Несоответствие структуры обвинительного заключения (обвинительного акта) требованиям уголовно-процессуального закона

4. Несоответствие структуры обвинительного заключения (обвинительного акта) требованиям уголовно-процессуального закона.

В качестве примеров таких нарушений можно привести такие, встретившиеся нам на практике, как отсутствие указания в прилагаемом к обвинительному заключению списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание; отсутствие в обвинительном заключении указания на смягчающие и отягчающие обстоятельства; составление обвинительного заключения отдельно на каждого обвиняемого; отсутствие ссылок на тома и листы уголовного дела; невозможность прочтения составленного обвинительного заключения (обвинительного акта).

Подробнее рассмотрим такие основания, как отсутствие в обвинительном заключении указания на смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также невозможность прочтения указанных документов. Что касается первого обстоятельства, то не все ученые считают возможным рассматривать его как основание возвращения уголовного дела прокурору. Они исходят из того, что «хотя смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства входят в предмет доказывания, неустановление их органом предварительного расследования и неуказание в обвинительном заключении не препятствует выявлению таких обстоятельств в судебном заседании и признанию их судом при разрешении дела. В этом случае действия и решения суда не нарушают принципа состязательности уголовного процесса и не означают, что суд возлагает на себя функции стороны обвинения или защиты, так как не затрагивают вопросов о виновности лица по предъявленному обвинению, а направлены на принятие законного, обоснованного и справедливого решения в части назначения осужденному вида и размера наказания»[90]. На это указывает и А.Д. Назаров, который считает, что «почти всегда восполнимы при судебном разбирательстве пробелы, связанные с выяснением причин и условий, способствовавших совершению преступления, характера и размера ущерба, причиненного преступлением, установлением смягчающих и отягчающих обстоятельств, влияющих на степень ответственности обвиняемого»[91]. Поэтому, действительно, нет смысла возвращать уголовное дело прокурору, например, для отражения в обвинительном заключении (обвинительном акте) перечня смягчающих обстоятельств. Но это, на наш взгляд, не относится к перечню отягчающих обстоятельств, поскольку, согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ, такие обстоятельства учитываются при назначении наказания лицу. Следовательно, установление в суде отягчающих вину обстоятельств влечет ухудшение положения подсудимого и нарушает его право на защиту. Поэтому если такие обстоятельства были установлены на предварительном расследовании, но не были отражены в обвинительном заключении (обвинительном акте), то дело должно быть возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения этого препятствия.

На практике нам встретились два уголовных дела, возвращенных прокурору на том основании, что текст обвинительного заключения (обвинительного акта), содержащийся в материалах уголовного дела, нечитаемый. Вместе с тем, АЛ. Коротков и A.В. Тимофеев не относят это обстоятельство (в том числе наличие и других следственных документов, не подлежащих прочтению) к основаниям применения п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, хотя и признают его препятствующим суду «всесторонне разобрать уголовное дело». Они исходят из того, что прокурор в этом случае «обязан принять необходимые меры к восполнению недостатков в оформлении следственных документов, например, предоставить в суд по его требованию соответствующую расшифровку»[92]. На наш взгляд, согласиться с Л.П. Коротковым и А.В. Тимофеевым нельзя, поскольку указанный недостаток не может быть восполнен путем предоставления суду подлежащей прочтению копии документа. Для его устранения необходимо к материалам уголовного дела подшить читаемые копии процессуальных актов. А если таких, не подлежащих прочтению протоколов следственных действий и иных решений органов предварительного расследования много, то возникает вопрос о законности ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Тем более является безусловным основанием возвращения уголовного дела прокурору со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 237 УПК РФ вручение нечитаемой копии обвинительного заключения (обвинительного акта) обвиняемому и его защитнику или потерпевшему.

5. Нарушения порядка подписания и утверждения обвинительного заключения (обвинительного акта).

К этой категории нарушений можно отнести такие, как неутверждение прокурором обвинительного заключения или утверждение обвинительного заключения неуполномоченным прокурором, подписание обвинительного заключения (обвинительного акта) следователем (дознавателем), который не проводил предварительное расследование по уголовному делу; неутверждение обвинительного акта начальником органа дознания.

