Охрана водных ресурсов

6. Охрана водных ресурсов.

Согласно водном кодексу РФ, для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, где запрещается распахивать землю, рубить и корчевать лес, размещать животноводческие фермы и лагеря, а также вести другую деятельность.

Государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны прибрежных ресурсов и иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне осуществляется органами и исполнительной власти субъектов РФ.

Водное законодательство России регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду; поддержание оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в соответствии с санитарными и экологическими требованиями; защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; сохранения биологического разнообразия водных экосистем.[3]

Согласно Водному кодексу РФ, использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным. Для этих водоснабжений должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты.

Запрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:

-      содержащие природные лечебные ресурсы;

-      отнесенные к особо охраняемым;

-      находящиеся в курортных зонах, местах отдыха населения;

-      находящиеся в местах нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб, в местах обитания ценных и занесенных в Красную книгу видов животных и растений.

Порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливается правительством РФ.

Малые реки (длиной до 100 км), на долю которых приходится значительная часть поверхностного стока России, наиболее восприимчивые к антропогенному воздействию.

Своеобразный компонент географической среды, малые реки в значительной степени выполняют функцию регулятора водного режима определенных ландшафтов, поддерживая равновесие и осуществляя перераспределение влаги. Главной особенностью формирования стока малых рек является очень тесная их связь с ландшафтом бассейна, что и обусловливает легкую уязвимость этих водных артерий – не только при чрезмерном использовании водных ресурсов, но и при освоении водосбора.

Под воздействием хозяйственной деятельности малые реки преждевременно вступили в фазу старения. Снижение водности и заиление русел способствует быстрому зарастанию и заболачиванию, наступает деградация, и малые реки исчезают с лица земли.

Вырубка лесов и неумеренная распашка прилегающих территорий приводят к значительному уменьшению поверхностного и подземного грунтового стока воды в малые реки. Особенно пагубна распашка склонов, балок, оврагов, при которой нарушается эрозионная устойчивость почвы и значительная ее часть смывается в реки. Реки заиливаются, мелеют.

Для малой реки чрезвычайно опасны сточные воды крупных свиноводческих ферм. Пока еще нет таких надежных способов очистки, чтобы сток свинофермы стал пригоден для сбрасывания в реку. Значит, эти сточные воды вообще нельзя сбрасывать в реку. Их нужно полностью использовать для удобрительного орошения кормовых культур, правда при условии, что рядом с фермой располагаются большие земельные угодья. Другой вариант решения проблемы – создания на крупных фермах установок по переработке навоза в биогаз и удобрения.

У малых рек способность к самоочищению значительно меньше, чем у больших, и механизм самоочищения при перегрузках легко нарушается. В связи с этим особенно остро стоит задача создания на их берегах водоохранных зон.

Овраги, примыкающие к водоохранной зоне, должны быть укреплены, чтобы не засоряли, не заиливали водоем. За пределы зоны должны бить вынесены все объекты-загрязнители. Родники, питающие реку или озеро должны быть расчищены, ухожены.

Мониторинг водных объектов. 14 марта 1997 г. правительство РФ утвердило «Положение о введении государственного мониторинга водных объектов».

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ведет наблюдение за загрязнением поверхностных вод суши.

Санитарно-эпидемологическая служба РФ отвечает за санитарную охрану водоемов.

Работает сеть санитарных лабораторий на предприятиях для изучения состава сточных вод и качества воды водоемов.

Следует отметить, что традиционные методы наблюдений и контроля имеют один принципиальный недостаток – они неоперативны и, кроме того, характеризуют состав загрязнений объектов природной среды только в моменты отбора проб. О том, что происходит с водным объектом в периоды между отборами проб, можно только догадываться. К тому же лабораторные анализы занимают немалое время (включая и то, что требуется для доставки пробы с пункта наблюдения). Особенно эти методы неэффективны в экстремальных ситуациях, в случаях аварий.

Несомненно, более действен контроль за качеством воды, осуществляемый с помощью автоматических приборов. Электрические датчики постоянно измеряют концентрации загрязнений, что способствует быстрому принятию решений в случае неблагоприятных воздействий на источники водоснабжения.[4]

Согласно данным экспертов, причиной спроса на чистую экологическую воду является рост населения, злоупотребление природой и плохое водоснабжение, которые становятся опасными источниками конфликтов во многих частях мира, в особенности на Ближнем Востоке. Такое опасение было высказано во Всемирный День Воды, который прошел в среду при поддержке ООН, чтобы призвать мир к международному сотрудничеству и в вопросах более разумного использования столь дорогого и истощающегося ресурса. Точно так же, как война после вспыхнувшего конфликта среди ранних доисторических племен, так и война вокруг воды может привести к напряжению в течение следующих нескольких лет, сообщает "Прайс Уотерхаус Куперс".

