Принятие встречного иска в судах первой инстанции

2.1 Принятие встречного иска в судах первой инстанции

Ключевым моментом при предъявлении встречного иска является решение суда о его принятии. Является ли это в целом правом или обязанностью суда? Если в результате предъявленных зачетных и взаимоисключающих встречных исков суды обязаны к их принятию и рассмотрению без каких-либо дополнительных условий, то в результате предъявления исков, находящихся в иной связи, суды могут принять и рассмотреть их совместно. При этом необходимо различать, имеет ли предъявленный встречный иск второго вида связь с первоначальным и приведет ли их совместное рассмотрение к более быстрому и правильному рассмотрению споров. При наличии взаимной связи между обоими исками и возможностями быстрого и правильного рассмотрения споров суд обязан принять встречный иск. Если же указанной связи между исками нет или их совместное рассмотрение, возможно, усложнит и затянет процесс по первоначальному иску, суд может возвратить встречное исковое заявление и предоставить ответчику возможность предъявить как самостоятельный иск.

В то время как первоначальный иск подлежит принятию без каких-либо серьезных ограничений, существование в качестве одного из альтернативных и невзаимосвязанных условий принятия встречного иска, его способствование более быстрому и правильному рассмотрению дела является анахронизмом. Кроме того, это условие означает ограничение прав ответчика и изначально противоречит принципам диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

К сожалению, сложившаяся в настоящее время правоприменительная практика данного процессуального института свидетельствует о преобладании подхода, что принятие встречного иска – это право суда. На практике, как правило, принятие встречного иска зависит только от усмотрения суда. Между тем определение отношения встречного иска к первоначальному и наличие между ними взаимной связи является обязанностью суда, исходя из смысла действующего процессуального закона.

Представляется, что судьба встречного иска должна зависеть не от усмотрения судьи, а лишь от наличия или отсутствия предусмотренных законом условий, при которых допускается его предъявление и принятие. Кроме того, очень важно, как эти условия сформулированы законодателем, чтобы они не порождали множественного толкования и не влияли на обоснованность рассмотрения спора, правильность решения при совместном рассмотрении исков.

 

2.2 Условия принятия встречного иска

Встречный иск должен быть оформлен самостоятельным исковым заявлением с указанием реквизитов, предусмотренных ст. 126 ГПК, и оплачен государственной пошлиной. Он может быть принят, если у ответчика имеются предпосылки права на предъявление иска. Отсутствие хотя бы одной из них ведет к отказу в принятии встречного искового заявления. Встречный иск предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска, таким образом, как правило, по месту жительства ответчика.

Наряду с этим закон установил и специальные условия принятия встречного иска. Прежде всего, между первоначальным и встречным исками должна быть связь, отсутствие которой приводит к отказу в принятии встречного иска. Однако это не исключает возможности предъявления такого иска самостоятельно.

Связь встречного иска с первоначальным может обусловливаться различными причинами и соответственно иметь разное содержание:

а) ответчик противопоставляет требованию истца однородное требование, срок которого наступил, предъявляя его для зачета основного требования. Таков, например, случай предъявления ответчиком к истцу встречного иска о возмещении причиненного истцом имуществу вреда против первоначального иска о взыскании данных ответчику взаймы и в срок не возвращенных им денег. Встречный иск направлен в этом случае на зачет первоначального иска в целом или в части, в зависимости от соотношения их размеров.

Возможность зачета определяется правилами Гражданского кодекса. Зачет может быть совершен в процессе также в форме возражения. Такое заявление отличается от встречного иска не только по содержанию, но и по последствиям: если суд по каким-либо причинам в основном иске откажет (например, ввиду не наступления срока или условия требования истца), то заявление ответчика о зачете, не оформленное как встречный иск, останется без рассмотрения, а составляющее его встречное требование - неудовлетворенным: между тем встречный иск должен быть судом рассмотрен и разрешен независимо от того, как будет разрешен основной иск;

б) удовлетворение встречного требования (иска) исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска.

