Навигация
Антиинфляционная политика государства. Меры борьбы с безработицей
71496
знаков
2
таблицы
0
изображений
2.2. Антиинфляционная политика государства. Меры борьбы с безработицей
Борьба с инфляцией предполагает набор мероприятий, направленных на снижение годовых темпов инфляции до низких и предсказуемых значений. Инфляционный потенциал современной рыночной экономики связан с множеством факторов, не всегда поддающихся прямому контролю со стороны правительства, например шоковые изменения совокупного предложения, вызванные внешними факторами.
Антиинфляционная политика в ситуации инфляции спроса направлена главным образом на ограничение темпа прироста денежной массы. Эта политика применима, прежде всего, против гиперинфляции. Большое значение для успешной антиинфляционной политики имеет и сокращение дефицита государственного бюджета, особенно его финансирование за счет эмиссии денег. Денежное предложение сокращается при известной нам политике «дорогих» денег, предполагающей повышение учетной ставки и нормы обязательных резервов.
В случае инфляции издержек правительство стремится стимулировать совокупное предложение, что будет способствовать как расширению выпуска продукции, так и снижению уровня цен. Все меры, направленные на повышение производительности труда, ограничение монополизма фирм, вздувающих цены на свою продукцию, увеличение рынка труда, способствует снижению инфляции.
Важнейшее антиинфляционное мероприятие – макроэкономическая политика, направленная на снижение инфляционных ожиданий.
В России в течение 1991 – 2005 гг. можно выделить периоды, для которых в большей степени была характерна инфляция спроса, и периоды, более связанные с инфляцией издержек.
Так, инфляция 1992 – 1996 гг. была вызвана монетарными, а не структурными причинами. Жесткая денежно – кредитная политика, проводимая последовательно с 1995 – 1997 гг., позволила сбить темпы инфляции до уровня около 1% в месяц в 1997 г. Всплеск инфляции в 1998 г. Был связан с резким падением курса национальной валюты и соответственно с ростом курса доллара. Российским импортерам требовалось большее количество рублей, чтобы купить на них доллары, необходимые для оплаты импортных товаров. А поскольку значительная часть товаров поставляется в Россию по импорту, рост темпов инфляции в 1998 г. связывается с внешними факторами, повлиявшими на совокупное предложение в сторону его снижения. Основное направление ЦБ РФ является развитие и укрепление банковской системы РФ, защита и обеспечение устойчивого рубля, что означает достижение низкой инфляции. [4, c. 66 - 70]
По расчетам специалистов Института экономики переходного периода (ИЭПП), вклад монетарных и немонетарных факторов в темпы инфляции 1999-2005 гг. был следующий (см. таблицу 1.2.)
Таблица 1.2.
Вклад монетарных и немонетарных факторов в темпы прироста ИПЦ в период 1999 - 2005 гг. (%)
| год | Прирост ИПЦ | Монетарные факторы | Прочие (немонетарные) факторы | ||
|
|
| Прирост ИПЦ | Доля | Прирост ИПЦ | Доля |
| 1999 | 36,6 | 19,5 | 53,3 | 17,1 | 46,7 |
| 2000 | 20,1 | 29,2 | 145,3 | -9 | -45,3 |
| 2001 | 18,8 | 12,8 | 68,1 | 6,0 | 31,9 |
| 2002 | 15,1 | 10,3 | 68,2 | 4,8 | 31,8 |
| 2003 | 14,8 | 10,1 | 68,2 | 4,7 | 31,6 |
| 2005 | 12,4 | 8,2 | 66,1 | 4,2 | 29,5 |
Как видно из таблицы на протяжении всего рассматриваемого периода немонетарные факторы (инфляционные ожидания, спрос на деньги, или реальные запасы, рост тарифов на услуги регулируемых естественных монополий) добавляли в среднем примерно 30% годового прироста цен. [16, c. 41 - 45]
Сразу после кризиса 1998 года начали расти остатки на счетах коммерческих банков, в 2001 – 2002 гг. они стабилизировались, а в 2003 году вновь начался рост, который стабилизировался в 2004-2005 гг. Главной целью ЦБ РФ является снижение инфляции и поддержание курса обменного рубля. Оценка естественного уровня безработицы в России в1994 – 2006 гг.
