию на первое место, обогнавшую Японию (139,2%) и США (121,6%). Производство автомобилей возросло до 350 000 в год; в производстве телевизоров (74,60%), холодильников (146,91%) и стиральных машин (98,23%) наблюдался еще больший рост. Доход на душу населения за период с 1958 года увеличился более чем вдвое.

Уже в начале 1970-х годов Испанию ежегодно посещало до 27 млн. туристов, главным образом из Северной Америки и Западной Европы, в то время как сотни тысяч испанцев уезжали на заработки в другие европейские страны. Однако государства Бенилюкса выступали против участия Испании в военных и экономических союзах западноевропейских стран. Первая просьба Испании о приеме в ЕЭС была отклонена в 1964. Пока Ф.Франко оставался у власти, правительства демократических стран Западной Европы не желали устанавливать с Испанией более тесных контактов.

В последние годы жизни Ф.Франко ослабил контроль над государственными делами. В июне 1973 он уступил пост премьер-министра, который занимал в течение 34 лет, адмиралу Луису Карреро Бланко. В декабре Карреро Бланко был убит баскскими террористами, и его заменил Карлос Ариас Наварро, первый гражданский премьер-министр после 1939. В ноябре 1975Ф.Франко умер. Еще в 1969Ф.Франко объявил своим преемником принца Хуана Карлоса из династии Бурбонов, внука короля Альфонса XIII.

Борьба «атлантистов» и «европеистов» в политическом руководстве франкистской Испании в 60-е – первой половине 70-х гг.

Неудачный исход переговоров о возобновлении испано-американского договора в 1968 г. Отставка министра иностранных дел Испании Ф.-М.Кастиэльи в 1969 г. и улучшение испано-американских отношений. Перезаключение испано-американского договора в 1970 г. Договор 1970 г. как связующее звено между Испанией и НАТО.

Период довольно быстрого развития испанского капитализма в 60-70 годы обусловил значительный рост экономических связей Испании с ведущими западноевропейскими странами. Несмотря на имевшую место в то время определенную изоляцию франкистского режима, объем торговли между Испанией и «Общим рынком» с 1959 г. по 1970 г. увеличился более чем в 6 раз.

В 1970 году Мадрид поставил в страны ЕЭС продукции на 99 млрд. песет, а закупил на 163 млрд. песет, в то время как в США испанский экспорт составил 23 млрд. песет и импорт - 62 млрд. песет, а в Латинскую Америку было экспортировано товаров на сумму 17 млрд. песет и импортировано - на 28 млрд. песет.[27]

Географическое положение Испании, ее традиционно-исторические социальные и культурные связи с Европой, а также схожесть экономических структур с другими западными странами постоянно оказывали объективное влияние на проевропейскую ориентацию испанских общественных и деловых кругов. Национальная буржуазия, стремившаяся к расширению своих внешних связей, сознавала, что широкие связи с США и странами других континентов не позволят ей выйти из политико-экономической изоляции без тесного сотрудничества и взаимодействия с ЕС. В 60-е годы министр иностранных дел Испании Ф.М.Кастиэлья писал: «Территориальная близость моей страны с Сообществом и поддержка, которую могут предоставить ее географическое положение для сплочения Европы, побуждает мое правительство добиваться ассоциации, способной в свое время вылиться в интеграцию».[28]

Сторонники «новой ориентации» на Западную Европу, преодолев сопротивление старой фалангистской гвардии, продолжавшей проповедовать политику автаркии в области экономики, приступили к конкретной реализации плана интеграции Испании с ЕС, начав диалог с Сообществом.

Первые переговоры между Испанией и ЕС о приеме страны в эту организацию на правах ассоциированного члена были проведены в 1962-1966 годах, однако успехом не увенчались. Ряд членов ЕС высказались против принятия Испании под предлогом «политических» соображений. Начало трансформации франкистского режима и разразившийся в стране экономический кризис во второй половине 70-х годов усилили важность проблемы интеграции Испании с ЕС. Испанские правящие круги рассчитывали с помощью «Общего рынка» поправить дела в испанской экономике, снизить стремительный рост безработицы, оказывающий непосредственное влияние на нестабильность внутриполитического положения, и получить политическую поддержку силам, проводящим правоцентристские реформы в стране. Связь с ЕС, равно как и с НАТО, должна была стабилизировать обстановку в Испании, препятствуя проявлению рецидивов как со стороны левых сил, так и со стороны крайне правых.

Экономический «бум» 60-х и первой половины 70-х годов еще более укрепил позиции «новой» буржуазии, но одновременно и усилил недовольство ее определенной части экономической политикой режима. Именно под ее давлением в конце 50-х годов режим был вынужден отказаться от политики «автаркии» регулируемой экономики и перейди к экономической «либерализации», создавшей еще более благоприятные условия для испанского бизнеса.