Такое соотношение первоначального и встречного исков часто вызывается их несовместимостью - удовлетворен может быть либо один, либо другой. Например, ответчик, к которому предъявлен иск об уплате алиментов на содержание ребенка, требует передачи ему ребенка на воспитание. При удовлетворении такого требования ответчика отпадает первоначальный иск о взыскании алиментов. Исключение удовлетворения первоначального иска при удовлетворении встречного характерно и для тех случаев, когда требованием ответчика опровергается основание первоначального иска. Так, против иска о выселении из дома на основании договора жилищного найма и факта нарушения ответчиком его обязанности уплачивать квартирную плату предъявлен встречный иск о признании за ответчиком права собственности на дом;

в) закон допускает и иные случаи взаимной связи между первоначальным и встречным исками, когда их совместное рассмотрение приводит к более быстрому и правильному разрешению споров. Так, связь между встречным и первоначальным требованиями может обусловливаться тем, что оба они вытекают из одного и того же правоотношения. Примером такого встречного иска может служить встречный иск о разделе вклада - денег, нажитых в период брака, против иска о расторжении брака. Приняв встречный иск, суд обязан разрешить его, дав на него ответ в решении по делу. Необходимость связи между встречным и первоначальным требованиями не устраняет самостоятельного характера встречного иска. Практически это проявляется в следующем:

а) хотя удовлетворение встречного иска обычно влечет за собой отказ в первоначальном иске, не исключена возможность отказа в основном иске по причинам, не имеющим отношения к встречному иску, в котором суд также отказывает за его незаконностью или необоснованностью. Например, может быть отказано в иске о выселении ответчика ввиду невозможности совместного с ним проживания, с одновременным отказом во встречном иске ответчика о признании за ним доли в праве общей собственности на спорное строение;

б) ввиду самостоятельного характера встречного иска суд обязан разрешить его и в том случае, если по первоначальному иску решение не выносится. Но и в тех случаях, когда оба иска рассматриваются судом, по каждому из них - первоначальному и встречному - должен быть дан в общем решении по делу отдельный ответ относящейся ему мотивировкой в отношении того, что именно присуждается первоначальному и встречному истцу и в какой части.

Глава 3. Сочетание процессуальных принципов и норм, регулирующих встречный иск

Последовательное проведение принципов процессуального равноправия, состязательности, диспозитивности исключает предоставление одной из сторон процесса льгот и преимуществ. Наряду с этим совершенно очевидна потребность в дальнейшей реализации принципа процессуальной экономии, устранения затянутости судебных процедур, оптимизации ряда процессуальных институтов, их более четкого законодательного регулирования. Достижению этого может и должен способствовать институт встречного иска, который и является одним из способов реализации этих принципов.

Нормы гражданского процессуального права обеспечивают максимальную защиту нарушенных или оспариваемых субъективный прав и охраняемых законом. ГПК наделяет стороны равными процессуальными правами, им обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требование и утверждений. Суд обеспечивает оказывание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств.

В то же время ряд положений процессуальных кодексов в определенной степени ограничивают возможности полной реализации процессуальных принципов. Содержание диспозитивности в гражданском процессе можно определить, как возможность свободно распоряжаться процессуальными правами, материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Но можно ли однозначно утверждать, что такая возможность в нашем процессе реализуется в полной мере?

Так, например, изменение основания или предмета иска истцом или отказ от иска могут и должны иметь место в ходе предварительного судебного заседания, а в ходе судебного разбирательства – только с согласия ответчика. Аналогичное положение должно распространяться и на действия ответчика при использовании процедуры встречного иска. Это доказывается тем, что принцип диспозитивности в гражданском процессе реализуется совместно с другим основополагающим принципом – состязательностью.

