Характеристика основных показателей уровня жизни населения России

2 Характеристика основных показателей уровня жизни населения России

Показатель - численная характеристика отдельных сторон деятельности. Социально-экономические показатели уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения, а также, с привлечением других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты уровня жизни населения. Социально-экономические показатели выражаются через средние величины, темпы изменения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательной способности.

Об уровне жизни населения можно судить, оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования.

Денежные доходы населения являются одним из основных показателей уровня жизни. Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам и другие доходы.

Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность населения. Динамика доходов весьма красноречива (таблица 1).

Таблица 1 Основные социально – экономические индикаторы уровня жизни населения

	2001	2002	2003	2004	2005
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб.	3075	3964	5142	6457	7255
Реальные располагаемые денежные доходы, в процентах	109	111	115	118	123
Денежные доходы, млн. руб.	5318353	6815254	8770777	9234448	9987564

Как видно из таблицы 1 среднедушевые доходы населения ежегодно возрастали и в 2004 г. составили 6457 рублей, что на 24,6% больше, чем в 2003 году. Реальные располагаемые денежные доходы в период с 1998 по 1999 возросли на 4 %, в период с 1999 по 2000 - на 24%. В период с 2000 по 2001 сократились на 3%, с 2001 по 2002 возросли на 2%, с 2002 по 2003-на 4%. Реальные располагаемые денежные доходы в 2005 году увеличились на 4 % по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и составили 123 %.

По данным Госкомстата денежные доходы населения в 2005 году сложились в сумме 9987564 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2004 годом на 23 %.

В 2005 г. в России рост потребительских цен, опережавший динамику денежных доходов населения, привел к падению покупательной способности доходов и увеличению численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Такое изменение социальной и экономической ситуации сопровождается резким усилением дифференциации населения по основным социально-экономическим характеристикам: оплате труда, жилищной обеспеченности, располагаемому имуществу, денежным сбережениям.

Статистика представляет два вида распределения доходов среди населения: распределение населения по размеру среднедушевых денежных доходов и распределение общего объема денежных доходов населения (таблицы 2 и 4 [9, с.123-125]), что в совокупности дает относительно полное представление о распределении доходов.

Таблица 2

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к итогу)

	2003	2004	2005
Все население	100	100	100
В том числе со средним доходом в месяц, руб. .:до 1000,0	12,4	6,6	3,3
1000,1-1500,0	14,9	10,4	6,5
1500,1-2000,0	14,3	11,7	8,5
2000,1-3000,0	21,7	20,9	17,8
3000,1-4000,0	13,5	15,2	15,2
4000,1-5000,0	8,2	10,5	11,8
5000,1-7000,0	8,2	12,0	15,4
Свыше 7000,0	6,8	12,7	21,5

Данные таблицы 2 позволяют судить о численности различных доходных групп населения и дают возможность произвести разбивку на более крупные группы, лучше всего по их соотношению с прожиточным минимумом.

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается правительством РФ – в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ – в субъектах РФ.

Начиная с I квартала 2004 г. расчеты величины прожиточного минимума производятся на основе данных Госкомстата России на уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.

В 2003 г. средний прожиточный минимум составлял 2112 рублей. Численность населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по РФ, в III квартале 2003г. составила 31,2 млн. человек (21,9% от общей численности населения). В 2005 году правительство установило официальный прожиточный минимум в стране, рассчитанный по итогам четвертого квартала 2004 года он оказался весьма скромным - в среднем 2459 руб. на душу населения в месяц. По категориям населения прожиточный минимум дифференцируется так: для трудоспособного населения - 2474 руб., для пенсионеров - 1709 руб., для детей - 2320 руб. По сравнению с третьим кварталом 2005 года прожиточный минимум вырос всего на 316 руб.- примерно на 10%, хотя потребительские цены за четвертый квартал 2005 года, по официальным данным, выросли на 11,1%.