В 60-х годах «Национальное движение» возникли враждующие между собой группировки. Вместе с тем ультраправые элементы фаланги неоднократно пытались возродить ее. В мае 1958 г. принципы фаланги были провозглашены основополагающими принципами государства, но вернуть себе утраченные позиции она не смогла.

К концу 60-х годов «Национальное движение, раздираемое противоречиями, зашло в тупик. Все попытки реформировать его на принципах «апертуризма», то есть создания в его рамках политических ассоциаций, которые формально должны были заложить основы политического плюрализма в случае ухода Ф.Франко со сцены, провалились. К середине 70-х годов франкизм практически полностью потерял поддержку еще одной из своих важнейших опор – католической церкви.

Первый серьезный шаг к сближению оппозиционных сил был сделан в июне 1962 г. на совещании представителей буржуазных партий и социалистов в Мюнхене, выдвинувшем 5 условий перехода Испании от диктатуры к демократии (создание в стране демократических инструментов, обеспечение действенных гарантий прав человека, признание прав национальных групп, обеспечение профсоюзных свобод, право на оппозицию). Компартия охарактеризовала эти пункты как отвечающие «минимальным требованиям всех без исключения антифашистских сил Испании».

К началу 70-х годов возможности франкизма к маневрированию резко сократились как потому, что он зашел в тупик, лишившись поддержки и сочувствия значительной части тех сил, которые его поддерживали почти четыре десятилетия, так и потому, что оппозиция сумела преодолеть существовавшие ране внутри нее противоречия и начала выступать единым фронтом.

Попытки начавшего агонизировать режима ужесточением репрессий спасти себя от краха лишь подлили масла в огонь сопротивления. Особенно стремительно кризис режима начал нарастать с декабря 1973 г. после гибели в результате покушения премьер-министра адмирала Карреро Бланко, видевшего свою задачу в сохранении незыблемости существующих порядков. Сменивший его на это посту К. Ариас Наварро пытался стабилизировать обстановку, провозгласив курс на осуществление частичных реформ. В одном из своих выступлений он подчеркнул, что «в смысле осуществления политических изменений в стране на Ф.Франко больше рассчитывать нельзя».

Разногласия и противоречия в правящих кругах приняли в это время чрезвычайно острые формы, создав обстановку перманентного политического кризиса. Обещанные Ариасом Наварро реформы так и не были осуществлены, что еще больше обострило конфликт между «эволюционистами» и «бункером».

Франкизм как политическая и идеологическая система исчерпал себя. Его отвергали и господствующие классы и народные массы. Необходимость перемен понимали все, даже наиболее яростные его поклонники. В этой обстановке всеобщего брожения, нарастающих противоречий в верхах и острых социальных конфликтов 20 ноября 1975 г. умер 82-летний диктатор. Его похороны ультра отметили массовыми манифестациями в Мадриде и других городах.

22 ноября принц Хуан Карлос, ставший главой государства, был коронован королем Испании под именем Хуана Карлоса I. В своей первой тронной речи, вызвавшей раздражение «бункера» и удовлетворение «умеренных», в очень осторожных и взвешенных выражениях король заявил о своем намерении осуществить назревшие в стране реформы. Период франкизма ушел в прошлое, Испания вступила в новый этап своего развития.

Была ли франкистская Испания сателлитом США? (проблема испано-американских отношений в историографии).

Одним из основных объектов внимания индустриально развитых государств продолжала оставаться Латинская Америка, являясь ареной столкновения интересов США, Западной Европы и Японии. Особую роль в борьбе за влияние на Латинскую Америку продолжает играть Западная Европа, где, на ряду со старыми, занимающими традиционно ключевые позиции в сфере торговле со странами Латинской Америки, всё активнее начинают проявлять себя более слабые государства, в том числе и Испания.

Специфика положения Испании в современной системе международных отношений определяется её традиционными связями не только со странами Европы, но также с арабским миром и с Латинской Америкой. В условиях франкистской диктатуры (1939-1975 гг.), находясь в политической изоляции, Испания выступала на международной арене в качестве младшего и неравноправного партнёра США и ведущих стран Запада. С падением франкизма в 1975 году начался новый этап в истории Испании. В испанской исторической литературе он получил название «постфранкистский период» или «период демократизации». Процесс демократизации политической жизни Испании затронул все аспекты, в том числе и внешнюю политику страны. Новые политические силы, пришедшие к власти, выдвинули в качестве основной задачи выход их международной изоляции.

Значительно возросла роль Испании в разрешении проблем стран латиноамериканского континента и в процессах, связанных с урегулированием региональных конфликтов в этом районе земного шара. В последние годы в испанской политике в Латинской Америке появился новый аспект, связанный со вступлением страны в ЕС и усилением воздействия этого влиятельного «центра силы» на внутреннюю и внешнюю политику Испании.

