1. в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и
2. в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, - для обычного использования результата работы такого рода (п. 1 ст. 674 ГК Республики Беларусь).
В законодательстве или в договоре подряда может быть установлен четко определенный гарантийный срок, в течении которого качество результата работы должно соответствовать договорному условию. Гарантийный срок начинает течь с того момента, когда результат работы был принят заказчиком или должен быть принятым, если стороны не предусмотрели иное правило в договоре подряда.
Нарушение договора подряда, с учетом его взаимного характера, может произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении.
Последствия невыполнения обязанности выполнить определенную работу предусмотрены общими нормами об ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК Республики Беларусь). В этом случае заказчик вправе выполнить работу за счет подрядчика либо потребовать возмещения понесенных убытков. Законом или договором может быть предусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь возмещения убытков, но не выполнения работы за счет подрядчика. Заказчик вправе выполнить работу за счет подрядчика не только своими силами и средствами, но и поручить ее выполнение другому подрядчику, отнеся все расходы на неисправного подрядчика.
Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, допустив отступления от условий договора, ухудшившие работу, либо иные недостатки в работе, заказчику предоставлено право выбрать один из следующих вариантов поведения:
1. потребовать безвозмездного исправления недостатков в работе в разумный срок;
2. потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
3. потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков работы, при условии, что такое право заказчика предусмотрено договором.
Эти правила применяются в тех случаях, когда имеющиеся в работе недостатки могут быть исправлены либо носят незначительный характер. Если же отступления от условий договора и допущенные недостатки имеют существенный характер, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 676 ГК Республики Беларусь).
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить работу заново, возместив заказчику убытки за просрочку исполнения. Заказчик в этом случае обязан возвратить ранее полученный результат работы подрядчику (п. 2 ст. 676 ГК Республики Беларусь).
Условиями договора может быть предусмотрено освобождение подрядчика от ответственности за определенные недостатки. Например, если подобная работа выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой технологии, подрядчик вправе предложить Указчику снять с него риск возможных недостатков результата работы.
Речь идет именно о риске, поскольку такая оговорка в договоре не освободит подрядчика от ответственности, если недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика (п. 4 ст. 676 ГК Республики Беларусь).
Особой формой ответственности за нарушение договора подрядчиком является право заказчика потребовать досрочного расторжения договора и взыскания убытков с подрядчика в случаях, когда подрядчик своевременно не приступает к выполнению работы либо выполняет ее настолько медленно, что окончание ее к обусловленному сроку становится явно невозможным. Если при выполнении работы заказчик убедится, что работа не будет выполнена надлежащим образом, заказчик назначает подрядчику соразмерный срок для устранения обнаруженных недостатков. При невыполнении подрядчиком этого требования заказчик вправе расторгнуть договор и либо потребовать возмещения убытков, либо поручить исправление работы другому лицу за счет подрядчика (п.2 ст. 669 ГК Республики Беларусь).
Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены часть установленной цены за работу, выполненную до получения уведомления об отказе заказчика от договора, и возместив ему убытки, вызванные расторжением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и ценой, выплаченной за выполненную ее часть (п.4 ст. 669 ГК Республики Беларусь). Законом реализация этого правила не поставлена в зависимость от уважительности причин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действовавшем законодательстве. Только условиями договора могут быть предусмотрены случаи, когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.
Законом установлен сокращенный срок исковой давности по искам заказчика по поводу обнаруженных недостатков либо отступлений от договора, ухудшивших работу. Если недостатки или отступления относятся к явным, то иск может быть заявлен в течение одного года со дня принятия работы, поскольку заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о наличии явных недостатков при принятии результата работы (ст. 673 ГК Республики Беларусь). Однако на иски по поводу недостатков в зданиях, постройках и сооружениях распространяется общий срок исковой давности в три года (ст. 197 ГК Республики Беларусь).
