Теории, в центре внимания которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний реального ВВП;

1.         Теории, в центре внимания которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний реального ВВП;

2.         Теории политического делового цикла, видящие причины макроэкономических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Действия политиков направлены на завоевания симпатий электората: они желают оказаться переизбранными. Таким образом, правительство стремится проводить жесткую кредитно-денежную и налоговую политику в период после выборов. Это может привести к спаду и потребовать «мягкой», популистской макроэкономической политики (увеличение государственных расходов, снижение налогов) как раз перед выборами. Таким образом, по мнению сторонников этой теории, периодичность циклов совпадает с периодичностью выборов (около 5 лет).

3.         Теории равновесного экономического цикла, согласно которым цикличность объясняется не колебаниями выпуска продукции вокруг тренда потенциального ВВП, а колебаниями, или сдвигами самого тренда (линия Т на рис.1) в краткосрочном периоде времени.

4.         Теория реального делового цикла, согласно которой предлагается, что причиной макроэкономических колебаний могут быть шоковые изменения производительности в одном или нескольких секторах экономики, а в более широком смысле – шоковые изменения в технологии производства.

В связи с шоками большую популярность приобрела импульсивно-распространительная теория циклов. Начинал разрабатывать данную теорию русский экономист Евгений Слуцкий (1880-1948) и норвежский экономист – Р. Фриш. Смысл проблемы сводится к тому, что экономика в своем развитии сталкиваются с множеством импульсов, которые дают толчок циклическим колебаниям. Внутренние механизмы рыночной системы, связанные с действием мультипликатора, вслед за импульсом (толчком) ведет к распространению колебательных процессов, которые могли бы, в конце концов, затухнуть. Но, поскольку самих импульсах может быть бесконечное множество (смена политических режимов, война революция и др.), поскольку рыночная экономика оказывается перманентно подверженной циклическим колебаниям.

Каждая из перечисленных теорий с той или иной степенью достоверности отражает причины циклических колебаний. Но в целом на сегодняшний день не существует единой, или общей теории делового цикла, которая вызвала бы единодушное признание всех экономических школ.

В экономике причинами экономических циклов объявлялись самые различные явления: пятна на солнце и уровень солнечной активности; войны, революции и военные перевороты; президентские выборы; недостаточный уровень потребления; высокие темпы роста населения; оптимизм и пессимизм инвесторов; изменение предложения денег; технические и технологические нововведения; ценовые шоки и другие. В действительности все эти причины могут быть сведены к одной.

Основной причиной экономических циклов выступает несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными расходами и совокупным объемом производства. Поэтому циклический характер развития экономики может быть объяснен: либо изменением совокупного спроса при неизменной величине совокупного предложения (рост совокупных расходов ведет к подъему, их сокращение обусловливает рецессию); либо изменением совокупного предложения при неизменной величине совокупного спроса (сокращение совокупного предложения означает спад в экономике, его рост - подъем).

Рассмотрим, как ведут себя показатели на разных фазах цикла, при условии, что причиной цикла является изменение совокупного спроса (совокупных расходов) (рис. 2.(а)).

В фазе бума наступает момент, когда весь произведенный объем производства не может быть продан, т.е. совокупные расходы меньше, чем выпуск. Возникает затоваривание, и поначалу фирмы вынуждены увеличивать запасы. Рост запасов приводит к свертыванию производства. Сокращение производства ведет к тому, что фирмы увольняют рабочих, т.е. растет уровень безработицы.

В результате падают совокупные доходы (потребительские – вследствие безработицы, инвестиционные – вследствие бессмысленности расширения производства в условиях падения совокупного спроса), а, следовательно, и совокупные расходы. Домохозяйства, в первую очередь, снижают спрос на товары длительного пользования. Из-за падения спроса фирм на инвестиции и спроса домохозяйств на товары длительного пользования снижается краткосрочная ставка процента (цена на инвестиционный и потребительский кредит). Долгосрочная ставка процента, как правило, растет (в условиях снижения доходов и нехватки наличных денег люди начинают продавать облигации, предложение облигаций увеличивается, их цена падает, а чем ниже цена облигации, тем выше ставка процента). Из-за снижения совокупных доходов (налогооблагаемой базы) уменьшаются налоговые поступления в государственный бюджет. Величина государственных трансфертных выплат увеличивается (пособия по безработице, пособия по бедности). Растет дефицит государственного бюджета. Пытаясь продать свою продукцию, фирмы могут снизить цены на нее, что может привести к снижению общего уровня цен, т.е. к дефляции (на рис. 2.(а) выпуск сокращается до Y1, а уровень цен падает от Р0 до Р1).

Столкнувшись с невозможностью продать свою продукцию даже по более низким ценам, фирмы (как рационально действующие экономические агенты) могут либо купить более производительное оборудование и продолжать производство того же вида товаров, но с меньшими издержками, что позволит снизить цены на продукцию, не уменьшая величину прибыли (это целесообразно делать, если спрос на товары, производимые фирмы, не насыщен, и снижение цены в условиях низких доходов обеспечит возможность увеличения объема продаж); либо (если спрос на товары, производимые фирмой, полностью насыщен и даже снижение цен не приведет к росту объема продаж) перейти на производство нового вида товаров, что потребует технического переоснащения, т.е. замены старого оборудования принципиально иным новым оборудованием. И в том, и в другом случае увеличивается спрос на инвестиционные товары, что служит стимулом для расширения производства в отраслях, производящих инвестиционные товары. Там начинается оживление, увеличивается занятость, растут прибыли фирм, увеличиваются совокупные доходы. Рост доходов ведет к росту спроса в отраслях, производящих потребительские товары, и к расширению там производства. Оживление, рост занятости (снижение безработицы) и рост доходов охватывают всю экономику.

