Трудовой потенциал

Содержание

1. Понятие трудового потенциала. Показатели его характеризующие

2. На основании статистических данных изучить распределение численности занятого населения Республики Беларусь по отраслям экономики за последние 5 лет. Сделать выводы

Практическое задание

Список литературы

1. Понятие трудового потенциала. Показатели его характеризующие

Обобщающим показателем процесса становления и развития человека в трудовой деятельности является трудовой потенциал общества. Словом "потенциал" обычно обозначают средства, запасы, источники, которые могут быть использованы, а также возможности отдельного лица, группы лиц, общества в конкретной обстановке.

Термин "потенциал" был введен в научный оборот 15—20 лет назад. Трактовка данного термина означает наличие у кого-либо (отдельно взятого человека, первичного трудового коллектива, общества в целом) скрытых, еще не проявивших себя возможностей или способностей в соответствующих сферах их жизнедеятельности. Определяя данную экономическую категорию, следует иметь в виду, что потенциал (экономический, производственный, трудовой) представляет собой обобщенную, собирательную характеристику ресурсов, привязанную к месту и времени. [1]

Возможности людей по осуществлению в процессе общественно полезной деятельности широкого комплекса функций (производственных, организационно-управленческих, общественно-политических и др.) определяются качествами человека как:

- специфического (трудового) ресурса и основы производства (качествами индивида как части населения);

- главной производительной силы и субъекта производственных отношений (качествами индивида как работника — носителя способности к труду, создателя материальных и духовных благ);

- члена общества (качества индивида как социально формируемой личности, члена ассоциации трудящихся, участника управления государственными делами).

В силу этого совокупная способность к труду, определяющая меру возможного участия любого человека в общественно полезной деятельности, может быть охарактеризована не только со стороны психофизиологической пригодности и профессиональной подготовленности к выполнению конкретных трудовых функций, но и по времени и затратам труда, а также по степени гражданской и духовной зрелости личности. [1], [4]

Потенциал, выступая в единстве пространственных и временных характеристик, концентрирует в себе одновременно три уровня связей и отношений:

- первый уровень, отражающий прошлое, т.е. представляющий собой совокупность свойств, накопленных системой в процессе ее становления и обусловливающих ее возможность функционирования и развития;

- второй уровень, характеризующий настоящее с точки зрения практического применения и использования наличных способностей;

- третий уровень, ориентированный на развитие: в процессе трудовой деятельности работник не только реализует свои способности,. но и приобретает новые навыки.

Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики. [2]

Особое место среди разделов экономической демографии, в той или иной степени касающихся процесса общественного воспроизводства (т.е. производства, распределения, обращения, потребления), приобретают исследования трудового потенциала населения и, более узко, возрастно-полового состава населения.

Трудовой потенциал - это интегральная оценка и количественных, и качественных характеристик экономически активного населения.

Различают трудовой потенциал отдельного человека, предприятия, территории, общества. Трудовой потенциал состоит из многих компонентов, главными из которых есть здоровья, образование, профессионализм, нравственность, мотивирование, умение работать в коллективе, творческий потенциал, активность, организованность, ресурсы рабочего времени и др.

На равные общества эти компоненты можно приблизительно оценить определенными обобщенными показателями. Здоровье населения страны характеризуется средней продолжительностью жизни, частицей инвалидов, смертностью за вековыми группами в зависимости от разных причин, размером и частицей затрат на здравоохранение и т.п.

Нравственность общества определяется его религиозностью, отношением к инвалидам, детям, престарелых, показателями социального напряжения, преступности и т.п.

Творческий потенциал и активность проявляются темпами научно-технического прогресса в стране, доходами от авторских прав, количеством патентов и международных премий и т.д.

В научной литературе существуют разные подходы к трактовке трудового потенциала:

- трудовой потенциал является формой воплощения человеческого фактора производства, экономики, т.е. в трудовом потенциале учитываются только занятые.