Зоной наибольшей угрозы является Ближний Восток, где две трети воды из охваченных территорий потребляется в Израиле, в то время как половина израильских водных устройств находятся в регионе до 1967 года.

Конфликт между Ливаном и Израилем вспыхнул особенно резко после того, как еврейский штат обвинил северного соседа в попытке отдаления воды от реки, которая снабжает Галилейское море - главный израильский источник чистой воды. Другие конфликты возникли из-за намерения построить дамбу в Турции для водохранилища рек Тигр и Эфрат, несмотря на возражения Сирии и Ирака. А Ирак и Иран обеспечиваются водой из канала Шат-Аль-Араб, а в споры об использования вод из реки Нил впутываются Египет, Судан и Эфиопия. По данным ООН, существует 300 потенциальных конфликтов по вопросам воды, которые возникают из-за пустяков на границе реки.

В Южной Азии большой проблемой является спор между Индией и Пакистаном о реке Инду, тогда как в Центральной Азии обостряются отношения между Узбекистаном, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном по вопросам рек Амударьи, Сырдарьи и почти исчезающего Аральского моря, сообщает Прайс Уотерхаус Куперс.

Приток реки Замбези стал причиной напряжения отношений между Ботсваной, Мозамбиком, Замбией и Зимбабве, в то время как инциденты на границах между Мавританией и Сенегалом возникают из-за нерешенных вопросов относительно контроля над рекой Сенегал.

Результат таких споров очевиден. Согласно данным Всемирной Организации Здравоохранения, вследствие быстрого роста населения в бедных странах водные ресурсы очень часто растрачены или загрязнены. Каждый шестой человек из 6.1 миллиардов людей в мире не имеет доступа к лучшим источникам воды, а 40% из них не имеют доступа к улучшенным санитарным услугам. Каждый год 3.4 миллион людей, большинство из которых составляют дети, умирают от болезней, связанных с водой. ООН и Всемирная Комиссия по вопросам воды оценили объем прошлогодних инвестиций по воде, которые необходимо удвоить и которые должны составить при этом 180 миллиардов долларов в год, чтобы достичь намеченных целей.

Собрать такой капитал сможет только частный сектор. Всемирный День Воды призван информировать людей о простых, но дешевых мерах по улучшению чистоты воды в современном мире.

Рациональное использование водных ресурсов - это прежде всего охрана водных пространств от загрязнения, а так как промышленные стоки занимают первое место по объёму и ущербу, который они наносят, то именно в первую очередь необходимо решать проблему сброса их в реки. В частности ограничение сбросов в водоёмы, а также усовершенствование технологий производства, очистки и утилизации. Также важным является взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ и перечисление взимаемых средств на разработку новых безотходных технологий и сооружений по очистке. Например, необходимо снижать размер платы за загрязнения окружающей среды предприятиям с минимальными выбросами и сбросами, что в дальнейшем будет служить приоритетом для поддержания минимума сброса или его уменьшения.

Если мы сейчас не начнем задумываться о сохранении водных ресурсов, то уже в ближайшем будущем это может пагубно отразиться на всей жизни на Земле.

Библиография.

Авакян А.Б., Широков В.М.: Рациональное использование водных ресурсов: Учебник для геогр., биол. и строит. спец. вузов — Екатеринбург, изд-во «Виктор», 1994. — 320 с.

Карловский В.Ф.: Влияние мелиорации земель на окружающую среду. В кн. Мелиорация и охрана окружающей среды. Сборник научных трудов. — Минск, изд-во БелНИИМиВХ, 1989. 212 с. Стр. 3-8.

Панина «Состав, свойства и методы очистки сточных вод предприятий горной промышленности» (1990 год)

Ю. В. Новиков «Экология, окружающая среда и человек» Москва 1998г.

В. Д. Ермакова, А.. Я. Сухарева «Экологическое право Росси» Москва, 1997г.

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: татистич. cборник, М.:1991

Черкинский С.Н. Санитарные условия спуска сточных вод в водоёмы, М.:Стройиздат,1977. 224с.

[1] Авакян А.Б., Широков В.М.: Рациональное использование водных ресурсов: Учебник для геогр., биол. и строит. спец. вузов — Екатеринбург, изд-во «Виктор», 1994. — 320 с.

[2] Панина «Состав, свойства и методы очистки сточных вод предприятий горной промышленности» (1990)

[3] В. Д. Ермакова, А.. Я. Сухарева «Экологическое право Росси» Москва, 1997г

[4] В. Д. Ермакова, А.. Я. Сухарева «Экологическое право Росси» Москва, 1997г