Если законом, иными правовыми актами или договором предусмотрена гарантийный срок, то течение срока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в выполненной работе в пределах гарантийного срока, начинается со дня заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что явление сделано в пределах гарантийного срока (п.2 ст. 678 ГК Республики Беларусь).
Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества, и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату или повреждение (ст. 668 ГК Республики Беларусь). Подрядчик несет ответственность за сохранность не только переданного ему заказчиком материала, но и другого имущества заказчика, переданного для ремонта, улучшения либо выполнения иной работы. Подрядчик не отвечает за случайную гибель имущества заказчика, поскольку отвечает только за свои упущения. Нельзя также считать, что подрядчик обязан принимать какие-либо особые меры предосторожности для охраны имущества заказчика. По общему правилу, он обязан заботиться об имуществе заказчика, как и о своем собственном, соблюдая обычные меры предосторожности. Однако договором может быть предусмотрена и специальная обязанность подрядчика соблюдать какие-либо дополнительные требования заказчика, касающиеся охраны его имущества, например, при работе с драгоценными металлами или с приборами, являющимися объектами повышенной опасности для окружающих.
Риск случайной гибели или случайного повреждения материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для выполнения договора имущества, несет предоставившая их сторона (п. 1 ст. 659 ГК Республики Беларусь). При гибели или случайном повреждении материала вследствие случая или непреодолимой силы, либо иных обстоятельств, за которые ни заказчик, ни подрядчик не отвечают, возникающие в результате гибели или порчи материала убытки относятся на счет собственника материала или иного используемого имущества.
Договор бытового подряда представляет собой один из видов договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик), осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые, личные, домашние, семейные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 683 ГК Республики Беларусь).
Легальное определение бытового подряда выделяет особенности субъектного состава данного договора: заказчик — гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей; подрядчик — лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. В договоре бытового подряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности, т. е. либо индивидуальным предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо некоммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что подрядчик — лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность. Следовательно, подрядчик в договоре бытового подряда — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основным направлением деятельности которого является выполнение работ по заказам граждан. Подтверждением последнего обстоятельства является признание бытового подряда публичным договором (п. 2 ст. 683 ГК Республики Беларусь).
Учитывая публичность договора и требования законодательства о защите прав потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчиков и т. п.
Закон не содержит специальных правил о форме договора бытового подряда, что предполагает возможность его заключения и в устной и письменной форме в соответствии с общими нормами гражданского законодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания потребителей, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. №1590[26], и в ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлен документом, подтверждающим заказ и оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя, либо в одном экземпляре с выдачей потребителю корешка документа, подтверждающего заказ.
При этом допускается еще более упрощенный вариант оформления договорных отношений — выдача жетона, талона или иного документа, позволяющего идентифицировать заказ.
Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. Работа может выполняться из материала, как подрядчика, так и заказчика. Наряду с общими требованиями, предусмотренными нормами о подряде, в бытовом подряде особо устанавливаются правила оценки и расчетов за материалы.
В договоре бытового подряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы. Как и в общем случае, цена определяется соглашением сторон, она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 690 ГК Республики Беларусь).
Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после окончательной сдачи работы подрядчиком. Выплата аванса либо оплата работы полностью при заключении договора может быть произведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо сумм в счет оплаты работ.
За нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная п. 6 ст. 29 Закона Республики Беларусь от 09 января 2002 г. «О защите прав потребителей» [27] в размере одного процента от цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, — в размере одного процента общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки. Договором может быть установлен более высокий размер неустойки.
3.2. Договор строительного подрядаСтроительный подряд – один из самых распространенных видов подрядных обязательств и ему специально посвящен параграф 3 гл. 37 ГК Республики Беларусь.
Для правового регулирования строительного подряда всегда было характерно значительное число императивных норм. Действующее законодательство продолжает эту традицию.
