3. Россия в международных экономических организациях и форумах
В начале 90-х годов с целью привлечения внешних ресурсов в условиях дефицита бюджета Россия стала сотрудничать с ведущими международными кредитно-финансовыми институтами. Так, с 1990 г. Россия, являющаяся правопреемницей СССР, вместе с 40 другими странами (США, Япония, страны ЕС и др.), участвует в капитале и деятельности Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Задачей банка является содействие производственным капиталовложениям, осуществлению структурных реформ в экономике. В соответствии с одобренной правительством РФ в октябре 2001 г. программой сотрудничества с ЕБРР намечено дальнейшее привлечение его ресурсов на льготных условиях и в проектах с более высоким риском. В процессе осуществления данной программы объем новых инвестиций банка возрастет до 1 млрд. евро в год, а доля России в его инвестиционном портфеле повысится до 30%.
В 1992 г. Россия стала полноправным членом Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), входящего в группу Всемирного банка. Россия получила кредиты от МВФ и МБРР (по ставке ниже рыночной) для поддержания курса рубля, регулирования денежно-кредитной сферы, поддержки программы рыночных преобразований.
В 1991 г. Россия стала членом Совета таможенного сотрудничества, преобразованного в 1996 г. во Всемирную таможенную организацию. Данная организация занимается совершенствованием и унификацией таможенных систем путем сближения национальных законодательств и либерализации таможенных процедур на основе международных конвенций, а также координацией деятельности таможенных органов. Это позволяет сокращать расходы участников внешнеэкономической деятельности, ускорять товарооборот и др. После 1996 г. Россия присоединилась к ряду конвенций Всемирной таможенной организации, в том числе в 1998 г. к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров; РФ также осуществляет реформирование таможенных служб в соответствии с этими документами.
В 1993 г. Россия вступила в Международную финансовую корпорацию (МФК), также входящую в группу Всемирного банка. МФК - юридически самостоятельная организация, пользующаяся административными и другими службами МБРР; корпорация оказывает финансовое и техническое содействие развитию частного сектора. Торгово-промышленная палата РФ в январе 1993 г. стала членом глобального объединения предпринимателей - Международной торговой палаты (МТП). МТП на основе обобщения мировой практики занимается совершенствованием правил поведения на мировом рынке для непосредственных участников внешнеэкономических операций.
В декабре 1995 г. Россия вместе с 23 странами Запада, бывшими членами КОКОМ (органа по ограничению экспорта вооружения, новых видов оборудования и технологии в страны СЭВ) и некоторыми странами Восточной Европы, вошла в число учредителей новой организации - Механизм Вассенаар (назван по одноименному пригороду г. Гаага). Эта организация создана для совместного контроля над экспортом вооружений и продукции двойного применения - военного и гражданского - в страны, угрожающие международной стабильности.
В 1996 г. Центральный банк России вступил в Банк международных расчетов (БМР), организацию, созданную в 1930 г. и находящуюся в Швейцарии, занимающуюся упорядочением мировой финансовой системы. Важнейшей задачей БМР является координация сотрудничества более 30 центральных банков, преимущественно развитых стран, и обеспечение благоприятных условий для транснациональных финансовых операций.
Будучи заинтересованной во внешних заимствованиях на государственном и частном уровнях, Россия в 1997 г. вступила в Парижский и Лондонский клубы кредиторов. Эти неформальные международные организации специализируются на урегулировании отношений между должниками и кредиторами путем скоординированных действий кредиторов по отсрочке и реструктуризации задолженности.
Участие в Лондонском клубе кредиторов повышает престиж России на мировом финансовом рынке в качестве надежного финансового партнера, способствует получению кредитов на выгодных коммерческих условиях отечественными предпринимателями и содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ.
В ноябре 1998 г. Россия была принята в межправительственный форум - "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). Цель АТЭС - содействие устойчивому развитию хозяйства 21 страны-участницы (включая США, КНР, Японию и др.).
В 2002 г. Россия была принята в группу "Эгмонт", являющуюся организацией типа Интерпол в области финансовых отношений. Около 60 стран - членов этой организации осуществляют обмен информацией о сомнительных финансовых операциях и способах легализации преступных доходов и совместно противодействуют их трансграничному перемещению.
