Дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, — предоставляется независимо от места работы, где трудится женщина

6. Дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, — предоставляется независимо от места работы, где трудится женщина.

Одной из основных льгот для трудящихся женщин является предоставление им отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по социальному страхованию за время освобождения от работы. Право на такой отпуск имеют все работающие женщины, независимо от того, является ли работа постоянной, временной или сезонной; это право не зависит ни от общего стажа, ни от непрерывного стажа работы. Материальное обеспечение женщин-рабочих и служащих в период отпуска по беременности и родам осуществляется путем выплаты пособий из фонда государственного социального страхования. Особые правила установлены для женщин, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо ПТУ и направленных на работу в установленном порядке. Если право на отпуск по беременности и родам у них возникло до начала работы, пособие им выдается со дня, назначенного для явки на работу. Послеродовой отпуск предназначен как для восстановления сил и здоровья матери, так и для ухода за новорожденным ребенком, а также в тех случаях, если ребенок родился мертвым. Если в период беременности произошел выкидыш, то женщине предоставляется отпуск по временной нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам может наступить в период нахождения работницы в очередном отпуске — последний в этом случае подлежит продлению после окончания послеродового отпуска. Пособие по беременности и родам выдается и женщинам, осужденным к исправительным работам и отбывающим наказание как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведающими применением исправительных работ.

При заболевании ребенка в возрасте до 2 лет мать всегда освобождается от работы для ухода за ним — ей выдается больничный листок, служащий основанием для выплаты пособия. Если заболел ребенок более старшего возраста, мать освобождается от работы в том случае, если в семье нет никого, кто мог бы ухаживать за ребенком без высвобождения от работы. При болезни ребенка в возрасте до 14 лет, мать освобождается на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней; за весь этот период выплачивается пособие.

На женщин обычно ложится обязанность ухода не только за заболевшим ребенком, но и за другими членами семьи, если они заболели, — здесь предусматривается возможность предоставления отпуска по уходу за заболевшим членом семьи. Женщины, работающие на предприятиях современных форм собственности, имеют право на отдых наравне со всеми трудящимися, но порядок предоставления им выходных дней и отпусков регламентируется правилами внутреннего распорядка организации. Когда речь идет о выплате пособий по государственному соцстрахованию в период отпусков по беременности и родам, по уходу за новорожденным ребенком и во всех других случаях, это относится ко всем трудящимся женщинам, независимо от того, являются ли они рабочими и служащими или являются членами предприятий современных форм собственности.

  2.3 Защита трудовых прав на предприятиях.

Права женщин и молодежи в области трудовых отношений не реализуются сами по себе, без участия должностных лиц. Те или иные представители администрации, обязанные соблюдать права рабочих и служащих, нередко нарушают их умышленно или по незнанию закона. Работник должен не только знать свои права, но и уметь их защищать. Это значит, что ему должно быть известно, куда, в каком порядке и в какие сроки следует обратиться для защиты его нарушенных прав.

Основной орган рассмотрения трудовых конфликтов — комиссия по трудовым спорам (КТС) организуется на каждом предприятии, в учреждении, организации.

 КТС — обязательный первичный орган по рассмотрению трудовых конфликтов. Это означает, что работник при возникновении спора между ним и администрацией по поводу применения законодательства о труде, коллективного или трудового договора должен обратиться именно в комиссию по трудовым спорам (КТС), и если спор не рассматривался комиссией, то никакой другой орган не вправе принять его к рассмотрению.

КТС рассматривают трудовые споры по широкому кругу вопросов. в частности, к их ведению относятся споры о правильности перевода на другую работу; прекращение трудового договора по инициативе работника; применение дисциплинарного взыскания; снижение квалификации на один разряд за грубое нарушение технологической дисциплины и другие серьезные причины, повлекшие ухудшение качества продукции; об изменении по результатам аттестации должностного оклада служащему в пределах минимальных и максимальных размеров по соответствующей должности и категории. В КТС необходимо обращаться в случае возникновения спора, связанного с переводом беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, на более легкую работу. Комиссия рассматривает и споры о предоставлении женщинам отпусков по беременности, родам, уходу за ребенком.