Рассмотрим по таблице 3 расчетные сопоставления по уровню жизни между работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2000-2005г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан. Если учитывать написанное выше, что в 2000 г. среднедушевой денежный доход по всему населению составил 2288 рублей и прожиточный минимум – 1210 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен в процентах как отношение 2288:1210, или приблизительно 181,2%. В 2001 г.-3075:1500, что приблизительно равно 205 %. В 2002 г-219% , в 2003-243 %, и, наконец, в 2004 году-254 %. Детский прожиточный минимум был равен в 2000 году 1208 рублей, а значит уровень жизни ребенка равен 181,5%. В 2004 - 253,5 %. Наконец, уровень жизни пенсионера в 2000 году равнялся среднему размеру пенсии, деленному на его прожиточный минимум, или 76,3%. В 2004 году – 117 %. Имеются данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20%-м группам (таблица 3).

Таблица 3

Распределение общего объема денежных доходов населения России в 1992-2003 гг. (в процентах)

Денежные доходы - всего	1992 100	1995 100	1998 100	1999 100	2000 100	2001 100	2002 100	2003 100
В том числе по 20-процентным группам населения: Первая (с наименьшими доходами)	6,0	6,1	6,0	6,0	5,8	5,6	5,6	5,6
Вторая	11,6	10,7	10,5	10,4	10,4	10,4	10,4	10,3
Третья	17,6	15,2	15,0	14,8	15,1	15,4	15,4	15,3
Четвертая	26,5	21,7	21,5	21,1	21,9	22,8	22,8	22,7
Пятая (с наибольшими доходами)	38,3	46,3	47,0	47,7	46,8	45,8	45,8	46,1

Построим кривую Лоренца (приложение 1), которая иллюстрирует усиление неравномерности в распределении общего объема денежных доходов. Так, наиболее обеспеченная группа населения сконцентрирована в 2003 г. 46,1% против 45,8 % в 2002 г., а доля наименее обеспеченной группы в общем доходе оставалась прежней на протяжении с 2001 по 2003 года, и составила 5,6 %.

Для граждан, занятых на предприятиях и в организациях, основную часть объема денежных доходов составляет оплата труда. В 2005 г. номинальная начисленная заработная плата одного работающего составила 7200,7 рублей. Реальный уровень оплаты труда по сравнению с 2004 г. вырос на 36%.

По-прежнему сохраняется значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы в различных отраслях экономики. В 2005 г. наиболее высокая заработная плата сложилась у работников кредитования, финансов, страхования, транспорта, промышленности, строительства и управления. Наименьшую заработную плату имели работники образования, сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли, общественного питания. Средняя начисленная заработная плата в феврале 2006 г., по предварительным данным, составила 9106 рублей и по сравнению с февралем 2005г. возросла на 21,2%.

При этом начисленная заработная плата во многих предприятиях выплачивается несвоевременно. Задолженность по заработной плате на конец 2005 г. составила 21056 млн. рублей против 30764 млн. рублей на декабрь 2004 г. Самая высокая задолженность была в промышленности (7551 млн. рублей) и в сельском хозяйстве (5780 млн. рублей).

Еще одним показателем уровня жизни населения является уровень бедности.

В 2005 г. бедность основной части населения, по-прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность – это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а, следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей. Основу официально публикуемых данных об уровне бедности составляет индекс численности бедного населения, определяемый в российских условиях как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. На рисунке 1 приведена динамика этого показателя за годы реформ, из которой следует, что в течение прошедших 12 лет наблюдались заметные колебания индекса. До 1995 года показатели бедности устойчиво снижались. В 1994 году произошло особенно сильное снижение, однако его объяснения не следует искать в особенностях социально-экономической политики или значимых институциональных изменениях. Главный фактор радикального уменьшения численности бедных в тот период - изменение методики построения ряда распределения по доходам.