Демонтаж франкистских структур после смерти Ф.Франко, сопровождался повышением экономической и политической активности широких слоёв населения в Испании, острой внутриполитической борьбой, формированием основных концептуальных подходов ведущих политических партий Испании к вопросам внешней политики. В этих условиях происходил процесс становления латиноамериканского курса правительства Союза демократического центра во главе с А.Суаресом. При этом особый упор им делался на то обстоятельство, что Испания традиционно привержена идеям нейтралитета, стоит вне блоков.

Однако, успешно начатый процесс восстановления отношений Испании с латиноамериканскими странами в конце 70-х годов столкнулся с определёнными трудностями, а именно: на фоне экономических осложнений и обострившихся внутриполитических противоречий в стране, а также свёртывания процессов разрядки, определился отход правящих кругов Испании от внеблоковой линии во внешней политике, наметилось явное и более тесное сближение с западными союзниками и НАТО. Поворот правящих кругов Испании к началу 80-х годов в сторону атлантизма, вступление Испании в 1982 году в НАТО и возникшая в связи с этим определённая подчинённость внешней политики Испании стратегии НАТО вызвали настороженность в латиноамериканских странах, внесли осложняющий элемент в отношения между испано-язычными странами. Во всём этом наглядно проявилась тесная взаимосвязь внутренней и внешней политики первых постфранкистских правительств.

Установленные ещё во времена франкистской диктатуры связи ИСРП с демократическими кругами латиноамериканской общественности значительно окрепли во второй половине 70-х годов.

Несмотря на существующие трудности, Испания и латиноамериканские государства располагают немалыми резервами для расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Вступив в НАТО и ЕС, Испания сохранила автономность во многих важных международных вопросах. В Латинской Америке правительство испанских социалистов неоднократно действовало в рамках блока сил, противостоящих курсу администрации США. Испанская политика в вопросах разоружения, ликвидации иностранных военных баз, урегулировании внешней задолженности развивающихся стран, региональных конфликтов носила более позитивный характер, чем политика многих других государств - членов ЕС.

Положение, сложившееся в верхних эшелонах власти, усугублялось мощными выступлениями рабочего класса, студенчества, католических кругов, интеллигенции, средних слоев, требовавших подлинной, а не мнимой демократизации.

Раздел 3. Итоги внешнеполитической деятельностиФ.Франко

Все отзывы о Ф.Франко его современников неизбежно носили конъюнктурный характер. Ничего удивительного в этом нет. Ф.Франко был слишком заметной и влиятельной фигурой на европейской политической сцене, слишком во многом оказался замешан в разные периоды своей жизни, для того чтобы избежать подчас весьма откровенных оценок как своих сторонников, так и своих противников. Левые не могли простить Ф.Франко организации мятежа 1936 года, переросшего в затяжную и жестокую гражданскую войну,[29] унесшую миллион жизней, повлекшую низвержение республики и установление диктатуры; «фалангисты» возмущались тем, что Ф.Франко открыто заигрывал с католической церковью и вернул Испанию в лоно монархии: германские нацисты и итальянские фашисты обвиняли генералиссимуса в неблагодарности за то, что он не оказал должной помощи фюреру и дуче в годы второй мировой войны и даже подозревали его в откровенной трусости. «Франко, - писал в своих дневниках Геббельс, - это явно пуганая ворона. Он очень пыжится, когда случай представляется ему благоприятным; но когда возможность ускользает, он снова становится робким и трусливым»[30].

Итоги франкистского режима: К 1975 г. Испания – современное индустриальное государство высокого уровня. Однако социальная ситуация в стране неблагоприятна. После смерти Ф.Франко страна осуществила быстрый переход к демократии. Ноябрь 1975 – смерть диктатора Ф.Франко. Дольше Ф.Франко во главе Испании находились только Карл 1 и Филипп 2 (16 век).

На престол восходит Хуан Карлос 1 Бурбон (и по сей день занимающий этот пост). В 1977 он обретает всю полноту власти.

Традиция изображать Ф.Франко расчетливым и жестоким диктатором, лицемерным и изворотливым политиком, по понятным причинам, более всего была характерна для работ советских исследователей. На протяжении десятков лет, по сути, единственной доступной массовому российскому читателю литературой об Испании «эпохи Ф.Франко» были многочисленные сборники воспоминаний воинов-интернационалистов, сражавшихся во время гражданской войны 1936–1939 годов на стороне республиканцев против так называемых «националистов» (так именовали себя участники военно-фашистского мятежа, который возглавил генерал Ф.Франко)

В трудах об Испании общего характера, опубликованных в СССР, их авторы, как правило, не пытались глубоко и всесторонне описать жизнь и деятельность Ф.Франко. Преимущественно они ограничивались лишь внешними характеристиками генерала как «способного и коварного политического деятеля», ставленника правящих классов Испании, педантичного олицетворения власти военщины, поддержанной «самыми черными силами реакции».[31]

В исследованиях, претендовавших на более подробное рассмотрение отдельных аспектов испанской истории во времена франкистской диктатуры, при всем богатстве фактического материала идеологические установки тем не менее оставались неизменными.[32]

Лишь в последнее десятилетие появились сочинения, в которых отечественные историки попытались ответить на вопрос: «Так каким же он был, последний диктатор в Западной Европе, почти 40 лет правивший Испанией?».