Исходя из уточненных исковых требований и фактических оснований иска, ответчик и его представитель используют определенные средства защиты, в том числе и встречный иск, и предоставляют доказательства в соответствии с выбранными средствами. Изменение основания или предмета иска, а равно и отказ от иска на любой стадии процесса до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, по существу без согласия ответчика, существенно ограничивает действие принципов состязательности и равенства сторон в процессе. Безусловно, изменение основания или предмета иска, в том числе и встречного, и отказ от него вызывает изменение действий не только ответчика, но и суда, а также существенно влияет на ход процесса. Поэтому предлагается ст. 39 ГПК РФ дополнить соответствующими изменениями, предполагающими эти действия только с согласия другой стороны.

Принцип состязательности логически и неразрывно связан с принципом равноправия сторон. Они взаимно дополняют друг друга. Это естественно, т.к. настоящее и справедливое состояние возможно лишь между равными сторонами. В этом смысле принцип процессуального равноправия сторон является необходимой предпосылкой принципа состязательности. Однако каждый из них имеет свое определенное содержание.

Наиболее дискуссионным и проблематичным представляется сочетание принципов процессуального формализма и процессуальной экономии или оперативности правосудия и их преломление через институт встречного иска.

Противопоставление встречного искового требования первоначальному призвано путем одновременного их рассмотрения, более полно и оперативно учесть правоотношения сторон т содействовать скорому отправлению правосудия, но в то же время это неизбежно осложняет и замедляет процесс разрешения спора, т.к. связано с выполнением различных ходатайств, рассмотрение дополнительного объема документов и доказательств, проведением экспертиз и других процессуальных действий. На практике это, как правило, приводит к волоките и стремлению суда уклониться от принятия встречного иска. Поэтому неизбежно возникает необходимость решить вопрос конфликта и противоречивости этих двух принципов.

Принцип процессуального формализма достаточно полно закреплен действующим законом, т.к., например, предъявление встречного иска возможно лишь при соблюдении определенных условий или формальностей. Реализация этого принципа призвана обеспечить поиск в гражданском процессе объективной истины, гарантировать права участников судопроизводства и упорядочить процесс, но она имеет свои пределы. Нагромождая нерациональные процедуры, законодатель рискует либо окончательно сковать процесс и затруднить доступность правосудия и установление истины по делу, либо чрезмерным упрощением открыть путь к безнаказанному нарушению процессуальных правил.

В то же время судопроизводство должно быть удобно для участников процесса и для судей. Обращающийся в суд должен иметь возможность легко и быстро получить защиту своего права, а суд без проблем удовлетворить это требование. Иначе говоря – достичь наибольших результатов и наименьшими затратами, что и составляет принцип процессуальной экономии.

Возможность для судьи принятия встречного иска в ст. 138 ГПК обусловлена не только наличием взаимосвязи его с первоначальным иском, но и одновременным условием, что их совместное рассмотрение приведёт к более быстрому и правильному рассмотрению дела. Непонятно, что значит термин «более», по сравнению с чем? Если имеется безусловное наличие связи исков, возможно достижение «правильности» решения, но «быстрота» проблематична, то встречный иск по смыслу закона не может быть принят. Это зачастую порождает определенное ограничение или ущемление возможностей ответчика защищаться.

Кроме того, употребление выражения, что совместное рассмотрение «будет способствовать» правильному рассмотрению, также носит предположительный и поверхностный характер. Данное условие является в большей степени декларативным, чем необходимым.

Таким образом, на наш взгляд, статья 138 ГПК РФ относительно условий принятия встречного иска давно уже нуждается в совершенствовании и изложении в другой редакции.

Для исключения или ограничения возможности использования встречного иска как способа затягивания процесса необходимо определить по времени момент, предшествующий принятию окончательного решения по делу, и возможность заявления встречного иска.

Представляется необходимым предусмотреть возможность продления в необходимых случаях процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел и (или) введения граничных временных пределов заявления встречного иска.

