1. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
2. Общие и специальные гарантии.
Задача.
Глава администрации муниципального образования издал постановление, которым установил порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Законно ли постановление главы администрации?
Литература:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 16 октября 2006 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 г. № 35. Ст. 3506.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (с изм. от 12 июля 2006 г.) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. от 5 декабря 2006 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002 г. № 24. Ст. 2253.
Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 28 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4464.
Кононов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. Саратов, 1997.
Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.М. и др. Муниципальное право России. Курс лекций. М. Книжный мир. 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005.
Тема. Представительные и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления
Вопросы
1. Место муниципальных органов в демократической системе управления обществом.
2. Представительные органы местного самоуправления.
3. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.
Задача.
В начале 2005 года Законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области принял Закон «Об упразднении муниципальных образований в Раменском и Шатурском районах области».
Оцените соответствие принятого закона принципам местного самоуправления.
Литература:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 16 октября 2006 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 г. № 35. Ст. 3506.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (с изм. от 12 июля 2006 г.) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. от 5 декабря 2006 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002 г. № 24. Ст. 2253.
Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 28 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4464.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.) «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №2. Ст.224.
Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научн.– практ. пособие. М., 1999.
Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.М. и др. Муниципальное право России. Курс лекций. М. Книжный мир. 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005.
Тема. Территориальные основы местного самоуправления
Вопросы.
1. Территориальные основы местного самоуправления.
2. Особенности осуществления местного самоуправления на некоторых территориях РФ.
Задача.
Представительный орган местного самоуправления г.Краснознаменска Московской области принял постановление «О благоустройстве города», в соответствии с которым планировалось осуществить озеленение городской территории. Однако, юристы администрации Московской области, высказали сомнение в законности этого акта, так как г.Краснознаменск является закрытым административно-территориальным образованием, любые решения по благоустройству территории должны согласовываться с органами государственной власти субъекта РФ, они также пояснили, что городские власти не вправе издавать правовые акты, а территория города создается и упраздняется без учета мнения населения. Проанализируйте ситуацию.
Литература:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 16 октября 2006 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 г. № 35. Ст. 3506.
Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изм. и доп. от 10 января 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992 г. № 33. Ст. 1915.
Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I (с изм. от 15 июня 2006 г.) «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1993 г. № 17. Ст. 594.
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 г. №29. Ст. 3019.
Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.М. и др. Муниципальное право России. Курс лекций. М. Книжный мир. 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005.
Протокол заседания кафедры № 4 от 26.11.07
Исполнитель – к.ю.н., доцент Ларина Л.А.
Начальник кафедры Конституционного и муниципального права полковник милиции А.С. Прудников
... представительного органа местного самоуправления. Разработка Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и его принятие ознаменовали новый этап в развитии муниципального права. Как отметил В.И. Васильев в своем фундаментальном труде о местном самоуправлении, процесс подготовки этого правового акта был весьма сложен и противоречив. С ...
... . Так, в статье 35 Волгоградского Закона о местном самоуправлении предусмотрено обязательное согласование с органами местного самоуправления действий, связанных с возможным изменением экологической, радиационной, демографической, эпидемиологической и эпизоотической обстановки. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО КАК НАУКА. Научная дисциплина муниципального права – новая отрасль научных знаний. Она находится в ...
... источником учебной дисциплины — учебники и учебные пособия. В рамках данной учебной дисциплины изучаются как наиболее значимые нормы муниципального права, так и важнейшие теоретические положения, выработанные наукой. Выводы Муниципальное право — это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе ...
... Вопрос №2 Назовите отличительные признаки государственной теории местного самоуправления от общественной теории. ОТВЕТ: В науке муниципального права сформировался целый ряд теорий местного самоуправления, в которых по-разному рассматривается его сущность. Среди основных теорий местного самоуправления следует выделить теории: общественную (хозяйственную) и государственную[3]. Общественная ...
0 комментариев