Постепенно, освобождаясь от идеологической зашоренности, российские исследователи сумели дать более взвешенную оценку режиму, установленному генералиссимусом Ф.Франко в Испании в 1939 году и благополучно просуществовавшему в стране (хотя и не без ряда важных модификаций) вплоть до смерти Ф.Франко, последовавшей 20 ноября 1975 года. Верно заметил П. Ю. Рахшмир: «Во франкистской Испании традиционная элита оказалась намного сильнее фашистской партии – фаланги».[33]

Сам Ф.Франко был ближе к традиционному типу военного диктатора, чем к тоталитарному вождю. Там тоталитарный режим фактически не сформировался, дальше авторитаризма с фашистскими чертами дело не пошло, что облегчило эволюционный переход к парламентской демократии». У истоков современной Испании со всеми его достоинствами и недостатками, вне зависимости от того, какие чувства он вызывает, находился Ф.Франко, ибо в «период с 1939-го по 1947 год... Испания была в государственно-правовом отношении неясно определенной диктатурой во главе с генералом Ф.Франко».

Во всяком случае, сам Ф.Франко еще в начале 60-х годов отзывался о режиме, создателем которого он был, как о преобразившем Испанию в течение последних 25 лет»[34]. У него были веские основания для этой, прямо скажем, достаточно лестной самооценки.

В те годы, когда он находился у власти, был сделан решительный шаг к модернизации испанской экономики, и уже «в начале 70-х годов Испания заняла пятое месте в Западной Европе по объему промышленного производства». За десяток лет перед тем генералиссимус распорядился соорудить мемориальный комплекс в «Долине павших», где был перезахоронен прах «победителей» и «побежденных» в гражданской войне 1936–1939 годов. Это должно было, по его мнению, символизировать примирение «двух Испании», на которые раскололось испанское общество во второй половине 30-х годов.

А еще двенадцатью годами раньше, в результате плебисцита, или, как выражался сам Ф.Франко, «прямой консультации с нацией», генералиссимус пришел к мысли о необходимости официально восстановить монархию. Кандидатом в короли стал внук умершего в изгнании Альфонса XIII - Хуан Карлос. «Сам прагматик, Ф.Франко большое значение придавал практическому воспитанию будущего монарха. Хуану Карлосу вменялось в обязанность регулярно посещать различные министерства и ведомства для обретения опыта государственного мужа...» После смерти диктатора именно его назначенцу Хуану Карлосу выпала честь осуществить переход от авторитарной системы Ф.Франко к демократии. Так что, как это ни парадоксально звучит, без Ф.Франко был бы вряд ли возможен тот политический консенсус, который характерен для Испании сегодняшнего дня.

Разумеется, при всем многообразии оценок, переоценке подлежит далеко не все из «наследия Ф.Франко». На том основании, что он был яростным антикоммунистом, его никак нельзя считать демократом, равно как и наличие представительных органов власти в «эпоху Ф.Франко» вовсе не означало того, что в Испании отсутствовал диктаторский режим, Ф.Франко, безусловно, был диктатором, но диктатором достаточно дальновидным для того, чтобы своевременно перестроиться, провести реформы, продиктованные самой жизнью, пойти на некоторую либерализацию авторитарного по своей сути режима.

Испания времен Ф.Франко, как и сам генералиссимус Ф.Франко, давно уже стала частью истории, а историки еще раз получили возможность обратиться к изучению трагического опыта, который приобрела в годы франкистской диктатуры страна на Пиренейском полуострове. Это важно хотя бы лишь для того, чтобы не пережить ничего подобного вновь на практике.

Победа над анти-Испанией досталась дорогой ценой: свыше миллиона испанцев погибло, 500 тысяч эмигрировали, полностью или почти полностью было разрушено 192 города, страна потеряла половину подвижного состава железных дорог, треть судов торгового флота, 70% автомашин. В 1939 году промышленное производство составляло лишь 30% от довоенного уровня, а сельскохозяйственное – лишь 20%. И это все в стране, которая и так была одной из самых отсталых в мире, и где к тому же предвоенный промышленный уровень 1936 года был значительно меньше, чем до великой депрессии 1929 года! Добавьте к этому международную изоляцию нового режима, осложненного к тому же начавшейся Второй мировой войной. Полуразрушенная Испания представляла своим геополитическим положением интерес для всех воюющих сторон. В этих условиях для Ф.Франко требовались незаурядные качества дипломата, чтобы не втянуться в мировую схватку.

Гитлер постоянно требовал от Испании вступления в войну на своей стороне, напоминая об активной поддержке Германией Ф.Франко в период борьбы с республиканцами. В октябре 1940 года Ф.Франко в первый и в последний раз встретился с фюрером на станции Эндай, причем Ф.Франко демонстративно опоздал на час. Несмотря на все старания Гитлера, его обещания и лесть, Ф.Франко наотрез отказался не только вступить в войну, но и вообще связывать себя какими-либо обязательствами перед Германией.

