Навигация
3. Меры по охране животных
К редким и вымирающим видам относятся животные, численность которых настолько мала, что под угрозой находится их дальнейшее существование. Они нуждаются в тщательной охране. У Большинство редких и вымирающих видов в нашей стране принадлежит к промысловым. В прошлом они были широко распространены и многочисленны. Хищническое использование ресурсов животных в России привело к тому, что к концу XIX - началу XX в. многие виды стали редкими или очутились на грани исчезновения. При советской власти они были взяты под охрану, охота на них была запрещена. В местах, где сохранились наиболее ценные виды (зубр, речной бобр, соболь, кулан, выхухоль), были организованы заповедники.
Основная задача охраны редких и вымирающих видов состоит в том, чтобы путем создания благоприятных условий для их обитания добиться такого увеличения их численности, которое устранило бы угрозу исчезновения. Важно восстановить естественные запасы животных, чтобы включить их в число промысловых.
В России проведена большая и кропотливая работа по восстановлению численности речного бобра, соболя, лося, сайгака, которые были на грани исчезновения. В настоящее время численность их восстановлена, они снова стали промысловыми.
Все редкие и исчезающие виды животных, как и растения, заносятся в Красную книгу, созданную Международным союзом охраны природы (МСОП). Красная книга, впервые изданная в 1966 г. и переведенная на русский язык в 1976 г., включала 292 вида и подвида млекопитающих, 287 видов и подвидов птиц, 36 видов земноводных и 119 видов пресмыкающихся, из них 16 видов зверей и 8 видов птиц обитает на территории нашей страны. В 1978 г. опубликована Красная книга СССР, в которую было включено (видов и подвидов): млекопитающих - 62, птиц - 63, пресмыкающихся - 21, земноводных - 8.
В Красную книгу России (1983) вошло (видов и подвидов): млекопитающих - 65, птиц- 108, рептилий- 11, амфибий-4, рыб- 10, моллюсков - 15, насекомых - 34.
В списки видов, занесенных в Красную книгу РФ (1997) с дополнениями (1999), включено видов: беспозвоночных - 154, рыб - 44, земноводных - 8, пресмыкающихся - 21, птиц - 124, млекопитающих - 65, насекомых - 94, моллюсков - 41.
Занесение вида в Красную книгу - сигнал о грозящей ему опасности, о необходимости срочных мер по его защите. Каждая страна, на территории которой живет вид, включенный в Красную книгу, несет ответственность перед своим народом и всем человечеством за его сохранение.
Для сохранения редких и исчезающих видов организуют заповедники, заказники, животных расселяют в районы былого распространения, подкармливают, создают укрытия и гнездовья, охраняют от хищников и болезней. При очень низкой численности животных разводят в неволе, а затем выпускают в подходящие для них условия. Эти меры дают положительные результаты.
Охране подлежат важнейшие группы животных: водных беспозвоночных, насекомых, рыб, земноводных и пресмыкающихся, птиц, млекопитающих.
Охрана водных беспозвоночных. Для большинства промысловых и тех морских беспозвоночных, численность которых сокращается, необходимы охрана, рациональное использование (регулирование норм отлова, акклиматизация, разведение в неволе) и борьба с загрязнением водоемов.
Охрана насекомых. Полезных насекомых охраняют в природе, разводят в лабораториях, на специальных плантациях, пасеках. Охрана насекомых-опылителей – важнейшее мероприятие по повышению урожайности культурных и сохранению разнообразия дикорастущих растений. Необходимо строгое дозирование ядохимикатов и применение их только для подавления массового размножения вредителей. Следует сохранять растения, на которых происходит развитие насекомых-опылителей.
Для охраны от разорения муравейники накрывают колпаками из методической сетки, ограждают, укрывают еловым лапником. Иногда муравьев искусственно расселяют.
Охрана рыб. К важным мерам охраны пресноводных рыб относят охрану нерестилищ, зимовальных ям, борьбу с зимними заморами. Для повышения биологической продуктивности водоемов проводят работы по акклиматизации рыб, беспозвоночных животных и растений, служащих их кормом. Особое внимание обращается на охрану и воспроизводство рыбных запасов в внутренних водоемах. Ежегодно в реки и озера выпускаются миллионы мальков ценных видов рыб, в том числе осетровых. Необходимо и впредь проводить строительство рыборазводных объектов и эффективных рыбозащитных устройств у водозаборов и платин.
Охрана земноводных и пресмыкающихся. Важное значение для охраны рептилий имело создание Красной книги МСОП, Красной Книги России и красных книг некоторых других стран.
Змеи страдают от осушения болот, изменения растительного покрова, широкого применения ядохимикатов, уничтожения мелких животных, которыми питаются змеи. Змей отлавливают для получения яда, используемого в медицине. Созданы серпентарии (питомники), в которых содержат (но не разводят) змей для многократного получения от них яда. Систематический отлов змей наносит существенный урон их природным популяциям. Для охраны змей в большинстве европейских стран запрещен их отлов без специального разрешения. В Красную Книгу России, изданную в 1983 году включено 21 видов рептилий, в том числе 13 видов змей (с 1999 г.).
Охрана и привлечение птиц. Прямое и косвенное воздействие людей губительно для многих видов хищных птиц. В Красную Книгу России в 1999 году занесено 25 видов!
В нашей стране принимаются меры охраны охотничьих птиц: установление сроков и норм отстрела, запрет охоты на редкие виды и хищнических способов добывания, борьба с браконьерством, осуществление биотехнических мероприятий, направленных на повышение емкости угодий, увеличение плотности населения птиц, охрана гнезд от разорения и др. Для увеличения запасов охотничьих птиц помимо заповедников организуют заказники, где запрещена охота в течение нескольких лет, созданы охотничьи хозяйства, в которых охота нормируется в соответствии с численностью и возможностью восстановления промысловых видов.