Таким образом, мы пришли к выводу, что по п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ подлежат устранению только нарушения положений ст.ст. 220 и 225 УПК РФ, допущенные при составлении и подписании обвинительного заключения (обвинительного акта).

Заключение

Судебная практика убедительно свидетельствует о том, что эффективность предварительного следствия во многом зависит от качества составления обвинительного заключения.

В этом процессуальном документе следователь формулирует основные выводы своей работы по исследованию обстоятельств совершенного преступления, изобличению виновных лиц, изучению их личности.

Но обвинительное заключение - это еще и документ, в котором содержится оценка, данная представителем государственной власти определенным фактам и поведению причастных к ним лиц. И потому, например, в статье 273 УПК предусмотрено обязательное публичное оглашение в судебном заседании предъявленного подсудимому обвинения.

Составление обвинительного заключения всегда было творческим и одновременно нелегким процессом. Однако в последние годы следователи, в первую очередь органов внутренних дел, испытывали повышенные трудности при подготовке названного процессуального документа. Это обуславливалось тем, что многие сотрудники органов предварительного следствия в системе МВД России, в прошлом работники дознания, если и участвовали в расследовании сложных и многоэпизодных уголовных дел, то лишь на первоначальном этапе. Кроме того, недостаток собственного опыта они не могли восполнить опытом других, поскольку практические вопросы составления обвинительных заключений по таким делам не находили должного отражения в юридической литературе.

1. Представляется целесообразным на уровне закона закрепить положение о направлении прокурору в порядке ч. 6 ст. 220 УПК уголовных дел, по которым в отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в срок не менее чем за 25 суток до истечения процессуальных сроков. В течение этого срока прокурор всесторонне, полно и объективно изучит материалы уголовного дела, утвердит обвинительное заключение, вручит его копии обвиняемым (защитникам) и в целях обеспечения конституционных прав обвиняемых направит дело в суд в порядке ст. 222 УПК за 14 суток до истечения процессуальных сроков.

2. На практике возникают также сложности при исполнении требования ч. 2 ст. 222 УПК о вручении прокурором обвиняемому копии обвинительного заключения с приложениями, а также защитнику и потерпевшему при наличии их ходатайства об этом. Но законодатель не определил процедуру вручения данных процессуальных документов обвиняемым и ее соотношение с правом, а не обязанностью указанных лиц получать эти документы. Нормами УПК не установлен срок, в течение которого прокурор обязан вручить копию обвинительного заключения обвиняемому.

Как способ разрешения проблемы представляется целесообразным внести изменения в УПК в части предоставления возможности прокурору либо вручения копии обвинительного заключения обвиняемому и иным участникам процесса на стадии подготовительной части судебного заседания, либо направления почтовой связью с обязательным приложением к уголовному делу доказательств отправки копии обвинительного заключения (квитанции).

3. Анализ ст. 220 УПК РФ показывает, что закон фактически не требует от следователя мотивированного анализа обвинительных и оправдательных доказательств. Закон ограничивается требованием привести перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

Такая формулировка представляется явно недостаточной. Поскольку обвинительное заключение - акт уголовного преследования и решение о наличии оснований для передачи дела в суд, в нем виновность обвиняемого должна быть обоснована достоверно и убедительно. Следует анализировать и мотивированно опровергать несовместимые с обвинением доказательства, на которые ссылается обвиняемый. В противном случае вывод о его виновности нельзя считать обоснованным, а это не соответствует назначению обвинительного заключения.

В ст. 220 п.5 следует изложит в следующей редакции: «5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, с их мотивированным описанием». В этой же статье п. 6 следует изложить в следующей редакции: «6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, с их мотивированным опровержением».

4. Прежде чем составлять перечень доказательств обвинения, следователь обязан их проанализировать, сопоставить друг с другом и убедиться, что в деле имеется совокупность достаточных доказательств для направления дела в суд.

