Малый бизнес

6.   Малый бизнес.

В малом бизнесе трудятся около 77,0 тысяч человек. Объем производства работ (услуг) за 2006 год по сравнению с 2005 годом в фактических ценах увеличился в 1,9 раза [2].

В Пензенской области реализуется «Программа развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянско-фермерских хозяйств на 2008 - 2010 годы».

Во всех муниципальных образованиях сельских районов Пензенской области созданы агентства по развитию малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств.

Агентства организуют работу по оказанию предпринимателям помощи в получении субсидий при реализации инвестиционных проектов на приобретение необходимых: оборудования, сельхозтехники, прицепных агрегатов, запасных частей, КРС, племенных животных, кормов, семян и т.д.

После анализа и оценки текущей социально-экономической ситуации в регионе необходимо сформировать сценарные условия прогноза, которые формулируют перечень основных предпосылок, определяющих характер перспективного СЭР, и описывают причинно-следственные связи между ними и объектом социально-экономического прогнозирования.

Сценарные условия – это система обоснованных, непротиворечивых предположений, факторов и ограничений, на основе которых разрабатываются прогнозы [18, 72].

Сценарные условия содержат оценку социально-экономического потенциала развития объекта прогнозирования с учетом внешних и внутренних условий и факторов.

Основными принципами разработки сценарных условий прогноза являются: комплексность (системный подход), адекватность и достоверность информационной базы, использование апробированных методов прогнозирования.

К основным внешним факторам, которые формируются вне региональной системы, наибольшее влияние на развитие Пензенской области оказывают следующие:

·             темпы роста мировой экономики;

·             геополитические изменения (включая порядок и условия вступления России в ВТО и возможные изменения торговых и политических отношений между Россией и некоторыми зарубежными государствами);

·             темпы роста российской экономики;

·             уровень инфляции;

·             федеральные социальные и экономические программы (в т.ч. приоритетные национальные проекты);

·             порядок и условия реформирования естественных монополий и динамика роста тарифов на их услуги и продукцию;

·             изменения в сфере межбюджетных отношений.

Внутренние же факторы формируются и реализуются внутри социально-экономической системы Пензенской области. Среди основных внутренних факторов развития пензенского региона, определяющих перспективы его развития на среднесрочный период, необходимо отметить следующие:

·     изменения демографического и трудового потенциалов с учетом миграционных процессов (численность и качественные показатели населения и трудовых ресурсов, а также уровень безработицы);

·     изменения социального потенциала, в том числе социальной инфраструктуры (уровень жизни населения, дифференциация доходов, структура доходов и расходов населения, характеристика развития систем здравоохранения, образования и культуры, физическое и духовное состояние населения, уровень личной и общественной безопасности);

·     динамика производственного потенциала (состояние производственных фондов, квалификация работников, технологическая оснащенность и специализация производства, конкурентоспособность продукции);

·     динамика инфраструктурного потенциала (энергетика и инженерные коммуникации, транспорт, связь, сфера услуг, банковская система);

·     динамика научно-технического и технологического потенциала (ресурсная и кадровая база сферы НИОКР, результаты научной и изобретательской деятельности, масштабы применения прогрессивных наукоемких технологий и результатов инновационной деятельности);

·     изменения структуры экономики (соотношение долей отраслей в формировании валового регионального продукта, доходов бюджета, обеспечении занятости населения, использовании инвестиций) [15, 26-27].

Важное значение для прогнозирования имеют ограничения, стоящие на пути развития Пензенской области. Учет имеющихся ограничений способствует повышению точности прогнозирования. Подобные ограничения можно разделить на несколько групп в зависимости от характера и области их проявления.

Условия-ограничения на реализацию путей достижения целей включают в социальной сфере (недопущение значительного роста безработицы, снижения уровня жизни основной массы населения, роста социально-необоснованной дифференциации населения в доходах и имуществе), в сфере прав человека и безопасности граждан (обеспечение социальной и правовой безопасности граждан и областного сообщества), в сфере экономики (обеспечение сохранения основных элементов производственного и технологического потенциала, необходимых для жизнеобеспечения населения, экономического роста).

Кроме вышеуказанных, к числу условий-ограничений при разработке прогноза могут быть отнесены также земельные (территориальные), демографические, материальные, финансовые и другие.

Поскольку в рыночных условиях социально-экономическая ситуация меняется резко и подвержена значительным колебаниям то необходимо разрабатывать прогноз СЭР территории в трех вариантах (пессимистическом, среднем и оптимистическом) [2].

Похожие работы

Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

Скачать

80096

0

0

... этой системе; совершенствование системы социальной защиты населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, усиление адресности выделяемых на эти цели средств. 2. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ   В настоящее время ни одна ...

Социально-экономическое развитие региона

Скачать

140421

0

0

... их реализации; -    между необходимостью согласованного проведения экономических, политических и социальных реформ на всей территории Российской Федерации и наличием значительных различий в уровнях социально-экономического развития регионов, различий в подходах, методах, темпах преобразований, что обусловливается их спецификой (исторической, демографической, этнической и т. д.). Эти различия ...

Государственное управление социально-экономическим развитием региона

Скачать

125804

22

1

... встречного движения налогов. Необходимо иметь самостоятельные,устойчивые источники формирования доходов местных бюджетов. Местные органы государственной власти могут стимулировать деятельность тех предприятий, которые наиболее нужны для социального и экономического развития региона с помощью системы льготустановление льготных ставок арендной платы за аренду территории, льготного кредитования, ...

Управление социально-экономическим развитием монопрофильного города

Скачать

214431

4

0

... на возросший интерес со стороны ученых к проблемам данного типа городов, до настоящего времени не было выработано единого подхода к выработке стратегии социально-экономического развития монопрофильных городов, в особенности не охвачена проблема долговременного горизонта планирования. Проведенные исследования были направлены, в основном, на проблему реструктуризации кризисных монопрофильных ...