Августа 2010 г

25 августа 2010 г.

Помощник прокурора Омутнинского района Лузгарев С.С., рассмотрев материалы уголовного дела №17247 от 19.05.2010 года,

Установил:

19 мая 2010 года старшим следователем следственного отдела при ОВД по Омутнинскому району майором юстиции Смольниковой Н.Л. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК РФ возбуждено уголовное дело № 17247 в отношении Кудиновой Л.В. по факту того что в период с 22 февраля 2007 года по 1 сентября 2007 года Кудинова Л.В., являясь председателем СПК – СА (колхоз) "Омутнинский ", юридический и фактический адрес: Кировская область, Омутнинский район, д. Ежово, при наличии признаков банкротства, совершила отчуждение имущества СПК – СА (колхоз) "Омутнинский" на сумму 1567626 рублей, тем самым совершив своими действиями крупный ущерб.

В ходе предварительного следствия установлено следующее: в феврале 2007 года Кудинова Л.В. решением общего собрания СПК –СА (колхоз) "Омутнинский" избрана председателем данного предприятия.

Согласно п. 4.13 устава СПК –СА "Омутнинский" председатель колхоза является исполнительным органом колхоза, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и представляющим колхоз в хозяйственных и иных отношениях.

Председатель колхоза руководит хозяйственной деятельностью колхоза, представляет его интересы, совершает сделки от имени колхоза.

В течение 2007 года СПК –СА (колхоз) "Омутнинский" неудовлетворительно исполнял обязанности налогоплательщика уплачивать налоги. В результате чего задолженность в бюджеты разных уровней в 2007 году составила более 1 000 000 рублей.

На имущество колхоза был наложен запрет на распоряжение. 31 мая 2007 года данный запрет был отменен в связи с невозможностью взыскания сумм задолженности.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 17 марта 2008 года по делу № А28-294/07-222/10 сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель (колхоз) "Омутнинский" признан несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден Пасынков Сергей Владимирович, который в ходе допроса пояснил, что переданные ему бухгалтерские документы СПК – СА (колхоз) "Омутнинский" после завершения процедуры конкурсного производства были уничтожены за ненадобностью.

В ходе допроса в качестве подозреваемой Кудинова Л.В. пояснила, что в феврале 2007 года она действительно была избрана председателем СПК – СА (колхоз) "Омутнинский". Когда она стала оценивать состояние колхоза, то обнаружила что у колхоза имеются огромные долги перед бюджетом налогов, сборов, пеней, штрафов, а так же долг по заработной плате. Хозяйство и скот находились в плачевном состоянии, кормов для скота не было, электроэнергия была отключена, наличных денег в кассе не было, счета колхоза были арестованы.

Управлением сельского хозяйства было предложено на базе колхоза создать коллективное фермерское хозяйство для того, чтобы спасти технику от изъятия и скот, а также создать рабочие места. Но работники СПК отказались. На общем собрании СПК было решено, что во избежание изъятия техники колхоза было решено снять всю имеющуюся технику с учета в ГИБДД и Гостехнадзоре и оформит на ИП Кудинову. Вся техника была полностью проамортизирована и не имела остаточной стоимости: износ был 100 %. Её оценка была проведена с учетом её состояния. Умышленно стоимость техники не занижалась.

Данные показания подтверждаются показаниями главного бухгалтера СПК Игольнициной Н.Г., которая пояснила, что остаточная стоимость техники колхоза была равна 0 рублей. В 2007 году было решено перевести имеющуюся технику на ИП Кудинову во избежание её ареста и изъятия. Так как балансовой стоимости техники не имелось, то оценка была произведена по стоимости металлолома. Так же Кудиновой был продан имевшийся в колхозе скот. Оплата за технику, машины и механизмы, скот Кудинова Л.В. наличными деньгами не вносила, Игольнициной это было проведено как взаимозачет, т.к. от Кудиновой в колхоз поступали корма для скота, медикаменты, приобретенные ей за собственные денежные средства, также за счет собственных средств Кудиновой был погашен долг по заработной плате перед работниками колхоза. Все это было отражено в бухгалтерии.

Как следует из показаний Кротова М.Н., занимавшего до 14.01.2008 года должность специалиста отдела сельского хозяйства администрации Омутнинского района, в 2007 году в д. Ежово Омутнинского района имелся колхоз СПК – СА (колхоз) "Омутнинский", председателем которого была выбрана Кудинова Л.В. в конце 2006 начале 2007 года в колхозе начался падеж скота и поэтому в колхоз на работу была приглашена Кудинова. Летом 2007 года он получил указание в переоформлении техники СПК. Вся техника имела износ 100 % и никакой балансовой стоимости не имела.

В ходе допроса в качестве свидетеля заведующий сектором сельского хозяйства Администрации Омутнинского района Волошко Н.А. пояснил, что в начале 2007 года он ездил в департамент сельского хозяйства Кировской области, где в юридическом отделе ему сказали что для того, чтобы сохранить имущество СПК – СА (колхоз) "Омутнинский" от ареста можно создать на базе данного предприятия другое и всю технику оформит на новую организацию. Это было им предложено на общем собрании работников колхоза.

Согласно договора купли-продажи от 2 марта 2010 года СПК – СА (колхоз) "Омутнинский" передало в собственность ИП Кудиновой Л.В. скот: мясных коров в количестве 33 голов, мясных телят в количестве 3 голов, мясных телят старше 1 года в количестве 12 голов, молочных телят старше 1 года в количестве 9 голов, 1 лошадь (молодняк), 2 лошади (взрослые). Общая стоимость скота составила 208500 рублей.

