Система принципов социального управления В.Граждан

2.4. Система принципов социального управления В.Граждан.

 

В. Д. Граждан представляет несколько другую систематизацию принципов социального управления.

 1) Принципы принятия управленческих решений:

• принцип непротиворечивости управленческих решений;

• принцип преемственности управленческих решений;

• принцип своевременности управленческих решений;

• принцип цикличности управленческих решений;

• принцип законности и правовой защищенности управленчес­ких решений;

• принцип ресурсной и документационной обеспеченности уп­равленческих решений и т.д.

2) Принципы государственного управления:

• принцип дихотомии (раздвоения) государственной власти на
власть политическую и административную (аппаратную);

• принцип разделения государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную[27];

• принцип разделения государственной власти на территориаль­ные уровни (этажи) управления;

• принцип двойного подчинения аппарата политической и административной власти;

• принцип наибольшего благоприятствования и др.
3) Карьерные принципы:

• принцип повышения служебной квалификации;

• принцип «ударной возгонки»;

• принцип «пас в сторону»;

• принцип «отцовского лифта»;

• принцип «руки»;

• принцип «локтей» и пр.

4) Организационные принципы:

• принцип оптимизации управления (совершенствование управ­ляемой и управляющей подсистем);

• принцип разумной управляемости (обычная норма управляемос­ти колеблется от трех до семи непосредственно подчиненных руково­дителю исполнителей; например, армия Древнего Рима строилась на принципе шестерки: 6 манипул - центурия, 6 центурий - когорта, 6 когорт - легион; армия Наполеона опиралась на принцип тройки: 3 взвода - рота, 3 роты - батальон, 3 батальона - полк; Советская армия строилась по наполеоновской формуле);

• принцип делегирования полномочий (передача руководителем
или вышестоящим органом части своих функций подчиненным без
активного вмешательства в их действия);

• принцип соответствия (имеет две стороны: с одной - работник
должен соответствовать должности, а с другой - получаемая работа
должна соответствовать интеллектуальным и физическим возмож­ностям исполнителя)[28];

• принцип автоматического замещения отсутствующего (отсут­ствующий работник должен замещаться автоматически на основе
действующих служебных должностных инструкций);

• принцип первого руководителя (контроль над ходом работ должен
быть оставлен за первым руководителем, ибо только он имеет право и
возможность решать или поручать решение любого вопроса);

• принцип единоначалия (подчиненные должны получать прика­зания только от одного начальника);

• принцип эффективности организационной структуры (она эф­фективна только тогда, когда способствует достижению поставлен­ных целей при минимальных затратах труда и ресурсов);

• принцип единства доверия и проверки («Доверяй, но проверяй»);

• принцип допустимости ошибки («Исполнитель имеет право на
ошибку», что обязывает предусматривать подстраховку и перестра­ховку);

• принцип основного звена (не следует размениваться на мелочи,
всегда надо ориентироваться на главное и основное в своей работе)[29].

Таким образом, можно резюмировать, что принципы управле­ния - это теоретический фундамент науки управления, обращен­ный на практику.

Для любой отрасли знания необходимо в первую очередь уста­новить внутренние устойчивые связи между изучаемыми явления­ми, на основе имеющихся эмпирических фактов и проведенных экспериментов определить законы, принципы, которым подчиня­ются эти сложные процессы и, зная которые можно предвидеть ре­зультаты предпринимаемых действий.

Естественно, что принципы управления организациями форми­pyютcя под воздействием действующего в данное время экономи­ческого и хозяйственного устройства и развиваются вместе с раз­витием социально-экономических систем[30].

Используемая литература.

 

1.         Бурганова Л.А. Теория управления: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М,

2005. - 139 с. - (Высшее образование).

2.         Граждан В.Д., Теория управления: учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 416 с.

3.         Игнатов В.Г., А.лбастова Л.Н. Теория управления: Курс лекций - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. - 464 с. (Серия «Учебный курс»)

[1] Игнатов В.Г., А.лбастова Л.Н. Теория управления: Курс лекций - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. - 464 с. (Серия «Учебный курс»), стр.73

[2] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.74

[3] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.75-76

[4] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.76-77.

[5] Бурганова Л.А. Теория управления: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 139 с. - (Высшее образование). Стр.120.

[6] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.77

[7] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.77-78.

[8] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.78-79.

[9] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.79-80.

[10] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.80.

[11] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.81.

[12] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.81-82.

[13] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.82-83.

[14] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.83-84.

[15] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.84.

[16] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.85.

[17] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.86.

[18] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.86-87.

[19] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.87-88.

[20] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.88-89.

[21] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.89.

[22] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.90.

[23] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.90-91.

[24] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.91-92.

[25] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.92-93.

[26] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.93.

[27] Граждан В.Д., Теория управления: учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 416 с., стр.180.

[28] Граждан В.Д., ука. Соч., стр.180-181.

[29] Граждан В.Д., ука. Соч., стр.181.

[30] Игнатов В.Г., А.лбастова, то же,стр.94.