Навигация
Проблемы измерения и показатели ВВП
49488
знаков
1
таблица
0
изображений
2. Проблемы измерения и показатели ВВП
Основные проблемы в измерении ВВП и точность его оценок
Данные о ВВП на практике используются для оценки не только совокупного объема производства, но также и благосостояния жителей данной страны. Экономисты и политики считают, что увеличение реального ВВП свидетельствует об улучшении экономического положении людей. Но данные о ВВП являются далеко не идеальным показателем как совокупного выпуска, так и благосостояния. В частности, существует ряд проблем, связанных с измерением ВВП и точностью его оценок. Рассмотрим эти проблемы последовательно.
Во-первых, выпуск некоторых благ плохо поддается измерению, поскольку они не реализуются на рынке {конкретными примерами служат правительственные услуги, нерыночные виды деятельности, такие как добровольный труд, а также хозяйственная работа по дому).
Во-вторых, трудно точно оценить улучшение качества благ (это особенно характерно для случая с компьютерами, качество которых возросло колоссально, в то время как цены на них резко упали. Специалисты в области национального счетоводства пытаются учитывать изменения в качестве, но это нелегкая задача, особенно когда изобретаются новые модели или типы продуктов).
В-третьих, некоторые виды деятельности, оцениваемые как увеличивающие ВВП, на деле представляют собой нежелательное использование ресурсов или содержат в себе негативные моменты, такие как преступные действия или угрозу национальной безопасности [4, с.48].
Огромной проблемой остается удельный вес теневой экономики, который препятствует выведению правильных показателей о размерах и структуре ВВП. По некоторым оценкам, до 30% ВВП США не учитывается в официальных показателях ВВП. Вот лишь некоторые примеры трансакций, которые создают товары и услуги, не учитываемые в ВВП: дополнительная к основной работа за наличный расчет, незаконные азартные игры, работа нелегальных иммигрантов, работа в период получения пособия по безработице, незаконная торговля наркотиками, получение чаевых, которые не указываются в декларации о доходах, продажа выращенных в домашних условиях овощей за наличные деньги.
Существуют два основных типа трансакций, которые люди стараются скрывать: трансакции, которые не являются изначально незаконными, но осуществляя которые люди нарушают налоговые или иммиграционные законы или другие правительственные установления; и трансакции, которые незаконны сами по себе, например торговля наркотиками. В системе национальных счетов США доходы от незаконной деятельности принципиально не учитываются, даже если их можно измерить. Но во многих других странах экономисты полагают, что незаконную деятельность можно было бы включать в оценки ВВП, если бы ее можно было измерить.
Другая часть деятельности в теневой экономике возникает в основном из-за того, что люди стараются избежать потери каких-нибудь получаемых от правительства льгот или уклоняются от уплаты налогов, и эти виды деятельности должны были бы включаться в ВВП.
Насколько велик удельный вес теневой экономики и как его можно измерить? Конечно, данные о ней трудно получить по самой их природе. Имеющиеся оценки очень сильно различаются между собой. Для Соединенных Штатов консервативные оценки составляют 3-4% ВВП, радикальные достигают 33%. Оценки для других стран имеют такой же разброс: например, для Канады - от 4 до 22% ВВП, для Италии - от 8 до 33%. Для России доля теневой экономики по самым пессимистичным оценкам колеблется от 20 до 45% [6, с.16].
Пересмотры объемов ВВП и точность его оценок тоже являются одной из основных проблем в измерении величины ВВП.
Для каждого периода существует несколько оценок ВВП. Первой публикуется так называемая базовая оценка за данный квартал, которая появляется через три недели после окончания этого квартала. Эти данные пересматриваются через месяц (предварительная оценка) и затем еще месяц спустя (окончательная оценка) Затем они корректируются в июле каждого года за три предшествующих года. После этого каждые пять лет делается полный пересмотр всех данных о ВВП (так называемый пересмотр, связанный с изменением базисного года).