В этом случае трудовой потенциал отражает особые социально-экономические качества населения, трудовых ресурсов и рабочей силы в человеческом факторе;

- трудовой потенциал - это совокупная способность общества к труду. Он может характеризоваться как ресурс труда, которым располагает общество на данном этапе своего развития, причем как использованный в процессе общественного воспроизводства, так и недополученный обществом по тем или иным причинам. В трудовой потенциал включаются трудоспособные занятые и незанятые.

В данной формулировке трудовой потенциал сводится только к трудоспособному населению, или трудовым ресурсам, как личному фактору производства. В этом случае не учитывается личность человека во всех его проявлениях, хотя нравственное падение человека может пагубно отразиться на экономическом развитии, став его тормозом;

- основа трудового потенциала связывается не с совокупной способностью общества к труду, т.е. не с трудоспособным населением, а с совокупным работником. В этом случае трудовой потенциал не обладает количественным измерением.

В этом случае, в отличие от первых двух трактовок трудового потенциала, выпадают физическая и демографическая составляющие как материальные носители трудового потенциала, без которых он теряет свою определенность как часть природы;

- трудовой потенциал - это развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности.

Из всех четырех приведенных определений последнее полнее отражает суть трудового потенциала. Исходя из него можно определить состав трудового потенциала населения как три взаимосвязанные между собой подсистемы.

Факторами, определяющими трудовой потенциал страны в современных условиях, являются: рост численности и качества трудовых ресурсов; рационализация их распределения по профессиям, видам деятельности, территориям, секторам экономики; повышение эффективности использования трудовых ресурсов, повышение удельного веса экономически активного населения в численности трудовых ресурсов, а также доли занятых в численности экономически активного населения и другие факторы.

Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

Трудовой потенциал любой страны (региона) характеризуется совокупной способностью её трудовых ресурсов к производству максимально возможного в данных экономических и социальных условиях объема продуктов и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей и обеспечения поступательного развития экономики.

К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

Граница трудоспособного возраста населения в каждом государстве определяется национальным законодательством в зависимости от продолжительности жизни, природно-климатических и социально-экономических условий страны.

В Республике Беларусь, как в Российской Федерации и Украине, к населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 и женщины — от 16 до 55 лет. В Великобритании, Австрии, Греции, Грузии верхней границей трудоспособного возраста для мужчин является 65 лет, женщин — 60 лет; в Италии соответственно 62 и 57; Кыргызстане 63 и 58 лет; Португалии 65 и 62 года. Во многих странах границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин одинаковы и верхний их предел составляет, например, в Дании, Исландии, Норвегии — 67 лет; в Бельгии, Германии, Финляндии, Швеции, Канаде, США — 65 лет; Эстонии — 63 года; Латвии — 62 года; Китае и Франции — 60 лет.

В Республике Беларусь последовательно осуществляется переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой выделяется экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости. Экономически активное население характеризуется показателем "уровень экономической активности населения", который определяется в процентах к общей численности населения.

К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть населения страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения. В состав экономически неактивного населения включаются: учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневных учебных заведений (в том числе аспирантуры и докторантуры); лица, получающие пенсии; занятые домашним хозяйством, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.; безработные, не стоящие на учете в службе занятости, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельностью и самозанятое население.

Стратегической целью государственной политики на рынке труда является обеспечение свободно избранной, продуктивной занятости и создание условий для более полной реализации трудового потенциала общества в соответствии с профессиональными возможностями каждого человека. [1]

2. На основании статистических данных изучить распределение численности занятого населения Республики Беларусь по отраслям экономики за последние 5 лет. Сделать выводы

Таблица Распределение численности занятого населения по отраслям экономики (в % к общему количеству)

	2004	2005	2006	2007	2008
Промышленность	26,8	26,7	26,5	26,5	26,9
Сельское хозяйство	10,7	10,5	10,2	9,8	9,4
Строительство	7,7	7,8	8,1	8,3	8,4
Транспорт и связь	7,6	7,5	7,6	7,6	7,5
Торговля и общественное питание	13,3	13,7	14,1	13,7	13,8
Образование	10,7	10,5	10,3	10,2	10
Другие отрасли1)	23,2	23,3	23,7	23,9	24
Всего занято в экономике	100	100	100	100	100

1) все остальные отрасли объединены в показатель другие отрасли в связи с небольшим их удельным весов в общей численности, а также с очень малыми колебаниями значений данных показателей

Как видно из приведенных в таблице данных структура занятости населения по отраслям экономики имеет достаточно небольшие временные колебания.