Следователь составляет перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты. Он обязан привести все доказательства защиты, хотя доказательства обвинения следователь может привести исходя из их достаточности. Непростая ситуация возникает, когда следователь считает одни доказательства подтверждающими обвинение и на них же ссылается сторона защиты. В случаях коллизий между позициями следователя и защиты по поводу отнесения доказательств к категории доказательств обвинения или защиты, спорные доказательства следует вносить в оба перечня с тем, чтобы при судебном рассмотрении дела стороны могли высказать свои позиции по ним, а за судом оставалось бы окончательное решение.

5. Как уже неоднократно отмечалось предварительное расследование завершается составлением важного процессуального документа - обвинительного заключения (ст. 220 УПК РФ).

Адвокат, выполняющий свой профессиональный долг, для которого осуществление защиты по уголовным делам есть цель и смысл его участия в состязательном процессе, где обвинению, вооруженному юридическими знаниями и опытом, должна противостоять такая же защита. Возможно в УПК РФ ввести норму о наделении защитника правом и обязанностью составлять адвокатское защитительное заключение и представлять его в суд с обязательной процедурой вручения заинтересованным сторонам и публичного оглашения в начале судебного следствия, имеющее справочное значение для суда наравне и в порядке, предусмотренном для обвинительного заключения. Адвокатское защитительное заключение способствовало бы изложению систематизированной позиции защитника, обосновывало бы соответствие выводов фактическим материалам дела.

Список использованных источников

 

Нормативно-правовые источники

1.         Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. – 1993. – № 237.

2.         Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.03.2008)// Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 52 (ч. I).-ст. 4921.

3.         Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.04.2008)// Собрание законодательства РФ.-1996.-№ 25.- ст. 2954.

4.         Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 №137 (ред. от 28.12.2007) «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»// Законность.- 2007.-№ 11.

5.         Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // Законность.- 2007.-№ 11.

6.         Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2004. - № 1. - С. 3 - 26.

7.         Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 5.- С. 2 - 7.

8.         Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579078.

9.         Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579058.

10.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2006 год. Надзорное дело № 0679058.

11.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579065

12.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579169

13.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2007 год. Надзорное дело № 0779147

14.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2006 год. Надзорное дело № 0679267

15.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579122

16.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2007 год. Надзорное дело № 0779111

17.      Архив Шигонской районной прокуратуры Самарской области. 2005 год. Надзорное дело № 0579296.

Специальная литература

1.         Альперт С.А., Бажанов М.И.Законность и обоснованность актов обвинения // Правоведение. - 1965. - №3. - С. 105-106.

2.         Арсеньев В.Д. Вопросы общей теории доказательств. М., Юридиздат. 1964.- 170 с.

3.         Баев М.О. О стадии возбуждения государственного обвинения в уголовном процессе// Воронежские криминалистические чтения. Воронеж, 2000. Вып. 1.- 249 с.

4.         Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования. Науч.- практич. пособие. М., Норма, 2006. – 179 с.

5.         Белкин А.Р. Теория доказывания. М., Норма, 2000. – 136 с.

6.         Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. - М., Юрайт, 2006. – 680 с.

7.         Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (в вопросах и ответах): Учеб.-метод. пособие. М.: Изд. Следственный комитет при МВД России, 2003. -

8.         Гаврилов Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.- 22 с.

9.         Гаврилов Б.Я., Гаврилов Д.Б. Институт судебного доследования: пора расставить все точки // Российская юстиция. - 2005. - № 12. - С. 31.

10.      Глазунов Б.Б. О совершенствовании правовой регламентации принятия процессуальных решений // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. - М.,Норма. 2002. – 344 с.

11.      Гриненко А.В. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом: Учебное пособие // Уголовный процесс: Сб. учеб. пособий. Особенная часть. Выпуск 2. М.: Изд. ИМЦ ГУК МВД России, 2002. – 407 с.

12.      Давыдов П.М. Обвинение в советском уголовном процессе. Свердловск, 1974. Изд-во СГУ.- 201 с.

13.      Давыдов П.М. Последствия незаконного обвинения // Актуальные проблемы охраны прав личности в советском уголовном судопроизводстве: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1989. – 156 с.

14.      Дорохов В.Я. Понятие источника доказательств // Актуальные проблемы доказывания в советском уголовном процессе. М., 1981. -180 с.