В экономике начинается подъем. Рост спроса на инвестиции и на товары длительного пользования приводит к удорожанию кредита, т.е. росту краткосрочной ставки процента. Долгосрочная ставка процента снижается, поскольку увеличивается спрос на облигации и в результате происходит повышение цен (рыночного курса) ценных бумаг. Уровень цен растет. Налоговые поступления увеличиваются. Трансфертные выплаты сокращаются. Уменьшается дефицит государственного бюджета, и может появиться профицит.

Подъем в экономике, рост деловой активности превращаются в бум, в «перегрев» экономики (Y2 на рис. 2.(а)), после чего начинается очередной спад. Итак, основу экономического цикла составляет изменение инвестиционных расходов. Инвестиции являются наиболее нестабильной частью совокупного спроса (совокупных расходов).

На рис. 2. цикл представлен графически с помощью модели AD-AS[4]. На рис. 2.(а) показан экономический цикл, обусловленный изменениями совокупного спроса (совокупных расходов), а на рис. 2.(б) – изменениями совокупного предложения (совокупного выпуска).

Рис.2 Экономический цикл в модели AD – AS.

В условиях, когда спад в экономике вызывается не сокращением совокупного спроса (совокупных расходов), а уменьшением совокупного предложения, большинство показателей ведут себя так же, как и в первом случае (реальный ВВП, уровень безработицы, величина совокупных доходов, запасы фирм, объем продаж, прибыль фирм, налоговые поступления, объем трансфертных выплат и др.) Исключение составляет показатель общего уровня цен, который повышается по мере углубления спада (рис. 2.(б)). Это ситуация «стагфляции» - одновременного спада производства (от Y* до Y1) и роста уровня цен (от Р0 до Р1). Основу для выхода из подобного спада также составляют инвестиции, так как они увеличивают запас капитала в экономике и создают условия для роста совокупного предложения (сдвиг кривой SRAS1 вправо до SRAS0 ).

Главным индикатором фаз цикла выступает показатель темпа экономического роста (rate of growth – g), который выражается в процентах и рассчитывается по формуле:

g = [(Yt – Yt – 1) / Yt – 1 ] x 100%,

где: Yt – реальный ВВП текущего года;

(Yt – 1) – реальный ВВП предыдущего года.

Таким образом, этот показатель характеризует процентное изменение реального ВВП (совокупного выпуска) в каждом следующем году по сравнению с предыдущим, т.е. на самом деле не темп роста (growth), а темп прироста ВВП. Если это величина положительная, то это означает, что экономика находится в фазе подъема, а если отрицательная, то в фазе спада. Этот показатель рассчитывается за один год и характеризует темп экономического развития, т.е. краткосрочные (ежегодные) колебания фактического ВВП, в отличие от показателя среднегодового темпа роста, используемого при подсчете скорости экономического роста, т.е. долгосрочной тенденции увеличения потенциального ВВП.

В зависимости от поведения экономических величин на разных фазах цикла выделяют показатели:

·           проциклические, которые увеличиваются в фазе подъема и снижаются в фазе спада (реальный ВВП, величина совокупных доходов, объем продаж, прибыль фирм, величина налоговых поступлений, объем трансфертных выплат, объем импорта);

·           контрциклические, которые увеличиваются в фазе спада и снижаются в фазе подъема (уровень безработицы, величина запасов фирм);

·           ациклические, которые не имеют циклического характера, и величина которых не связана с фазами цикла (объем экспорта, ставка налога, норма амортизации).

 

1.3 Антициклическая политика

Мы уже знаем, что современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Для поддержания экономической стабильности в обществе государство проводит антициклическую политику, направленную, прежде всего, на смягчение циклических колебаний.

 Важнейшими инструментами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема — на его сдерживание. Так, в фазе подъема дорожает кредит, вводятся новые налоги, повышаются старые, отменяется ускоренная амортизация и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.

Таким образом, происходит переплетение стихийно рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Нельзя не отметить, что неотъемлемым элементом экономического кризиса стала инфляция. Она взаимодействует с циклическим движением экономики и меняет механизм цикла. Это изменение характеризуется уменьшением “чувствительности” цен к кризисному сужению рыночного спроса и увеличению этой чувствительности к росту спроса. Дело в том, что крупный капитал, монополии приспосабливаются к сужению платежеспособного спроса населения путем сокращения производства при сохранении высоких цен. Государство же помогает крупным фирмам “управлять” таким путем кризисом. В результате в современных кризисах наблюдается противоборство двух тенденций в ценообразовании: повышательной, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, и понижательной, порождаемой циклическим сокращением емкости рынка.

Развивающиеся страны должны добиваться введения «налога Тобина» на финансовые спекуляции. Достаточно низкая ставка (например, 0,25%) на международные валютные операции не окажет существенного влияния на мировую экономику, но может помешать краткосрочным спекуляциям и принести сотни миллиардов долларов дохода. Административные сложности нового налога легко преодолеть, если ведущие государства присоединятся к этой инициативе.