Важным событием, способствующим включению России в систему мирового хозяйства и ее участию в деятельности международных экономических организаций, является распространение на нее в 1991 г. приглашения на ежегодные Совещания глав государств и правительств ведущих развитых стран ("встречи в верхах"). Однако до 1997 г. Россия участвовала лишь в обсуждении политических вопросов, а затем была признана полноправным членом таких совещаний и "семерка" превратилась в "восьмерку". Однако некоторые вопросы оценки состояния мировой экономики и особенно ее международных финансовых аспектов по-прежнему рассматриваются без участия России. Ее неучастие в обсуждении этих вопросов отражает реальности экономического положения страны (ослабленные позиции на мировом рынке, большая внешняя задолженность и др.).
Процесс расширения участия России в международных экономических организациях продолжается. Ведутся переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которых Россия уже 7 - 8 лет является наблюдателем, а также к специализированной Организации по борьбе с незаконными валютными операциями.
Большое значение присоединения России к ВТО связано с тем, что эта организация установила для стран-членов общие обязательные правила в широком спектре внешнеэкономических отношений: в торговле товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в области трансграничного движения капитала, связанного с торговлей, а также рабочей силы при поставках услуг и др. Членами ВТО на конец 2002 г. были 144 страны, на которые приходится более 95% мировой торговли, преобладающая часть экспорта и импорта капитала, объектов интеллектуальной собственности.
Целью ВТО является обеспечение справедливой конкуренции на мировом рынке путем устранения искажающих ее необоснованных мер национальной внутри- и внешнеэкономической политики. Важнейшими средствами достижения этой цели являются обязательства стран-членов по соблюдению комплекса основополагающих принципов взаимоотношений: наибольшего благоприятствования, национального режима, гласности в части регулирования обмена, использования для регулирования торговли, как правило, таможенных тарифов при постепенном их снижении и уменьшения влияния других видов ограничений, а также система разрешения конфликтов в случае нарушения установленных правил.
Переговоры России о присоединении к ВТО ведутся с момента ее создания (1995 г.). Предметом переговоров является согласование уровня таможенных пошлин, режима доступа на внутренний рынок для иностранных поставщиков услуг, масштаба финансовой поддержки (субсидирования) сельского хозяйства и гармонизация (сближение) национального законодательства, регулирующего внешнеэкономические связи в соответствии с правилами ВТО, а также длительность переходного периода (предполагается 5 - 7 лет), в течение которого Россия будет выполнять принятые обязательства. Эти обязательства должны способствовать развитию конкуренции на внутреннем рынке, противодействующей тенденции к повышению цен, сохранить тарифную защиту российских предпринимателей (средний уровень пошлин составит около 13%), содействовать улучшению структуры рынка, а также создать правовую базу для борьбы с бюрократизацией.
Права, приобретаемые Россией после присоединения к ВТО, обеспечат ей следующие выгоды: улучшатся условия торговли со странами, которые не предоставляют российским предпринимателям режим наибольшего благоприятствования и национальный режим; должны прекратиться акты дискриминации российских экспортеров вследствие вхождения страны в международное правовое пространство в области регулирования торгово-экономических отношений; правительство сможет использовать механизм ВТО для более эффективной защиты интересов отечественных экспортеров в случае необоснованного применения против них мер по ограничению импорта РФ и оказывать влияние на дальнейшее формирование и совершенствование действующих правил международных торгово-экономических отношений, руководствуясь национальными интересами.
Сближение России с ОЭСР началось в 1994 г. подписанием Декларации о сотрудничестве. России был предоставлен статус наблюдателя.
В настоящее время ОЭСР объединяет 30 развитых стран, высокопоставленные представители которых в неофициальной обстановке проводят взаимные консультации, обмениваются опытом регулирования национальных хозяйств и социальной сферы, а при необходимости согласовывают и координируют экономическую политику.
Кроме того, ОЭСР имеет квалифицированных специалистов и считается "мозговым центром" стран Запада. Ее исследовательские структуры ежегодно проводят общеэкономические и отраслевые исследования, результаты которых используются для принятия стратегических решений в рамках ОЭСР и других международных организаций.
Заключение
1. В январе—апреле 2009 г. внешнеторговый оборот России упал на 45% по отношению к 2008 году. В январе-мае 2009 года он составил $158,6 млрд. Сальдо внешнеторгового баланса за первые пять месяцев 2009 года упало, но осталось положительным — $26,4 млрд против $64,7 млрд в январе—апреле 2008 года, что более чем в два раза меньше показателей прошлого года. Объем импорта сократился меньше, чем объем экспортной деятельности России.
