2.2. Поощрение положительных экстерналий.
В России имеет большое значение деятельность, порождающая положительные экстерналии. В этих целях инвестируется охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В таблице 1 четко прослеживается постоянное изменение инвестиций в сторону увеличения или уменьшения в течение всего периода 1980 – 2007 гг. Может быть это можно объяснить тем, что один год собираются данные о необходимости инвестиций, определяются объемы, а в следующий год предоставляются финансы.
Таблица 1.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ1)
1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Миллионов рублей (до 2000 г. – млрд. руб.; в фактически действовавших ценах) | ||||||||||
Инвестиции в основной капитал – всего | 2,2 | 3,3 | 6403,6 | 22338,6 | 27710,0 | 25270,1 | 35407,0 | 41167,6 | 58737,8 | 68188,4 | 76884,4 |
в том числе: | |||||||||||
на охрану и рациональное использование |
|
|
|
| 10162,8 |
| 14915,1 | 15747,7 | 26143,1 | 30241,5 |
|
на охрану атмосферного воздуха | 0,2 | 0,5 | 1643,9 | 7946,1 | 9681,8 | 6749,7 | 10889,4 | 15521,4 | 19839,1 | 21316,0 | 21642,0 |
на охрану и рациональное использование | 0,2 | 0,4 | 945,5 | 3519,5 | 4336,7 | 4659,9 | 6414,4 | 5563,2 | 9205,5 | 11026,7 |
|
на другие мероприятия | 0,1 | 0,2 | 416,9 | 2622,5 | 3528,7 | 2932,7 | 3188,1 | 4335,3 | 3550,1 | 5604,3 | 6670,4 |
| В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | ||||||||||
Инвестиции в основной капитал - всего | 99,4 | 100,2 | 99,0 | 133,4 | 110,1 | 80,0 | 127,0 | 100,9 | 125,5 | 103,5 | 97,4 |
из них: | |||||||||||
на охрану и рациональное использование | 99,2 | 96,3 | 93,8 |
| 109,4 |
| 123,7 | 91,6 | 146,0 | 103,1 |
|
на охрану атмосферного воздуха | 91,1 | 113,2 | 142,2 | 130,4 | 108,2 | 61,2 | 146,3 | 123,7 | 112,4 | 95,8 | 87,7 |
на охрану и рациональное использование | 105,8 | 119,0 | 76,0 | 186,0 | 109,4 | 94,3 | 124,8 | 75,3 | 145,5 | 106,8 |
|
на другие мероприятия | 108,5 | 86,1 | 93,5 | 134,6 | 119,5 | 72,9 | 98,5 | 118,0 | 72,0 | 140,7 | 102,9 |
1) Без субъектов малого предпринимательства; начиная с 2001 г. - без НДС.
Важнейшим направлением социальной составляющей федерального бюджета на 2008-2009 гг. и на плановый 2010 год является финансирование мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. На финансирование Демографической программы выделяются значительные ресурсы: в 2008 году - 43,9 млрд. рублей, в 2009 году - 47,6 млрд. рублей, в 2010 году (с учетом предоставления материнского капитала) - более 90 млрд. рублей. Начиная с 2008 года, намечается развитие высокотехнологичных медицинских центров в области родовспоможения. На эти цели в 2008 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 8,0 млрд. рублей, в 2009 году – 12,0 млрд. рублей. В результате предпринимаемых мер прогнозируется увеличение общего коэффициента рождаемости на тысячу человек с 10,6 в 2007 году, до 11,6 в 2010 году (в США в 2004 году данный показатель составил 14,06).
Особое значение в повышении уровня жизни населения имеет отношение минимального размера оплаты труда (МРОТ) к величине прожиточного минимума. По мнению экспертов, предложенные темпы приближения МРОТ к величине прожиточного минимума все еще недостаточны и его повышение идет слишком медленно как с позиции покупательной способности МРОТ, так и с позиции соотношения минимальной и средней заработной платы.
Международная организация труда рекомендует соотношение не менее 50%, а положения Европейской социальной хартии - не менее 60%.
В приложении 1 указана величина прожиточного минимума в 2000 – 2007 гг. в среднем на душу населения в России.
... В то же время отдельные потребители не станут платить за товары и услуги, которыми можно пользоваться бесплатно. Предоставление населению общественных благ становится одной из функций государства в рыночной экономике, а их финансирование ложится на центральные и местные бюджеты, которые формируются за счет налогов. Необходимо отметить, что в ряде случаев непросто отделить общественные блага от ...
... смысл, означая совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства, образование и использование которой есть главный инструмент финансового регулирования государством рыночной экономики. Основным источником государственных доходов являются налоги, а также предпринимательская деятельность самого государства (доходы от госпредприятий, сдача объектов госсобственности в аренду, ...
... системы госурегулирования. Причем в организации этих систем преобладает общее, а не частное, хотя последнее немаловажно. Глава 2. Функции государственного регулирования. Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели - блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой ...
... и на этапах становления рыночных взаимодействий, и там, где уже сложились самые высокоразвитые механизмы рынка. Обозначенный поворот настроений в кругах политической и научной элиты относительно участия государства в рыночной экономике требует осмысления. Важно выяснить, какое место среди его причин занимает влияние текущей политической конъюнктуры, а какое — глубинное осознание серьезности и ...
0 комментариев