Отсюда ясно, что данные о ВВП в момент публикации отнюдь не являются окончательными оценками, т.е. никакая оценка ВВП не застрахована от изменений в будущем. Причина этого заключается в том, что многие компоненты ВВП не измеряются непосредственно, а оцениваются на основе опросов или даже догадок. Учитывая, что ВВП, в принципе, должен измерять ценность всех произведенных в экономике товаров и услуг, неудивительно, что не все данные оказываются доступными через несколько недель после окончания соответствующего периода. Данные пересматриваются по мере поступления новых цифр [4, с.51].
Пересмотры оценок могут быть достаточно существенными. Величина квартального темпа прироста ВВП может измениться на 2-3 процентных пункта от первой к третьей оценке ВВП. Но изменение базисного года для расчета реального ВВП также может вносить существенные коррективы.
Другой проблемой является то, что при составлении сравнительных таблиц ВВП разных стран, происходит перевод данных о ВВП той или иной страны из ее национальной валюты в доллары США. Но валютный курс – далеко не лучшее мерило экономических реалий. Каждый, кому хоть раз приходилось выезжать за границу, знает, что в России на 100 долларов можно купить одно количество товаров и услуг, в США – другое (кстати, по большинству товаров значительно меньшее), а в Афганистане – третье, существенно большее, чем в обеих названных странах. Поэтому трудно правильно оценить соотношения показателей разных стран мира. Для предотвращения этого в основу международных подсчетов был положен паритет покупательной способности, т.е. особый, специально подсчитываемый курс перевода национальных денежных единиц в доллары, при использовании которого в любой стране на один «расчетный доллар» можно купить одинаковое количество товаров и услуг. Это позволяет делать правильные выводы об экономическом состоянии стран.
Анализ структуры и характеристика показателей ВВП
Почти вся история человечества прошла под знаком подавляющего господства первичного сектора в производстве ВВП. Вторичный же сектор — обрабатывающая промышленность — практически отсутствовал. Лишь в XVIII-XIX вв., после промышленного переворота, он стал быстро расти. В первой половине XX в. вторичный сектор стал преобладающим, причем максимальных величин его доля достигала в 50-е годы.
Несколько сложнее была динамика доли третичного сектора, заметную роль в экономике он играл всегда: слуги и торговцы, трактирщики и портные обслуживали личные потребности человека еще в традиционной экономике. Индустриализация первоначально сократила роль сферы услуг. Бытовая техника заменила слуг даже в богатых домах, а на смену портным пришла швейная промышленность.
Но со второй половины XX в. начался новый рост третичного сектора. Среди личных услуг все шире стали распространяться услуги, не столько обслуживающие физические нужды человека, сколько облегчающие его существование в современном сверхсложном обществе (услуги юристов, финансистов, дизайнеров, архитекторов, а также услуги в сферах образования и здравоохранения). Кроме того, резко возросла роль бизнес-услуг. Компаниям и организациям все чаще стали нужны специализированные услуги научно-исследовательских центров (подразделений университетов, собственных лабораторий крупных фирм и т.п.), рекламных агентств, консалтингов, аудиторских и адвокатских фирм. Самые же последние десятилетия прошли под знаком взрывного роста услуг в сфере компьютеров и информатики, включая Интернет.
В конце XX в. именно третичный сектор выдвинулся на первые роли в экономике. В настоящее время в развитых странах доля третичного сектора составляет 60—80% всего ВВП.
Общее направление изменения структуры ВВП состояло в углублении косвенного характера производства. Сначала люди непосредственно добывали необходимые им природные продукты, что выражалось в преобладании первичного сектора. Затем акцент переместился на создание машин, и уже с их помощью стали производиться необходимые людям блага. Соответственно, наибольшей стала доля вторичного сектора (машины производит обрабатывающая промышленность). Наконец, наступила эпоха, когда главным стала не техника как таковая, а заложенные в ней знания и умение эффективно и качественно производить и использовать ее. В связи с этим в ВВП стали преобладать современные отрасли третичного сектора, производящие знания, подготавливающие квалифицированного работника и улучшающие институциональную структуру общества [2, с.38].
Можно сказать, что в современной экономике направляется все больше ресурсов на формирование высокообразованного и творчески работающего человека, на создание у него сильной мотивации к труду, на обеспечение его прав, на совершенствование деятельности тех организаций, где он работает. В итоге косвенное производство стало трехступенчатым: эффективно работающие, занятые в конкурентоспособных фирмах (первая ступень) выпускают совершенную технику (вторая ступень), и только она используется для производства необходимых людям благ (третья ступень).
