Конституционное регулирование экономических, социальных и культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Китае

3 Конституционное регулирование экономических, социальных и культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Китае

и Испании в сравнении

Регулирование правового статуса личности имеет в Китае ряд принципиальных особенностей, а именно:

1)   права и свободы предоставляются гражданам в соответствии с целями социализма, имеют целевое назначение. В Конституции сказано, что права в области культуры служат делу социалистической душой культуры, говорится о социалистическом просвещении, о воспитании в духе коммунизма, на основе диалектического и исторического материализма и т.д. Диссиденты, занимающие иные идеологические позиции, могут рассматриваться как «враги социализма» и могут подлежать суду.

2)   осуществление прав и свобод связывается с регулирующей ролью государства, которое направляет деятельность граждан при использовании ими своих прав и свобод. В Конституции говорится о том,
что государство вырабатывает разного рода правила и памятки для жителей города и деревни, воспитывает коллективизм, патриотизм, интернационализм, ведет борьбу с буржуазной, феодальной и прочей «тлетворной идеологией». Государство указывает, что надлежит делать (например, присутствовать на собраниях);

3)   Конституция различает права граждан и права трудящихся.
Право на труд, например, принадлежит всем гражданам, а право на отдых, образование, пенсионное обеспечение — только трудящимся;

4)   Конституция предусматривает материальные гарантии социально-экономических прав, прежде всего, это социалистическая система хозяйства. В сфере политических прав материальные гарантии практически не упоминаются, юридические же сформулированы в общем виде, а в ряде случаев вообще не названы;

5)   значительное внимание в Конституции уделяется охране прав и интересов китайцев, проживающих за границей, и членов их семей.

Конституция КНР содержит довольно подробный перечень конституционных обязанностей граждан. Для конституционного регулирования обязанностей китайских граждан характерны некоторые особенности. Многие обязанности имеют не юридический, а преимущественно моральный характер, и выполнение лишь некоторых из них может быть обеспечено правовыми средствами. В числе обязанностей граждан КНР названы: обязанность трудиться, соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок, обязанность учиться, обязанность родителей ограничить деторождение, обязанность защищать сплоченность национальностей, беречь общественную собственность, охранять честь и достоинство Родины и другие.

В соответствии с Конституцией Испания провозглашена правовым социальным и демократическим государством, в котором высшими ценностями являются свобода, справедливость, равенство и политический плюрализм, а в качестве формы правления устанавливается парламентарная монархия. Национальный суверенитет принадлежит испанскому народу, который формирует все властные структуры государства.

Так же, как и в Конституции Китая, в Конституции Испании закрепляются право на труд, на образование, свободное распространение и получение информации посредством любых средств, право на производство и создание литературных, художественных, научных и технических произведений, право на пенсионное обеспечение, право на получение материальной помощи от государства в случае потери трудоспособности, болезни.

Отличительной особенностью прав и свобод, закрепленных Конституцией Испании от прав и свобод, установленных Конституцией Китая является то, что в Конституции Испании гарантируется свобода идеологии, вероисповедания и отправления культа, осуществляемых индивидами и их сообществами без каких-либо ограничений. Также одной из особенностей Конституции Испании является предоставление гарантии родителям права выбора ими для своих детей религиозного и морального воспитания в соответствии с их собственными убеждениями. Статья 38 Конституции Испании установлена свобода предпринимательства в рамках рыночного хозяйства, что не закреплено в Конституции Китая. Согласно Конституции Китая экономика развивается на основе сочетания рынка и государственного макрорегулирования, также, что социалистическая экономика является руководящей в народном хозяйстве.

К числу конституционных обязанностей, установленных Конституциями вышеуказанных стран относится обязанностей защищать отечество, обязанность трудиться, обязанность соблюдать законы, охранять безопасность, обязанность учиться, содержать и поддерживать родителей.

Однако характерной обязанностью для Конституции Китая является обязанность планирования деторождения в результате демографического положения в стране.

 Таким образом, экономические, социальные и культурные права Китая и Испании отличаются, что заключается в том, что по форме правления Китая является партократической республикой, а Испания парламентарной монархией. В Конституции Испании она провозглашается правовым социальным и демократическим государством, в котором высшими ценностями являются свобода, справедливость, равенство и политический плюрализм, а в конституции Китая права и свободы предоставляются гражданам в соответствии с целями социализма и имеют целевое назначение.

4 Социальные, экономические и культурные права, свободы и обязанности в Испании и Китае в сравнении с социальными, экономическими и культурными правами, свободами и обязанностями в России.

Конституция России закрепила рыночно-экономические права и свободы предпринимательской и иных форм экономической, трудовой деятельности: право частной собственности и ее наследования, право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, право на свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд и на вознаграждение за труд.