Таким образом, механизм современных циклов сочетает кризис и инфляцию. В связи с этим, антициклическая направленность государственной политики сменилась антиинфляционной.

2.ЦИКЛИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ   2.1 Характеристика экономики России

Российская экономика — уникальный формирующийся рынок, в том смысле, что по своей сути является усеченным вариантом экономики сверхдержавы — СССР с одной стороны, а с другой является наследницей плановой экономики с дополнительными аномалиями, приобретенными в 90-е годы. А если взглянуть под другим углом, то с одной стороны экономика основана на экспорте ресурсов и товаров низкого передела, а с другой Россия имеет богатый опыт в технологически сложных отраслях: аэрокосмическая, атомная энергетика, ВПК. Поэтому интеграция своеобразной формирующейся рыночной российской экономики, наравне с экономиками Бразилии, Китая и Индии (BRIC), в мировой рынок в ближайшие десятилетия является важнейшим вопросом будущего характера мирового развития.

После периода экономического упадка 1990-х годов, принимая во внимание темпы и характер роста в начале XXI века, Россию можно отнести к группе стран с развивающейся экономикой. В 2007 году Россия вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.

Экономика России — восьмая (по данным Международного валютного фонда) по номинальному объёму ВВП национальная экономика мира по состоянию на 2008 год. Вклад России в мировой ВВП составил в 2007 году 3,18 %. ВВП страны за 2007 год составил 32 987,4 млрд. руб., а рост его за 2007 год оценён ФСГС в 8,1 %. То есть номинальная величина ВВП страны в 2007 году в долларах по среднему номинальному курсу составила 1290,129 млрд. долл.[5].

Объём российского ВВП в 2007 году составил 32 987,4 млрд рублей, что по рыночному курсу составляет более 1280 млрд долларов (10-е место в мире). По ППС ВВП России в 2005 году составлял только 13,7 % от американского (данные глобального раунда сопоставления ВВП), но уже в 2007 году увеличился до 15,2 % (рост ВВП в 2006 году — 7,4 %, в 2007 — 8,1 %; в США в 2006 — 2,9 %, в 2007 — 2,0 %), а по паритету покупательной способности — 2103,3 млрд долларов, на душу населения — 14 800 долларов, паритет покупательной способности — 15,68 рублей за 1 доллар США. По ВВП (ППС) в 2007 российская экономика была на 6-м месте в мире.

Рост ВВП в 2007 году, по данным Росстата, составил 8,1 %, а промышленного производства — 6,3 %^, инфляция за год — 11,9 %. Внешнеторговый оборот, согласно данным Росстата, в 2007 году составил (в фактически действовавших ценах) 578,2 млрд долларов США (14 791,2 млрд рублей), в том числе экспорт — 355,2 млрд долларов (9085,4 млрд рублей), импорт — 223,1 млрд долларов (5705,8 млрд рублей). Реальное укрепление рубля за 11 месяцев 2007 года составило 4,6 % (к доллару — 14,15 %, к евро — 4,2 %)[6].

Результаты российской экономики в 2007 году продемонстрировали ускорение роста по отношению к 2005—2006 годам. При этом ускорение происходило на фоне снижения влияния топливно-энергетического сектора на экономику, то есть рост базировался в большей степени не на высоких ценах на энергоресурсы (хотя их влияние ещё высоко), а на росте инвестиционного и потребительского спроса, росте объёмов строительства, выпуска широкого спектра продукции обрабатывающих отраслей.

В целом за 1999—2007 годы рост ВВП составил 82,9 %(как показано в таблице 1), промышленности — 75,4 %, сельского хозяйства — 40 %. В результате в 2007 году ВВП страны превысил максимальный дореформенный уровень 1989 года (промышленное и сельскохозяйственное производство в этом году составили соответственно 83 % и 75 % от уровня 1989 года). Это был пик экономического развития.

В январе-феврале 2008 года рост промышленного производства составил 6,0 %, а инфляция была равна 3,5 %. Розничная торговля прибавила 16,3 %, строительство 30,2 (построено 60,7 тыс. квартир площадью 5,8 млн м²).

На протяжении 2007 года практически на всех мировых биржах отмечался рост. Рынок акций США, крупнейший и наиболее важный в мире, только к концу года начал давать сбои в связи с ипотечным кризисом. Активный рост был зафиксирован на немецком фондовом рынке: индекс DAX показал отличный результат в 22%. Российский фондовый рынок в минувшем году развивался успешно. Особенно удачными оказались IPO электроэнергетических компаний. Но в ходе 2007 года мировая экономика все более ощущала признаки недомогания, внешне скрытые для аналитиков большинства корпораций.

Таблица 1 – Сводные показатели объема ВВП – всего[7].

год	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
ВВП	7823	7306	8944	10831	13243	17048	21625	26904	33111	41668
В % к соответствующему периоду предыдущего года.	106,4	110,0	105,1	104,7	107,3	107,2	106,4	107,7	108,1	105,6

По состоянию на 10 октября 2008 года международные (ранее — золотовалютные) резервы Центрального банка составляли 530,6 млрд. долларов. По сравнению с 1 января 2008 года, когда объём международных резервов России составлял 476,391 млрд. долларов, этот показатель увеличился на 11,4 %[8].

