Продавец ТОО «Вектор» не имел санитарной книжки

1. Продавец ТОО «Вектор» не имел санитарной книжки.

Пунктом 13.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (далее - Требования), предусмотрено, что лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации (п. 13.2 Требований).

2. Свежая рыба хранилась рядом с молочными продуктами и хлебом.

На основании ст. 19 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.

Хранение продуктов питания и продовольственного сырья должно отвечать объемам работающего холодильного оборудования и складской вместимости на предприятии.

Запрещается хранение скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов без холода.

Хранение сырых и готовых продуктов должно сопровождаться соблюдением правил товарного соседства, норм складирования, условий хранения и сроков годности. При этом запрещается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами. Продукты, имеющие специфический запах, должны храниться отдельно (например, нельзя допускать совместное хранение сельди и хлебобулочных изделий).

Вся пищевая продукция, находящаяся в складских помещениях, охлаждаемых камерах и подсобных помещениях, должна храниться на стеллажах, поддонах, подтоварниках, а также в соответствии с действующей нормативной и технической документацией, распространяющейся на каждый вид продукции.

Качество пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающих на предприятие по производству салатной продукции, оценивается кладовщиком или материально ответственным лицом.

Как видим, в данном случае объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.4 КоАП РФ состоит в совершении противоправных деяний - продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг с нарушением санитарных правил.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.4 Кодекса, уполномочены должностные лица органов внутренних дел (милиции).

3. На гирях и весах отсутствовала маркировка о контрольных проверках, а также был не исправлен кассовый аппарат.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт, обязаны применять ККТ, включенную в Государственный реестр, и выдавать в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки. Об этом сказано в Федеральном законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее Закон - N 54-ФЗ).

На основании Закона N 54-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 контрольно-кассовая техника, используемая при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна быть исправна. Это означает, что к применению допускается только ККТ, соответствующая предъявляемым к ней техническим требованиям и находящаяся в исправном состоянии.

В соответствии с Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104, действовавшим в части, не противоречащей Закону N 54-ФЗ, технический центр обязан:

- обеспечить входной контроль кассовых машин, поступающих с заводов-изготовителей, провести необходимые работы по расконсервации, регулировке и техническому освидетельствованию, диагностике;

- обеспечить надежное закрепление маркировочной таблички с заводским номером машины, исключающее ее замену.

Отсутствие маркировочной таблички не дает возможности контролирующим органам идентифицировать проверяемую ККТ - наименование модели ККТ и ее заводской номер и трактуется как использование ККТ, не соответствующей установленным требованиям. В связи с этим за отсутствие маркировочной таблички соответствующие органы вправе привлечь к административной ответственности, предусмотренной в ст. 14.5 КоАП РФ.

Об административном правонарушении необходимо составить протокол.

На основании ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

Изъятие вещей и документов оформляется одним из следующих способов: делается соответствующая запись в протоколе о доставлении; делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании; составляется отдельный протокол об изъятии вещей и документов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.5 КоАП РФ, рассматривают должностные лица налоговых органов - в части продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения контрольно-кассовых машин (ст. 23.5), органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ст. 23.49), а также органов внутренних дел (милиции) (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица перечисленных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).

4. Продавец отказалась предъявить необходимые документы, на требования Сидорова открыть дверь и впустить проверяющих в киоск демонстративно закрыла окно киоска.

В данном случае противоправные действия будут квалифицироваться по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

О чем должен быть составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП «Крым».

1.         Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2008. 31 декабря.

2.         Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, (ред. от 05.04.2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

3.         Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, (ред. от 25.11.2009), (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Собрание законодательства РФ.2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.

4.         Гражданский кодекс. Часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ, (ред. от 30.06.2008) // Российская газета.2008. 3 июля.

5.         О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, (ред. от 30.12.2008)// Российская газета.2008.18 июля.

6.         О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, (ред. от 27.12.2009), (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2010) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4553.

7.         О качестве и безопасности пищевых продуктов: Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ, (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ.2000. N 2. Ст. 150.

8.         О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ, (ред. от 17.07.2009) // Российская газета.2003. 27 мая.

9.         О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1, (ред. от 29.12.2009) // Ведомости СНД и ВС. 1991. N 16. Ст. 503.

10.      Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей, 4-е издание, переработанное и дополненное. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.

11.      Еналеева И.Д. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К". 2007.

12.      Защита прав потребителей: Учебное пособие / Под ред. З.М. Фаткудинова. – М.: Юстицинформ, 2008.

13.      Макаров Ю.Я. Доказательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей: Учебное пособие. – М.: Проспект, 2010.

14.      Сутягин А.В. Все о защите прав потребителей. – М.: ГроссМедиа, "РОСБУХ", 2008.

15.      Терехова Ю.К. Комментарий к Федеральному закону от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов, постатейный // СПС «Консультант Плюс».2007.