Также в собственность Кудиновой Л.В. была передана следующая техника: автомобиль ГАЗ – САЗ – 35, 1991 г.в., автомобиль ГАЗ – САЗ – 35, 1990 г.в., автомобиль Зил 157 КД, 1985 г.в., трактор Т – 25 1984 г.в., трактор Т – 25 1989 г.в., трактор МТЗ 80Л 1985 г.в., трактор МТЗ 80Л 1990 г.в., трактор МТЗ 80Л 1991 г.в., трактор МТЗ 82Л 1986 г.в., трактор ЮМЗ – 6 АКЛ 1990 г.в., трактор ДТ – 75 Т, 1991 г.в., экскаватор колесный ЭО – 2621 В – 3 1989 г.в., прицеп 2ПТС – 4 1991 г.в., прицеп 2ПТС – 4 1991 г.в.

Согласно экспертного заключения ИП Мезенцева В.И. № 77/10 от 5 мая 2010 года общая стоимость вышеуказанной техники составляет 1 185 000 рублей.

Таким образом Кудиновой Л.В. было отчуждено имущества СПК – СА (колхоз) "Омутнинский" на общую сумму 1 393 500 рублей. При условии того, что Бухгалтерия СПК – СА (колхоз) отсутствует, определить стоимость отчужденного Кудиновой Л.В. имущества на момент сделки не представляется возможным, в связи с чем, не представляется возможным опровергнуть доводы Кудиновой.

Согласно ч.1 ст. 195 УК РФ уголовная ответственность за отчуждение имущества при наличии признаков банкротства наступает в том случае если данные действия причинили крупный ущерб, т.е. свыше 1 500 000 рублей.

При таких обстоятельствах состав преступления предусмотренный ч. 1 ст. 195 УК РФ в действиях Кудиновой Л.В. отсутствует.

На основании изложенного,

Полагал бы:

Признать постановление ст. следователя СО при ОВД по Омутнинскому району Троснякова Е.В. о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) № 17247 от 19 августа 2010 об отчуждении имущества при наличии признаков банкротства законным и обоснованным.

Помощник прокурора С.С. Лузгарев

Требование

Об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования

г.Омутнинск 04.08.2010 г.

Зам.прокурора Омутнинского района юрист 1 класса Огородников А.С., рассмотрев материал уголовного дела № 23067,

Установил:

10.02.2009 года ОД при ОВД по Омутнинскому району возбуждено уголовное дело №23067 по факту хищения наличных денег в сумме 40000 рублей неустановленным лицом, свободным доступом из квартиры по адресу Кировская область г.Омутнинск ул.Воровского 18-55, принадлежащих Ворониной Л.В., причинив своими действиями потерпевшей Ворониной Л.В. значительный ущерб на указанную сумму.

10.04.2009 года следователь СО при ОВД по Омутнинскому району Телицин М.Л., не выполнив в полном объеме все следственные действия возможные в отсутствие обвиняемого или подозреваемого, в нарушение ч.5 ст.208 УПК РФ необоснованно приостановил производство по данному уголовному делу по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ.

Данное решение принято преждевременно, так как не все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, проведены.

По данному уголовному делу необходимо дополнительно допросить свидетеля Воронина С.Е по поводу того, на какие деньги он ездил к своему отцу Воронину Евгению Юрьевичу в г.Глазов вместе с Шешуковой О.В. в период сразу после установления факта кражи (л/д 21) и на какие средства проживал у него, совершал ли какие либо покупки. А также, поручить ОУР проверить оперативным путем на причастность к совершению кражи свидетелей: Крутого Якова Дмитриевича и Шешукову Ольгу Викторовну; обратить внимание на их поведение после кражи, опросив друзей и знакомых по работе.

Перечень указаний не является исчерпывающим.

На основании изложенного и руководствуясь п.3, ч.2 ст.37 УПК РФ,

Требую:

1.         Отменить постановление о приостановлении предварительного следствия от 10.04.2009 года, возобновить предварительное следствие.

2.         О результатах рассмотрения настоящего требования сообщить в прокуратуру района в срок до 10.08.2010 года.

Зам.прокурора района

Юрист 1 класса А.С. Огородников

Утверждаю

Прокурор района

С.В. Богданов

"__" __________________

Заключение

На решение Вятской сельской Думы "Об Объединении муниципальных образований Вятского сельского поселения с Белозерским сельским поселением Омутнинского района Кировской области"

г. Омутнинск

23.06.2010

Мною, помощником прокурора района Лузгаревым С.С. проведена проверка решения Вятской сельской думы "Об Объединении муниципальных образований Вятского сельского поселения с Белозерским сельским поселением Омутнинского района Кировской области"

В ходе проведения правовой экспертизы установлено следующее:

1. Решение является муниципальным правовым актом принятым в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления.

2. Решение принимается главой администрации Вятского сельского поселения, что соответствует Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования Вятское сельское поселение

3.      Постановление принимается в соответствии со п. 13,28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ

4.      Противоречия действующему законодательству не обнаружено.

5.      Процедуры принятия, вступления в силу, опубликования и регистрации распоряжения соблюдены и в полной мере соответствую действующему законодательству.

6.      Коррупциогенных факторов не выявлено.

С учётом изложенного, считаю, что решения Вятской сельской думы "Об Объединении муниципальных образований Вятского сельского поселения с Белозерским сельским поселением Омутнинского района Кировской области" не противоречит Конституции РФ, федеральному и региональному законодательству и принимается Вятской сельской Думой в пределах его компетенции.

Помощник прокурора района С.С. Лузгарев