Навигация
1.3 Особенности рынка земли
Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. В развитых странах принимаются законы, которые стоят на защите любых прав собственности, в том числе и земельной.
За годы независимости в республике с переходом к рыночной экономике преобразованы земельные отношения и создан новый земельный строй. Ликвидирована государственная монополия на землю и введена частная собственность на отдельные категории земель. Осуществлен переход к платному землепользованию. В стране созданы условия для равноправного развития всех видов хозяйствования. Развивается рынок земельной недвижимости.
Преобразование земельных отношений особенно заметно в аграрной сфере, где задействована основная часть земельного фонда. Земля - основное средство и условие для развития сельскохозяйственного производства. Достаточно сказать, что за негосударственными сельскохозяйственными землепользователями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами закреплено более 96,8 процента земель сельскохозяйственного назначения.
Заложенные в земельном законодательстве страны правовые нормы приближены или совпадают с аналогичными законами зарубежных стран. Вопрос о земле остается судьбоносным для всех государств без исключения. С ним связаны священные традиции народа и судьбы людей, их ответственность перед будущими поколениями и, наконец, судьба государства.
Землю можно свободно покупать и продавать, конечно, в рамках этих законодательств. Частная собственность на земли сельскохозяйственного назначения имеется практически во всех странах мира с развитой рыночной экономикой (Швеция, США, Франция, Германия, Япония, Россия, Кыргызстан, Армения). В развитых странах доля земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, составляет 50 и более процентов. Например, в США сейчас насчитывается более 630 тысяч фермерских хозяйств. Они владеют огромным количеством земли на правах собственников и производят примерно 80% всей сельскохозяйственной продукции в стране.
В последние годы в связи с укреплением экономического положения многих хозяйствующих субъектов обозначились тенденции освоения залежных земель хорошего и среднего качества. В частности, в прошлом году площадь пашни увеличилась на 574 тысячи гектаров (общая площадь пашни в Казахстане 23,2 миллиона гектаров).
Развивается рынок земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на первое ноября 2005 года продано в частную собственность 6,4 тысячи земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 146,6 тысячи гектаров на 2,9 миллиарда тенге (средняя стоимость одного гектара — 20,2 тысячи тенге). Из общей площади проданных земель сельскохозяйственного назначения на долю Алматинской, Атырауской и Южно-Казахстанской областей приходится 82 процента, или 96,3 тысячи гектаров.
На долю основных зерносеющих областей — Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской приходится всего две тысячи гектаров земель сельскохозяйственного назначения, проданных в частную собственность. Что еще раз доказывает правильность выбранной государством политики в сфере земельных отношений, то есть добровольности в выборе форм собственности на землю (собственность или аренда), и платной передачи их в частную собственность. За два года продано всего 0,17 процента земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный рынок - одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств.
Земля является весьма специфичным продуктом, который имеет ряд особенностей. Так как земля предоставлена человеку природой, то зависимость характеристик земли от природно-климатических условий является главным свойством земельных ресурсов. Эти условия влияют на плодородие почвы и её продуктивность, что лежит в основе разделения земельных участков на: лучшие, средние и худшие. Продуктивность земли может быть улучшена на любых участках в результате дополнительных вложений труда и капитала, но рано или поздно интенсивное освоение обеспечивает все меньшую и меньшую отдачу.
Вследствие фиксированности площади земельных угодий природой, предложение земли характеризуется в общественном масштабе совершенной неэластичностью, хотя для конкретного пользователя предложение земли обладает определенной эластичностью, поскольку имеется возможность увеличить имеющуюся земельную площадь за счет конкурентов.
В условиях рынка земельные собственники весьма неохотно идут на продажу участков, отдавая предпочтение получению стабильного дохода от сдачи земли в аренду, именно поэтому продается лишь незначительная часть земельного фонда. Этот существенный фактор, а также ограничения со стороны государства на свободную продажу земель, фиксируют объём земельного рынка, что делает его предложение неэластичным. В этом заключается принципиальная особенность рынка земли.
2. Земельное законодательство
Совершенствование земельного законодательства с учетом его адаптации к рыночной экономике продолжилось на следующем этапе — в 1993—1995 годах. В это время приняты два указа Президента, имеющих силу закона, — «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» и «О дальнейшем совершенствовании земельных отношений».