Позднее Ф.Франко все же послал на советско-германский фронт так называемую «голубую дивизию» (по цвету форменной рубашки фалангиста), состоящую из добровольцев и уничтоженную под Ленинградом. Но добровольное участие испанских граждан в войне не меняло нейтральный статус Испании. Напомним, что несколько тысяч шведов воевали против СССР в финской армии, по это не считалось нарушением шведского нейтралитета.

Западные демократии также были не прочь завладеть Испанией, и штаб Эйзенхауэра разрабатывал планы оккупации страны с неугодным режимом, наподобие того, что сделали союзники с Ираном в 1941 году, когда шах стал слишком своевольничать. Однако наличие у Ф.Франко миллионной армии и всем известный патриотизм испанцев, а также исторические предания о народной войне Испании против Наполеона не позволили англо-американцам высадиться в Испании.

Уже после Второй мировой войны Ф.Франко все же бросил Западу кость, предоставив США две военные базы на испанской земле, но от всяких предложений вступить в НАТО Ф.Франко категорически отказался. Сама мысль, что испанской армией будут командовать иностранцы, казалась ему кощунственной.

Обеспечив независимость страны от иностранного вмешательства, национальная диктатура получила возможность наконец заняться жгучими проблемами страны. Победа над анти-Испанией привела к возрождению исконных национальных традиции, испанская культура начала возвращаться к национальным истокам, католическая церковь заняла подобающее ей место в жизни общества (хотя все попытки иерархов церкви вмешиваться в политику Ф.Франко твердо пресекал). Все это произвело настоящую духовную консервативную революцию, которая дала нации второе дыхание, вызвала подъем национальной энергии. Но если ранее эта энергия уходила на борьбу с маврами или завоевание Америки, то теперь мозги и руки испанцев были приложены к более прозаичным, но отнюдь не менее важным проблемам экономического подъема.

Феноменальный подъем Испании времен Ф.Франко получил название «экономического чуда», хотя «чудо» объяснялось лишь здоровой и несклонной к абсолютизации тех или иных теорий экономической политики. Такой же прагматизм, как и во внешней политике, Ф.Франко продемонстрировал и в области национальной экономики, широко применяя методы планирования, госзаказа в сочетании с признанием свободы частного предпринимательства. Привлекая в Испанию иностранную технологию, а также туристов, Ф.Франко стремился ограничить приток иностранных товаров и капиталов, хотя и не отказывался вовсе от импорта. И вот как выглядело «испанское чудо» в цифрах: в 1950 году (когда был восстановлен довоенный уровень) валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения составлял около 100 долларов США (что было меньше уровня тогдашних Египта, Ирана, или Гондураса), в 1960-м – уже 300, а в 1975-м – 3300! В целом, по объему промышленного производства к концу эры Ф.Франко Испания вышла на 5-е место в Европе и 8-е в западном мире. По темпам промышленного роста -7,3% в год, а в некоторые годы – свыше 10%, франкистская Испания уступала лишь Японии.

Напомним, что Испания почти не имеет источников сырья, что в отличие от Японии военные расходы Испании были всегда велики, что Испания почти не брала иностранных кредитов, и, наконец, что страна долгое время подвергалась международному бойкоту и санкциям. Поэтому судьба некоторых удачливых государств – «витрин» (будь то «витрина капитализма», как Тайвань, или «мирного сосуществования», как Финляндия), обеспечивших себе искусственное процветание, миновала Испанию. Все, чего добилась Испания за 1939-1975 годы, есть дело рук испанцев под руководством национальной власти.

Сами испанцы, численность которых увеличилась за эру Ф.Франко с 23 до 36 миллионов человек, получили плоды от своего «чуда»: но уровню и качеству жизни достигнув западноевропейских стандартов, причем в очень короткие сроки. Если в 1960 году лишь 1% семей имел телевизоры и 4% автомобили, то в 1975 году доля владельцев увеличилась соответственно до 86% и 40%. Подобные цифры можно привести и по росту жилищного строительства, структуре потребления и т.д. и т.п. В целом только нефтяные эмираты Персидского залива могут похвастаться таким же или даже большим ростом жизненного уровня.

В этом разделе, так же имеет смысл, в качестве завершающего жеста, подводя итог правлению Ф.Франко, привести хронологию событий во внешней политике правления генерала, освещаемого периода:

1939, 1 апреля - Ф.Франко официально заявляет об окончании гражданской войны.

1940, 23 октября – встреча Ф.Франко и Гитлера на Ф.Франко-испанской границе на станции Эндай.

1941, февраль – встреча Ф.Франко с Муссолини и их переговоры в Бордигера.