Но в российском ВВП прослеживалось падение доли услуг. Производство услуг считалось в СССР непроизводительным трудом, не увеличивающим, а расходующим валовой внутренний продукт страны. Не удивительно, что сфера услуг финансировалась по остаточному принципу на нее выделялись деньги тогда, когда другие, считавшиеся более важными, потребности народного хозяйства в инвестициях были удовлетворены. А такое случалось не часто. В итоге в стране хронически не хватало магазинов, столовых, прачечных, парикмахерских, фотоателье и т.п.
Еще в 1990 г. третичный сектор (сфера услуг) создавал лишь 35°/ ВВП РСФСР, остальные 65% приходились на товары, изготовлявшиеся в первичном и вторичном секторах экономики. Причем 55% ВВП давала промышленность — Советский Союз не случайно называли великой индустриальной державой. Но в настоящее время преобладание первичного и вторичного секторов — это явное отставание российской экономики. В развитых странах Европы и Америки такая структура производства ВВП наблюдалась в 40—50-е годы XXв [7, с.14.]
При переходе к рынку ситуация резко изменилась. В 1992—1996 гг. казалось, что вся страна бросилась торговать. Множились магазины и киоски, появлялись частные кафе и ресторанчики. На рынках число продавцов, прямо из сумок торговавших импортными куртками, трикотажем и обувью, едва ли не превосходило число покупателей. Одновременно бурно расцвели банки, а также страховые, пенсионные и другие организации, предоставлявшие невиданные ранее финансовые услуги. Появилось множество фирм, оказывавших услуги бизнесу. Постепенно набирали вес производители программного обеспечения для компьютеров и другие фирмы, действующие в сфере информационных технологий.
Роль сферы услуг в производстве ВВП быстро увеличивалась. За 1991—1996 гг. она возросла примерно на 15% и (с некоторыми колебаниями по годам) сравнялась с долей товаров в ВВП. А к 1998 г. стало уже значительным преобладание сферы услуг в производстве ВВП: на нее приходилось 58%, тогда как на выпуск товаров — 42%, т.е. почти в полтора раза меньше. Структура производства ВВП в России стала напоминать структуру ВВП современных развитых стран.
Далее, однако, развитие экономики России пошло вразрез с мировыми тенденциями. С 1999 г. доля услуг вновь стала сокращаться. По оценкам, этот процесс в 2000 г. дополнительно усилился. Доля услуг и доля товаров в произведенном ВВП вновь стали примерно равны. Дело в том, что рост доли сферы услуг в начале 90-х годов объяснялся не только увеличением их объема (что, бесспорно, было остро необходимо), но и тяжелейшем кризисом в промышленности. В значительной мере доля услуг в ВВП росла потому, что заводы останавливались, а выпуск товаров сокращался. На рубеже нового века, однако, появились первые признаки преодоления кризиса. Впервые за десятилетие реформ начался рост промышленного производства. Естественно, что в этих условиях доля товаров в ВВП повысилась, а доля услуг упала. К тому же значительная часть услуг (особенно в сфере финансово-банковской деятельности), производившихся а первой половине 90-х годов, имела спекулятивный, а то и мошеннический характер. Финансовый кризис 1998 г. сильно сократил возможности такой деятельности, что дополнительно уменьшило долю услуг в ВВП.
Сокращение доли услуг в ВВП в этих условиях следует поэтому рассматривать как признак общего оздоровления экономики. Вероятно, в ближайшие годы она еще несколько снизится, и лишь постепенно начнется новый рост уже на иной основе, на основе подлинной модернизации российской экономики, насыщения ее современными видами услуг.
После реформ 1992-1998 гг., проведенных без ясных экономических целей и влияния их на развитие внутреннего производства и социального положения населения, экономика России упала к началу 1999 г. По всем основным показателям. ВВП снизился на 40%, в том числе производство товаров на 52 и услуг – на 18%. Падение товарного выпуска произошло также в сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте.