Несмотря на то, что о финансовом кризисе говорят сначала осени 2008 года, об экономическом кризисе в России говорят и пишут не так уж много. Между тем, экономический кризис в 2008 коснулся большинства экономически активного населения России. Большинство предприятий страны сокращают персонал, либо сокращают зарплаты и отправляют работников в вынужденный отпуск. Безработица в России растет.

За последнюю неделю 2008 года из-за экономического кризиса официально зарегистрированная безработица выросла на 4% и составила около 1,5 млн. человек. По прогнозам в 2009 году число официально зарегистрированных безработных увеличится еще на 600-700 тыс. человек. По методике подсчета Международной организации труда число безработных на первое декабря 2008 года возросло на полмиллиона человек и составило 5 млн. Кого не уволили, тем сократили зарплату.

Экономический кризис 2008 года официально признан правительством 12 декабря 2008 года, экономика России официально вступила рецессию.

Очевидным фактом является то, что финансовый кризис в США перерос в мировой финансовый кризис. Кризисными признаками мирового кризиса 2008 можно назвать: потребительский бум в США, который привел к тому, что цены на сырьевые товары достигли своих исторических максимумов (нефть WTI $147,27 за баррель). В крупнейшей экономике мира случился ипотечный кризис, затем последовали банкротства банков, страховых компаний и обвал рынка. Государство принялось спешно национализировать финансовую сферу, крупнейшие банки, страховые компании и инвестиционные компании обратились к государству за помощью. В США началась рецессия свидетелями, которой мы сейчас являемся.

Дальше началась цепная реакция, жертвами финансового кризиса в США стали Европа, Япония, Россия. Начался финансовый кризис и на Украине. Рецессия как прямое следствие финансового кризиса началась в большей части мировой экономики. Статистические данные о сокращении ВВП показывают, что мировой финансовый кризис вызвал экономический кризис в России и во многих других странах мира. Начались проблемы в реальном секторе экономики, по всему миру наблюдается падение промышленного производства. Судя по всему еще далеко до того момента, когда будет найден выход из мирового кризиса.

К числу основных причин, вызвавших кризис, относят: процесс невозврата платежей по ипотеке и банкротство банков, занятых в этой сфере; обвал кредитно-денежной системы США, ставший следствием отсутствия эффективных рычагов регулирования банковских и инвестиционных институтов в этой стране.

Сложности в крупнейшей мировой экономике вызвали эффект «снежного кома» в других частях света, невозврат платежей по кредитам и проблемы с ликвидностью привели к проблемам в реальных секторах экономики.

Кризис, пусть и в разной степени, затронул все отрасли мировой хозяйственной системы. Однако, в каждой стране есть своя специфика, и причины его возникновения в разных странах также существенно разнятся. Для наиболее развитых экономик они одни, для развивающихся стран — другие. В свою очередь, эти различия определяют выбор мер по преодолению возникших проблем.

Вопрос об истинных причинах кризиса является предметом острой дискуссии, а мнения экспертов по этому вопросу порой диаметрально противоположны.

Но значение этой дискуссии трудно переоценить — ведь только правильное понимание вопроса может позволить экономистам выработать эффективные рекомендации по преодолению кризиса.

Вот некоторые яркие примеры наступившего экономического кризиса в России: ГАЗ останавливает конвейер, КАМАЗ, сокращают рабочую неделю до 4 дней, Магнитка снижает производственные планы на 20%, остановил производство Агромашхолдинг. Крупнейшие российские компании сокращают или ликвидируют свои инвестпрограммы. Объем ввода жилья в России будет ниже запланированного. Зафиксировано сокращение ВВП на 0,4% в октябре по сравнению с сентябрем. Правительство РФ публикует список стратегических предприятий, которым будет оказана поддержка во время экономического кризис в 2009 году.

О приближении мирового экономического кризиса свидетельствовал целый ряд фактов. Рост производства в «новых промышленных странах» должен был, прежде всего, обслуживать потребление в богатых США и ЕС. Однако в связи с выносом из этих «старых промышленных стран» многих производств в них неуклонно снижалась реальная заработная плата, усиливалась тенденция к неполной и нестабильной занятости. «Хорошие рабочие места» в «первом мире» заменялись низкооплачиваемыми в странах периферии, где не имелось профсоюзов, социального и трудового законодательства. Если во времена «социального государства» периода 1949-1973 годов политика занятости, проводимая правительствами, в сочетании с высокими пособиями по безработице обеспечивала устойчивый спрос при стабильном жизненном уровне, то в современной западной экономике даже в работающих семьях характерна тенденция к нестабильности доходов. Так, если средний американец тратил в начале 1990-х годов на жилье 25% своих доходов, то в 2005 году эта доля возросла до 50-60%. Рабочие организации Запада, гарантировавшие людям в 1949-1973 годах относительно высокий уровень жизни, были ослаблены (профсоюзы) или деградировали (социал-демократия), а их социальная база сузилась в результате выноса целых отраслей в страны периферии.

Как выразился Степан Демура о причинах кризиса: "Причины кризиса в перепроизводстве долгов. Кризис был создан путём наращивания долговых обязательств последние 20 лет. Получилось так, что весь мир доходы будущих периодов уже потратил вчера и сегодня. Прорывов технологических пока что не видно. Как можно повысить потребление американцев?! Последний путь, – все говорят, – это вертолёт Кейнса: разбрасывать деньги. Вот вы разбросали деньги – бензин стоил доллар, теперь стоит 10, ваши доходы увеличились ровно на столько же, но это равновесие"[9].

Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. Резкое падение мировых цен на товары традиционного российского экспорта, снижение доступности дешёвых кредитов в конце 2008 года и начале 2009 спровоцировали обвал на фондовом рынке России, девальвацию рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов, рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали трат значительной доли международных резервов.

Неожиданностью для мировой финансовой системы в 2008 году стало ускорение инфляции, прежде всего выразившееся в росте цен на продовольствие и топливо. В качестве причины инфляции большинство аналитиков называют рост цен на продукты питания и энергоносители, т.е. саму инфляцию. Невзирая на неадекватность подобных объяснений, мировая инфляция имеет объективные причины, связанные с общим кризисом модели глобальной экономики. Рост товарных цен – не причина, а следствие инфляции. Несмотря на то, что инфляция ускорила темп еще до цепи январско-мартовских биржевых обвалов, именно они позволяют лучше всего понять ее причины.

Дискуссия по проблемам современного кризиса вращается вокруг исторических прецедентов и генетических страхов, ими порождаемых. Прежде всего, это Великая депрессия с длительной дефляцией и двузначной безработицей, полностью преодолеть которую удалось только в результате мировой войны. Несколько реже упоминается кризис 1970-х гг., в ходе которого возник новый феномен — стагфляция. Собственно, между этими двумя историческими прецедентами и имеет смысл рассуждать о современной экономической ситуации. Хотя, разумеется, отдавая себе отчет в том, что исторические прецеденты являются лишь удобными инструментами для анализа, но вовсе не дают исследователю каких-либо решений.

У текущего кризиса есть положительные стороны для развивающихся стран. Пройдя его, они обретут гораздо больший вес в международных экономических организациях. Китай, Бразилия, Россия и др. получат больше возможностей добиваться изменений мировой политики в своих интересах.

Для этого есть две взаимосвязанные причины. Во-первых, финансовый кризис ослабил США и Европу. У них не хватит возможностей или желания тратить ресурсы на поддержание миропорядка, сложившегося после второй мировой войны. Заполнять этот пробел придется развивающимся странам. Во-вторых, вес и влияние развивающихся экономик еще больше укрепятся. Многие ведущие финансовые организации и предприятия Запада, которые не будут национализированы, окажутся во власти капитала из Китая или стран Персидского залива. А текущий раунд глобальных переговоров демонстрирует, что ради сотрудничества с развивающимися странами развитые государства готовы позволять им участвовать в определении правил международной торговли.[10]

В I квартале 2009 года в экономике продолжится спад. В январе-феврале ситуация останется негативной, соглашается экономист «Уралсиба» Владимир Тихомиров, отрицательные темпы может показать даже розничная торговля: скажутся рост безработицы и сокращение доходов населения.[11]

Физический объем ВВП России во втором квартале 2009 года вырос по сравнению с первым кварталом на 7,5 процента. Как показано в приложении 1 по сравнению с тем же периодом прошлого года показатели все отрицательные.

Связано это с тем, отмечает глава аналитической группы агентства по суверенным рейтингам в странах Европы с развивающейся экономикой Эдвард Паркер, что "российская экономика и государственный баланс испытывают на себе серьезное негативное воздействие глобального финансового кризиса и, несмотря на признаки экономической и финансовой стабилизации с марта, риски для кредитоспособности сохраняются"[12].

Влияние кризиса на Россию идет по трем направлениям. Первое - это зависимость от потрясений в плане цен на сырьевые товары. Второе - слишком мягкая денежно-кредитная политика и, как следствие, перегрев экономики накануне кризиса. И, наконец, третье - наличие структурных недостатков, включая недиверсифицированную экономику, слабый банковский сектор, высокую инфляцию.

По мнению экспертов, реальный ВВП России сократится на 7% в текущем году, прежде, чем произойдет рост на 3,5% в 2010 году, чему "будут способствовать товарный цикл, базовые факторы, более высокие цены на нефть и значительные меры фискального стимулирования.

Эксперты рассматривают в качестве ключевого неблагоприятного фактора кредитоспособности банковский сектор. По их подсчетам, к концу года произойдет увеличение обесценившихся кредитов до 25%, что потребует рекапитализации в размере 22 млрд долл. В качестве дополнительного вливания к предыдущей порции в 24 млрд, которую банки получили от ЦБ в конце 2008 года. Таким образом, отмечают эксперты, перед ЦБ стоит непростая задача наполнить банки ликвидностью, снизив инфляцию до уровня однозначных чисел. И при этом избежать чрезмерной волатильности рубля[13].

Что касается российского частного сектора, которому предстоит погасить долг в 137 млрд долл., то может случиться так, что рефинансирование в текущих рыночных условиях окажется довольно сложной задачей. По оценкам агентства, уровень пролонгаций в I квартале 2009 года составил 64%. Отток капитала и долларизация банковских вкладов населения ослабли после завершения процесса девальвации рубля в феврале, однако, если финансовый стресс продолжится, процесс может возобновиться. Тем не менее страна в целом имеет сильную внешнюю позицию ликвидности с золотовалютными резервами - более 300 млрд. долл.