Рис.1 Официальные оценки уровня и глубины бедности на основе макроэкономических данных

В 1995 году наблюдался некоторый рост масштабов бедности, что связывают с банковским кризисом, после чего отмечалась тенденция снижения бедности, вплоть до августовского кризиса 1998 года. После этого нового кризиса, последствия которого наиболее ярко проявились в 1999 году, наблюдается устойчивое сокращение бедности, которое объективно произошло еще в 2000 году. Однако, как уже отмечалось, именно в этом году, в 2005, Россия перешла к более дорогому прожиточному минимуму, поэтому рост реальных доходов населения не нашел своего отражения в динамике численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. Начиная с 2001 года, наблюдается устойчивая тенденция снижения численности бедного населения, что свидетельствует о позитивном влиянии экономического роста на уровень доходной обеспеченности населения.

Теперь обратимся к показателю дефицита доходов, измеряемому в процентах от величины прожиточного минимума и указывающему на то, сколько нужно доплатить бедным для того, чтобы подтянуть их доход к величине прожиточного минимума, то есть, чтобы они перестали быть бедными. В среднем по всем бедным дефицит дохода составил 28,7%. Данный результат дает основания утверждать, что российская бедность неглубокая. Представленные на рисунке 2 данные иллюстрируют тот факт, что для большинства бедных семей дефицит дохода не превышает 20% от величины прожиточного минимума, и только у 8,5% он выше 60% прожиточного минимума.

Такие оценки позволяют сделать вывод о том, что значительная часть российских бедных домохозяйства сконцентрирована у черты бедности и только для десятой их части бедность означает практически отсутствие средств существования. Для политики это позволяет определить два принципиально разных направления целевой деятельности. Во-первых, за счет программ, направленных на поддержку тех, кто расположен у черты бедности, можно существенно сократить численность бедного населения при минимальных издержках. Во-вторых, порядка 10% бедных семей будут продолжать оставаться таковыми даже в том случае, если к ним перераспределить существенную часть доходов, поэтому для них необходимы специальные программы, направленные на сокращение глубины бедности. Тот факт, что бедность неглубокая, следует рассматривать как позитивный результат с точки зрения динамики уровня жизни, а концентрация бедных преимущественно около черты бедности еще указывает на возможную высокую временную бедность. Посмотрим на рис.2, где изображено распределение бедных домашних хозяйств по уровням дефицита дохода, проценты от прожиточного минимума.

Рис. 2 Распределение бедных домашних хозяйств по уровням дефицита дохода, проценты от прожиточного минимума

Таким образом, масштабы бедности, несмотря на все экономические успехи и благоприятные изменения в области доходов населения в 2005 г., являются по-прежнему одной из наиболее острых социальных и политических проблем.

Отличительной особенностью нынешнего этапа развития нашей страны является то, что на фоне социальной бедности усиливается экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень жизни из-за низкой заработной платы или задержек с ее выплатой.

Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником доходов большинства россиян и составляет две трети структуры доходов всего населения, вполне естественно, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, оказала доминирующее влияние на масштабы распространения бедности в период экономических преобразований.

Значительный потенциал малооплачиваемости и тесно связанный с ним потенциал безработицы, так или иначе, трансформируется в широкомасштабную бедность. В целом необходимо констатировать, что сложившаяся в стране модель бедности – прежде всего результат низкого уровня доходов от занятости.

Подведем итоги – бедность в России стала массовой – треть населения (29.1%), находящегося за чертой бедности, что не идет ни в какое сравнение с ситуацией 1990г.-1.6% (2,3млн. человек). Такова социальная цена, которую заплатило общество за сложившийся тип экономических реформ. И она непомерно высока: если падение производства составляет в среднем 2 раза, реальных доходов на треть, то абсолютный показатель бедности вырос в 20 раз. Если за 1992 -2005 г. средний рост потребительских цен Госкомстат РФ определяет в 19 тыс. раз, то заработная плата, в том числе минимальная, на порядок меньше.

Еще одним важным показателем уровня жизни населения является расходы.

