Навигация
1. По теоретической части.
Безработица — это неполное использование трудовых ресурсов (и капитала), в результате чего фактический объем национального производства оказывается ниже его потенциального уровня.
Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее можно разделить на несколько групп:
а) вызванную избытком народонаселения (мальтузианство);
б) обусловленную ростом органического строения капитала (марксизм);
в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (нео- классики);
г) обусловленную недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы).
Безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызывающих ее. Фрикционная безработица возникает вследствие того, что определенная часть рабочей силы находится в состоянии смены работы, места жительства, поиска работы после окончания учебы, незанятости по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и т. п. Структурная безработица является следствием изменения в структуре спроса на труд, которое вызывает несоответствие между спросом работников определенной квалификации в данном районе и предложением их или расхождение между предложением рабочих и спросом на них по регионам. Если бы заработная плата была абсолютно гибкой и издержки межпрофессиональной или территориальной мобильности рабочей силы были низки, механизм действия рынка быстро устранил бы этот вид безработицы. В отличие от этих двух форм, составляющих уровень естественной безработииы, циклическая безработица порождена низким уровнем совокупных расходов в экономике, т. е. фазами спада и депрессии делового цикла. Именно поэтому рост циклической безработицы ведет к экономическим потерям в обществе, которые измеряются методом, предложенным А. Оукеном. Закон Оукена гласит, что каждый процент безработицы выше естественного уровня ведет к недопроизводству ВВП на 2,5-3% (в России — 5%). Фактический ВВП, достигаемый при естественном уровне, называется потенциальным, что свидетельствует о производственных возможностях экономики.
Безработица порождает не только экономические потери в виде недопроизводства ВВП, но и социальные, нравственно-психологические и даже политические издержки. От безработицы страдают личные интересы работников и их семей, рушатся судьбы и надежды миллионов людей, растут показатели таких явлений «социальной патологии», как смертность, убийства и самоубийства, грабежи, нервно-психические и другие болезни и т. п. Высокая и продолжительная безработица, сопровождаемая обнищанием широких слоев населения, может приводить к установлению диктаторских, национал-патриотических и фашистских режимов. Все это ставит борьбу с безработицей на одно из центральных мест в системе государственного макроэкономического регулирования экономики.
2. По практической части
Рынок труда в России никак нельзя назвать устоявшимся и сбалансированным, хотя во многих его сферах отмечаются позитивные изменения. Анализ российского рынка труда показывает, что на российском рынке труда в 2006-2007 гг. общий уровень безработицы снизился с 7,2% в 2006 г. до 6,1% в 2007 г. Но по-прежнему остается огромным разрыв (в 3 раза) в показателях общей безработицы в стране и официально зарегистрированной безработицы, что свидетельствует о слабой вере граждан страны в способность государственных служб занятости обеспечить их достойной работой и соответственно низких стимулах к регистрации в данных органах. По этому вопросу отметим, что за рубежом данные показатели в основном различаются незначительно, а в некоторых странах идентичны.
Также нельзя положительно оценить и высокую долю преобладающей части экономически активного населения на крупных и средних предприятиях и низкую динамику уменьшения данного показателя, что подтверждает низкий уровень развития и роль малого бизнеса в стране. Здесь опять же ситуация обратная сложившейся во многих экономически развитых странах.
На основе проведенного анализа видно, что нет прогресса и в выравнивании уровня безработицы по территории страны. Высокая степень дифференциации регионов по уровню безработицы, сложившаяся еще с советских времен в результате неравномерного и «очагового» развития экономики, за 2006-2007 гг. продолжает увеличиваться.
Все это в целом показывает низкую эффективность деятельности госорганов занятости, а соответственно и низкую эффективность государственной политики на рынке труда.
В связи с экономическим кризисом борьба с безработицей названа одной из антикризисных мер правительства. В частности, принято решение о значительном увеличении размера максимального пособия по безработице с 1 января 2009 года до 4,9 тысячи рублей. Сегодня такое пособие составляет 3 тысячи 124 рубля.
На российском рынке труда необходимо активный тип воздействия на уровень занятости, который заключается в стимулировании создания новых рабочих мест и предложении труда и мерах по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях.