Ключевым благоприятным рейтинговым фактором является ситуация в сфере госфинансов. На конец 2008 года госдолг находился на уровне 8% ВВП, что значительно ниже показателя 10-летней давности в 35%. Россия располагает запасами в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния в сумме 184 млрд долл., что эквивалентно примерно 15% прогнозного ВВП за 2009 год. И это обеспечивает сильную позицию ликвидности для финансирования дефицита бюджета и проведения фискальной политики в условиях текущего цикла. Однако рецессия, снижение цен на нефть и антикризисные меры приведут к тому, что вместо профицита в объеме 4,1% ВВП в 2008 году бюджет будет исполнен с дефицитом на уровне 8,5% в 2009 году[14].

На вопрос, какие возможны сценарии в 2009 г., частично отвечает прогноз, подготовленный Минэкономразвития. По оптимистичному сценарию, ВВП страны вырастет на 2,4%, а промышленное производство сократится на 3%. Между тем масштабы спада или роста экономики определяются отнюдь не только ценой на нефть и состоянием мировой экономики, но и очень сильно зависят от эффективности мер, которые применяет правительство.

Эксперты ФБК полагают, что экономика России не выйдет на траекторию роста и в 2010 году. «Оживления можно ожидать не ранее 2011 года, а полного восстановления до предкризисного уровня – не ранее 2012-2013 годов», - отмечается в прогнозе ФБК.

  2.2 Антикризисная политика России

Российские власти пытаются действовать по рецептам, применяемых в развитых странах: выделяя средства на рекапитализацию банковской системы, объявляя о снижении налоговой нагрузки на предприятия, приобретая проблемные активы и оказывая избирательную поддержку отдельным отраслям народного хозяйства.

Но все эти меры осуществляются медленно, непрозрачно и часто оказываются малоэффективными, а ресурсы направляются не столько на защиту интересов большинства граждан России, сколько на спасение активов и титулов собственности узкого круга влиятельных бизнесменов.

Единственной эффективной мерой является антициклическое управление движением капитала. Оно уменьшит объем зарубежных кредитов во время экономического подъема и предотвратит бегство капитала во время спадов. Вместо того чтобы выражать недовольство ограничениями, МВФ следует активно помогать развивающимся странам (и России) их внедрять. Общей целью реализуемой Правительством России и Центральным банком системы антикризисных мер является минимизация масштабов экономического кризиса и смягчение его последствий для населения и экономики.

В настоящее время Правительство РФ выдвинуло следующие программы, которые помогут в борьбе с последствиями мирового финансового кризиса:

1.         Курсовая политика;

2.         Поддержка банковской системы;

3.         Поддержка финансового рынка и защита российских предприятий от недружественных поглощений;

4.         Налоговая и бюджетная политика;

5.         Тарифная политика;

6.         Содействие занятости населения;

7.         Жилищное строительство и содействие гражданам на рынке жилья;

8.         Поддержка деловой активности в реальном секторе экономики;

9.         Нефтяная промышленность;

10.      Автомобилестроение;

11.      Сельхозмашиностроение;

12.      Оборонно-промышленный комплекс;

13.      Малый и средний бизнес;

14.      Авиационные перевозки;

15.      Розничная торговля;

16.      Аграрно-промышленный комплекс;

17.      Инфраструктурные проекты;

18.      Организационное сопровождение реализации антикризисных мер.

На мой взгляд, особое внимание необходимо обратить на последний пункт, т.к. с него и начинается реализация упомянутых выше мер.

Во-первых, была образована Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики во главе с И.И.Шуваловым. Во-вторых, в данный период проводится мониторинг состояния рынка труда и ситуации на предприятиях реального сектора экономики (в рамках рабочей группы во главе с А.Д.Жуковым). В-третьих, утвержден план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. И, наконец, в-четвертых, предусматривается принятие ряда законодательных актов, направленных на развитие финансовой и банковской инфраструктуры:

·           совершенствование процедур реорганизации коммерческих организаций, включая кредитные, путем исключения безусловного права кредиторов на досрочное погашение долга в случае реорганизации;

·           совершенствование механизмов регулирования несостоятельности финансовых организаций;

·           совершенствование залоговых правоотношений;

·           расширение возможностей инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля;

·           обеспечение возможности допуска профучастников рынка ценных бумаг к операциям рефинансирования со стороны ЦБ;

·           снятие ограничений, связанных с размером уставного капитала и стоимостью чистых активов хозяйственных обществ, в целях повышения возможностей по привлечению финансирования;

·           разработка механизмов снижения рисков злоупотреблений со стороны собственников и руководителей организаций в преддверии банкротства и в ходе банкротства;

·           введение депозитарного учета закладных, снижающего издержки при обращении закладных, в целях упрощения секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов;

·           введение общего собрания владельцев облигаций как механизма консолидации мнений владельцев облигаций;

·           уточнение условий выпуска биржевых облигаций.[15]

Средства для покрытия бюджетного дефицита государство будет искать не только в резервном фонде. Вырастет и внутренний долг.

В случае более резкого, чем можно сейчас предположить, спада бюджетных доходов возможно финансирование дефицита бюджета через рост внутреннего долга – объема выпущенных Минфином облигаций, которые может рефинансировать ЦБ, считает первый зампредседателя банка Алексей Улюкаев.