В определенных случаях работник, трудовые права которого нарушены, может подать заявление непосредственно в народный суд без обращения в КТС. Это относится, например, к трудовым спорам о восстановлении на работе рабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации, и об изменении формулировки причин увольнения работника по инициативе администрации. Все решения органов по рассмотрению трудовых споров (КТС) должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах, правилах, положениях и инструкциях.

Принимая решение о восстановлении на прежней работе незаконно уволенного или переведенного работника и о выплате ему заработной платы за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, суд должен рассмотреть вопрос о материальной ответственности должностного лица, виновного в незаконном увольнении или переводе. Если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона, или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника, на виновное должностное лицо возлагается обязанность возместить предприятию, учреждению или организации ущерб в связи с оплатой за вынужденный прогул или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Что касается занятых на предприятиях современных форм собственности (АО, ЗАО, ООО, ХТ, ХО и т.д.), то для них установлен иной порядок рассмотрения трудовых споров. Споры по делам, возникшим из данных отношений, разрешаются общим собранием, правлением и т.п. в порядке, определенным его уставом.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы в ТК РФ – выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст.271 ТК РФ). А в ст.180 КЗоТ РСФСР – выплачивается в таком же размере, как рабочим и служащим соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Как правило «собственных средств» на наших предприятиях нет и молодые работники зачастую получают меньше, чем это было когда в силе был КЗоТ РСФСР.

Ст. 182 КЗоТ РСФСР вообще нет в ТК РФ «Обеспечение молодых рабочих и специалистов, окончивших учебное заведение, работой по специальности и квалификации». Нет гарантий что, закончив учебу, молодежь будет работать по специальности. На сегодняшний день большая часть работает не по своей профессии.

  2.4 Социальное обеспечение.

Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Здесь учитывается не только сам факт общественно полезной деятельности, но и ее продолжительность или стаж. Стаж общественно полезной деятельности — это время труда, период работы; измеряется календарными сроками: в днях, месяцах, годах.

Общий порядок исчисления трудового стажа регулируется нормами права, относящимися к граждан от их пола. Однако, учитывая специфические функции, выполняемые женщинами, государство установило и специальные нормы, предусматривающие льготы при исчислении стажа работы.

Различают три вида стажа: общий трудовой стаж, специальный стаж и непрерывный стаж. Общий трудовой стаж — это вся продолжительность общественно-полезной деятельности независимо от ее вида, перерывов, которые имелись в работе, их длительности. С общим трудовым стажем законодательство связывает право трудящихся на пенсии. Как уже указывалось, размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также зависти от общего трудового стажа. В общий стаж работы засчитывается как время фактической работы, так и периоды, когда гражданин не работал, но за ним сохранилось место работы (время болезни, например). Что касается женщин, то в стаж их работы включаются все периоды отпусков, связанных с рождением и воспитанием ребенка. Следует подчеркнуть, что в общий стаж работы включается военная служба, служба в органах госбезопасности и органах внутренних дел. Это положение имеет определенное значение и для женщин, так как в последнее время женщины на добровольной основе несут службу в армии. Важная льгота, предоставляемая женщинам при исчислении общего трудового стажа заключается в том, что в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии может быть засчитан период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности (не более 10 лет).

В общий стаж засчитывается работа, выполняемая на основе трудового договора на производстве, в учреждении, организации, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования. Существенно расширил понятие общего трудового стажа закон о пенсионном обеспечении граждан еще в СССР. Так, в общий стаж включается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не далее, чем до достижения каждым ребенком трех лет. Ограничен и общий период: в общей сложности в трудовой стаж может быть включен лишь шестилетний период. Также в общий стаж включается врем ухода за инвалидами Великой Отечественно войны первой группы и инвалидами, ставшими таковыми вследствие трудового увечья. По новому пенсионному закону в общий стаж включается время ухода за инвалидом первой группы, независимо от причины инвалидности, или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста. Специальный стаж представляет собой продолжительность работы по определенной специальности, в определенной должности или в определенных условиях (специальным стажем может быть, например, стаж работы в районах Крайнего Севера). Специальный стаж служит основанием для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях и пенсий за выслугу лет. Как правило, в специальный стаж включается только та работа, которая указана в законе как основание для предоставления соответствующей пенсии. В некоторых случаях в него засчитывается и иная деятельность. Особые правила установлены для исчисления специального стажа работникам просвещения и здравоохранения.

