Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности

  Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности

Содержание

Введение. 3

1.Основные аспекты поддержки инновационной деятельности. 6

1.1 Правовая поддержка. 6

1.2 Формирование инфраструктуры инновационной деятельности в Российской Федерации. 9

2.Активация инновационной деятельности в регионах РФ.. 12

3. Состояние инновационного процесса в РФ.. 15

3.1 Перспективы развития. 15

3.2 Состояние инновационной базы РФ.. 16

4.Иновационная стратегия. 18

4. 1.Роль предприятия в инновационной стратегии. 18

4.2 Классификация. 18

5.Разработка инновационного проекта. 22

5.1 Аргументирование проекта. Резюмирование. 22

5.2 Характеристики. 22

Заключение. 26

Список использованной литературы.. 28

Введение

Актуальность темы. Государственная инновационная политика - деятельность федеральных органов и органов субъектов Федерации по определению приоритетов инновационной стратегии, регулированию инновационной деятельности, поддержке базисных и улучшающих инноваций, малого и среднего инновационного бизнеса, защите интеллектуальной собственности процессе инновационной деятельности, охране национальных интересов при осуществлении внешнеэкономических связей в этой сфере.

Цель исследования: охарактеризовать поддержку государством инновационной деятельности.

Предмет исследования: инновационная деятельность и инновационный менеджмент.

Объект исследования: поддержка государством инновационной деятельности.

Основные задачи исследования, сформулированные в соответствии с поставленной целью:

1)         Рассмотреть правовой аспект формирования инновационной деятельности в государстве.

2)         Рассмотреть поддержку государства инновационной деятельности в экономическом направлении.

3)         Рассмотреть проблемный вопрос организации инновационной деятельности в современном государстве в связи с расширением функциональных возможностей государства и некоторых крупных компаний.

4)         Обратить внимание на формирование и расширение инновационной деятельности в Российской Федерации в связи с поддержкой её государством.

5)         Провести практическое исследование по формированию инновационной деятельности в государстве.

6)         Подвести некоторые итоги формирования инновационной деятельности и обозначить основные проблемы этого формирования и составления в некоторых регионах такого вида деятельности как основного круга специальностей и возможностей.

Научная гипотеза: инновационная деятельность формируется только при формировании крупного базиса в государстве для развития такого вида деятельности.

Основная литература, которая использовалась при подготовке данной курсового работы - это в основном источники практического характера, но необходимо обратить на теорию данного вопроса, так как без этого анализа теоретических источников не возможно проведение исследования в области формирования инновационной деятельности в Российской Федерации на крупной базисе складывания общественного цикла инновационной деятельности.

Вот наиболее главные источники, которые были использованы при написании данного курсового проекта по теме инновационной деятельности:

1.         Дерягин А.В. Наука и инновационная экономика в России // "Инновации" 2007 г.

2.         Дынкин А.А. Место России в мировом технологическом пространстве. Национальная инновационная система, ВК ЗАО “Экспоцентр”, 2006 г.

3.         Киреев. А. Международная экономика В 2-х ч. - М: Международные отношения, 2007. 416 с.

4.         Кокшаров А., Кирьян П. Торговцы будущим. М.; Эксперт 23, 2007.

5.         Медынский В.Г, Л.Г. Шаршукова. Инновационное предпринимательство. М.; ИНФРА-М, 2006.

1.Основные аспекты поддержки инновационной деятельности

 

1.1 Правовая поддержка

До рассмотрения аспектов правового регулирования следует определиться с субъектами, между которыми и происходит процесс взаимодействия.

Субъектами инновационной деятельности являются:

1. Инновационные предприятия различных форм собственности, осуществляющие, инновации;

2. Владельцы интеллектуальной собственности (авторы открытий, изобретений, промышленных образов, проектов предприятий, установок, технологических процессов, дизайнеры), реализуемой в процессе инновационной деятельности;

3. Инвесторы, вкладывающие капитал в осуществление инноваций (банки, фонды, корпорации, лизинговые фирмы и т.п.);

4. Посредники, обслуживающие инновационный процесс и обеспечивающие его инфраструктуру (консалтинговые и инжиниринговые фирмы, технологические инкубаторы, технопарки, технополисы, информационные центры и т.п.);

5. Государственные органы и органы местного самоуправления, участвующие в управление, координации и регулировании инновационной деятельности;

6. Общественные организации, участвующие в инновационной деятельности или представляющие интересы отдельных ее участников.

Нормативно-законодательная база регулирования инноваций достаточно обширна. Вместе с тем, ее построение нельзя считать завершенным, поскольку она постоянно адаптируется к задачам текущего этапа, некоторые документы, в частности Закон “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ”, находятся на различных стадиях подготовки и рассмотрения.

Конкретно законодательство об инновационной деятельности и государственной инновационной политике состоит из:

- федерального закона, "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации";

- принимаемых в соответствии с ним законов и иных правовых актов Российской Федерации и субъектов;

- относящихся к инновационной деятельности норм Гражданского кодекса Российской Федерации;

- закона о науке и государственной научно-технической политике;

- закона об инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

- вступивших в установленном порядке в законную силу на территории Российской Федерации международных договоров и соглашении

Более четкий подход использован при разработке проекта Закона “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ”. В нем определены ключевые моменты государственной инновационной политики: цели, принципы, инструменты государственного влияния на инновационные процессы. Однако если рассмотреть данный проект более внимательно, то с тех же позиций системности он, хотя несколько и отличается в положительную сторону от первого, но не без недостатков.

К настоящему времени в структурах, ответственных за оказание государственной поддержки малого предпринимательства, сложилась система среднесрочного планирования мероприятий на основе составления одно-, двухлетних программ и их финансирования на долевой основе бюджетами разных уровней. Программы эти имеют иерархическую структуру (федеральные, региональные, муниципальные), а их цель - согласование действий различных уровней власти и аккумулирование ресурсов для более полного охвата мерами поддержки малого предпринимательства [7, 26]

По непонятным причинам государственная статистическая отчетность по инновационной деятельности (использование объектов промышленной собственности, патентование и пр.) предоставляется всеми предприятиями, независимо от формы собственности, кроме малых и совместных. Последние выборочно обследуются по форме П-2 “Сведения об инвестициях”. Выявить по этой отчетности состояние инновационной деятельности не представляется возможным. Единственная позиция этой формы “Вложения в нематериальные активы” мало что может сказать о содержании процесса. Таким образом, состояние инновационной деятельности в наиболее мобильном сегменте предпринимательства, МБ, органами государственной статистики практически не наблюдается, а следовательно не контролируется органами государственного управления. [5. 98]

Цели типа “всемерно расширять и поддерживать” таковыми не являются и, будучи сформулированными, не позволяют строить целенаправленную политику, обеспечивающую решение действительно актуальных для экономики задач. Тесно связанная с инновационной государственная научно-техническая политика также строится на основе целеполагания чрезвычайного характера - сохранение научно-технического потенциала. Эта задача, безусловно, актуальная, но не может служить основой долгосрочной национальной политики. Объект регулирования, малый бизнес, не раз переопределялся, исходя из сиюминутных проблем, а не в связи с инновационной политикой.

Если оценивать с позиций управления информационный элемент системы государственного регулирования инновационной деятельности, то приходится констатировать, что существующая система государственной статистики лишь частично выполняет эту функцию.