Как говорит член комитета Госдумы по финансовым рынкам Павел Медведев, чтобы рефинансировать гособлигации, поправки в законодательство не потребуются. Рефинансирование, по словам Медведева, - это более рыночный способ, чем покупка гособлигаций, но в любом случае это денежная эмиссия. Кроме того, давать деньги Минфину напрямую ЦБ запрещает законодательство, поэтому сейчас для покупки гособлигаций приходится искать посредников, отмечает Юлия Цепляева из Merrill Lynch.[16]

Если курсовая политика не изменится, то даже запланированный объем выпуска гособлигаций будет сложно реализовать. В 2009 г. правительство планирует привлечь по внутренним займам 429 млрд. руб., сейчас внутренний государственный долг, по данным Минфина, - 1,42 трлн. руб.

Ранее объем заимствований не превышал и половины от запланированного лимита, отмечает Цепляева. Но в этом году, считает она, инструмент может стать очень популярным, если доходность достигнет 11%.

Мировой экономический кризис не завершится в 2009 году. Согласно оценке Института глобализации и социальных движений (ИГСО), изложенной в докладе «Кризис глобальной экономики и Россия» он может продлиться до 2013 года[17]. Ставка на его завершение к концу 2009 года безосновательна. Она влечет за собой лишь бесперспективное расходование валютных резервов страны, уже сократившихся c 1 августа почти на $120 млрд. России для смягчения воздействия кризиса и дальнейшего выхода из него требуется не только поддержка производства, но и стимулирование потребительского спроса. Это означает отказ от всей прежней политики удешевления рабочей силы и переход к техническому перевооружению индустрии. Выжидательная антикризисная политика лишь истощит ресурсы страны, усилив поражение кризисом национального хозяйства.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Циклический характер развития присущ всем отношениям: экономическим, социальным, политическим и т.д.

Сущность теории циклического развития экономики связано с тем, что экономика, как открытая система, находиться в состоянии перманентного отклонения от состояния равновесия. Все отклонения приводят к тому, что цикличность в экономическом развитии имеет свою специфику. Цикличность есть система циклов с жесткими причинно-следственными связями.

Эпицентр циклического движения – это экономический кризис, в котором обозначается предел и, в то же время, обнаруживается импульс роста экономики. Глубинным процессом циклических колебаний является движение инвестиций. Для рыночной экономики характерны малые и большие циклы. Это форма экономического движения. Циклические колебания тесно связаны с инвестиционной деятельностью для цикличности характерны: инвестиционный мультипликатор и акселератор. Цикличность – это важнейшая закономерность экономического развития.

Так же мы приходим к выводу, что для экономики характерны колебания объема национального продукта и уровня цен. Экономические циклы всегда имеют одни и те же фазы: пик, спад, подъем и оживление, но циклы отличаются друг от друга по интенсивности и продолжительности.

Хотя для объяснения циклического развития экономики использовались такие исходные причинные факторы, как технические новшества, политические события, накопления денежной массы, обычно считается, что непосредственной детерминантой объема национального производства и занятости является объем общих расходов.

Как видим, назвать единственную причину циклического хода движения рыночной экономики оказывается весьма трудным делом. Поэтому многие современные экономисты ограничиваются общим указанием на то, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, оказывающих воздействие на движение рыночной экономики.

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Под влиянием государственного воздействия меняется механизм циклического движения. Управление коммерческими циклами — чрезвычайно сложная задача, успешно решить которую правительство может лишь в том случае, если в стране существуют достаточно развитые рыночные механизмы. Лишь через эти механизмы можно регулировать экономические циклы с достаточной степенью надежности.

Какие же меры предпринимает руководство России?

Недавно на сайте Правительства было опубликовано постановление, повышающее на девять месяцев пошлины на отдельные виды проката из железа (с 5% до 15%) и нелегированной стали (с 5% до 20%), а также на трубы из черных металлов (с 5% до 15% и 20%).

Как объясняет чиновник Минпромторговли – это антикризисная мера: объемы импорта снизятся, и отечественные производители смогут загружать свободные мощности.

На этом дело не заканчивается – Правительство нашей страны активно предпринимает меры по борьбе с кризисом. Хочется надеяться, что Россия в целом не особо пострадает из-за мирового кризиса – нам его хватило в 1998 году.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1.         Конституция РФ принята всенародным голосованием 1 дек. 1993года. М.: Анжур, 2007г.

2.         Сборник Кодексов и законов РФ., М.: «Весь» - 2009г

Монография

3.         Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: учебно-практическое пособие / Отв. ред. Г.А, Александров. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 544 с.

4.         Камаев В.Д. и кол. авторов. Учебник по основам экономической теории. – М.: Владос, 1996, стр. 355 – 359

5.         Курс экономической теории: учебник 5е изд. исп. И доп., - Киров: «АСА», 2005- 415с.

6.         Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. – 6-е изд., испр. и доп. – М.: Высшее образование, 2006

7.         Менеджмент организации. Учебное пособие для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену профессиональной подготовки менеджера / Под общ. ред. В.Е.Ланкина. – Таганрог: ТРТУ, 2006

8.         Экономическая теория./ Под. Ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб.: изд. СПбГУЭФ, издательство «Питер», 2000. – 544 с.

9.         Явлинский Г. Кризис в России: конец системы? Начало пути?/Г. Явлинский. – М.: ООО «Издательство АСТ», 1999. – 117 с.

