2. Теория рациональных ожиданий
На Западе в середине 70-х годов известное распространение получила теория рациональных ожиданий (ТРО). Ее ведущие представители Р. Лукас, Т. Сарджан и Н. Уоллес исходят из того, что рыночные субъекты в экономической жизни ведут себя рационально. Они собирают и осмысливают информацию при формировании ожиданий относительно предметов, касающихся их экономических интересов. При этом сторонники ТРО допускают, что бизнесмены, работники и потребители не только разбираются в микроэкономике, с которой непосредственно имеют дело, но также понимают, как функционирует макроэкономика, и получают доступ к информации, достаточной для принятия решений, которые наилучшим образом вписывают их частные интересы в народнохозяйственные процессы. Более того, они полагают, что люди не просто распространяют опыт прошлого на будущее, но адекватно оценивают (соответственно своим интересам) воздействие проводимой политики на перспективы экономики. Исходя, из этого рыночные субъекты будто бы принимают решения, которые базируются на таком предвидении и которые максимизируют их благосостояние вне зависимости от изменений, происходящих в народном хозяйстве, и факторов, их вызвавших. В этом суть так называемых рациональных ожиданий людей.
Представители ТРО, как и монетаристы, предполагают (согласно докейнсианской парадигме саморегуляции капиталистической экономики), что рынки являются в высокой степени конкурентными, а зарплата и цены – достаточно гибкими в сторону понижения. Но они идут дальше, допуская, будто информация об изменениях конъюнктуры передается быстро и даже мгновенно; следовательно, принимаемые ее основе решения сразу же приспосабливают равновесные цены и объемы производства к сдвигам в технологиях, к различным потрясениям (засухам, наводнениям, биржевым крахам и др.) и к переменам в фискальной и кредитно-денежной политике. Отсюда делается вывод о нецелесообразности любого вмешательства государства в экономику, ибо стабилизационные меры будут изменять только цены и не затронут реального производства и занятости. По их мнению, например, ориентирование фискальной и кредитно-денежной политики на расширение совокупного спроса приведет только к повышению цен без изменения реального производства. Напротив, если фискальная и кредитно-денежная политика ориентирована на сокращение совокупного спроса в целях предотвращения «перегрева» экономики, то результатом станет снижение цен с сохранением неизменного уровня экономической активности.
Хотя ТРО солидарна с монетаризмом в призывах к основанной на правилах политике, ее аргументация иная. Неэффективность стабилизационного регулирования, согласно ТРО, обусловлена не просчетами, а реакцией людей на ожидаемые результаты дискреционных мер. При этом К. Макконнелл и С. Брю считают, что в настоящий момент подавляющее большинство экономистов не разделяют положений ТРО.
3. Теория экономики предложения
Сторонники теории экономики предложения (ТЭП) утверждают, что дискреционная фискальная и кредитно-денежная политика, отстаиваемая кейнсианцами, не может одолеть стагфляцию (сочетание спада с инфляцией, которое было присуще большинству развитых капиталистических стран в 70-х и начале 80-х годов) именно по потому, что центром кейнсианства является проблема поддержания совокупного спроса. Представители ТЭП полагают, что в долгосрочном периоде борьба с безработицей и инфляцией должна ориентироваться непосредственно на стимулирование предложения.
В противоположность кейнсианцам они, прежде всего, убеждены, что большая часть налогов трансформируется в издержки бизнеса и перекладывается на покупателей через повышение цен. Иначе говоря, налоги усиливают инфляцию издержек, ибо многие из налогов являются клином между затратами и ценами, который (клин) по мере расширения вмешательства государства увеличивается. В результате, с одной стороны, подрывается экономическая эффективность и подталкивается инфляция издержек, а с другой - налоги ограничивают экономический интерес и уменьшают стремление к риску, что сокращает производство и предложение.
Таким образом, возникает сочетание спада с ростом цен (кризисы 1974-1975 и 1980-1982 гг.). По их мнению, этому содействует также гострансферты, поскольку они подрывают стимулы, ибо, во-первых, способствуют иждивенчеству малоимущих и безработных, а во-вторых, облагают налогом для их финансирования занятых и фирмы.
