1. Назовите возникшие в данной ситуации административные правоотношения и их участников.
2. Кто из участников имеет властные полномочия? Определите виды правоотношений.
РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ
1. Административно-правовые отношения - это общественные отношения в сфере государственного управления, участники которых выступают носителями прав и обязанностей, урегулированных нормами административного права. К субъектам административно-правовых в данном случае отношений можно отнести: государственные органы и граждан Республики Беларусь. Предпосылкой вступления названных субъектов в конкретные административно-правовые отношения является наличие у них правоспособности и дееспособности. Административная правоспособность - это возможность субъекта административных правоотношений иметь права и нести юридические обязанности в сфере исполнительной власти. Административная дееспособность - это способность своими действиями приобретать и реализовывать права и обязанности в сфере управления. Объект - это то, ради чего возникают правоотношения. Объектом административно-правовых отношений выступает поведение участников управленческих отношений (действия, воздержание от действий). Действия участников управленческих отношений могут осуществляться ради разнообразных правовых интересов. В данном случае - это здоровье, достоинство человека, нравственность и др.
Основанием возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты. Это действия и события.
2. Властные полномочия имеет Комиссия по делам несовершеннолетних, согласно статьи 201 «Комиссии по делам несовершеннолетних» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
«Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, кроме дел, предусмотренных статьей 166 настоящего Кодекса. Дела о правонарушениях, предусмотренных статьями 112--120, 129, 130, 146, 156, 157, 173, 174, 175, 176 настоящего Кодекса, рассматриваются ими лишь в тех случаях, когда орган (должностное лицо), к которому поступило дело об указанных правонарушениях, передает его на рассмотрение этих комиссий. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают также дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, об административных правонарушениях, предусмотренных частью четвертой статьи 159, статьей 160, частями первой, третьей и четвертой статьи 162 настоящего Кодекса. (Статья 201 -- в редакции Указа от 14 ноября 1985г. - СЗ БССР, 1985г., №32, ст. 449; Законов от 21 июня 1991г., 23 апреля 1992г., 16 июля 2001г. № 47-З - Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991г., № 23, ст. 309; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 253; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001г., № 67, 2/790).
Виды административно-правовых отношений.
1) административно-правовые отношения складываются в сфере управления;
2) во всех отношениях одной из сторон обязательно выступает орган исполнительной власти или общественная организация, наделенная государственно-властными полномочиями;
3) административно-правовые отношения - это особая связь между их участниками, один с которых при данных обстоятельствах имеет право требовать от другого такого поведения, которое предусмотрено административно-правовой нормой;
4) орган управления обязан реализовать свои материально-правовые и процессуальные права, т. е. право является одновременно и обязанностью субъекта административно-правовых отношений;
5) административно-правовые отношения могут возникнуть по инициативе какого-либо субъекта административного права, но согласие другой стороны не является обязательным условием для их возникновения;
6) нарушение одной из сторон своих обязанностей предопределяет ее ответственность не перед другой стороной, а перед государством в лице его компетентных органов;
7) административно-правовые отношения, которые возникают между органами исполнительной власти и иными субъектами административного права, не всегда являются отношениями, которые осуществляются по методу власти и подчинения. 8) санкции, которые применяются к сторонам административно-правовых отношений за нарушение ими своих прав и обязанностей, - это, как правило, меры административного принуждения, административной и дисциплинарной ответственности, может наступить также материальная или уголовная ответственность;
9) споры, которые возникают между сторонами административно-правовых отношений, решаются как в административном, так и в судебном порядке.).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 февраля 2000г. - Мн.: Амалфея, 2000. - 304с.
3. Бельский К.С., Козлов Ю.М., и др. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. - М., Юрист, 1999.
4. Бахрах Д.Н. Административная ответственность. - М., Юриспруденция, 1999.
5. Бельский К.С., Козлов Ю.М., и др. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. - М., Юрист, 2002.
6. Постникова А. А., Сухаркова А. И. Административное право Республики Беларусь: Учебное пособие Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2001. - 127с.
7. Сухаркова А. И. Административное право Республики Беларусь. - Могилёв: «Могилёвская областная типография», 1999. - 172с.
... . Последний можно установить лишь путём анализа специальных составов. Рассмотрим признаки «обоснованного риска» и «исполнения приказа» как обстоятельств, исключающих уголовную ответственность. В ст. 27 Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик вводилось новое деяние, исключающее уголовную ответственность, - оправдывающее профессиональный и ...
... , а могут использованы и не быть. Выбор правоприменителем соответствующей меры принуждения должен быть обоснован исходя из целесообразности ее применения. Целесообразность как принцип административной ответственности проявляется также и в наличии предусмотренной законом (ст. 2.9 КоАП РФ) юридической возможности для правоприменителя (судьи, органа или должностного лица, уполномоченного решить дело ...
... вине конкретного сотрудника этого акционерного общества, уполномоченного в силу своих служебных обязанностей на совершение данной процедуры (процедуры декларирования), то наряду с привлечением к административной ответственности самого юридического лица по ст. 16.2 КоАП РФ («Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и/или транспортных средств») должно быть привлечено к уголовной ...
... К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, относятся: § недостижение установленного законом возраста; § невменяемость лица, совершившего правонарушение. В соответствии со ст. 2.8. КоАП не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать ...
0 комментариев