1941, октябрь - 1943, ноябрь - так называемая «Голубая дивизия», сформированная в Испании, участвует в боевых действиях на Новгородском и Ленинградском фронтах совместно с немецко-фашистскими войсками.

1942, осень - Ф.Франко пытается установить контакты с Англией и США, с целью спасти гитлеризм путем заключения сепаратного мира между США и Англией, с одной стороны, и фашистской Германией - с другой.

1945, 8 мая - Испания официально объявляет о разрыве дипломатических отношений с Германией и о конфискации всей собственности государств оси («Рим - Берлин-Токио»), находящейся в Испании.

1948, 25 августа – встреча Ф.Франко и Дона Хуана на яхте «Асор».

1975, 20 ноября - смерть Франсиско Франко.

Франко скончался 20 ноября 1975 года, в 39-ю годовщину расстрела Х.А.Примо де Ривера, после 36-летнего правления (только Ким Ир Сен пробыл у власти в нашем веке больший срок). Похоронен он под Мадридом в местности с многозначительным названием Долина павших.

Здесь, на вершине скалы сооружен мемориал в память всех испанцев, погибших в гражданскую войну, на чьей бы стороне они ни сражались. В скале вырублена церковь, где под двумя могильными плитами спят вечным сном Хосе Антонио Примо де Ривера, основатель фаланги, и ФрансискоФ.Франко, воплотивший программу фаланги в жизнь.

Долина павших является не только памятником Ф.Франко и его эпохе, но символом единства, обретенного нацией после безумства раскола 30-х годов. Посвятив мемориал всем павшим, в том числе и прежним своим врагам,Ф.Франко не только проявил рыцарственность к храброму и достойному противнику, но положил начало примирению с теми испанцами, которые в силу ряда причин оказались на стороне анти-Испании. Вероятно, именно это примирение способствовало стабильности режима Ф.Франко не меньше эффективности секретных служб и экономических успехов.

Заключение

Франко умер и вместе с ним умер франкизм. На другое утро испанцы жили уже при демократии. Объяснялось это не отсутствием кандидатов в новые Ф.Франко, не тем, что анти-Испания незаметно поглотила национальную Испанию, и не тем, что сподвижники Ф.Франко оказались предателями. Просто национальная диктатура выполнила свою задачу. Все-таки Испания всегда была частью западноевропейской католической цивилизации. После конца «золотого века» и почти трех веков распада перед Испанией стояла задача «вернуться» в Европу в качестве равноправного партнера. Этого добивалась и добилась диктатура Ф.Франко. Претендовать на роль самостоятельной цивилизации и политической сверхдержавы Испании явно не под силу.

В 18-м веке любили говорить, что «Европа кончается за Пиренеями». Теперь никто не сомневается, что Испания – часть Европы. Эта страна вошла в Европейское сообщество и НАТО, став провинцией единой Европы со всеми её болезнями. Банкиры из Женевы и чиновники из Брюсселя командуют испанской экономикой; американские генералы руководят испанской армией; рождаемость в Испании упала до скандинавского уровня, и естественный прирост населения равен нулю, а традиционная многодетная испанская семья ушла в прошлое; в Испанию законно и незаконно прибыли сотни тысяч цветных иммигрантов; Испания наряду с Голландией теперь славится самым либеральным отношением к наркомании; порнография и «массовая культура» правят бал в испанских СМИ; небывалый размах получили преступность и терроризм; подъем сепаратизма ставит под угрозу территориальную целостность Испании. Да, определенно демократия есть золотая осень нации, её обеспеченная старость перед неминуемым концом без великих идей и чувств, кроме потребления и вседозволенности, осложненных старческим маразмом. Впрочем, дальнейшая судьба Испании зависит от испанцев…

Но для другой нации, перед которой стоят более великие задачи, чем вползти в «Европу» пли «мировую цивилизацию», которая еще молода и полна решимости сыграть свою особенную роль в этом мире, испанский вариант национальной диктатуры может послужить наглядным примером.

Что же касалось политических возможностей масс, то здесь Ф.Франко всегда был убежденным скептиком. Он считал, что либерализм и демократия не только оказались несостоятельными - они попросту стали причиной упадка, в котором в течение целого века пребывала испанская нация. Поэтому ему казалось необходимым сохранить свое патерналистское правление в качестве главы государства и правительства в течение возможно более долгого срока.

Более или менее доброжелательные биографы называют его «ловким тактиком», который благодаря принципу «Divide et Impera» смог удержаться в течение 35 и более лет. Даже свадьба его внучки Марии дель Кармен с кузеном принца Хуана Карлоса (1972) рассматривается именно с таких позиций. Противники же считают Ф.Франко «фашистом». Они недооценивают того, что Ф.Франко мог столь долго оставаться у власти, поскольку был склонен более к реакциям, нежели к акциям. В этой способности («habil prudencia») состояла скрытая сила Ф.Франко. С ее помощью он сумел создать и укрепить свой режим, обезопасить себя от подлинных фашистов и сблизиться с Америкой, использовать Фалангу и другие силы, а затем нейтрализовать и преодолеть их. Это редкое свойство дало ему возможность в преклонном возрасте совершить поворот к современности.

