Порядок продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера

3. Порядок продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера

Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным кодексами и иными законами. Назначая принудительные меры медицинского характера, суд не определяет его сроков. Меры медицинского характера применяются до полного излечения лица. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом.

В качестве оснований судебного рассмотрения указанных вопросов выступает представление администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. Лицо, к которому применяются принудительные меры медицинского характера, подлежит периодическому освидетельствованию в целях наблюдения за ходом его лечения, оценки степени его опасности, а также для изменения в случае необходимости вида принудительных мер медицинского характера либо прекращения или продления принудительного лечения[17]. Освидетельствование проводится комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в 6 месяцев. Если комиссия придет к выводу об отсутствии оснований для прекращения применения принудительных мер медицинского характера или изменения их вида, она представляет в суд заключение о продлении применения таких мер. Первое освидетельствование производится по истечении 6 месяцев с начала лечения. Если лечение продляется, то в последующем продление производится судом ежегодно. В УК Федеральным законом от 20.03.2001 внесены изменения, касающиеся положения о том, что освидетельствование может осуществляться и вне зависимости от установленных в законе сроков, с учетом психического состояния лица, по инициативе лечащего врача, по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника через администрацию учреждения. Такое ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, вне зависимости от времени последнего освидетельствования. Закрепление в уголовном законе регулярности комиссионного освидетельствования лиц, страдающих психическими расстройствами и находящихся на принудительном лечении, является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов этих лиц.

Если в процессе применения принудительных мер медицинского характера произойдет существенное изменение в состоянии здоровья больного, которое даст основание для изменения вида или отмены принудительных мер медицинского характера, освидетельствование лица должно быть произведено независимо от истечения каких бы то ни было сроков [18].

На основании заключения комиссии врачей-психиатров суд может изменить вид принудительных мер медицинского характера как в сторону усиления интенсивности наблюдения, так и в сторону его ослабления. При изменении вида принудительных мер медицинского характера учитывается только состояние здоровья лица и его опасность для себя и окружающих. Поведение лица может учитываться лишь как симптом заболевания, позволяющий судить о состоянии здоровья и прогнозах поведения. Практика показывает, что улучшение психического состояния психически больного позволяет врачам-психиатрам в заключение ставить вопрос о переводе этого лица из стационара специализированного типа в стационар общего типа, а возможно, и использовании перехода к амбулаторному принудительному наблюдению и лечению; а при ухудшении психического состояния - наоборот[19].

Наиболее ярким показателем прекращения применения принудительного лечения является выздоровление, хотя чаще психиатры имеют дело с улучшением клинического состояния, а нередко его ухудшением, но результатом является уменьшение опасности этих лиц. В этом случае администрация учреждения, где проводится принудительное лечение, направляет представление в суд о прекращении применения принудительных мер медицинского характера. Под выздоровлением понимается стойкое улучшение состояния здоровья, вследствие которого лицо вновь обретает способность отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими[20].

Если лицо совершило общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, оно не несет за него ответственности даже в случае выздоровления. В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.

4. Принудительные меры медицинского характера, соединённые с исполнением наказания

Согласно ч. 2 ст. 99 УК принудительные меры медицинского характера могут быть соединены с исполнением наказания в отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Принудительное лечение им назначается только в том случае, если судом постановляется обвинительный приговор с назначением наказания. Во всех других случаях, в том числе и при вынесении обвинительного приговора с освобождением лица от наказания, принудительное лечение не может быть применено. Основания для признания лица страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости, изложены в ст. 22 УК. К ним относятся неспособность лица в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими. Такое психическое состояние лица устанавливается судебно – психиатрической экспертизой, в заключении которой также должна содержаться рекомендация о необходимости применения к нему мер принудительного лечения. Суд вправе не согласиться с мнением экспертов, но обязан в этом случае мотивировать своё решение[21]. В отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости, законом предусмотрен только один вид принудительных мер медицинского характера – амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатр[22]а. Стало быть, их направление в психиатрические стационары в порядке, предусмотренном ст. 101 УК РФ, исключается. Такое принудительное лечение зависит от вида наказания. Согласно ст. 18 УИК к осужденным к ограничению свободы, аресту, лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, принудительные меры медицинского характера применяются учреждениями, исполняющими указанными видами наказания. В отношении же лиц, приговорённых к иным видам наказания, амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осуществляется в учреждения органов здравоохранения по месту жительства больного. При изменении психического состояния осуждённого, требующего стационарного лечения, его помещение в психиатрический стационар или иное лечебное заведение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоохранении (ч. 2 ст. 104 УК РФ). Из этого следует, что такое лечение не носит характера принудительной меры, а осуществляется в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Осужденные к лишению свободы помещаются в подобных случаях в психиатрические стационары, являющиеся видом исправительных учреждений, входящих в уголовно – исполнительную систему Минюста России[23]. Течение срока наказания при этом не прерывается. Госпитализация лиц, приговорённых к наказаниям, не связанным с арестом, ограничением или лишением свободы, производится в психиатрические или наркологические стационары органов здравоохранения. Время пребывания в них также засчитывается в срок отбывания наказания. Выписка из указанных учреждений осуществляется при отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного не по решению суда, а в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении[24]. Изменение и продление данной принудительной меры судом в отличие от иных медицинского характера (ст. 102 УК РФ) кодексом не предусмотрено. Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединённой с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей – психиатров.