В результате либерализации российской экономики в начале 90-х годов возникло такое новое для страны явление, как открытая безработица. Однако, вопреки широко распространенным прогнозам, она не стала доминирующим фактором на рынке труда, а ее масштабы не были катастрофическими. За годы реформ совокупный спад в экономике страны составил почти 50%, но максимальное уменьшение количества занятых ограничивалось 18%, а доля безработных на протяжении всего рассматриваемого периода не превышала 13- 14% и снизилась к 2003 г. менее чем 8% от общей численности экономически активного населения. На период 2005-2006 гг. уровень безработицы стабилизировался и составил 7-8 % от общей численности экономически активного населения (в качестве примера можно привести г. Славгород, в котором этот показатель на 2006 г. составил 8% по данным представленным городским Центром занятости населения).[21, c.68 - 72]
При конкретизации проведения антиинфляционной политики определены методы борьбы с инфляцией, которые могут быть:
1) Косвенными (регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком; регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком; обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг);
2) Прямыми (прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым – денежной массой; государственное регулирование цен; государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы; государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса).
Становится, очевидно, что с бороться с инфляцией можно, но подобная борьба под стать только государству, перед правительством в этом случае стоит выбор: ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней (адаптационная политика проводится на частном уровне - индексация доходов осуществляется в случае резких, неожиданных скачков цен, но даже при очень высокой (активной) адаптационной «расторопности» правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно, другая политика – контроль соотношения цен и окладов, следующий вариант – государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы, наиболее радикальный и пока еще популярный вариант – минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленная антимонопольными мерами).
Заключение
В данной работе путем аналитической переработки материалов представленных специализированной литературой (в том числе и периодикой СМИ) выявляется связь уровня безработицы с инфляционными процессами происходящими в России в условиях долгосрочного рыночного равновесия, то есть уровня, скорректированного на краткосрочные последствия экономического спада, а также на эффект преодоления « наследия плановой экономики», изучается зависимость естественного уровня безработицы от воздействия краткосрочных эффектов от непредвиденного изменения инфляции или производительности, производится оценка общей структуры существующей безработицы.
В настоящее время инфляция один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляционные процессы могут быть весьма различными, и не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики расширения денежной эмиссии. Так как рост цен оказывается не просто следствием непродуманных действий государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности. В ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).
Рост инфляции неизбежно влечет за собой увеличение количества безработных, что значительно усугубляет социально-экономическое положение страны (прямая зависимость уровня безработицы от инфляционных процессов).
Таким образом, управление инфляцией представляет важнейшую задачу денежно - кредитной и в целом экономической политики. Важнейшими факторами нормализации инфляционного процесса являются стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов, что, несомненно, вызовет обратную реакцию – уменьшение количества безработных.
Список использованной литературы
1) Аврамова Е., Овчарова Л. – Финансовый кризис августа 1998 г.: выдержал ли удар средний класс России?//Вопросы экономики - 2000. - №2. – С.54 – 67.
2) Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. Изд. – М.:ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА, 2004. – 480 с.
3) Багаев В. Занятость молодежи – задача государства.//Вопросы экономики. – 2003. - № 12. – С.45 – 47.
4) Бокерия В. – Доходы и оптимизация параметров инфляции.//Человек и труд – 2004. - № 1. С. 66 – 70.
5) Бобылев С. Россия на пути антиустойчивого развития?//Вопросы экономики. – 2004. - № 2. – С. – 43 – 55.
6) Бородин Ю. – Как рассчитать экономическую эффективность трудоустройства//Человек и труд. – 2005. - № 7. – С. 43 – 46.
7) Брагин В., Осаковский В. – Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994 – 2003 гг.: эмпирический анализ//Вопросы экономики 2004. - №3 – С. 95 -115.