15.      Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные вопросы. - Киев,Житня, 1984.- 90 с.

16.      Ефимичев С.П. Правовые и организационные вопросы окончания предварительного расследования с обвинительным заключением: Учебное пособие / Под ред. П.С. Элькинд. Волгоград: Изд. ВСШ МВД СССР, 1977. – 156 с.

17.      Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Обвинительное заключение, его содержание и структура//Российский следователь.- 2005.- № 12.- С.34.

18.      Ефимичев С.П., Шаруева М.В. Решение суда кассационной инстанции и их роль в совершенствовании предварительного расследования // Уголовное право. - 2003. - № 4. - С. 71 - 73.

19.      Зеленецкий B.C. Возбуждение государственного обвинения в советском уголовном процессе. Харьков, 1979. – 133 с.

20.      Иванова Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. Автореф... дисс. канд. юрид. наук. Самара, 1999. – 24 с.

21.      Интернет. Сайт: http://vvww.supcourt.ru/arxiv_out

22.      Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., Юрид. лит. 1971.- 133 с.

23.      Колосова И. Принятие прокурором решения по уголовному делу с обвинительным заключением// Законность.- 2007.- № 6.- С.37.

24.      Комментарий к УПК РФ / Под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М., БЕК, 2002 – 457 с.

25.      Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.П. Верина и В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2004. – 780 с.

26.      Комлев Б. Использование доказательств в обвинительном заключении//Законность.- 1997.- № 7.- С.35.

27.      Корнуков В., Сотоков А. Допускает ли статья 237 УПК РФ возможность дополнительного расследования по уголовному делу? // Уголовное право. -2003. - № 1.- С. 72.

28.      Коротков А.П., Тимофеев А.В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ. Комментарий. М., Норма , 2005. – 922 с.

29.      Кронов Е.В. О реализации принципов состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе России //Журнал российского права.- 2008.- № 2.- С.30.

30.      Ларин А.М. От следственной версии к истине. - М., Юрид. лит. 1976. – 90 с.

31.      Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/JumaI/Jur_002/001 .htmlC

32.      Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. – М., Госиздат, 1976.- 122 с.

33.      Лупинская П.А. Доказывание в советском уголовном процессе: учебное пособие. - М., Юридическая литература, 1966. – 123 с.

34.      Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. - М., Норма, 2005. – 780 с.

35.      Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид процессуальной деятельности // Российский следователь. - 2003.- № 7. - С. 26

36.      Михайловская И.Б. Новый УПК РФ: изменение процессуальной формы // Проблемы обеспечения прав участников процесса по новому Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Шейфера. - Самара: Изд-во "Самарский университет", 2003. – 390 с.

37.      Назаров АД. Следственные ошибки в досудебных стадиях уголовного процесса: учеб. Пособие. Красноярск Красноярский государственный университет, 2000. – 115 с.

38.      Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., Слово, 1988. - 1112 с.

39.      Парадеев В.М. О понятии обвинения // Уголовно-процессуальные формы борьбы с правонарушениями: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, Изд-во СГУ, 1983. - С. 41.

40.      Петрухин И.Л. Судебная власть и расследование преступлений // Государство и право. – 1993. - №7. - С. 82.

41.      Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения. - СПб., Питер, 1998. – 126 с.

42.      Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 года //Гражданин и право.- 2007.- № 11.- С.45.

43.      Ривлин А.Л. Общественное обвинение в суде// Советское гос. и право. – 1960.- № 9.- С.22.

44.      Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М, Юрид. лит. 1971. – 178 с.

45.      Сердюков П.П. Доказательства в стадии возбуждения уголовного дела. Иркутск, Сибирь, 1981. – 155 с.

46.      Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный /Под общ. ред. А.В. Смирнова). 4-е издание, дополненное и переработанное. – М., ГАРАНТ, 2007.- 780 с.

47.      Статкус В.Ф. Предъявление обвинения. - М., Госиздат, 1973.- 122 с.

48.      Статкус В.Ф., Веселый В.З. Обвинительное заключение. - М., Юридическая литература. 1970.- 344 с.

49.      Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М., Высшая школа. 1986.- 762 с.