Одним из необходимых выходов из ситуации представляется введение процедуры продления сроков судебного разбирательства, предусмотренных главой 9 ГПК РФ. Для чего следовало бы, например, в ст.111 ГП РФ предусмотреть, что в исключительных случаях, одним из которых является заявление встречного иска, с связи с которым предстоит выполнить значительный объем процессуальных действий, возможно продление сроков судебного разбирательства. При этом председатель районного суда давал бы согласие на продление этого срока до трех месяцев, председатель суда субъекта Федерации – до 6 месяцев, председатель Верхосного Суда, их заместители – до одного года, что являлось бы предельно возможным сроком. Судья сам принимает мотивированное определение о продлении, но при этом должен заручиться согласием вышестоящего руководителя. Как и любое другое определение, оно могло бы быть обжалованы в вышестоящую инстанцию.

Для более эффективного применения института встречного иска необходимо реально определить грань, после которой встречный иск не должен применяться. На наш взгляд, в ходе предварительного заседания, при разъяснении ответчику его прав, судье необходимо разъяснить ему и возможность предъявления встречного иска, и если он не использует эту возможность, то в дальнейшем он не сможет этого сделать, если истец в судебном заседании не изменяет исковых требований.

Злоупотребление правом возможно при предъявлении встречного иска с целью использования его для неоправданного затягивания разрешения спора. Не случайно процессуальный закон предусматривает определенного род санкции за такие действия (ст. 99 ГПК РФ). На практике не мало примеров возложения на лицо, злоупотребившее своими процессуальными правами всех или большей части судебных издержек или взыскания с него компенсации в пользу другой стороны за фактическую потерю времени[13]. Последствия могут наступить в виде отказа в совершении процессуального действия, заявленного в ходатайстве. Судебная практика свидетельствует, что суды используют эти возможности недостаточно активно и бессистемно.

Более того, этот вопрос достаточно сложный и дискуссионный: что считать злоупотреблениями, какова степень их влияния на деятельность процессуальных принципов, как исключить в такой ситуации судебную ошибку и т.д.

Возвращаясь к ранее сказанному: несовершенная конструкция норм, регулирующих условия принятия встречного иска, позволяет при определенных условиях, достаточно просто и немотивированно признать подачу такого иска злоупотреблением правом, что нередко происходит на практике.

Заключение

Таким образом, фактический отказ в принятии всех видов встречных исков суды в основном связывают, с тем, что принятие встречного иска не будет способствовать быстрому и правильному рассмотрению дела; во-вторых, с тем, что первоначальный и встречный иски возникли из разных оснований; в третьих, с тем, что между первоначальным и встречным иском отсутствует взаимная связь; в-четвертых, с тем, что ответчик не лишен возможности обратиться со встречными требованиями в самостоятельном порядке, что, как представляется, не основано на законе.

Рассматривая эту аргументацию, необходимо отметить: между первоначальным и встречным иском всегда существует взаимная связь. Именно ее наличием и объясняется правовой феномен встречного иска.

Основными причинами существующих тенденций в правоприменительной практике встречного иска является необходимость соблюдения жестких и неизменяемых сроков рассмотрения гражданских дел, возможность предъявления встречного иска вплоть до ухода суда в совещательную комнату, отсутствие детально разработанной процедуры раскрытия доказательств и последствий ее несоблюдения, существование в процессуальном законе условий принятия встречного иска в прежней редакции. Негативно сказывается также и отсутствие четкой позиции у вышестоящих судебных инстанций. Из-за этих причин в судебной практике не наблюдается единообразия в толковании и применении процессуальных норм, регулирующих условия принятия и порядок рассмотрения встречного иска.

Именно изложенным выше и объясняется насущная необходимость в выработке законодателем таких условий применения встречного иска, которые были бы действительно просты для исполнения и не допускали субъективного и неоднозначного толкования в ущерб лицам, обращающимся за правосудием.