Непрерывный стаж — это продолжительность работы на одном и том же предприятии, учреждении или организации. От длительности непрерывного стажа зависит размер пособия при болезни или бытовой травме. Продолжительность непрерывного стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособности определяется по последнему месту работы. Что касается надбавок к пенсии, то продолжительность непрерывного стажа может быть учтена за любой период. Законодательство о порядке исчисления непрерывного стажа всегда содержало нормы о сохранении непрерывного стажа при переходе женщин, имеющих детей, с одной работы на другую. Непрерывный трудовой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности сохраняются за женщинами в случае расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. При исчислении непрерывного стажа следует увольнение в связи с переводом мужа на другую работу, в другую местность и в связи с переездом к месту жительства мужа. В первом случае непрерывный стаж сохраняется независимо от времени поступления на работу, во втором — при условии поступления на работу в течение месяца. Стаж работы не прерывается независимо от продолжительности перерыва, если женщина увольняется по собственному желанию в связи с увольнением мужа со службы в Вооруженных Силах и выездом на новое место жительства.

Трудовой стаж считается прерванным, если работница увольняется за прогул, за появление на работе в нетрезвом виде, за систематическое нарушение без уважительных причин обязанностей, возложенных на нее трудовым договором, за совершение проступка, вызвавшего утрату доверия со стороны администрации и т.п. В непрерывный стаж может быть включена и учеба, и время работы или производственной практики на оплачиваемых местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре. Во всех случаях, когда в течение срока поступления на новую работу, которым обусловлено сохранение непрерывного стажа, работница была временно нетрудоспособна, что подтверждается документом лечебного учреждения, этот срок удлиняется на число дней нетрудоспособности.

При заболеваниях, травмах и в других случаях, когда по состоянию здоровья трудящиеся не могут выполнять свои производственные и служебные обязанности, они должны быть освобождены от работы и имеют право на получение пособия, возмещающего утраченный заработок. Общее условие для назначения пособия во всех случаях временной нетрудоспособности — утрата всего заработка или его части. Если работница, будучи больной или ухаживая за членом семьи, приходила на работу и выполняла свои обязанности, она должна получать за свой труд, а не пособие.

Один из важнейших показателей уровня заботы общества о трудящихся— это право на пенсию для лиц, достигших преклонного возраста и в случае инвалидности. Пенсионная система в нашей стране предусматривает ряд льгот, предоставляемых женщинам. Льготы эти выражаются в уменьшении возраста и стажа работы, необходимых для назначения пенсии. По общему правилу пенсии по возрасту назначаются мужчинам по достижении 60 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, а женщинам — в возрасте 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Таким образом, женщины пользуются льготами даже при назначении пенсий на общих основаниях: для них на пять лет снижены возраст и стаж работы. Действующая пенсионная система предусматривает льготное обеспечение по старости всех трудящихся, если они заняты на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. При этом трудящиеся женщины имеют дополнительные льготы, связанные с уменьшением возраста и стажа.

При исчислении стажа работы, дающего право на льготную пенсию, необходимо учитывать, что время работы во вредных условиях труда засчитывается в стаж в том случае, если работницы были заняты на работах, указанных в списках, полный рабочий день. На пять лет раньше, чем всем женщинам, и на пять лет раньше, чем мужчинам при аналогичных условиях, назначается пенсия по возрасту женщинам-инвалидам, ставшим таковыми вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР и при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте. Пенсия по старости им назначается в возрасте 50 лет при 20-летнем стаже работы.