Сторонники ТЭП особое внимание уделяют предельным ставкам налогообложения, т.е. приросту налогов к приросту доходов, полагая, что чрезмерный их пресс сдерживает сбережения и инвестиции. Они настаивают на уменьшении предельных ставок налогов и налогообложения капиталовложений, ссылаясь на кривую Лаффера:
На вертикальной оси отложены ставки налогов в процентах к налогооблагаемому объекту, а на горизонтальной – налоговые поступления в долларах. Кривая Лаффера сначала с ростом ставок идет вправо вверх до точки М (максимальный уровень налоговых поступлений), а после нее - влево вверх. Такая направленность кривой Лаффера иллюстрирует положение, когда возрастание ставки обложения увеличивает, налоговые поступления до точки М. После точки М чрезмерный налоговый пресс подрывает стимулы хозяйственной деятельности, в результате чего сокращаются экономическая активность и, как следствие, налоговые поступления, причем при возросших ставках.
Однако на практике точку М трудно определить. Тем не менее, А. Лаффер указывает, что при низких ставках налогов легче решить проблему дефицита госбюджета, поскольку, с одной стороны, сокращается теневая экономика, или стремление уклонится от налогообложения ввиду его посильности, с другой – дополнительное стимулирование деловой активности расширяет ее и, следовательно, снижает необходимость в трансфертах, в частности в пособиях по безработице.
Теория экономики предложения реализовалась практически в так называемой рейганомике, т.е. в экономическом курсе, проводившемся президентом США Р. Рейганом (1980-1988). Рейганомика включала:
1) приостановку роста государственного вмешательства в экономику путем замораживания и некоторого сокращения расходов на социальные программы (при увеличении затрат на оборону);
2) сужение государственного регулирования частного бизнеса для уменьшения его издержек и монополизации;
3) сдерживание роста денежной массы;
4) снижение налогов.
Результаты рейганомики были неоднозначными: с одной стороны, экономический подъем и возросшая занятость в США после 1982 г. Сочетались с низкими ставками процента и темпами инфляции; с другой – рейганомика в значительной мере отличалась существенным падением цен на нефть и сопровождалась резким ростом дефицита госбюджета и торгового баланса США. Что касается самой теории экономики предложения, то она подвергается критике кейнсианцами по трем основным позициям:
1. влияние снижения налогов проявляется медленно, малозаметно по направленности;
2. снижение налогов больше воздействует на спрос, чем на предложение, т.е. увеличивает инфляцию спроса;
3. кривая Лаффера не дает четкого определения точки максимизации налоговых поступлений с сохранением экономических стимулов.
... стороны государства в условиях рынка недопустимо. Однако опыт стран с рыночной экономикой убедительно показывает, что государство не устранялось и не устраняется от контроля за ценами на внутреннем рынке, но решает эти задачи методами, присущими рыночному механизму. Государственное регулирование ценообразования является попыткой государства с помощью законодательных, административные и бюджетно- ...
... с отдельными элементами учения Давида Рикардо. Отличительной чертой методологии неоклассиков стало экономико математическое моделирование, незнакомое представителям классической политэкономии. Неоклассическая теория господствовала до 1930-х, когда лидерство в экономической науке перехватили последователи английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса – представители кейнсианской экономической ...
... глубинных убеждениях: Кейнс или Фридман. Но я полагаю, что конфликт между их взглядами стал очень важной движущей силой прогресса человечества за последние сто лет. 2 ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНО КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ ПРЕХОДА К РЫНКУ Денежно-кредитная политика, являясь неотъемлемой частью общегосударственной социально-экономической политики, имеет ...
... . По мнению Фридмена, «деньги имеют значение для динамики цен», и, что важно, «именно количество денег, а не процентные ставки, влияют на состояние денежного рынка или условия выдачи кредитов». Монетаристский вариант количественной теории можно свести к следующим положениям: 1. количественная теория есть прежде всего теория спроса на деньги, она не является теорией производства, денежного ...
0 комментариев