С точки зрения современной развитой рыночной экономики, в отраслевой структуре ВВП России произошли существенные изменения. Для их анализа обратимся к данным таблицы 1 [17].
Таблица 1
Структура ВВП России (%, в основных ценах)
| Отрасли | 1995г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 16,6 | 6,2 | 5,6 | 5,0 |
| Строительство | 9,6 | 6,0 | 5,5 | 5,7 |
| Транспорт | 8,8 | 10,2 | 10,8 | 9,6 |
| Связь | 1,2 | 1,8 | 0,3 | 2,4 |
| Торговля и общественное питание | 5,6 | 21,8 | 20,7 | 20,6 |
| Промышленность | 38,0 | 23,3 | 27,0 | 27,9 |
| Образование, культура и искусство | 5,4 | 2,7 | 2,7 | 2,6 |
| Здравоохранение и социальное обеспечение | 2,8 | 3,2 | 3,1 | 3,1 |
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 3,3 | 4,6 | 4,5 | 4,4 |
| Наука и научное обслуживание | 2,7 | 2,2 | 1,9 | 1,4 |
| Финансы, кредитование, страхование | 0,9 | 1,8 | 1,9 | 3,1 |
| Управление | 2,8 | 5,4 | 6,2 | 5,9 |
Согласно данным таблицы 1 по сравнению с 1995-1999 гг. в структуре ВВП снижается доля промышленности, обвально сокращается доля сельского хозяйства. Заметно снижение в целом доли отраслей материального производства и повышение доли отраслей, производящих рыночные и нерыночные услуги. Выразительно повышается доля торговли и финансового сектора, что правомерно при переходе к рыночной экономике, потому что они собственно и есть рыночные механизмы.
Наиболее существенные изменения произошли в производстве ВВП по формам собственности. К 2003 г. доля добавленной стоимости негосударственных предприятий составила почти 70% ВВП, в том числе доля частных предприятий возросла до 40%. Это было обусловлено интенсивным процессом приватизации и быстрым ростом количества коммерческих структур.
В этот период произошли определенные изменения и в структуре ВВП по конечному потреблению. Начиная с 2000 г. наметилась тенденция к росту валового накопления, которое к 2003 г. увеличилось до 22%, в том числе основного капитала-до 18%. В проекте программы Правительства России на долгосрочную перспективу планируется увеличить долю валового накопления в ВВП к 2010 г. до 27%.
Таким образом, период 2000-2005 г.г. характеризуется значительными изменениями в структуре ВВП. Анализ показывает, что формальный рост несырьевых отраслей российского хозяйства. Двигателем прогресса стали строительство и сектор услуг. Само по себе развитие этих секторов российской экономики является положительным фактором. Однако соотношение темпов роста сектора услуг и производства вызывает у аналитиков большие опасения.
Похожие работы
... ресурсов общества, что было характерно для деятельности многих предприятий в условиях социалистической экономики и, к сожалению, для деятельности некоторых предприятий в условиях переходной экономики. 1.3 Метод суммирования расходов Валовой внутренний продукт, подсчитанный по этому методу, представляет собой сумму расходов экономических агентов на все конечные товары и услуги: хлеб, яблоки, ...
... продукт Центральным показателем Системы национальных счетов (СНС) является валовой внутренний продукт (ВВП). В статистике ряда зарубежных стран используется и более ранний макроэкономический показатель — валовой национальный продукт (ВНП). Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства материального производства и услуг. Оба определяют стоимость всего объема конечного ...
... реформ 1992-1998 гг., проведенных без ясных экономических целей и влияния их на развитие внутреннего производства и социального положения населения, экономика России упала к началу 1999 г. по всем основным показателям. Валовой внутренний продукт снизился на 40%, в том числе производство товаров на 52 и услуг - на 18%. Спад производства был особенно крутым в сфере наукоемких производств. В целом ...
... (например, купля-продажа ценных бумаг), так как они не увеличивают текущее производство. Таким образом, можно заключить, что измерение ВВП является одним из ключевых моментов, от которого зависит его величина. Однако важно подчеркнуть, несмотря на различные подходы будь то метод исчисления по доходам или по расходам, конечная величина должна быть одинаковый, то есть совпадать, что лишний раз ...
0 комментариев