50.      Ульянов Я.Г. Государственное обвинение в российском уголовном судопроизводстве. М, Норма, 2002. – 566 с.

51.      Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М. Юристъ, 2008. – 672 с.

52.      Уголовный процесс: Учебник / Под ред. С.А. Колосовича и Е.А. Зайцевой. Волгоград, 2002. – 655 с.

53.      Уголовный процесс / под ред. М.А. Чельцова. - М., Юридиздат. 1969. – 567 с.

54.      Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С. Кобликова. - М., БЕК, 1995.- 447 с.

55.      Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1976. – 170 с.

56.      Чеботарев М "Прокурор - следователь: революция началась" (интервью с С.Ю. Лапиным, представителем НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ) // Эж-ЮРИСТ.- 2007.- № 26.- С.5- 6.

57.      Шигуров А.В. Подготовка уголовного дела к судебному заседанию в российском уголовном процессе. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2004. - С. 15.

58.      Шейфер С.А. Предварительное следствие. Общие условия и основные малы производства. - Куйбышев, Изд-во КГУ, 1986. – 122 с.

59.      Шифман М.Л. Прокурор в уголовном процессе. М, Изд-во НКЮ, 1948.- 127 с.

60.      Шпилев В.Н.Содержание и формы уголовного судопроизводства Минск, 1974. – 190 с.

61.      Шуваткин А.В. Обвинительное заключение в современном уголовном процессе России.- Самара. Изд-во Самарский университет. 2006.- 136 с.

62.      Шуваткин А. Составление обвинительного заключения//Законность.- № 5.- 2003.- С.33.

63.      Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л., Госполитиздат. 1963.- 144 с.

64.      Элькинд П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права. - М., Юрид. лит.1967. – 200 с.

65.      Якубович Н.А. Окончание предварительного расследования. - М., Юридическая литература, 1962. – 257 с.

[1] Статкус В.Ф., Веселый В.З. Обвинительное заключение. - М., Юридическая литература. 1970; Карнеена Л.М.. Статкус В.Ф. Предъявление обвинения. - М., Госиздат, 1973.

[2] Шуваткин А.В. Обвинительное заключение в современном уголовном процессе России.- Самара. Изд-во Самарский университет. 2006. - С.6.

[3] Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М. Юристъ, 2008. - С. 76 - 79.

[4] Михайловская И.Б. Новый УПК РФ: изменение процессуальной формы // Проблемы обеспечения прав участников процесса по новому Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Шейфера. - Самара: Изд-во "Самарский университет", 2003. -С. 11 - 31.

[5] Кронов Е.В. О реализации принципов состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе России //Журнал российского права.- 2008.- № 2.- С.30.

[6] Давыдов П.М. Последствия незаконного обвинения // Актуальные проблемы охраны прав личности в советском уголовном судопроизводстве: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1989. - С. 21.

[7] Давыдов П.М. Обвинение в советском уголовном процессе. Свердловск, 1974. Изд-во СГУ. - С. 29; Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., Юрид. лит. 1971. -С. 11; Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид процессуальной деятельности // Российский следователь. - 2003.- № 7. - С. 26; Парадеев В.М. О понятии обвинения // Уголовно-процессуальные формы борьбы с правонарушениями: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, Изд-во СГУ, 1983. - С. 41.

[8] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М., Высшая школа. 1986.- С. 190; Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л., Госполитиздат. 1963. - С. 60 – 61.

[9] Ларин А.М. От следственной версии к истине. - М., Юрид. лит. 1976. - С. 197.

[10] Глазунов Б.Б. О совершенствовании правовой регламентации принятия процессуальных решений // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. - М.,Норма. 2002. - С. 32.

[11] Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. – М., Госиздат, 1976.-С.23; Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные вопросы. - Киев,Житня, 1984.-С.32.

[12] Лупинская П.А. Указ. раб.-С.38.

[13] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. - С. 157.

[14] Статкус В.Ф. Указ. раб. - С. 10.

[15] Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С. Кобликова. - М., БЕК, 1995. – С.228.

[16] Лупинская П.А. Указ. раб. – С.11.

[17] Дубинский А.Я. Указ. соч. - С. 34.

[18] Дубинский А.Я. Указ. соч. - С. 65.