Самостоятельные льготные пенсии установлены женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста (пенсия по старости назначается по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15 лет). Если ребенок или все дети воспитывались в детских учреждениях с круглосуточным пребыванием в них, мать не теряет права на получение пенсии на льготных условиях.

В связи с заболеванием или травмой женщина может утратить трудоспособность на длительное время или даже навсегда, то есть стать инвалидом. При наступлении инвалидности от общего заболевания или в результате бытовой травмы право на пенсию зависит от общего стажа работы рабочего или служащего.

Особые льготы установлены для молодежи. Если инвалидность наступила до достижения гражданином 20 лет, но в период работы или после ее прекращения, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа по времени обращения за пенсией. Поэтому, например, если девушка после школы работала, а затем поступила учиться в техникум, но в связи с тяжелым почечным заболеванием стала инвалидом, то она вправе получать пенсию по инвалидности от общего заболевания. Государство берет на себя обязанность предоставить материальное обеспечение в случае смерти работницы ее родственникам (детям, братьям, сестрам, внукам, отцу, матери, жене, мужу, деду, бабушке), если они состояли на иждивении умершего и нетрудоспособны.

В социальном обеспечении большое значение имеют денежные пособия, выплачиваемые семьям с детьми — они призваны повышать благосостояние таких семей. В настоящее время, в период перехода к рыночным отношениям, пособия выступают как гарантии, обеспечивающие нормальные условия жизни и потребления для семей с детьми, особенно для малообеспеченных и неполных семей (сюда относятся единовременные пособия одиноким матерям, пособие на детей военнослужащих срочной службы, временные пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и т.д.— все перечисленные пособия следует рассматривать как минимальную общегосударственную материальную поддержку семье).

В настоящее время получают определенное распространение такие формы материальной помощи, как денежные доплаты к пособиям, денежные кредиты, пособия на приобретение отдельных видов непродовольственных товаров, оплата жилых помещений и коммунальных услуг, натуральные выдачи отдельных товаров.

Учитывая ограниченный объем данного дипломного проекта, я постаралась в сжатом виде описать права трудящихся женщин, подробно останавливаясь на основных моментах; особое внимание уделить правам и льготам, предоставляемым женщинам в разрезе следующих подразделов:

¾   право женщин на труд;

¾   правовое регулирование условий труда женщин;

¾   защита их трудовых прав;

¾   социальная помощь трудящимся женщинам.

2.5 Исследование состояния охраны труда женщин и молодежи на примере Автомобильного завода ОАО «КАМАЗ» г. Набережные Челны.

Я ознакомилась и изучила работу Автомобильного завода ОАО «КАМАЗ», в Коллективном договоре организаций ОАО «КАМАЗ» говориться:

В Кадровой политике:

Работодатель не имеет права увольнять по сокращению штата (численности), при любом фонансово-экономическом состоянии Общества, следующие категории Работников:

–    лиц моложе 18 лет без согласования с соответствующей госинспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних;

–    женщин-работниц, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

–    беременных женщин;

–    одиноких матерей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет;

–    и т.д.

Социальные гарантии и льготы женщинам:

Работодатель обязуется:

Предоставлять женщинам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, возможность выбора другой профессии с обучением в РИПТиБе (Региональный Институт Передовых Технологий и Бизнеса).

Предоставлять беременным женщинам (по их личному заявлению и на основании медицинского заключения) отпуск с оплатой 2/3 тарифа (оклада), начиная с момента выявления беременности.

Предоставлять беременным женщинам, работающим во вредных и тяжелых условиях труда, (по их личному заявлению) отпуск с оплатой по тарифам (окладам), начиная с момента выявления беременности.

Предоставлять беременным женщинам, занятым на работах с использованием видеодисплейных терминалов и персональных электронно-вычислительных машин (по их личному заявлению и при наличии заключения соответствующей функциональной службы о присутствии вредных условий труда на рабочем месте) право на оформление отпуска с оплатой по тарифам (окладам), начиная с момента выявления беременности.

Оказывать беременным женщинам, с момента выявления беременности до ухода в отпуск по беременности и родам, ежемесячную материальную помощь на питание. На данный момент она составляет 400 рублей, не зависимо от стажа работы, профессии и возраста.