Когда около 15 лет назад Ф.Франко по собственной инициативе путем привлечения способных кадров омолодил свой кабинет столь радикально, как никакой другой глава государства нашего века, он одновременно усвоил доктрину, которая не была известна ни одному из испанских политиков трех или четырех последних поколений: нужно создать богатство прежде, чем раздавать его.

Опираясь на этот принцип, действуя в благотворной обстановке мирного периода, наиболее длительного в истории Испании, Ф.Франко пустил в ход механизм реформ, что не удалось ни Кановасу, ни Примо де Ривере, не говоря уже о революционерах в области социальной политики. Вопреки ошибкам планирования и неудачам, сопротивлению и протестам, выступлениям рабочих и диадохов Испания наверстывает виток цивилизации, который успели тем временем совершить страны, сопоставимые с ней.

Список литературы

1.         Arraras J. Franco. Valladolid, 1939. Martin C. Franco, soldado у estadista. Madrid, 1965. Sanches Silva J. M., Saenz de Heredia J. L.»Franco... ese hombre». Madrid, 1975, 2tt.

2.         Bernecker W. L. El franqismo ? un regimen autoritario de modernizacion? // Hispania. Revista espanola de historia. T. XLIV, 1984, № 157

3.         Carr R., Fusi J. Spain. Dictatorhip to Democracy. London, 1981: Cierva de la R. Historia del franqismo. Barcelona, 1976, 1 tt

4.         Cierva de la R,, Vilar S. Pro у contra Franco. Franqismo у antifranqismo. Un debate sistematico por mejores especialistas en el tema. Barcelona. 1985.

5.         Fusi J. P. Franco. Madrid, 1985. Cuenca Toribio J. M. En torno a Franco // Historia у vida. 1987, Octubre, № 235. Payne S. G. Franco. El herfil de la Historia. Madrid, 1995

6.         Preston P. Franco. «Caudillo de Espana». Barcelona, 1994; Franco у la elaboracion de una politica exterior personalista (1936—1953) // Historia contemporanea, 1996, №15.

7.         Ramires M. Espana. 1939—1975 Regimen politico у ideologia. Madrid, 1984

8.         Roitman Marcus. «La politica de PSOE en America Latina». Madrid, 1985.

9.         Salas Larrasabal R. Tiempo de silencio, carcel у muerte. Historia del franqismo. Madrid, 1985

10.      Sanchez Agesta D. Curso de Derecho Constitucional comparado. Madrid, 1973. P. 467–468

11.      Suares Fernandas L. Fransisco Franco у su tiernpo. Madrid, 1984, 8 tt., Casas de la Vega R. Franco, militar. La unica biografia militar del primer soldado de Espana en el siglo XX. Madrid, 1995.

12.      Tapia F. R. Franco ante la Historia // Historia contemporanea, 1994, №11.

13.      Torres del Moral A. Constitucionalismo historico espanol. Madrid, 1999. P. 212-213

14.      Tusell J. La dictadura de Franco a los cien anos de su muerte //Ayer, 1993, № 10;

15.      Висенс X. Испания: тернистый путь модернизации // Мировая экономика и международные отношения. 1973, № Ц

16.      Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995.

17.      Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». — С.119.

18.      Испания после диктатуры. М., 1993

19.      Кныркова Ж.Ю. Последний западноевропейский диктатор Франциско Франко. – В кн.: Исторические портреты: неизвестное об известных. М., 1993

20.      Кныркова Ж.Ю. Последний западноевропейский диктатор Франциско Франко. – В кн.: Исторические портреты: неизвестное об известных. М., 1993

21.      Кононин А.Н. «Внешняя политика Испании в отношении стран Латинской Америки и Карибского бассейна в период демонтажа франкистских структур и становления буржуазной демократии (1976 - 1982 гг.). М., 1988.

22.      Кононин А.Н. Латинская Америка и Испания: активизация политических связей во второй половине 70-х - первой половине 80-х годов. Диссертация.

23.      Кононин А.Н. «Зигзаги «нового курса» испанских социалистов». Латинская Америка. - 1988г. - №6 - 0,3 п.л.

24.      Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989

25.      Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989

26.      Ксенофонтов И. Н. Испания: новый этап борьбы. М., 1969. С. 94

27.      Пожарская С.П. Генералиссимус Франко и его время. – Новая и новейшая история, 1990, № 6

28.      Пожарская С.П. Генералиссимус Франко и его время. – Новая и новейшая история, 1990, № 6

29.      Престон П. Франко / пер. с англ. М., 1999. С. 146

30.      Современная Испания. – М., 1983 г.

31.      Тайная дипломатия Мадрида. М., 1971

32.      Франсиско Франко Боамонде: диктатор и реформатор // Российская Федерация. 1994, № 18

33.      Хенкин С. М. Испания: время перемен. М., 1986

От автора.