Для увеличения масштабов занятости населения необходимо следующее:
1. развитие законодательных и организационных механизмов;
2. государство обязано сформулировать общероссийские и региональные приоритеты в сфере занятости;
3. создание стабильной сети контактов между работодателями, учреждениями профессионального образования и государством.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1) Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года № 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год»
3) Белокрылова А.С., Заиченко А.А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004
4) Булатов А.С. Общая экономика. М.: Юристъ, 2002
5) Всемирный банк опубликовал прогнозы по безработице в России// www.rabotagrad.ru
6) Дятликович В. Жизнь без работы// Русский репортер. № 44. 20.11.2008
7) Калашников С. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики//Человек и труд. 2007. № 5. С. 34-36
8) Кемпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л.Брю. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. М.: Республика, 1992
9) Корон Е. Оборотная сторона прогресса// Известия. Ru. 13.02.03
10) Козырев В.М. Основы современной экономики. М.: Финансы и статистика, 2007
11) Кокшаров А. Перегрев российского рынка труда – 2007// Эксперт. 2008. № 2. с. 16-18
12) Куликов Л.М. Основы экономических знаний: Учеб.пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004
13) Лебедев О.Т., Филиппова Т.Ю., Каньковская А.Р. Основы экономики: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2007
14) Ляховская Н. Обзор российского рынка труда// Коммерсант-Деньги. 14.08.2008
15) Малеева Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста// Человек и труд. 2008. № 1. С. 26-31
16) Массовые увольнения усиливают недовольство работников// Институт глобализации и социлаьных движений. http://www.igso.ru
17) Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации, февраль, 2008 г.//Министерство экономического развития и торговли РФ// http://www.budgetrf.ru
18) О социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации в I полугодии 2008 года// www.rosttud.ru
19) Полетаев А. Российская модель рынка труда и заработная плата//Население и общество. 2007. № 11. С. 81-85
20) Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы// Институт экономики переходного периода. http://www.iet.ru
21) Российский статистический ежегодник. Официальное издание. М.: Росстат, 2008
22) Староверова Е. Три ключевые проблемы российского рынка труда// Труд. 29.08.2008
23) Теоретическая экономика/ Под ред. Г.П.Журавлевой, Н.Н.Мильчаковой. М.: ИНФРА-М, 1998
24) Терлецкий В. Не место красит специалиста// Эксперт-Урал. № 2. 10.07.2007
25) Томилин М. Координация на рынке труда – путь к эффективной занятости// Биржа труда. 2007. № 8. 21 декабря
26) Филь М.С. Рынок труда в России: новый объект государственной политики?// http://www.superjob.ru
27) Экономика: Учебное пособие. Под ред. А.С.Булатова. М.: БЕК, 2002
28) Экономическая теория/ Под ред. Л.И.Архипова Л.И., Нестеренко А.Н., Большакова А.К. М.:НОРМА-М , 2006
29) Экономическая энциклопедия. М.: Изд-во «Советская энциплопедия», 1972
30) http://www.minzdravsoc.ru
Похожие работы
... политики занятости (по числу безработных, снятых с учета), тыс. рублей в расчете на человека Изменение среднего значения экономической эффективности политики занятости, тыс. рублей в расчете на человека 1996 г. 1-е полугодие 1997 г. 1 4,33 3,66 -0,67 2 2,18 2,54 0,36 3 1,73 1,94 0,21 4 1,53 1,67 0,14 Таким образом, имела место зависимость значений обоих показателей ...
... ), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого с 1992 года обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения. 1.2. Причины возникновения безработицы К экономическим причинам возникновения безработицы относятся: а) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее ...
... на преодоление безработицы с точки зрения двух школ: кейнсианской и монетаристской. В 1950-х годах в политике государственного регулирования применялись кейнсианские методы. Кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого "эффективного спроса". Дж.-М. Кейнс писал: "Хроническая тенденция к неполной занятости, ...
... на труд на территориях, находящейся в пределах компетенции органов власти соответствующего уровня (республики, края, области, автономной области, автономного округа, р-на и города). Региональный аспект государственной политика занятости реализуется через ежегодно принимаемые субъектами РФ территориальные программы содействия занятости населения, учитывающие особые факторы и условия, влияющие на ...
0 комментариев