Выплачивать денежную компенсацию матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте – до 3-х лет в размере 50 рублей за счет средств, направляемых на оплату труда (в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 №1110); от 1,5 до 3-х лет в размере 350 рублей в соответствии со сметой консолидированного социального заказа ОАО «КАМАЗ» (дополнительная к Указу Президента РФ денежная компенсация Работодателя).

Предоставлять женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, по их личному заявлению, 1 свободный день в месяц с сохранением 50% средней заработной платы.

Предоставлять женщинам, имеющим детей до 16-летнего возраста и лицам с ограниченной трудоспособностью (по их желанию и исходя из условий производства) возможность работать по гибкому графику или с неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей).

Социальные гарантии и льготы молодым работникам:

Стороны обязуются:

Создавать условия и оказывать необходимую помощь в области развития молодежного движения в Обществе согласно концепции молодежной политики ОАО «КАМАЗ».

Организационно и финансово поддерживать деятельность молодежной и общественной организации «Содействие инициатив молодежи КАМАЗа» и Советов молодых работников, созданных в организациях (подразделениях) Общества.

Работодатель обязуется:

Обеспечивать служебно-профессиональное продвижение и включение в кадровый резерв группы организаций ОАО «КАМАЗ» наиболее перспективных молодых работников в соответствии с локальными нормативными актами ОАО «КАМАЗ».

Осуществлять наставничество молодых работников в соответствии с локальными нормативными актами ОАО «КАМАЗ».

Предоставлять выпускникам учебных заведений работу на конкурсной основе с учетом заявок организаций Общества.

Обеспечивать детям Работников (выпускникам общеобразовательных школ, средне-специальных и высших учебных заведений) приоритетное право на трудоустройство в организациях Общества.

Осуществлять трудоустройство детей Работников (учащихся старших классов общеобразовательных школ г. Набережные Челны) на период летних каникул в организации Общества с обеспечением необходимых условий труда на рабочем месте.

В целях социальной поддержки работников, демобилизованных из Российской армии, призванных на службу из организаций и вернувшихся в организацию группы ОАО «КАМАЗ» оказывают единовременную материальную помощь.(Приложение №1)

Охрана труда и здоровья женщин и несовершеннолетних на Автомобильном заводе:

Работодатель обязуется:

Организовать работу комнат личной гигиены женщин (КЛГЖ) в соответствии с графиком работы организаций. Обеспечить комнаты личной гигиены женщин санитарно-гигиеническими средствами.

В целях своевременного выявления гинекологических и онкологических заболеваний на ранних стадиях, укрепления и сохранения репродуктивного здоровья женщин, во исполнение и приказа МЗ РСФСР №186 от 15.11.1991г., приказа МЗ РФ №113 от 10.04.1998г., коллективного договора и приказа ГД №41-ко от 19.02.2004г. администрация и профсоюзный комитет постановили:

1.         Организовать проведение профилактического осмотра женщин, исходя из периодичности 1 раз в 3 года.

2.         Назначить ответственных за 100% обеспечение прохождения профилактического осмотра женщин.

3.         Направить работниц подразделений для прохождения профилактического осмотра в поликлинику по талонам, полученным ответственным лицом в здравпункте.

4.         Обеспечить явку на дообследование лиц, выявленных с патологией в течение 10 дней после получения информации из здравпункта.

В целях обеспечения безопасных условий труда лиц моложе 18 лет в подразделениях Автомобильного завода администрация и профсоюзный комитет завода постановили: производить трудоустройство подростков согласно перечню рабочих мест по трудоустройству подростков на Автомобильном заводе. В нем указывается цех или отдел, профессия, краткое описание работы и примечание. Перечень рабочих мест составлен с учетом результатов произведенных замеров по условиям труда лабораторией гигиены труда ДКиПБ ОАО «КАМАЗ» и требований следующих нормативных документов:

F ТК РФ (ФЗ от 30.11.2001г. №197-ФЗ) ч.IV р.12, гл.42.

F Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный Постановлением правительства РФ от 25.02.2000г. №163.

F СанПин 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.1997г. №5.

F Метод.указания 2.4.6.665.-97 «Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 14.04.97г. №7.

Роль социального работника на предприятиях ОАО «КАМАЗа» выполняет профсоюз и отдел по безопасности труда. Они обеспечивают охрану труда, социальную защиту молодых работников и женщин на предприятии. Защищают их права и интересы.

В данной главе я обратилась к производству, основной сфере занятости женщин, уделила внимание вопросу — что делалось здесь для качественного и эффективного применения женской рабочей силы, сохранения здоровья женщин и молодежи, каковы были условия труда.

Заключение.

В рыночных условиях нашей жизни проблемы охраны труда женщин и молодежи резко обострились. Не секрет, что работодатели стараются сократить расходы на эти цели и не заинтересованы в контроле за безопасностью труда. Комиссии по охране труда у частных предпринимателей зачастую либо вообще не создаются, либо существуют формально на бумаге для «галочки». Не осуществляется обучение работников соблюдению техники безопасности. И как следствие, наблюдается увеличение несчастных случаев на производстве, рост травматизма, падение трудовой и технологической дисциплины. Страх потери заработка и рабочего места заставляет женщин и молодежь работать в тяжелых условиях, порой опасных для здоровья.

В Трудовом Кодексе РФ в отличие от КЗоТа РСФСР не описываются статьи 171,172 КЗоТ РСФСР. Не на каждом предприятии есть коллективный договор и профсоюзный комитет, которые могут обеспечить беременных женщин путевками в санаторий, дом отдыха бесплатно или на льготных условиях. В организациях с широким применением женского труда не организуются детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей. Эти статьи необходимо включить в ТК РФ для удобства женщин и их семей.

Теперь нет жесткой границы между рабочим временем и временем отдыха женщин. Такой подход законодателя повлечет жесткий режим в трудовых правоотношениях между работодателями и работницами, которые вынуждены, будут превратить время отдыха в рабочее время, их семьи станут существовать для работы, для увеличения прибыли работодателя. Если женщина не согласиться с указанной экономико-правовой концепцией, то работодатель всегда найдет основания для ее увольнения.

Занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики. В целом ситуацию в сфере занятости в России специалисты характеризуют как кризисную. Это вызвано развалом финансовой системы, падением объемов производства и т.д.

На мой взгляд, безработица в России приобрела массовый характер, представляет реальную угрозу для развития общества, является основным фактором рассмотрения бедности и деградации населения. Наибольшие потери реальных рабочих мест наблюдаются на предприятиях военно-промышленного комплекса, в машиностроении, в легкой промышленности, в сельскохозяйственном секторе и др. В первую очередь пополняют армию безработных граждане с ограниченной возможностью трудоустройства: женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие гражданской специальности, инвалиды и др.

Многие работодатели и руководители предприятий и организаций в погоне за прибылью в нарушение требований закона не создают на рабочих местах здоровые и безопасные условия труда, что порождает производственный травматизм. Более того, в ряде регионов на предприятиях, преимущественно частной и смешанной форм собственности, допускаются неединичные случаи скрытия от учета и расследования несчастных случаев на производстве, в том числе нередко с тяжелым и смертельным исходом. В результате общее состояние с охраной труда на предприятиях и в организациях продолжает оставаться крайне тревожным.

Особенности организации труда женщин могут не столько заставлять работодателей думать об улучшении рабочих мест, сколько просто отказывать им в приеме на работу по тем или иным причинам. В настоящее время я столкнулась с несколькими принципиальными разночтениями и противоречиями в законодательстве РФ. Данные противоречия вызваны крайней запутанностью в Законах РФ, поскольку принимая закон, он вступает в противоречие с предыдущим. Но по общим правилам, хотя и действуют нормы более позднего закона, суд не всегда выносит решение в соответствии с данным правилом.