Данная работа требует корректировки, можно сказать, что это первый черновой вариант. Дальнейшее продолжение работ над дипломом, на данном этапе, возможно только после корректировки «курса исследования».

После того, как преподаватель ее посмотрит, и даст рецензию, работы над дипломом продолжатся.

04.04.2008

Доработка: 1 раздел, согласно указаний.

[1] См. например: Arraras J. Franco. Valladolid, 1939. Martin C. Franco, soldado у estadista. Madrid, 1965. Sanches Silva J. M., Saenz de Heredia J. L.»Franco... ese hombre». Madrid, 1975, 2tt.

[2] Suares Fernandas L. Fransisco Franco у su tiernpo. Madrid, 1984, 8 tt., Casas de la Vega R. Franco, militar. La unica biografia militar del primer soldado de Espana en el siglo XX. Madrid, 1995.

[3] Fusi J. P. Franco. Madrid, 1985. Cuenca Toribio J. M. En torno a Franco // Historia у vida. 1987, Octubre, № 235. Payne S. G. Franco. El herfil de la Historia. Madrid, 1995

[4] Tapia F. R. Franco ante la Historia // Historia contemporanea, 1994, №11.

[5] Preston P. Franco. «Caudillo de Espana». Barcelona, 1994; Franco у la elaboracion de una politica exterior personalista (1936—1953) // Historia contemporanea, 1996, №15.

[6] Пожарская С. П. Генералиссимус Франко и его время // Новая и новейшая история. 1990. № 6; Ее же. Франсиско Франко Боамонде: диктатор и реформатор // Российская Федерация. 1994, № 18; Ее же. Тайная дипломатия Мадрида. М., 1971; Ее же. От 18 июля 1936 года — долгий путь. М., 1977; Ее же. Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995.

[7] Висенс X. Испания: тернистый путь модернизации // Мировая экономика и международные отношения. 1973, № Ц; Хенкин С. М. Испания: время перемен. М., 1986; Его же. Испания после диктатуры. М., 1993; Bernecker W. L. El franqismo ? un regimen autoritario de modernizacion? // Hispania. Revista espanola de historia. T. XLIV, 1984, № 157; Carr R., Fusi J. Spain. Dictatorhip to Democracy. London, 1981: Cierva de la R. Historia del franqismo. Barcelona, 1976, 1 tt; Ramires M. Espana. 1939—1975 Regimen politico у ideologia. Madrid, 1984; Salas Larrasabal R. Tiempo de silencio, carcel у muerte. Historia del franqismo. Madrid, 1985; Tusell J. La dictadura de Franco a los cien anos de su muerte //Ayer, 1993, № 10;

[8] Cierva de la R,, Vilar S. Pro у contra Franco. Franqismo у antifranqismo. Un debate sistematico por mejores especialistas en el tema. Barcelona. 1985.

[9] Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». — С.110.

[10] Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989. – С. 32.

[11] Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995. – С.131.

[12] Современная Испания. – М.. 1983 – С.111.

[13] Кныркова Ж.Ю. Последний западноевропейский диктатор Франциско Франко. – В кн.: Исторические портреты: неизвестное об известных. М., 1993 – С.89.

[14] Sanchez Agesta D. Curso de Derecho Constitucional comparado. Madrid, 1973. P. 467–468

[15] Torres del Moral A. Constitucionalismo historico espanol. Madrid, 1999. P. 212

[16] Тексты нормативных актов приводятся по: Esteban J. Las Constituciones de Espana. Madrid, 2000; Конституции буржуазных государств Европы / под ред. Г. С. Гурвича. М., 1957

[17] Престон П. Франко / пер. с англ. М., 1999. С. 146

[18] Torres del Moral A. Constitucionalismo historico espanol. P. 213

[19] Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989

[20] Ксенофонтов И. Н. Испания: новый этап борьбы. М., 1969. С. 94

[21] Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995. С.62.

[22] План Маршалла — план экономической помощи со стороны США ряду европейских государств.

[23] Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». — С.100.

[24] Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». — С.119.

[25] Джозеф Н.Горз Подъем затонувших кораблей Л.: Судостроение, 1978

[26] Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». — С.139.

[27] См.: «Современная Испания», Москва, 1983 г.

[28] «Современная Испания», Москва, 1983 г.

[29] Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995. – C.35.

[30] Пожарская С.П. Генералиссимус Франко и его время. – Новая и новейшая история, 1990, № 6

[31] Кныркова Ж.Ю. Последний западноевропейский диктатор Франциско Франко. – В кн.: Исторические портреты: неизвестное об известных. М., 1993. – С.143.

[32] Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989. – С.18.

[33] Пожарская С.П. Генералиссимус Франко и его время. – Новая и новейшая история, 1990, № 6

[34] Франсиско Франко Боамонде: диктатор и реформатор // Российская Федерация. 1994, № 18