Заключение

В уголовном законе не дано определение принудительных мер медицинского характера, поэтому этот пробел восполняется в юридической литературе. УК раскрывает основания, цели, виды принудительных мер медицинского характера, а также порядок продления, изменения и прекращения таких мер, но даёт понятия принудительных мер медицинского характера. Выполняя курсовую работу, мне встретилось много толкований по данному вопросу, Более ёмкое и детальное понятие выделяет С. С. Щербаков. По его мнению принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные уголовным законом виды принудительного лечения, применяемые судом к лицам, совершившим общественно опасное деяние или преступление, предусмотренное Особенной частью УК, страдающим психическими расстройствами, в случаях, когда эти расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц[25].

Резюмируя изложенный материал, можно отметить следующее:

Принудительное лечение – это особый вид государственного принуждения, особая мера социальной защиты общества от действий лиц, страдающих психическими расстройствами.

Основаниями для применения принудительных мер медицинского характера могут быть: совершение лицом деяния, предусмотренного особенной частью УК РФ в состоянии невменяемости; в случае последующего психического расстройства, лица, совершившего указанное деяние; совершившим преступление и страдающим психическим расстройством, не исключающими вменяемости; совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Основания и пределы применения принудительных мер медицинского характера установлены уголовным законом, а их исполнение определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами. Эта регламентация носит самый общий характер. Она детализируется в нормативных актах, регулирующих деятельность органов здравоохранения[26].

Психиатрическая помощь больным, нуждающимся в мерах медицинского характера, оказывается в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» и другими нормативными правовыми актами.

Принудительное лечение применяется в целях: ограждения общества от повторных действий лица, страдающего психическим расстройством, обеспечения безопасности самих этих лиц, их излечение от психического заболевания и приспособление их к условиям общественной жизни. Виды принудительных мер медицинского характера: амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением. У производства по применению принудительных мер медицинского характера имеется ряд особенностей в порядке предварительного следствия, в судебном разбирательстве по уголовному делу, в обжаловании и опротестовании определения суда, а также в возобновлении дела в отношении лица, к которому была применена принудительная мера медицинского характера[27].

Разрешение вопроса о применении судом принудительных мер медицинского характера имеет задачей охрану от подобного рода общественно опасных посягательств:

- закрепленных в Конституции РФ общественного строя, его политической и экономической систем;

- социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, провозглашенных и гарантируемых Конституцией РФ и другими законодательными актами;

- прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций.

Одним из основных принципов назначения наказания является принцип справедливости, по которому наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Соответственно, правила назначения наказания должны различаться в случае совершения преступления здоровым человеком, и в случае совершения преступления невменяемым лицом, лицом с психическим расстройством, не исключающим вменяемости, психически неуравновешенным человеком[28].

Различен и порядок назначения принудительных мер медицинского характера: наказание назначается по приговору суда и на определённый срок, а принудительные меры – по определению суда и до выздоровления больного. Последние не выражают отрицательной оценки от имени государства действий душевнобольного, не влекут судимости, не ставят своей задачей восстановление социальной справедливости, исправление лица, поскольку применяются к психически больному лицу[29].

Список источников и литературы

I. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.

3. Закон РФ от 2 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» // Собрание законодательства РФ. 1993.

4. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, №92-ФЗ, от 9.02.99 // Собрание законодательства РФ. 1999. №43.

5. О практике назначения судами уголовного наказания. Постановление от 22 мая 1996 года № 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российская газета, 11 июня 1996.

II. Правоприменительная практика:

1. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10.04.1997 « Об отмене Определения Ульяновского областного суда по делу В.» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 17.

2. «О применении принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа» // Информационный бюллетень Верховного Суда Р.Ф., № 5. 1992. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.93 № 7).

3. «О судебной практике по делам о принудительном лечении в психическом стационаре» // Информационный Бюллетень Верховного Суда РФ, № 1. 2000., (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.05.01 № 4).

4. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российская Федерация) по уголовным делам. М., 1997.

III. Дополнительная литература:

1.         Божьев В.П. Уголовный процесс. М., 2006.

2.         Боровикова Б.В. Российское уголовное право. Общая и Особенная часть. М., 2000.

3.         Ветров Н. И. Уголовное право. Общая часть. М., 2004.

4.         Гаухман Л.Д., Колодин Л.М. Уголовное право. Общая часть. М., 2007.

5.         Гришин А.В. Справочник по уголовному праву Р. Ф. М., 2006.

6.         Додонов В.М. Ответственность физических лиц в современном уголовном праве // Законность. №3. 2006.

7.         Здравомыслов Б. В. Уголовное право России. Общая часть. М., 2002.