Денежные расходы населения – это использование доходов населения на покупку товаров и оплату услуг и различного рода платежи: обязательные платежи и профсоюзные взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. При этом в Системе Национальных Счетов проводиться различие между расходами на конечное потребление и объемом фактического конечного потребления. В качестве источника информации используется выборочные бюджетные обследования, баланс денежных доходов и расходов населения, торговая статистика.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости представленных в натуральном выражении дотаций и льгот.

Потребляемые населением товары удовлетворяют различные потребности. Возрастающую роль в потреблении населения играют разнообразные услуги, оказываемые населению и удовлетворяющие потребности человека.

В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются два вида услуг: по проживанию в собственном жилище – они оцениваются приближенно, в размере затрат на обеспечение проживания в жилище и домашние услуги, производимые наемными работниками и стоимость определяется оплатой труда этих работников, включая все виды компенсаций в натуральной форме (питание, жилье и т.п.).

Различают услуги материальные (производственные – ремонт одежды, обуви, предметов бытового и хозяйственного назначения) и нематериальные (культурные, образовательные, медицинские и др.), услуги подразделяются на платные (рыночные) и бесплатные (нерыночные) [2, с.32].

Денежные расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов.

Под влиянием доходных организаций и динамики цен усилилась и дифференциация в расходах на отдельные виды товаров между группами населения с различным уровнем благосостояния. Рост дифференциации в расходах для населения с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов был неравномерен по продуктам питания, входящим в состав той или иной группы продовольственных товаров.

Также одним из наиболее важных показателей уровня жизни является уровень здравоохранения.

Анализ статистических материалов показывает, что в период с 2000 по 2004г. в России значительное число учреждений здравоохранения сократились с10,9 тыс. в 2001г. до 10,3 тыс. в 2004 году, число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, наоборот увеличилось с 21,1 тыс. до 21,4 тыс. в период с 2001 по 2004 года. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий увеличилось с 15,8 тыс. до 16,0 тыс. в период с 2001 по2002 г., уменьшилось с 16,0 тыс. до 15,3 тыс. – с 2002 по 2004г. Число фельдшерских пунктов увеличилось с 44,7 тыс. до 43,9 тыс. в период с 2001 по 2004 г. (см. таблицу 8 [8, с.175-177]).

Таблица 8 Основные показатели здравоохранения (на конец года)

	2001	2002	2003	2004
Число больничных учреждений тыс.	10,9	10,7	10,6	10,3
Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений тыс.	21,1	21,3	21,3	21,4
Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий тыс.	15,8	16,0	15,9	15,3
Число фельдшерских пунктов тыс.	44,7	44,6	44,3	43,9

За 4 года число больниц уменьшилось на 0,6 (или на 3,6%), число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений возросло на 0,3 %, число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий уменьшилось на 0,5 %, а число фельдшерско-акушерских пунктов понизилось на 0,8 %.

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем. В России жилищная проблема стоит очень остро. В очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий на начало 2003 г. насчитывалось 31% от общего числа семей. Основным источником обеспечения населения жильем является новое жилищное строительство. За 2004г. в области построено за счет всех источников финансирования 50,3 млн. кв. метров. По сравнению с 2003 г. ввод жилья уменьшился на 5,3% (на 1.7% млн. кв. метров).

В последние годы происходит дальнейшая децентрализация финансирования жилищного строительства. В условиях ограниченности бюджетных финансовых ресурсов основными источниками финансирования жилищного строительства остаются средства населения, собственные средства предприятий и организаций.

Ввод индивидуальных жилищных домов осуществляется во всех городах и районах страны. Но сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства продолжает оставаться недостаток денежных средств у населения.

Таким образом, существует множество показателей, характеризующих различные стороны уровня жизни населения и являющиеся неотъемлемыми компонентами социальных программ, а также использующиеся в качестве инструмента измерения результатов влияния экономических реформ на уровень жизни населения.

И на основании проделанного анализа можно сделать вывод, что в России уровень жизни населения не достиг ещё совершенства, и нужно искать пути, как его повысить.