Периодические издания

10.      Глазьев С.Ю. Вопросы формирования антикризисной политики//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 1998. - № 15 (82).

11.      Кашин Василий. Глобальная дыра. // Ведомости от 16 января 2009

12.      Кувшинова Ольга. Экономика ниже нуля. // Ведомости от 11 января 2009

13.      Мау Владимир. Антикризисная политика: Старые новые риски. // Ведомости от 4 декабря 2008

14.      Родрик Дэни. Выиграть в кризис. // Ведомости от 26 декабря 2008 с

15.      "Российская Бизнес-газета" №714 (30) от 11 августа 2009 г.

Электронные ресурсы

16.      Интернет-портал Правительства РФ // www.dovernment.ru

17.      Международный валютный фонд (апрель 2008)// Экономика России// www/.imf.org.ru

18.       Мировой экономический кризис // Цитаты и мнения экспертов // www. mirovoy-crisis.ru /

19.       Мытаев В. Экономика России в 2009г. Сценарий развития.// www.rian.ru

20.      Статистика Росстата по ВВП // www. gks.ru

21.      Статистические данные на март 2009г. // www.vedomosti.ru

22.      Статистические данные федеральной службы государственной статистики / www.gks.ru. /

23.      Перечень первоочередных мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса. www.government.ru

ПРИЛОЖННИЕ 1

Основные экономические показатели в 2009 года[18]

(в % к соответствующему периоду прошлого года).

		январь		февраль		март	I квартал			апрель		май
Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности		87,4		88,1		87,6	87,7			85,1
Индекс промышленного производства		84,0		86,8		86,3	85,7			83,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства		102,6		102,2		101,7	102,1			100,5
Грузооборот транспорта		82,6		82,3		84,2	82,74			81,2
Инвестиции в основной капитал		84,0		85,2		83,9	84,4			83,8
Оборот розничной торговли		103,4		97,6		96,0	98,9			94,7
Индекс потребительских цен		113,4		113,9		114,0	113,7			113,2		112,3
в % к декабрю предыдущего года		102,4		104,1		105,4				106,2		106,8
Базовая инфляция
в % к декабрю предыдущего года		101,3		102,9		104,3				105,2		106,2
Индекс цен производителей промышленных товаров
в % к декабрю предыдущего года		96,6		101,2		104,5				107,0
Общий уровень безработицы (по методологии МОТ)
% к экономически активному населению, на конец периода		8,7		9,5		10,0	9,4			10,2
Реальные располагаемые денежные доходы		90,0		101,6		102,8	98,7			99,9
Расходы на покупку товаров и услуг		101,8		97,1		95,9	98,2			94,1
Цена на нефть сорта "Юралс"*
долларов США за баррель		41,9		42,2		45,4	43,2			48,7		56,5
в % к соответствующему периоду предыдущего года		46,8		46,0		45,5	46,1			46,3		47,8
Экспорт товаров**
млрд. долларов США		18,0		18,7		21,2	57,9			21,3
в % к соответствующему периоду предыдущего года		52,1		52,5		53,0	52,6			52,9
в том числе экспорт нефти
в % к соответствующему периоду предыдущего года	45,9		45,4		45,9			46,2
Импорт товаров**
млрд. долларов США	10,3		13,4		14,4			38,1		14,6
в % к соответствующему периоду предыдущего года	65,9		63,5		61,4			63,3		57,4
Официальный курс рубля к доллару США на конец периода
рублей за доллар США	35,41		35,72		34,01			34,01	33,25		30,98

* Рассчитано по данным агентства «Рейтер», в среднем за период

** По методологии платежного баланса (по состоянию на 8 июня 2009 года)

[1] Курс экономической теории: учебник 5е изд. исп. И доп., - Киров: «АСА», 2005- 415с.

[2] Мультипликационный эффект тесно взаимосвязан с действием акселератора.

[3] Курс экономической теории: учебник 5е изд. исп. И доп., - Киров: «АСА», 2005- 418с.

[4] Камаев В.Д. и кол. авторов. Учебник по основам экономической теории. – М.: Владос, 1996, стр. 355 – 359

[5] Международный валютный фонд (апрель 2008)// Экономика России// www/.imf.org.ru

[6] Статистика росстата по ВВП // www. gks.ru

[7] Статистические данные на март 2009г. // www.vedomosti.ru

[8] "Российская Бизнес-газета" №714 (30) от 11 августа 2009 г.

[9] Мировой экономический кризис // Цитаты и мнения экспертов // www. mirovoy-crisis.ru /

1 Родрик Дэни. Выиграть в кризис. // Ведомости от 26 декабря 2008

[11] Кувшинова Ольга. Экономика ниже нуля. // Ведомости от 11 января 2009

[12] Мировой экономический кризис // Цитаты и мнения экспертов // www. mirovoy-crisis.ru

[13] Статистические данные федеральной службы государственной статистики / www.gks.ru.

[14] Мытаев В. Экономика России в 2009г. Сценарий развития.// www.rian.ru

[15] Перечень первоочередных мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса. www.government.ru

[16] Иваницкая Н., Кудинов В., Чечель А. Занять в России. // Ведомости от 11 января 2009

[17] Мытаев В. Экономика России в 2009г. Сценарий развития.// www.rian.ru

[18] Статистические данные федеральной службы государственной статистики / gks.ru. /