Большую роль в динамичном проведении земельной реформы сыграло введение института продажи права землепользования. Такого инструмента преобразований не было ни в одной из стран СНГ. Впервые в условиях исключительной собственности на землю государство признало объектом гражданско-правовых сделок право землепользования, то есть право крестьянских хозяйств и негосударственных сельскохозяйственных организаций пожизненно наследуемого владения землёй. Земля стала предметом купли-продажи, мены, дарения, залога.
Эти нормы получили свое дальнейшее развитие в Указе Президента РК имеющем силу закона, «О земле», в котором впервые было признано право частной собственности на отдельные категории земель.
Начался следующий этап земельной реформы, проведение которого потребовало принятия Закона «О земле» (2001г.) и Земельного кодекса РК (2003г.). Основные изменения затронули правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения. Так, право постоянного землепользования негосударственных землепользователей было заменено правом долгосрочного землепользования сроком до 49 лет вместо 99, установлен предельный размер земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и для негосударственных сельскохозяйственных юридических лиц, установлен правовой режим условных земельных долей.
Созданы законодательные нормы, которые предусматривают возможность передачи земель в частную собственность: статья 3 «Земельного кодекса РК» Собственность на землю «Земля в Республике Казахстан находится в государственной собственности. Земельные участки могут находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом».
Такая политика признается во всех цивилизованных странах. Все эти достижения стали возможными благодаря особому вниманию к земельной реформе Главы государства. Утверждение о том, что сельские жители лишились доступа к сельскохозяйственным землям, не имеет под собой никаких оснований.
Земли колхозов и совхозов уже были распределены среди сельских жителей в период с 1991 по 1997 год. В настоящее время практически устоялся слой сельских предпринимателей, которые работают на земле.
Действующий Земельный кодекс практически отвечает экономическим и социальным составляющим земельного вопроса, а именно: добровольность в выборе форм собственности на землю, признание как государственной собственности на землю, так и частной. А также бесплатное предоставление права аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства и платность передачи земель в частную собственность, установление предельных (максимальных) размеров земельных участков, которые могут находиться на праве частной собственности в одних руках, отмена субаренды.
Для того чтобы отказаться от колхозно-совхозного строя и создать негосударственный сектор в сельском хозяйстве, способный обеспечить продовольственную безопасность страны, потребовалось немало времени.
Именно отмена субаренды нынешним Земельным кодексом дала приоритет в земельном вопросе тем, кто непосредственно трудится на земле. Поэтому сегодня на первый план выдвигаются вопросы качества проводимых мер, а не их количество. Главным критерием остается уровень товарности сельского хозяйства. И это не дань моде, а жесткая необходимость, диктуемая рынком.
3.Рента и арендная плата
Похожие работы
... зон (парков, пляжей, игровых площадок) и т. д. для того, чтобы поднять на более высокий уровень качество среды обитания. Экологическая рента реализуется через соответствующие рынки: земельных участков, жилья, трудовых ресурсов. Средняя плата, взимаемая с арендатора, включает в себя всю совокупность указанных особенностей участков земли. Решение об использовании земельного участка под жилищное ...
... является изучение земельной ренты как экономической категории. В связи с этими задачи, преследуемые курсовой работой следующие: Во-первых: проследить процесс образования земельной ренты; во-вторых: дать характеристику разным формам земельной ренты; в-третьих: проанализировать особенности рентных отношений; в-четвертых: выявить роль ренты для разных отраслей экономики. Анализ используемой в ...
... и местного самоуправления полномочий в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Глава 3 Особенности земельных отношений в России Рынок земли служит объективно необходимым элементом в рыночной системе хозяйствования. Однако во всех странах формирование рынка земли характеризовалось определенными трудностями и было ...
... участка. Ранее принятые государственной думой законы не одобряются президентом. Они не решают проблему тотального административного контроля над экономикой, делает невозможным создание цивилизованного рынка земли, и эффективное управление земельной собственностью. По мнению президента необходимо подвергнуть изменению саму концепцию этих законодательных актов. Так, например, сейчас права граждан и ...
0 комментариев