Рассмотрим подробнее каждую из отраслей.

Позитивной тенденцией можно считать сокращение уровня занятости в промышленности, где доля работающих снизилась с 26,8% в 2004 г. до 26,5% в 2007 г. В то же время многие наблюдаемые тенденции в этой отрасли имеют регрессивный характер. Наибольшее сокращение работников произошло в обрабатывающих отраслях промышленности при росте их численности в добывающих. Так, численность работников значительно уменьшилась в машиностроении и металлообработке, легкой промышленности, в то же время она возросла в электроэнергетике, нефтедобывающей и лесозаготовительной промышленности.

Сокращение численности работников в реальном секторе стало важным фактором трансформации отраслевой структуры занятости. Высвобождение работников из производственных отраслей отчасти компенсировалось ростом их числа в социальной сфере. Особенно заметно возросла численность работающих в образовании, здравоохранении, финансах и кредитовании.

В результате приоритетного развития конечных отраслей обрабатывающей промышленности, таких как автомобилестроение, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, оптика, радиоэлектроника, точное приборостроение и других отраслей, требующих высокой квалификации работников, в стране сформировалась сильная система подготовки квалифицированных кадров, что обеспечивает высокий образовательный уровень населения страны.

Несмотря на рост занятости в непроизводственной сфере в целом, темпы прироста здесь не превышали 1% в год, а в отдельные годы наблюдалось даже сокращение численности работников. Это обусловлено рядом факторов. Во-первых, наблюдалось сокращение расходов госбюджета на развитие социальной сферы экономики; во-вторых, приватизация ряда предприятий сферы услуг в условиях сокращения платежеспособности и уровня доходов населения зачастую вела не к росту, а к уменьшению числа рабочих мест; в-третьих, приток работников в эту сферу экономики сдерживался более низким уровнем оплаты труда по сравнению с производственными отраслями. Наблюдаемые тенденции замедленного расширения занятости в непроизводственной сфере во многом обусловлены несовершенством политики в области цен, налогов и кредита, направленной на достижение финансовой стабилизации в республике и одновременно ведущей к стагнации некоторых отраслей сферы обслуживания населения.

Сельское же хозяйство в свою очередь показывает устойчивые тенденции в снижении доли занятого населения. Это также связано с повышением производительности сельскохозяйственных машин. А также частично это можно связать с миграцией населения из села в город, так как большое количество сельского населения занято в сельскохозяйственной производстве.

Строительство наоборот показывает устойчивый рост занятого населения. Это связано в первую очередь со "строительным бумом", который наблюдается в настоящее время в нашей стране, и в первую очередь в гражданском строительстве.

Количество занятого населения в сфере транспорта и связи находится приблизительно в один и тех же пределах на протяжении всего периода анализа.

Торговля и общественное питание имеет изначально тенденцию к росту, а затем рост сменяется падением.

Доля занятых в образовании постепенно снижается.

Доля занятых в других отраслях постепенно увеличивается. Это связано с переливом занятого населения из сферы материального производства в нематериальную сферу (сферу услуг).

Несмотря на расширение занятости в сфере услуг, Беларусь по этому показателю существенно отстает от других стран. Для конкурентоспособности трудовых ресурсов соотношение занятых в сфере услуг и производственном секторе экономики должно составлять как минимум 60% : 40%. В Беларуси - 55,3%: 44,7% (по данным 2008 г.). Достижение международного стандарта потребует перемещения из производственной сферы в сферу услуг около 300 тыс. человек, более 80% из которых должны будут пройти профессиональную переподготовку. Именно переподготовка и переобучение - области, в которые необходимо направить государственное финансирование. Отметим, что многие необходимые процессы высвобождения и перераспределения рабочей силы в Беларуси не являются непосредственным результатом рыночных преобразований, а скорее вызваны унаследованными от советского времени деформациями в экономике, углубленными кризисной ситуацией 1991-1995 гг.