Выход из сложившейся ситуации видится в комплексе мероприятий по введению института продления сроков рассмотрения дела, ограничению временных пределов предъявления встречного иска во взаимосвязи с раскрытием сторонами имеющихся доказательств, изменению условий принятия встречного иска на основе одного общего для сторон правоотношения и ограничения судебного усмотрения. Данные меры позволяют повысить эффективность применения этого процессуального института и минимизируют возможности использования его для затягивания процесса и злоупотребления процессуальными правами.

Библиографический список

 

Нормативные правовые акты

 

1.         Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2.        

3.         Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ

 

Специальная и научная литература

 

1.           Анисимова Л.И. Возражения ответчика в советском гражданском процессе. Автореф дис на соиск учен степ канд юрид наук. М., 1961. С. 6.

2.           Арапов Н.Т. Встречный иск в советском гражданском процессе/ Автореф дис на соиск учен степ канд юрид наук. Томск, 1965. С.9

3.           Викут М.А. Понятие стороны в советском гражданском процессе // Правоведение. 1962. №4, С.103

4.           Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 2000. С.222

5.           Гурвич М.А. Учение об иске (состав, виды): Учебное пособие. М. 1981

6.           Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права, М.: МГУ, 1979;

7.           Зейдер Н.Б. Элементы иска в советском гражданском процессе // Уч. зап. Саратов. юрид. ин-та. Выпуска 4. Саратов, 1956.

8.           Клейн Н.И. Встречный иск в суде и арбитраже. М., 1964. С. 12

9.           Клейнман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы об иске в советском гражданском процессе // Учебные труды. Выпуск 3. Саратов, 1969.

10.         Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по гражданскому делу (некоторые вопросы) // Сб уч трудов Свердл юрид ин-та. Выпуск 9. Свердловск, 1969;

11.         Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей редакцией В.И. Радченко. М.: Норма, 2004.

12.         Осокина Г.Л. проблемы иска и права ни иск. Томск: Томский унивенситет, 1989.

13.         Радченко А.А. Злоупотребление процессуальными правами. // Арбитражная практика. 2005 №5 С. 46-52

14.         Советское гражданское процессуальное право / Под ред. К.С. Юдельсона. М., 1965. С. 208

Публикации в периодических и продолжающихся изданиях

 

1.         Попов В.В. Право на встречный иск. // Юридический мир, 2007 - № 12.

2.         Попов В.В. Встречный иск: сочетание процессуальных принципов и международных норм. // Арбитражный и гражданский процесс, 2005 – № 10.

[1]Гурвич М.А. Учение об иске (состав, виды): Учебное пособие. М. 1981; Зейдер Н.Б. Элементы иска в советском гражданском процессе // Уч. зап. Саратов. юрид. ин-та. Выпуска 4. Саратов, 1956.

[2] Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права, М.: МГУ, 1979; Клейнман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы об иске в советском гражданском процессе // Учебные труды. Выпуск 3. Саратов, 1969.

[3] Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по гражданскому делу (некоторые вопросы) // Сб уч трудов Свердл юрид ин-та. Выпуск 9. Свердловск, 1969; Осокина Г.Л. проблемы иска и права ни иск. Томск: Томский унивенситет, 1989.

[4] Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 19

[5] Добровольский А.А., Иванова С.А. Указ. соч., С. 114-115

[6] Анисимова Л.И. Возражения ответчика в советском гражданском процессе. Автореф дис на соиск учен степ канд юрид наук. М., 1961. С. 6.

[7] Клейн Н.И. Встречный иск в суде и арбитраже. М., 1964. С. 12

[8] Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 2000. С.222

[9] Там же. С.251

[10] Советское гражданское процессуальное право / Под ред. К.С. Юдельсона. М., 1965. С. 208

[11] Арапов Н.Т. Встречный иск в советском гражданском процессе/ Автореф дис на соиск учен степ канд юрид наук. Томск, 1965. С.9

[12] Викут М.А. Понятие стороны в советском гражданском процессе // Правоведение. 1962. №4, С.103

[13] Радченко А.А. Злоупотребление процессуальными правами. // Арбитражная практика. 2005 №5 С. 46-52