Основные черты и этапы развития

2.         Основные черты и этапы развития

Меркантилизм (итал. - «торговец, торгаш») – веяние экономической мысли, последователи которого видели во внешней торговле ключ богатства за счет осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров). Дальнейшее становление экономической теории – после древнегреческих и средневековых мыслителей – продолжилось меркантилистами. Они образовывали какую-то единую школу, все представители которой придерживались общих взглядов области экономики. Однако, согласно становлению экономической теории, воззрения меркантилистов позволяют выделить их в особое веяние экономической мысли. В большинстве своем экономисты были деловыми людьми и государственными деятелями, излагавшими свои взгляды не в теоретических трактатах. Меркантилизм возник в ходе борьбы национальных государств, стремившихся к получению самостоятельности. Борьба эта включала в себя два этапа. Первый - установление внутреннего единства, а ради этого безоговорочно устранять существовавшие внутри страны преграды к объединению в виде внутренних пошлин, цеховых и городских ограничений, феодальной раздробленности. Второй – надо было преодолеть владычество католической Церкви, связывавшей в годы Средневековья европейские страны во всеобщий Христианский свет, одним из проявлений которого была Священное римское государство германской нации. Таким образом, империя должна была достичь внутреннего единства и в то же время освободиться от единства внешнего. И меркантилисты взялись обеспечить достижение обеих этих задач, причем их конечной целью была власть национального государства.

Меркантилизм, в своей основе, должен рассматривать экономическую политику, идеологию и особую систему экономических воззрений. Как экономическая политика, меркантилизм характерен для ряда феодальных государств в эпоху первоначального накопления капитала. Как идеология, меркантилизм присущ торговому капиталу, предшествующему промышленному капиталу. Как особый порядок экономических воззрений, меркантилизм представлял собой попытку теоретического осмысления и обоснования проводимой торговым капиталом экономической политики. Политика меркантилизма заключалась в поощрении – с целью увеличения производства товаров ради экспорта – развития промышленности, преимущественно мануфактурной, в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний; в развитии мореплавания и флота, в захвате колоний; в резком повышении налогового обложения, ради финансирования всех этих мероприятий.

Меркантилизм характеризуется двумя чертами: первая - избыток общества отождествляется с деньгами (империя тем богаче, чем больше оно имеет денег), а вторая - накопление денежного богатства может быть существенно достигнуто с помощью государственной власти.

В меркантилизме, как экономической политике, различают два этапа (ранний и поздний). Ранний меркантилизм возник период великих географических открытий и изжил себя в середине XVI века (виднейшие представители У. Стаффорд в Англии, Г. Скаруффи в Италии). Поздний, развитый меркантилизм охватывает вторую половину XVI века и середину ХVII века, виднейшими его представителями являлись Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция).

Ранний этап характеризуется как система денежного баланса. Это такая форма государственного регулирования в целях обеспечения благосостояния общества, основным принципом которой было (стараться покупать у иностранцев меньше, чем продавать на иностранные рынки). Государство, используя законодательную базу, стремилось привлечь как можно больше денег из-за границы, а с другой стороны, всячески добиться того, чтобы удержать их в стране. Первая задача – форсированное привлечение денег в страну – ставилась перед так называемыми складочными местами, представлявшими собой официальные торговые пункты, где правительство взимало пошлины и непосредственно контролировало денежное обращение. Что касается второй цели, которая ставила перед собой система денежного баланса – удержания денег внутри страны, - то для этого употреблялись следующие средства контроля: учреждение монетного двора; должности королевских менял; должности так называемых сыщиков и таможенных надсмотрщиков; закон устрашения. Весь этот комплекс особых мер исходил из правила, что оценка иностранной монеты совершалась правительственными учреждениями.

C ростом торгового и промышленного капитала в стране ранний меркантилизм, с его мелочной опекой над торговыми сделками, с его стремлением непосредственно регулировать перемещение благородных металлов между странами, с его оборонительным протекционизмом, стал тормозить экономическое развитие страны. На смену раннему меркантилизму, монетарной системе, которая рассматривала активный баланс в качестве денежного баланса, пришел развитой (поздний) меркантилизм, добивавшийся активного торгового баланса. Система торгового баланса, считавшая, что сумма продаж товаров должна превышать на государственном уровне сумму покупок, представляла собой более зрелый этап экономической политики, обусловленный дальнейшим развитием производительных сил. Переход к развитому меркантилизму произошел в XVI веке в частности на почве известных успехов в мануфактурной промышленности. Цель новой системы преследовалась прежняя, но способы и методы ее достижения практиковались иные, чем система денежного баланса. Если монетарная политика стремилась к накоплению денежных сокровищ в стране мероприятиями чисто административного характера, то развитой меркантилизм ориентировался на широкий вывоз товаров, осуществлял политику протекционизма (запрет на вывоз сырья, субсидии мануфактурам, госзаказы, ограничение уровня зарплаты), покровительствовал насаждению мануфактур, поощрял колониальную экспансию. Ограничения по ввозу иностранных товаров осуществлялись соответствующей таможенной политикой и законами против роскоши. В XVII веке развивается морская торговля и происходит образование больших торговых компаний.

Характерные черты позднего меркантилизма: снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег; доминирует мнение «торгового баланса»; протекционизм экономической политики государства; определяющей функцией денег признается функция имущественного обращения; порядок монометаллизма. Характерен порядок активного торгового баланса (для тех, кто обеспечивает вывоз готовых изделий из своей страны, для тех и разрешался вывоз денег за границу). При этом выдвигалось воззрение: купить дешевле в одной стране и сбывать дороже в другой. Новая политика позволила усилить влияние капитала и развитие капиталистических отношений, одновременно углубляя крах феодальной системы.