Необходимо отметить, что в последние два года в Республике Беларусь было принято несколько нормативных правовых актов, помимо ГК Республики Беларусь регулирующих строительные отношения. В частности, это Закон Республики Беларусь от 05 июля 2004 г «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»[28], Указ Президента Республики Беларусь от 07 февраля 2005 г. №58 «О проведении подрядных торгов в строительстве»[29]. Кроме того, существенные изменения были внесены в Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 №1450[30].
Кроме того, Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. №33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договоров строительного подряда»[31] особо отмечено требование о том, что судам при рассмотрении споров необходимо учитывать положения технических нормативных правовых актов. Так, к примеру, с 1 января 2006 г. вводится в действие технический кодекс установившейся практики «Система технического нормирования и стандартизации Республика Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250))». Данный документ определяет цели, принципы построения и общую структуру Национального комплекса технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в строительстве и устанавливает объекты технического нормирования и стандартизации в строительстве, виды технических нормативных правовых актов, требования к их содержанию, а также ответственность за разработку этих актов и контроль за их соблюдением[32].
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 696 ГК Республики Беларусь).
Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму (наименование и местонахождение объекта строительства, виды и объемы строительных и иных специальных монтажных работ).
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение строительных, и иных специальных монтажных работ. Правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий, сооружений и иных объектов, если иное не предусмотрено договором. Если это предусмотрено договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после принятия заказчиком указанного в договоре срока. Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них.
Наряду с предметом договора существенными условиями договора строительного подряда являются еще и:
1. начальный и конечный срок выполнения работ;
2. состав и содержание проектно-сметной документации, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию;
3. договорная (контрактная) цена работ.
Кроме того, особо выделяется такая обязанность заказчика, как «создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ».
Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.
Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. В строительном подряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.
Срок относится к существенным условиям договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы, так и сроков завершения ее отдельных этапов, имеет для сторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора.
Ввиду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда.
Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная, причем договор составляется в виде единого документа, подписываемого сторонами.
3.3. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работПо договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК Республики Беларусь).
Предметом договоров на выполнение проектных и изыскательских работ является разработка технической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательских работ. Впрочем, последние могут быть предметом самостоятельного договора, не предполагающего разработку технической документации. В качестве технической документации обычно выступают проекты зданий, сооружений, оборудования, технологических линий, машин и механизмов, землеустроительных работ, а также технологическая документация.
Правовая природа этого договора долгое время оставалась дискуссионной в научной литературе.[33] Преобладало мнение, что договор на проектирование является элементом структуры договорных отношений строительного подряда. Высказывалась также и иная позиция, которая в последующем была воспринята гражданским законодательством: договор на выполнение проектных и изыскательных работ и договор строительного подряда представляют собой самостоятельные виды подрядных отношений[34]. Существенное различие между данными видами состоит в том, что для каждого из них обозначен свой особый предмет и установлен особый порядок исполнения обязательств, приемки, оплаты работ.
Выделив в действующем ГК Республики Беларусь отдельный параграф 4 в главе 37, посвященной договору подряда, Законодатель тем самым осознанно подчеркнул актуальность и важность данного вида подрядного обязательства в условиях становления новой системы экономического развития общества. Безусловно, данный параграф не отличается большим количеством содержащихся там норм, но это обусловлено тем, что к данному виду договоров субсидиарно применяется значительная часть предписаний, касающихся общих положений подряда и строительного подряда. Специальные статьи отражают в основном специфику предмета, связанную, прежде всего с наличием творческого начала в результатах изыскательных и проектных работ и необходимостью их дальнейшей защиты[35].
Следует отметить еще один немаловажный момент – результат договора подряда на выполнение проектных и изыскательный работ является одновременно и объектом авторского права, что прямо вытекает из ст.7 Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах»[36], которая отнесла к числу объектов авторского права произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, а также планы, эскизы, иные произведения, относящиеся к архитектуре, географии, топографии, другим наукам и технике.