2. Экспорт снизился на 47,7% и составил $77,8 млрд. В том числе экспорт сырой нефти — $24,2 млрд, природного газа – $10,4млрд, металлов и изделий из них – $9,9 млрд. Однако падение поступлений от экспорта связано прежде всего с падением цен на основные экспортные товары (энергоносители, металлы), а не с физическим сокращением объемов. Индекс средних цен экспорта в мае составил 57,5%, тогда как индекс его физического объема составил 97%. Основным продуктом экспорта в страны дальнего зарубежья остаются топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 68,2% (в январе-мае 2008 года — 73,1%). При этом поставки каменного угля и нефтепродуктов в абсолютном выражении несколько выросли, а поставки газа упали на 50%.
3. Импорт России в январе-мае 2009 года составил $58,4 млрд и по сравнению с январем-маем 2008 года снизился на 42,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья — $51 млрд. (снижение на 41,2%), из стран СНГ — $7,4 млрд. (снижение на 49%). Снижение импорта связано с падением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров практически не изменились. В апреле 2009 года по сравнению с апрелем 2008 года индекс физического объема импорта сократился до 52,7%, тогда как индекс средних цен импортных товаров снизился весьма незначительно и составил 96,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья первое место занимает импорт машин и оборудования. На него в январе-мае 2009 года приходилось 44,8%. Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 18,3%.
4. Основным экономическим партнером России остается Европейский союз. На долю ЕС в январе-мае 2009 года приходилось 49,8% российского товарооборота (в январе-мае 2008 года — 53,4%). На страны СНГ соответственно приходилось 14,7% (в январе-мае 2008 года — 15,0%), на страны ЕврАзЭС — 9,2% (8,4%), на страны АТЭС — 21,0% (19,4%).
Основными странами, с которыми Россия вела торговлю в 2009 году, стали: Китай, товарооборот с которым составил $13,3 млрд. (61,6% к январю-маю 2008 года), Германия — $13,2 млрд. (45,8%), Нидерланды — $12,5 млрд. (51,2%), Италия — $10,9 млрд. (53,1%), Турция — $70 млрд. (51,0%).
5. В связи с переходом России на рыночные основы хозяйствования вопросы регулирования и развития международного сотрудничества России с международными организациями выдвинулись в число приоритетных направлений ее внешнеэкономической политики. Россия до настоящего времени не занимает подобающего ей места на мировом рынке и в системе международных экономических организаций. Несмотря на большую работу, проделанную законодательными и исполнительными органами власти на всех уровнях по организации и укреплению внешнеэкономических связей, еще остается много проблем, касающихся адекватного использования экономического потенциала страны во внешнеэкономической деятельности.
Используемая литература
1. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учебное пособие. -М.: ВЛАДОС, 1998.- 296 с.
2. Бурмистров В.Н., Холопов К.В. Внешняя торговля Российской Федерации: Учебное пособие/ Под ред. Проф. В.Н. Бурмистрова. - М.: Юристъ, 2001. - 384 с.
3. Внешняя торговля России на рубеже веков/ С.И. Долгов, А.И. Бельчук и др., Под общ. ред. С.И. Долгова. - М.: Экономика, 2001. - 445 с.
http://www.esp-izdat.ru/ - Информационный экономический портал «Экономика современного предприятия»
http://www.rusimpex.ru/ - "Россия-экспорт-импорт" - сайт о внешней торговле
http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики
http://www.cbr.ru/ - Центральный банк Российской Федерации
... продукции составляет только 0,3% - это в 130 раз меньше, чем в США. Россия отстает от ведущих стран запада по уровню внедрения информационных технологий. В наиболее развитых странах Запада доля информационно-коммуникационных технологий в ВНП составляет 2,5-4,5%, а в России этот показатель не превышает 1%. Заключение. Как можно увидеть из данного реферата, проблемы развития внешней торговли
... торговле России в полном объеме в соответствии с практикой международной статистики, что значительно облегчит работу пользователей этой информацией. 2 ДИНАМИКА, ТОВАРНАЯ И ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РФ Географическая структура внешней торговли представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному ...
... чале следующего века Россия будет вынуждена придерживаться импортозамещающей стратегии. Вместе с тем, страна не может отказываться и от использования преимуществ экспортоориентированного развития. Внешнеэкономические связи, в том числе и внешняя торговля, способны активизировать собственный потенциал страны, не подменяя его, привнося в отечественную экономику дополнительную конкуренцию, новые ...
... рынок РФ является динамично развивающимся. Но для полноты картины необходимо рассмотреть основные направления развития международной торговли России. Объем экспорта и импортатоваров по странам мира - торговым партнерам России, - важный показатель для выявления перспектив развития и эффективности международной торговли. Диаграмма 1 показывает доли определенных групп стран во внешнеторговом ...
0 комментариев