Современная ситуация с незаконной миграцией в России

1.2      Современная ситуация с незаконной миграцией в России

Дадим краткий обзор ситуации, связанной с незаконной миграцией, которая сложилась в современной России. Можно сразу отметить, что любые цифры и факты здесь довольно условны. Современную ситуацию с незаконной миграцией, регулярно изучают такие органы, как Федеральная миграционная служба, милиция и прокуратура, однако любые оценки здесь носят приблизительный характер.

Итак, по официальным данным число незаконных мигрантов в России постоянно увеличивалось, начиная с 1992 года и вплоть до начала 2009 года [2; 4].

В 2009 году, в связи с началом глобального финансово-экономического кризиса поток незаконных мигрантов несколько ослабел. В первую очередь это связано с тем, что в России традиционные сегменты экономики, где трудились нелегальные мигранты – в первую очередь строительство и промышленность в большей мере оказались подвержены кризисным явлениям в экономике, а значит, перестали давать «заказ» на дешевую рабочую силу[10].

Количество незаконных мигрантов в России варьируется (в зависимости от источника данных) от 1,5 до 10 миллионов человек. Процентное соотношение незаконных мигрантов к числу коренного населения варьируется по регионам России от 0,5% до 10% [1;58]. Можно отметить, что указанный процент, как правило, более высок в пограничных регионах России (Оренбургская, Белгородская, Калининградская области, Дальний восток, Краснодарский край, республики Северного Кавказа), где варьируется от 3 до 8%[1;53].

Наибольшее число мигрантов, однако, сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге (от 8 до 10% для столицы; примерно 7% в Санкт-Петербурге) [1;54].

Это связано в первую очередь с тем, то уровень жизни здесь довольно высок, активно ведется строительство, развивается производство, а значит, есть необходимость в дешевой рабочей силе, так как на места, занимаемые «нелегалами» жители столиц, как правило, не претендуют.

Как правило, незаконная миграция в России имеет трудовой характер (мигранты используются в качестве дешевой рабочей силы в строительстве (в отдельных компаниях, до 90% всех работников), производстве, торговле). Определенный процент среди незаконных мигрантов имеют, также беженцы (около 8 000 человек в год) [4;37].

Согласно официальным данным соответствующих органов власти Российской Федерации на 2008 год «Экономический ущерб, причиненный России нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более 8 млрд долл. … ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше 10 млрд долл.» [4;35].

Незаконная миграция в России, кроме негативной экономической составляющей (недополучение налогов и пошлин в бюджеты разного уровня, вывоз капиталов из страны), несет, также, определенные социальные проблемы.

Наличие их, в первую очередь связано с тем, что незаконные мигранты несут в страну свою культуру, живут замкнутыми общинами, что способствует росту межнациональных проблем. Кроме того, незаконные мигранты, в ряде случаев, «отбирают» рабочие места у коренного населения, что в условиях современного экономического кризиса, также рассматривается как негативный момент, ведущий к повышению социальной напряженности.

Такие проблемы наиболее проявляются пограничных регионах России, добраться в которые для нелегальных мигрантов не составляет особого труда. В первую очередь это связано с тем, что у России, особенно в ее азиатской части границы, как правило, очень велики по протяженности, а значит контроль за ними ослаблен.

Таким образом, подведем основные промежуточные выводы по настоящей главе:

- незаконная (или нелегальная) миграция – это миграция (перемещение людей через границы с переменой места жительства на сколь-нибудь значимый срок), которая ведется с нарушением основных положений миграционного законодательства страны;

- незаконная миграция, как правило, рассматривается как негативный фактор для социально-экономического развития страны. Это связано, в первую очередь, с последствиями незаконной миграции, которые обычно выражаются в росте преступности, повышением экономического бремени для налогоплательщиков, перенаселение занимаемых жилых площадей, возможность обострения конфликтов, между коренным населением и незаконными мигрантами;

- совокупность последствий и тенденций незаконной миграции составляет серьезную проблему для любой развитой страны мира, в том числе и России;

- количество незаконных мигрантов в России варьируется (в зависимости от источника данных) от 1,5 до 10 миллионов человек;

- как правило, незаконная миграция в России имеет трудовой характер (мигранты используются в качестве дешевой рабочей силы в строительстве, производстве, торговле). Определенный процент среди незаконных мигрантов имеют, также беженцы;

- незаконная миграция в России, кроме негативной экономической составляющей (недополучение налогов и пошлин в бюджеты разного уровня, вывоз капиталов из страны), несет, также, определенные социальные проблемы, которые наиболее проявляются пограничных регионах России.

II. Национальные интересы России в пограничной сфере