[19] Альперт С.А., Бажанов М.И.Законность и обоснованность актов обвинения // Правоведение. - 1965. - №3. - С. 105-106.

[20] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. - С. 200; Элькинд П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права. - М., Юрид. лит.1967. - С. 145-154.

[21] Лупинская П.А. Доказывание в советском уголовном процессе: учебное пособие. - М., Юридическая литература, 1966. - С. 55, 87.

[22] Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. - С. 8.

[23] Шуваткин А.В. Указ. раб. - С.26.

[24] Уголовный процесс / под ред. М.А. Чельцова. - М., Юридиздат. 1969. - С. 333.

[25] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. - С. 156-158.

[26] Якубович Н.А. Окончание предварительного расследования. - М., Юридическая литература, 1962. - С. 64.

[27] Статкус, В.Ф. Указ. соч. – С.11.

[28] Шейфер С.А. Предварительное следствие. Общие условия и основные малы производства. - Куйбышев, 1986. — С. 65; Муравин А.Б. Роль мотивировки в обеспечении законности и обоснованности обвинительного заключения — Одесса, Украина, 1990. - С. 2-15.

[29] Статкус В.Ф. Указ. соч. - С. 8; Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения. - СПб., Питер, 1998. - С. 6; Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. - М., Норма, 2005. — С. 232; Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. - М., Юрайт, 2006. - С. 312.

[30] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. - С. 157.

[31] Шуваткин А.В. Указ. раб. - С.36.

[32] Ефимичев С.П. Правовые и организационные вопросы окончания предварительного расследования с обвинительным заключением: Учебное пособие / Под ред. П.С. Элькинд. Волгоград: Изд. ВСШ МВД СССР, 1977. - С. 57 - 77.

[33] Гриненко А.В. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом: Учебное пособие // Уголовный процесс: Сб. учеб. пособий. Особенная часть. Выпуск 2. М.: Изд. ИМЦ ГУК МВД России, 2002. - С. 307 - 333.

[34] Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.П. Верина и В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2004. - С. 515.

[35] Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2008.- С. 436.

[36] Уголовный процесс: Учебник / Под ред. С.А. Колосовича и Е.А. Зайцевой. Волгоград, 2002. - С. 369 - 372.

[37] Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579078.

[38] Шуваткин А.В. Указ. раб. - С.45.

[39] Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2008. - С. 436.

[40] Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (в вопросах и ответах): Учеб.-метод. пособие. М.: Изд. Следственный комитет при МВД России, 2003. - С. 58.

[41] Гаврилов Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.- С. 48.

[42] Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 5.- С. 2 - 7.

[43] Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 5. - С. 2 - 7.

[44] Ефимичев С.П., Шаруева М.В. Решение суда кассационной инстанции и их роль в совершенствовании предварительного расследования // Уголовное право. - 2003. - № 4. - С. 71 - 73.

[45] Гриненко А.В. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом: Учебное пособие // Уголовный процесс: Сб. учеб. пособий. Особенная часть. Выпуск 2. М.: Изд. ГУК МВД РФ, 2007. - С. 326.

[46] Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2004. - № 1. - С. 3 - 26.

[47] Шуваткин А.В. Указ. раб. - С.60.

[48] Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579065; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579169; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2007 год.Надзорное дело № 0779147; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2006 год.Надзорное дело № 0679267; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579122; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2007 год.Надзорное дело № 0779111; Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579296.

[49] Комментарий к УПК РФ / Под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М., БЕК, 2002. - С. 438

[50] Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., Слово, 1988. - С. 237

[51] Сердюков П.П. Доказательства в стадии возбуждения уголовного дела. Иркутск, Сибирь, 1981. - С. 34

[52] Дорохов В.Я. Понятие источника доказательств // Актуальные проблемы доказывания в советском уголовном процессе. М., 1981. - С. 8

[53] Белкин А.Р. Теория доказывания. М., Норма, 2000. - С. 16.

[54] Арсеньев В.Д. Вопросы общей теории доказательств. М., Юридиздат. 1964.- С. 119

[55] Комлев Б. Использование доказательств в обвинительном заключении//Законность.- 1997.- № 7.- С.35.