8) Видяпина В. И. Экономическая теория: Учебник/Под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича – М.: ИНФРА – М, 2002. – 714 с.
9) Горисов С. Масштабы и структура неформальной занятости//Вопросы экономики 2004. - №3 – С. 115 – 128.
10) Гимпельсон С. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда.//Вопросы экономики, 2004. - № 3. – С. 76 – 95.
11) Грязнова А. Г. Теория и российская практика: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. А. Г. Грязновой и Н. Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2006. – 688 с.
12) Дайненко Г. В. Мировая экономика: механизмы и факторы роста/А.Е. Дайненко, Г. В. Забавский, А. С. Малинин, П. В. Шведко; под ред. А.Е. Дайненко. – М.: Изд – во деловой и учеб. лит – ры, 2004. – 320 с.
13) Домбровски М., Гурски У., Ярочиньски М. – Инфляционные последствия девальвационного кризиса в России и на Украине//Вопросы экономики, 1999. - №8. – С. 27 – 49.
14) Золотухина А. Укрепление национальной валюты и рост российской экономики.//Вопросы экономики, 2004. - № 6. – С. 95 – 112.
15) Киселева Е. А. Курс лекций. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 352 с.
16) Калашников С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики.//Вопросы экономики, 2005. № 5. – С. 41 – 45.
17) Лушин С. И. Откуда взялась инфляция//Финансы – 1992. - № 9 – С. 98.
18) Мищенко В. В. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 480 с.
19) Осаковский В., Брагин В. – Безработица и экономическая активность//Человек и труд. – 2005. - № 7. – С.41 – 43.
20) Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика: Учеб. пособие. – М.: РАГС, 2005. – 384 с.
21) Райская Н.Н., Сергиенко Я.В., Френкель А.А., Симонов А.Р. – Динамика спроса, промышленный рост и инфляция//Вопросы статистики. – 2006. - № 5. – С.68 – 72.
22) Ржаницина И.В. – Экономический рост должен сопровождаться повышением уровня жизни населения.//Человек и труд – 2004. - № 1. – С.47 – 52.
23) Рощин С., Маркова К. Поиск работы: Способы и их эффективность.//Человек и труд. – 2003. - № 12. – С. 40 – 45.
24) Рыжикова И.В. Отдельные аспекты занятости и безработицы среди молодежи.//Вопросы статистики – 2006. - № 5. – С.78 – 87.
25) Кропов А. Программа социально – экономического развития города Славгорода на 2006 год//Славгородские вести - 2006 год. – № 136. - С. - 3.
26) Туманова Е. А., Шагас Н. Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 243 - 245 с.
27) Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика: Учеб. пособие для вузов/Под ред. проф. И. П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ _ ДАНА, 2004. – 321 - 323 с.
28) Экономическая теория. Экспресс-курс:учебное пособие/ под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. – М.:КНОРУС, 2005. – 305 - 341 с.
Похожие работы
... какому-то институционально определенному темпу инфляции. Если же кривая Фнллипса имеет определенный отрицательный наклон, то это означает, что существует не только выбор между инфляцией и безработицей, но и выбор между стандартными "либеральными" инструментами управления спросом и разнообразными мерами интервенционистской политики, необходимыми для борьбы с инфляцией издержек (законодательство, ...
... А в процентном соотношении наблюдается снижение на 1 %. Глядя на столь противоречивые данные, ещё раз убеждаешься в необходимости углубленного изучения проблем, затронутых в данном курсовом проекте.II. КРИВАЯ ФИЛЛИПСА И ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ. Большой вклад в изучение взаимосвязи инфляционных процессов и проблемы безработицы внёс профессор Лондонской школы экономики Албан ...
... уровень де- ловой активности , сдерживало рост доходов. Уже в мае 1974 года администрация Д. Форда отказалась от прямого контроля над ценами. Прямое государственное регулирование цен осуществляется в настоящее время лишь в высоко монополизированных отраслях , подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования. Нынешняя американская администрация , ограничивая прямое государственное ...
... и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой. Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочного периода. В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы ...
0 комментариев