8.         Ибрагимова А.М. Проблемы реализации мер уголовно-правового воздействия в отношении совершеннолетних // Современное право. №6. 2005.

9.         Игнатов А.Н., Красинов Ю.А. Уголовное право России. Общая часть. М., 2004..

10.      Исаева С.Н. К вопросу о нравственном воспитании осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. №4. 2006.

11.      Искандеров Р. Справедливость - важное требование к приговору // Государство и право. № 6. 2003

12.      Истомин А.Ф., Горбулин В.А. Пути совершенствования норм Уголовного Кодекса РФ // Журнал российского права. №1. 2001.

13.      Карякин В.В. Проблемы применения уголовной ответственности // Современное право. №8. 2006.

14.      Козаченко И.Я., Незнамова З.А. Уголовное право. Общая часть. Саратов. 2001.

15.      Комментарии к УКРФ 1993 года. Мозяков В.В. М., 2003 год.

16.      Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 2002.

17.      Кутуев Э.К. Своевременное уголовно-процессуальное задержание как гарант конституционных прав и свобод подозреваемого // Российский судья. №11. 2004.

18.      Ледях И.А. Новый Уголовный Кодекс РФ и международные стандарты по правам человека // Российская юстиция. №1. 1997.

19.      Либус И., Резник Г. Основания оправдания в уголовном процессе // Российская юстиция. № 12. 2007.

20.      Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве, их виды, содержание. М., 2002.

21.      Михлин А.С. Последствия преступления. М., 2001.

22.      Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М., 2003.

23.      Рарог А. И. Уголовное право. Общая часть. М., 2006.

24.      Рыжаков А.П. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. М., 1996.

25.      Светлов А.Я., Чангули Г.И Проверка законности и обоснованности приговора // Российская юстиция. № 5. 2006.

26.      Щербаков С.С. Принудительные меры медицинского характера. Проблемы применения. М., 2005.

[1] Карякин В.В. Проблемы применения уголовной ответственности // Современное право. №8. 2006. – С. 21.

[2] Божьев В.П. Уголовный процесс. М., 2006. – С. 462-463.

[3] Козаченко И.Я., Незнамова З.А. Уголовное право. Общая часть. Саратов. 2001. – С. 151.

[4] Закон РФ от 2 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» // Собрание законодательства РФ. 1993.

[5] Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10.04.1997 « Об отмене Определения Ульяновского областного суда по делу В.» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 17.

[6] Щербаков С.С. Принудительные меры медицинского характера. Проблемы применения. М., 2005. – С. 35.

[7] Гаухман Л.Д., Колодин Л.М. Уголовное право. Общая часть. М., 2007. – С. 102.

[8] Додонов В.М. Ответственность физических лиц в современном уголовном праве // Законность. №3. 2006. – С. 42.

[9] Боровикова Б.В. Российское уголовное право. Общая и Особенная часть. М., 2000. – С. 212.

[10] Рыжаков А.П. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. М., 1996. – С. 57.

[11] Светлов А.Я., Чангули Г.И Проверка законности и обоснованности приговора // Российская юстиция. № 5. 2006. – С. 28-34.

[12] Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М., 2003. – С. 113.

[13] Рарог А. И. Уголовное право. Общая часть. М., 2006. – С. 168-172.

[14] Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве, их виды, содержание. М., 2002. – С. 93.

[15] Кутуев Э.К. Своевременное уголовно-процессуальное задержание как гарант конституционных прав и свобод подозреваемого // Российский судья. №11. 2004. – С. 17.

[16] Либус И., Резник Г. Основания оправдания в уголовном процессе // Российская юстиция. № 12. 2007. – С. 23.

[17] Ибрагимова А.М. Проблемы реализации мер уголовно-правового воздействия в отношении совершеннолетних // Современное право. №6. 2005. – С. 62-64.

[18] Здравомыслов Б. В. Уголовное право России. Общая часть. М., 2002. – С. 182.

[19] О практике назначения судами уголовного наказания. Постановление от 22 мая 1996 года № 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российская газета, 11 июня 1996.

[20] Информационный Бюллетень Верховного Суда РСФСР, № 1. 1984.

[21] Искандеров Р. Справедливость - важное требование к приговору // Государство и право. № 6. 2003. – С. 69.

[22]Исаева С.Н. К вопросу о нравственном воспитании осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. №4. 2006. – С. 24-26.

[23] Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российская Федерация) по уголовным делам. М., 1997.

[24] Игнатов А.Н., Красинов Ю.А. Уголовное право России. Общая часть. М., 2004.. – С. 200-204.

[25] см.: Щербаков С.С. Принудительные меры медицинского характера. Проблемы применения. М.. 2005. – С. 11.

[26] Михлин А.С. Последствия преступления. М., 2001. – С. 153.

[27] Ледях И.А. Новый Уголовный Кодекс РФ и международные стандарты по правам человека // Российская юстиция. №1. 1997. – С. 14.

[28] Истомин А.Ф., Горбулин В.А. Пути совершенствования норм Уголовного Кодекса РФ // Журнал российского права. №1. 2001. – С. 23-28.

[29] Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 2002. – С. 107.