[56] Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1976. - С. 127

[57] Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2005 год.Надзорное дело № 0579058.

[58] Архив Шигонской районной пркуратуры Самарской области. 2006 год.Надзорное дело № 0679058.

[59] Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Обвинительное заключение, его содержание и структура//Российский следователь.- 2005.- № 12.- С.34.

[60] Шуваткин А. Составление обвинительного заключения//Законность.- № 5.- 2003.- С.33.

[61] Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный /Под общ. ред. А.В. Смирнова). 4-е издание, дополненное и переработанное. – М., ГАРАНТ, 2007.- 278 с.

[62] Ривлин А.Л. Общественное обвинение в суде// Советское гос. и право. – 1960.- № 9.-С.22; Альперт С. А. Обвинение в советском уголовном процессе. Харьков, 1974.

[63] Зеленецкий B.C. Возбуждение государственного обвинения в советском уголовном процессе. Харьков, 1979. С. 12.

[64] Шифман М.Л. Прокурор в уголовном процессе. М, Изд-во НКЮ, 1948. - С. 43; Шпилев В.Н.Содержание и формы уголовного судопроизводства Минск, 1974. - С. 61.

[65] Зеленецкий B.C. Указ. соч. - С. 14.

[66] Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М, Юрид. лит. 1971. - С. 32.

[67] Баев М.О. О стадии возбуждения государственного обвинения в уголовном процессе// Воронежские криминалистические чтения. Воронеж, 2000. Вып. 1.- С.23

[68] Зеленецкий B.C. Указ. раб.- С. 26.

[69] Ульянов Я.Г. Государственное обвинение в российском уголовном судопроизводстве. М, Норма, 2002. - С. 343.

[70] Чеботарев М "Прокурор - следователь: революция началась" (интервью с С.Ю. Лапиным, представителем НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ) // Эж-ЮРИСТ.- 2007.- № 26.- С.5- 6.

[71] Иванова Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. Автореф... дисс. канд. юрид. наук. Самара, 1999. - С. 6.

[72] Петрухин И.Л. Судебная власть и расследование преступлений // Государство и право. – 1993. - №7. - С. 82.

[73] Колосова И. Принятие прокурором решения по уголовному делу с обвинительным заключением// Законность.- 2007.- № 6.- С.37.

[74] Шуваткин А.В. Указ. раб. - С.100.

[75] Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 года //Гражданин и право.- 2007.- № 11.- С.45.

[76] Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/JumaI/Jur_002/001 .htmlC

[77] Гаврилов Б.Я., Гаврилов Д.Б. Институт судебного доследования: пора расставить все точки // Российская юстиция. - 2005. - № 12. - С. 31.

[78] Российская газета. 2003. 25 декабря.

[79] Российская газета. 2004. 25 марта.

[80] Шигуров А.В. Подготовка уголовного дела к судебному заседанию в российском уголовном процессе. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2004. - С. 15.

[81] Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/JumaI/Jur_002/001 .htmlC

[82] Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/JumaI/Jur_002/001 .htmlC

[83] Российская газета. 2003. 25 декабря.

[84] Интернет. Сайт: http://vvww.supcourt.ru/arxiv_out

[85] Корнуков В., Сотоков А. Допускает ли статья 237 УПК РФ возможность дополнительного расследования по уголовному делу? // Уголовное право. -2003. - № 1.- С. 72.

[86] Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/Jumal/Jur_002/001.htmlC

[87] Российская газета. 2004. 25 марта.

[88] Коротков А.П., Тимофеев А.В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ. Комментарий. М., Норма , 2005. - С.669.

[89] Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования. Науч.- практич. пособие. М., Норма, 2006. - С.48-49.

[90] Лосякова С.И. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном ст 237 УПК РФ. Интернет. Сайт: http://supcourt.khakasnet.ru/Jumal/Jur_002/001.htmlC

[91] Назаров АД. Следственные ошибки в досудебных стадиях уголовного процесса: учеб. Пособие. Красноярск Красноярский государственный университет, 2000. - С. 49.

[92] Коротков А.Л., Тимофеев А.В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ: Комментарий. М, Норма, 2005. - С. .170.