Нужно учитывать, что изменение соотношения между производственной и непроизводственной сферами, уменьшение доли материального производства в белорусской экономике происходит в основном не за счет повышения технико-технологического уровня производства, а за счет уменьшения занятости в сельском хозяйстве. Но высвобождение работников из сельскохозяйственного производства и снижение его доли с 10,7% в 2004 г. до 9,4% в 2008 г. носят кризисный характер, так как эти сдвиги происходят в условиях низкой производительности труда, дефицита квалифицированных кадров, сокращения числа занятых в фермерских хозяйствах. Проблема трудовых ресурсов в сельском хозяйстве усугубляется обеднением демографической базы села и миграцией молодого населения в город.

За 1995-2007 гг. наблюдалась устойчивая тенденция спроса на рабочую силу в отрасли, осуществляющей операции с недвижимостью - в 3,8 раза, отрасли, осуществляющей общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка - в 2,2 раза, в управлении - в 1,4 раза, ЖКХ - в 1,35 раза, торговле и общественном питании - в 1,3 раза, здравоохранении и образовании - в 1,1 раза. Вместе с тем темпы прироста численности работников в сферах, связанных со становлением инновационной экономики, остаются невысокими (1 - 2% против 6 - 7% в развитых странах). Перераспределение же трудовых ресурсов в пользу торгово-финансовой и управленческой деятельности обусловлено не модернизацией производства, а становлением в республике рыночных отношений. Заработная плата выступает механизмом, способствующим или препятствующим межотраслевым перемещениям рабочей силы. Долгое время она продолжала оставаться высокой в производственном секторе (промышленности и строительстве), банковской деятельности и аппарате органов государственного управления. Однако наметившаяся с 2000 г. тенденция увеличения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников непроизводственной сферы (наряду с повышением ее в производственной сфере) лишь незначительно повлияла на перераспределение трудовых ресурсов в отраслях. Дело в том, что оплата труда в промышленности и сельском хозяйстве осуществляется при низких тарифных ставках (окладах), но с высокими сдельными расценками для рабочих. Поэтому наличие высшего или среднего специального образования в этих отраслях обеспечивает высокую должность, но не гарантирует высокой заработной платы. У представителей банковской деятельности и государственных служащих заработная плата высока за счет выплат стимулирующего характера, различных добавок и доплат. У работников связи, бытового обслуживания, торговли, ЖКХ, социального обеспечения, культуры и искусства, образования и науки оплата основана главным образом на должностных окладах, дифференциация которых строится с учетом образовательного уровня.

Практическое задание

Если номинальный ВНП вырос с 1800 млрд. у.е. до 1950 млрд. у.е. в течение года, а цены выросли за этот период на 6%, то как изменился реальный ВНП.

Решение:

Определи изменение номинального ВНП:

1950-1800=150 млрд. у.е.

В данное значение уже включены изменение реального ВНП и рост цен на 6%.

Определим номинальный ВНП при росте цен на 6%, при условии, что реальный не вырос:

1800*1,06 = 1908 млдр. у.е.

Таким образом изменение реального ВНП составит:

150-(1908-1800)=42 млрд. у.е.

Ответ: реальный ВНП вырос на 42 млрд. у.е.

Список литературы

1. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учеб.пособие / Под общ.ред.В.Н. Шимова. – Минск: БГЭУ, 2005. – 431 с.

2. Сайт Брянской государственной инженерно-технологической академии – 12 марта 2010. – Режим доступа: www.science-bsea.narod.ru

3. Сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь – 14 марта 2010. – Режим доступа: www.belstat.gov.by

4. Электронные книги – 13 марта 2010. – Режим доступа: www.walw.ru