В целях эффективности общественного контроля за охраной труда, оздоровление и улучшение условий труда женщин и молодежи необходимо:

-    укреплять кадры (подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда);

-    проявлять требовательность по выполнению всех действующих нормативных актов;

-    устранять проблемы;

-    защищать законные интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-    уставить порядок обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей;

-    организовывать медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за работником места работы и среднего заработка на время прохождения медицинского осмотра;

-    работодатель обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-    консультировать работников по вопросам охраны труда и экологической безопасности, оказывать им помощь по защите их прав.

Таким образом, я считаю государственную политику по охране материнства и детства стоит развивать далее, определив конкретные механизмы (гарантии) реализации трудовых прав женщин, а также систематизировать нормы, регулирующие особенности труда женщин и молодежи.

Список литературы.

1.            Кодекс законов о труде Российской Федерации.-М.:Новая волна,1997.-128с.

2.            Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями от 25.07.2003 г.

3.            Комментарии к Трудовому Кодексу Российской Федерации. – М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА-Л, 2002

4.            Трудовой Кодекс Российской Федерации. - М., «Издательство ЭЛИТ», 2005г. – 176с.

5.            Кодекс Законов о труде РСФСР. – М. :Юридическая литература,1988. -112с.

6.            Шугаев А.А. «Замечания на проект Трудового кодекса РФ». Адвокат, июль 1999, № 7 с. 19.

7.            Трудовое право /Под ред. О.В. Смирнова, учебник, изд. 3-е, перераб. и дополн./, – М.: Издательская группа «Проспект», 2000. – 447с.

8.            Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, – М.: ЮНИТИ, 2002. – 463с.

9.            Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к условиям труда женщин. САН ПиН 2.2.555-96», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора от 28.10.1996 г. М., 1996.

10.         Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, – М.: ЮНИТИ, 2002. – 463с.

11.         Колобова С. «Как защитить трудовые права?».Российская юстиция. 2000 г. № 10.

12.         Коллективный договор группы организаций ОАО «КАМАЗ». – Набережные Челны,2005.-75с.

13.         Коршунов Ю.Н. Законодательство РФ об охране труда: Комментарий/Ю.Н.Коршунов. – М.: Фонд «Правовая культура»,2000.-224с.

14.         Женщины на производстве: Охрана репродуктивного здоровья. Ч2/Сост. О.Сивочалова, Т.Гнаденко.-М.:Социздат,2003.-160с.

15.         Международное публичное право: Учебник для вузов/Под ред. К.А.Бекашова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М.,1999.-636с.

16.         Макашова А. Некоторые аспекты законодательства и состояния законности в сфере трудовых прав женщин: трудовое право/А. Макашова//Секретарское дело.-2004.-№3.-С.85-89.

17.         Охрана труда: Документы: Ежегодный сборник законодательства. – М.: Ред. журн. «Охрана труда и социальное страхование»,2001.-464с.

18.         Женщины и дети: Юридический справочник. Семейное право. Трудовое право. Социальные льготы. – М.: Информационно-издательский дом Филинъ,1998.-496с.

19.         Правила по охране труда для работников ОАО «КАМАЗ». – Набережные челны,2002.-72с.

20.         Сборник документов по охране труда. – Набережные челны,2001.-96с.

21.         Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 1. – М.:Издательство «Нела-Информ»,2004.-122с.

22.         Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 2. – М.:Издательство «Нела-Информ»,2004.-160с.

Законодательства:

1.            ФЗ от 17 июля 1999 г. № 181 «Об основах охраны труда в РФ».

2.            ФЗ от 17 июля 1999 г. № 29 «Об основах охраны труда в РФ».

3.            Федеральный закон от 19.05.95 № 81. Ст. 10. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

4.            Кодекс Законов о труде РФ. С постатейными материалами и судебной практикой. Ред. Д.Диянов . М.”Менеджер” 1997 г.

5.            Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2002.

6.            Конвенция МОТ № 45 от 1935 г. «О применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода».

7.            Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

8.            Кодекс законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями на 18.01.2001 г.)

9.            Кодекс законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями на 1.05.1999 г.)

10.         Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ № 5487-1 от 22.07.1993 г.

