Навигация
Пути решения проблемы безработицы
48869
знаков
1
таблица
0
изображений
3.2 Пути решения проблемы безработицы
Правительственная программа содействия занятости должна опираться на государственную политику занятости. Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.
Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы.
В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах, отличающихся своим экономическим потенциалом, структурой хозяйства и ресурсообеспеченностью.
Наличие определенного числа граждан, ищущих работу и официально признанных безработными, следует рассматривать как неизбежный результат особенностей движения рабочей силы и рабочих мест. Минимизация социально-допустимого уровня безработицы зависит от действенности организационно-экономического механизма регулирования рынка труда, а также его основных звеньев – рынка рабочих мест, формирующего спрос на рабочую силу, и рынка рабочей силы, формирующего спрос на рабочие места.
Главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания рабочих мест, сохранение кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.
Можно выделить следующие государственные задачи в этой сфере:
- обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
- регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
- формирование эффективной структуры занятости населения;
- повышение качества создаваемых рабочих мест;
- развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;
- создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
- предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы.
Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку.
Заключение
Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что проблема безработицы является одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив ее, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.
Безработица – явление, присущее всем странам мира, Россия не является исключением. В настоящее время уровень безработицы в нашей стране 7%, но официальные данные, к сожалению, не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой (люди, занятые мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, наркотики и т.д.); криминальные структуры). Также существует немало видов деятельности (репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и др.), которая нередко осуществляется без регистрации. Остро ощущается отсутствие информации по вопросам использования рабочей силы в негосударственных (коммерческих) предприятиях и организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда.
Если до недавнего времени правительство России не обращало должного внимания на проблему безработицы и занятости населения, то в настоящее время этот вопрос стал одним из самых обсуждаемых. Государством разрабатываются различные программы социальных реформ, в которых делается упор на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости:
- программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
- программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;
- программы содействия найму рабочей силы;
- программы по социальному страхованию безработицы.
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, эффективной социальной политики.
Список использованных источников
1.«Российская бизнес-газета» – № 10, 2007.
2.«Российская газета» – № 60, с.5, 2007.
3.«Социально- политический журнал» – №1, с. 63, 2006.
4.«Человек и труд» – №1, с. 37-46, 2004.
5.Бестужев-Лада И.В. «Безработица? Не может быть!» – М.: Знание, 2001.
6.Бородянский Э., Кузьмин В. «Реальный путь противодействия безработице»– «Человек и труд» – №9, 2000.
7.Бузгалин А.В. «Переходная экономика» – М.: Таурус, 2002.
8.Булатов А.С. «Экономика» – М.: Экономист, 2003.
9.Ведяпин В.И. «Общая экономическая теория» – М., 2004.
10.Душанин Т.Н. «Экономика переходного периода» – М.: ИМПЭ, 2001.
11.Камаев В.Д. «Основы экономической теории» – М.: Владос, 2002.
12.Лившиц А.Я. «Введение в рыночную экономику» – М., 2005.
13.Макконелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс» – М.: «Туран», 2001. т.1.
14.Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица» – М., 2003.
15.Носова С.С. «Основы экономики» – М.: Владос.
16.Сажина М.А., Чибриков Г.Г. «Экономическая теория» – М., 2002.
17.Якушев С.С. «
18.Экономика России» – М.: Прогресс, 2000.
Приложение
Регионы с самой высокой безработицей.
| Регион | Количество зарегистрированных безработных | % к экономически активному населению |
| Российская Федерация | 1 744 386 | 2,4 |
| Республика Ингушетия | 454 419 | 34,1 |
| Корякский АО | 1 529 | 11,8 |
| Республика Тыва | 11 258 | 8,8 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 32 583 | 7,4 |
| Республика Алтай | 5 588 | 5,9 |
| Алтайский край | 77 243 | 5,9 |
| Амурская область | 22 714 | 5,2 |
| Магаданская область | 5 199 | 5,1 |
Данные Роструда на 1 марта 2007 года.
Похожие работы
... квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня, следовательно, стимулируют работника к повышению квалификации. Социальные последствия безработицы заключаются в уничтожении уверенности человека во всеобщей занятости населения, в обязательном трудоустройстве. Безработица снижает доходы семей, усиливает дифференциацию населения, подавляет нравственное начало его поведения, приводит к ...
... снижающих мобильность рабочей силы. Это развитие рынка жилья; увеличения масштабов жилищного строительства; устранение административных преград и т.д. 2. Создания условия для роста спроса на товары. Занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Более разумными способами ...
... населения, позволяя избежать социально-политических катаклизмов. Таким образом, рассмотрев основные теоретические положения безработицы, перейдем к анализу текущей ситуации с безработицей в РФ и субъектах. 2. Занятость и безработица в РФ, анализ ситуации по федеральным округам 2.1 Анализ занятости в Российской Федерации Для начала проанализируем динамику занятости в РФ за период с начала ...
... и 21464 человек (53,7%) – женщины. Общая численность безработных снизилась по сравнению с 2008 годом – увеличилась на 17553 человека (1,8 раза). Таблица 2 Динамика уровня общей безработицы по Российской Федерации и субъектам Дальневосточного федерального округа в % 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Российская Федерация 7,8 7,2 6,8 6,1 6,3 8,4 Дальневосточный федеральный округ ...
0 комментариев