Помимо ГК Республики Беларусь договорные взаимоотношения сторон в связи с выполнением проектных и изыскательных работ регулируются еще и специальным нормативным правовым актом – Положением о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательных работ, утвержденное Приказом Министерства архитектуры и строительства Республика Беларусь от 04 ноября 1999 г. №339[37]. Кроме того, порядок проведения проектных и изыскательных работ на территории Республика Беларусь осуществляется в соответствии со строительными нормами Республика Беларусь, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республика Беларусь.
3.4. Договор на выполнение работ для государственных нуждЭту группу договоров образуют обязательства по строительству, ремонту, реконструкции, проектированию или изысканиям, т.е. все те, которые включены в круг договоров строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, с тем лишь отличием, что заказчиком в таких договорах - государственных контрактов - выступают государственные органы или иные организации, наделенные государственными органами правом распоряжаться инвестиционными ресурсами.
Понятие инвестиционных ресурсов подразумевает инвестиции как в виде денежных средств, так и в виде иных материальных ресурсов, например, это могут быть строительные материалы из государственных ресурсов.
Есть существенная особенность и в оплате работ, выполненных по государственному контракту: п. 2 ст. 718 ГК Республики Беларусь установил, что заказчик в этих договорах может либо сам оплатить принятые работы, либо обеспечить их оплату. Так, если заказчик - государственные орган, не участвующий в коммерческом обороте и не имеющий в своем самостоятельном распоряжении каких-либо средств для оплаты выполняемых для него по государственному контакту работ, он, опираясь на соответствующие акты управления, например, распоряжения центральных или местных органов управления, может указать в договоре, что оплата работ будет осуществлена не им самим, а тем государственным органом, который выделил соответствующие суммы централизованного финансирования и будет производить оплату непосредственно подрядчику.
Содержание государственного контракта должно отвечать требованиям ст. 721 ГК Республики Беларусь, согласно которой договор должен включать условия об объеме и стоимости работ, о сроках ее начала и окончания, о размере и порядке финансирования и оплаты, а также о способах обеспечения исполнения обязательств контрагентов.
Специфический характер финансирования работ, выполняемых по государственным контрактам, обусловил включение специального правила об обязанности сторон изменить условия договора, если уменьшился объем средств, выделяемых из соответствующего бюджета для финансирования данного государственного заказа. В этих случаях следует изменить сроки, а при необходимости - и иные условия договора. При этом подрядчик может требовать от государственного заказчика возмещения лишь тех убытков, которые возникли в связи с изменением срока выполнения работ.
Таким образом, в результате проведенного нами исследования особенностей правового регулирования договоров на выполнение работ можно сделать следующие выводы.
Подрядные отношения были известны еще римскому праву, в котором договор подряда (locatio-conductio operis) рассматривался в качестве разновидности договора найма (locatio-conductio) вещей, работ или услуг.
В современном гражданском праве Республики Беларусь как и в гражданском праве других государств, основанном на римском частном праве, договор подряда рассматривается как самостоятельный тип договора.
Подряд в силу своей сущности представляет собой договор, согласно условиям которого, одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Договор подряда носит признаки консенсуального, возмездного и двустороннего.
Договор подряда классифицируется по различным основаниям на виды. В законодательстве Республики Беларусь четко разделены следующие виды подряда:
· бытовой подряд;
· строительный подряд;
· подряд на проектные и изыскательские работы;
· подрядные работы для государственных нужд.
Необходимо отметить сходство договора подряда со многими гражданско-правовыми договорами в зависимости от того, на каких условиях договора концентрируется интерес заказчика. Наиболее близкими к рассматриваемому типу договора являются договоры купли-продажи (поставки), поручения, а также договор возмездного оказания услуг.
Нельзя не указать некоторую сложность в разграничении договора подряда и трудового договора на выполнение определенной работы. Различия в данном случае проводятся по следующим критериям: подрядчик сохраняет статус самостоятельного субъекта; подрядчик организует работу на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность; договор подряда предполагает выполнение работы иждивением подрядчика; трудовой договор основан на личном осуществлении трудовой деятельности.
К существенным условиям договора подряда относятся следующие условия:
0 комментариев