11.         ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» №2490-1от 11.03.1992г.

12.         ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 г.

13.         Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 105 от 6.02.1993 г.

14.         Постановление Правительства РФ № 162 от 25.02.2000 года

15.         Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к условиям труда женщин. САН ПиН 2.2.555-96», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора от 28.10.1996 г. М., 1996

16.         Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин. М., 1993.

17.         СМ. Бюллетень Минтруда РФ 1999 № 7 с. 49. Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7.

18.         Приложения № 1, 2 Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах доступа к профессии».

19.         П.1 Постановление Совета Министров СССР от 22.09.88 № 1111 «О работе по совместительству».

20.         Постановление Правительства РФ от 25.02.00 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»

21.         Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 г. № 32.

22.         Постановление Верховного Совета СССР от 10.04.90 № 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи».

23.         Постановление Верховного Совета РСФСР от 1.11.90 № 298/З-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства в селе».

24.         Разъяснения Минтруда России от 22.05.97 № 15.

25.         Подп. «д» п. 4 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утв. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.01.97 г. № 4/п-1.

26.         Ст. 8 Федерального закона от 19.05.95 № 81- Ф 3 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

27.         Ст. 15 Федерального закона от 11.02.02 № 17-Ф 3 «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год».

28.         П. 8 ч. 1 ст. 18 ст. 20 Закона РСФСР от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

29.         П. 4 ст. 1 и ст. 7 Федеральный закон от 26.11.98 № 175-Ф 3 «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

30.         П. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25.12.90 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин».

31.         Указ Президента РФ от 30.05.94 № 1110 ст. 1 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

32.         Постановление Минтруда России № 26. ФСС России № 34 от 04.04.00 «Об утверждении разъяснения. О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами».

Приложение №1.

Временное положение «О порядке оказания единовременной материальной помощи работникам, демобилизованным из Российской армии, призванным на службу из организаций и вернувшимся в организацию группы ОАО «КАМАЗ».

1.   Настоящее Положение вводится с целью оказания единовременной материальной помощи работникам, демобилизованным из Российской армии, призванным на службу из организаций группы ОАО «КАМАЗ» и вернувшимся или трудоустраивающимся на Автомобильный завод.

2.   Единовременная материальная помощь предоставляется каждому демобилизованному из Российской армии работнику завода при условии трудоустройства в 2006 году на Автомобильный завод в течение трех месяцев после демобилизации и отсутствия записей о трудоустройстве в других организациях в течение трех месяцев со дня демобилизации.

3.   Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 3000 руб. в пределах выделенных соцзаказом средств на эти цели.

4.   Для получения материальной помощи работник представляет в расчетный отдел бухгалтерии завода заявление о выделении материальной помощи по установленной форме.

5.   В случае экономии в конце года сумм по выплатам единовременной материальной помощи на эти цели, сумма экономии перераспределяется пропорционально количеству получивших материальную помощь в течение текущего года.

Приложение №2.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет

при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Характер работы, показатели тяжести труда	Предельно допустимая масса груза, кг
	Юноши				Девушки
	14 лет	15 лет	16 лет	17 лет	14 лет	15 лет	16 лет	17 лет
Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены	3	3	4	4	2	2	3	3
Подъем и перемещение груза вручную в течение на более 1/3 рабочей смены: - постоянно (более 2-х раз в час) - при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)	6 12	7 15	11 20	13 24	3 4	4 5	5 7	6 8
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены: - подъем с рабочей поверхности - подъем с пола	400 200	500 250	1000 500	1500 700	180 90	200 100	400 200	500 250

Примечание: 1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускается, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:

Для юношей 14 лет – 12кг, 15 лет – 15кг, 16 лет 20кг, 17 лет – 24кг

Для девушек 14 лет – 4кг, 15 лет – 5кг, 16 лет 7кг, 17 лет – 8кг.

Приложение №3.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин.

Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)	10 кг
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены	7 кг
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждог7о часа рабочей смены, не должна превышать: - с рабочей поверхности - с пола	1750 кг 875 кг

Примечание: 1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.