Некоторые виды перспективны для разведения в неволе. Успешно разводят фазанов, серых куропаток, перепелов, крякв и выпускают их в охотничьи угодья. Охотничьи хозяйства и фазанарии Польши выращивают до 100 тыс. фазанов в год, из которых 50 тыс. в год выпускают в охотничьи угодья. Только в одном Краковском воеводстве дичеразведением занимается около 300 охотничьих хозяйств. Во Франции дичь разводят около 2 тыс. охотохозяйств. Только за один год (1968) они поставили около 2 млн яиц и птенцов фазанов, свыше 1 млн яиц и птенцов куропаток, 1,6 млн перепелов и 1 млн яиц уток. Эти хозяйства выпускают в охотничьи угодья 2,5 млн фазанов и 0,4 млн куропаток в год.
Охрана млекопитающих. Важнейшей мерой охраны охотничьих животных является строгое соблюдение законов об охоте, предусматривающих сроки и способы их добывания. Охоту регламентирует Положение об охоте и охотничьем хозяйстве. В нем указаны виды зверей и птиц, охота на которых запрещена или допускается по лицензиям. Запрещается добыча животных в заповедниках, заказниках, зеленых зонах городов. Не разрешается массовая добыча животных, охота с автомашин, самолетов, моторных лодок, разорение нор, логовищ, гнезд. Установлены нормы отстрела или отлова для каждого вида животных. Нарушение законов и правил охоты считается браконьерством и влечет административную, материальную и уголовную ответственность.
Все перечисленные меры направлены на охрану и рациональное использование млекопитающих. За последнее время стало уделяться больше внимания охране диких зверей.
На территории России обитают 245 видов млекопитающих, из них в Красную книгу РФ в 1983 г. было включено 65 видов, в 1999 г. это количество не изменилось (вместе с охраняемыми подвидами - 89).
Правовая охрана животного мира.
Охрана и рациональное использование диких животных определяются Конституцией РФ, федеральными законами, постановлениями и другими законодательными актами. Наиболее значимыми из них считаются законы РФ «Об охране окружающей природной среды» (1992) и «О животном мире» (1995). Согласно последнему закону «животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации».
Этим законом предусмотрены порядок использования охотничьих животных, ведение мониторинга за популяциями диких животных, меры по охране и восстановлению редких и исчезающих видов.
Правовые нормы рыбного хозяйства в России определяются Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыбоводства в водоемах СССР, утвержденным Советом Министров СССР в 1958 г., и «Правилами рыболовства», издаваемыми для каждой республики и бассейна. Они запрещают добычу рыбы с помощью взрывчатки, огнестрельного оружия, отравляющих веществ, острог, сетей, вылов рыбы у плотин и шлюзов. Правилами определяются сроки и районы промыслового лова, размер ячеек в детях.
В системе мер по охране животных одно из центральных мест отводится ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов РФ как важнейшему элементу, способствующему сохранению биоразнообразия.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О Красной книге Российской Федерации» (1996) ведение ее осуществляется Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды (с лета 2000 г. включен в состав МПР) с участием федеральных органов природно-ресурсного блока и РАН. Порядок ее ведения регламентируется Положением о порядке ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденным Госкомэкологии России (октябрь 1997) и зарегистрированным Минюстом России (декабрь 1997).
По состоянию на 1 ноября 1997 г. в Красную книгу РФ включено 415 видов животных (из них 155 видов беспозвоночных, 4 - круглоротых, 39 - рыб, 8 - амфибий, 21 - рептилий, 123 - птиц и 65 видов млекопитающих). По сравнению с предыдущей Красной книгой России (1983) число видов животных увеличилось в 1,6 раза. Вместе с тем из новой Красной книги РФ было исключено 38 видов животных, состояние популяций которых благодаря принятым мерам охраны на настоящее время не вызывает опасений.
На конец 1997 г. в 18 субъектах Российской Федерации были созданы красные книги, в 39 субъектах Федерации были составлены и утверждены списки редких и исчезающих видов животных и растений.
Список используемой литературы:
1.Константинов В.М., Челидзе Ю.Б. Экологические основы природопользования. – М.: Издательский центр «Академия», 2001 г.
2. Ерофеев Б.В. Экологическое право. – М. 1992 .
3. Негребов О.П. Основы экологии и природопользования. – Воронеж, 1997.
Похожие работы
... включает в свой состав: - совокупность полномочий лица относительно использования, воссоздания и защиты природных ресурсов: • совокупность прав и обязанностей относительно возникновения субъективного права природопользования и его защиты; • совокупность прав и обязанностей относительно владения объектами природопользования; • совокупность прав и обязанностей относительно использования ...
... природоохранной деятельности (в первую очередь на производственном уровне) все больше определяются развитием таких негосударственных предпринимательских видов природоохранной деятельности, как экологический аудит и экологический менеджмент. Термин «аудит» заимствован из финансового лексикона, но между финансовым и экологическим аудитом существует принципиальная разница, заключающаяся, прежде ...
... чем Западная и Центральная Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии, экологическая безопасность здесь не гарантирована. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых ...
... природной среды; - возмещение в установленном порядке убытков, нанесенных нарушением природоохранного законодательства. 1. Понятие экономико-правового механизму природопользования и охраны окружающей природной среды Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды состоит из таких основных элементов, как: - финансирование мероприятий по охране окружающей ...
0 комментариев