Так же, как и в Конституции России в Конституции Испании установлено право частной собственности и ее наследования, право на труд, причем данное право является одновременно и обязанностью. Также в испанской Конституции признается свобода предпринимательства в рамках рыночного хозяйства, установлено право на пользование благоустроенным жильем.

В Китае же допускается многообразие форм собственности, в том числе частная собственность, но они неравноправны. Согласно Конституции основой экономики является социалистическая собственность, существующая в форме государственной собственности и коллективной собственности трудящихся масс. Земля находится в исключительной собственности государства, сельские хозяйства функционируют на основе наследственного семейного подряда по ее обработке и использованию результатов. Хотя государство охраняет законные права и интересы частного капитала, частное хозяйство рассматривается как низшая форма организации труда, государство осуществляет контроль над ним.

Особенностью всех данных Конституций является то, что они поддерживают в своих текстах права на пенсионное обеспечение престарелым и инвалидам, право на материальную помощь в случае болезни и в случае нетрудоспособности, также право на труд, право на отдых, закреплено право на свободный выбор профессии или занятия, свобода литературного, художественного, научно-технического и другого видов творчества, право на образование (причем в Испании получение начального образования является обязанностью).

В отличие от Испании и России в Конституции Китая прослеживается явное деление граждан на трудящихся и не трудящихся, так как, например, право на отдых имеет только трудящиеся.

В отличие от прав и свобод, установленных в Конституции Китая в Конституциях России и Испании, закреплены право на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья, свобода идеологии и вероисповедания, право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.

Конституционные обязанности стран также имеют сходства и различия. Наиболее общими обязанностями являются: обязанность защищать Родину, охранять правопорядок и другие.

Как уже неоднократно упоминалась такая обязанность, установленная в Конституции Китая, как обязанность осуществлять политику планирования деторождения. В Китае чрезвычайно широкий, по сравнению с другими странами, круг основных обязанностей, причем многие из них имеют ярко выраженную идеологическую направленность.

Основными особенностями конституционных обязанностей стран заключается в том, что они направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей, необходимых каждому человеку как биосоциальному существу и обществу в целом для их нормального существования и развития.

Итак, при сравнении основных законов Китая, России и Испании были выведены особенности экономических, социальных и культурных прав и свобод, а также конституционных обязанностей. В каждой стране есть свои характерные особенности, что отличает ее от других стран. Однако, по моему мнению, Испания ближе к России по своему укладу, по наличию некоторых прав и свобод, обязанностей, чем Китай.

Заключение

Отметим, что характеристика экономических, социальных и культурных прав и свобод заключена в их общесоциальной направленности как инструмента утверждения гуманизма и социальной справедливости. Социально-экономические права и свободы являются важным средством демократизации экономической и социально-культурной жизни, правовым институтом реализации социальной политики на основе принципов справедливости, государственной поддержки социально незащищенных слоев населения.

У каждой из рассмотренных стран своя форма правления, свой государственный режим, свои законы, и естественно, многое отличается в правах, свободах и обязанностях, установленных в Конституциях.

Так как по форме правления Китай – партократическая республика типа советов, по форме государственного устройства – сложное унитарное государство, где существует тотальный социалистический государственный режим, естественно, имеет место тотальный контроль, единая идеология. Период развития Китая схож с периодом развития России, когда существовали советы, коллективная собственность на средства производства, единая идеология, то есть где-то начало XX века.

В Испании же все проще. Несмотря на то, что форма правления в Испании монархия, государство является все же правовым социальным и демократическим государством, в котором высшими ценностями являются свобода, справедливость, равенство и политический плюрализм. Основной причиной этому служит, скорее всего, то, что на Конституцию Испании большое влияние оказали Конституции других стран.

Таким образом, в заключение отметим, что Конституции стран являются не только основными законами государств, но и общества, выражающими интересы гражданского общества в целом, меру свободы, достигнутую в обществе, являющейся достоянием всего общества, каждого ее члена.

Список использованных источников

1.   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

2.   Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. Под общей редакцией члена-корр. РАН, профессора М.В. Баглая, доктора юридических наук, профессора Ю.И. Лейбо и доктора юридических наук, профессора Л.М. Энтина. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М), 2000, 832 с.

3.   Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие / Составитель профессор В.В. Маклаков. /4-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Волтер Клувер, 2003, 624 с.

4.   Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие / Составитель профессор В.В. Маклаков. /3-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Издательство БЕК, 2002, 592 с.

5.   Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / 6-е издание переработанное и дополненное. – М.: Белые альвы, 1999, 456 с.

6.   Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997, 568 с.

7.   Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – 4-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2005, 669 с.