Международные соглашения в области патентной охраны авторского права

2.2. Международные соглашения в области патентной охраны авторского права

Специфической чертой авторского права является его строго территориальный характер, то есть сфера действия права на компьютерную программу определяется территорией государства, где это право возникло и ограничивается пределами этого государства. В другом государстве при отсутствии международного соглашения это право не признается.

Таким образом, для обеспечения компьютерных программ защитой в других государствах, необходимо чтобы эти государства либо заключили между собой соглашения о взаимном признании и защите авторских прав, либо являлись участниками международных актов об авторском праве.

При предоставлении на территории РФ охраны произведению в соответствии с международными договорами РФ обладатель авторских прав произведения определяется по законодательству государства, на территории которого имело место действие или событие, послужившее основанием для обладания авторским правом [Гражданский Кодекс РБ, ст. 991 п.3].

Для преодоления неопределенности охраны авторских прав за рубежом, а также для унификации национальных законов об авторских правах (в том числе и компьютерных программ в странах, где по национальному законодательству они защищаются авторским правом) приняты международные конвенции об охране авторских прав. Важнейшими из них являются Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (Бернский Союз) и Всемирная конвенция по авторскому праву (далее - Всемирная конвенция). В качестве фундаментальных основ, провозглашенных этими международными договорами, выступили принципы применения внутреннего законодательства страны-участницы этих конвенций в отношении зарубежных авторов и недискриминации зарубежных авторских произведений. В соответствии с принципом недискриминации суд США, например, предоставляет белорусскому автору такую же защиту (применяя те же самые правовые нормы), как если бы автор являлся гражданином США.

Российская Федерация является членами Бернской конвенции. В состав участников Всемирной конвенции входят практически все развитые государства мира. Российская Федерация как правопреемница СССР являются членами и Всемирной конвенции.

Обе конвенции чрезвычайно близки - как по духу, так и по содержанию. В целом же Бернская конвенция является более благоприятной для авторов, т.к. эта конвенция полностью отвергает введение каких-либо формальностей по отношению к произведениям зарубежных авторов. В то время как Всемирная конвенция предусматривает, что использование уведомления об охране авторского права является необходимым и вместе с тем достаточным условием охраноспособности даже в странах, где существуют различные другие формальности (такие, как регистрация в США).

В 1967 г. для обеспечения более эффективной защиты прав авторов была заключена Стокгольмская конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). ВОИС является учреждением ООН, ответственным за функционирование международной системы защиты интеллектуальной собственности и разрабатывающим соответствующие правовые вопросы. ВОИС относит к интеллектуальной собственности информацию, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в неограниченном количестве копий. ВОИС разработаны Типовые положения по охране компьютерных программ (1978 г.)

С 6 марта 2002 года вступило в силу международное соглашение о защите авторских прав (WIPO Copyright Treaty — WCT), подготовленное Всемирной организацией интеллектуальной собственности (WIPO). WCT устанавливает международные нормы для защиты литературных и художественных работ, к которым относятся и компьютерные программы, и предназначено для защиты прав авторов, чьи труды распространяются по сети Internet и на иных цифровых носителях. Новый документ заменит действующее сейчас соглашение о защите авторских прав - Бернскую конвенцию (которая была принята в 1886-м и в последний раз пересматривалась в 1971 г.). Прежнее соглашение о защите авторских прав было рассчитано на традиционные средства массовой информации. «Новый пакт устанавливает, что принципы правового регулирования тиражирования в аналоговом мире во многом также применимы и к Internet и цифровым носителям» [1]. Из наиболее развитых государств WCT ратифицировали пока только Соединенные Штаты и Япония. Предполагается, что к концу декабря 2002 года это сделает и Европейский союз.

2.3. Регистрация и оформление патентов на компьютерные программы

Посредством регистрации устанавливается презумпция того, что работа защищена авторским правом, и что все третьи лица предупреждены об ответственности за несанкционированное автором использование данного объекта интеллектуальной собственности.

Регистрация авторских прав обычно отсутствует в странах с романо-германской системой права (романо-германскую систему права называют также "континентальным" или "кодифицированным" правом) в отличие от стран с англосаксонской системой права. Специалисты в области авторского права отсутствие обязательной регистрации объясняют следующим образом: «романо-германское право придает наибольшее значение нематериальным авторским правам. Основная идея в том, что создатель произведения обладает "естественными" правами на свое произведение. Произведение является результатом его творчества как натуральное продолжение индивидуальности самого автора и, следовательно, должно защищаться законом в полной мере независимо от каких-либо формальностей. В то время как введение регистрации авторских прав и иных формальностей означает "отягощение" или "сужение" прав автора, что коренным образом противоречит природе авторских прав как "естественных" прав человека. Напротив, англосаксонское или "общее" право (в особенности право США) отдает приоритет утилитарному (экономическому) аспекту авторских прав. Такой подход построен на следующей логике. Создание и распространение авторских произведений требует значительных затрат времени и капитала. Никто не решится вкладывать деньги, пока не будет правовых гарантий, что инвестированный капитал будет оправдан доходами от распространения публикаций путем продажи или копий произведения, или лицензий на производство копий. Понятно, что незаконное (без лицензии) копирование влечет за собой сокращение доходов автора и поэтому должно пресекаться по закону. Таким образом, авторское право по существу приравнено к другим институтам интеллектуальной собственности - патентам и товарным знакам. Соответственно автор путем регистрации своих авторских прав на произведение публично "заявляет" о своем намерении использовать объект своего творчества в экономических целях и пресекать какие-либо попытки копирования без разрешения».

Регистрация авторских прав на определенное произведение ставит автора этого произведения в привилегированное положение по отношению к авторам незарегистрированных работ. Хотя нормы белорусского, российского и украинского авторского права, в отличие от норм американского авторского права, не требуют обязательной регистрации программных продуктов, такая регистрация в большинстве случаев, по мнению специалистов [Виталиев Г.В., Вольченко М., Карелина М.М.] упрощает и облегчает подтверждение факта авторства при наличии спора между потенциальными авторами компьютерной программы.

В РФ регистрация в официальных реестрах осуществляется специальным уполномоченным органом управления РБ.

При судебном рассмотрении дел в России серьезным аргументом признается предоставление свидетельства о регистрации программы, выданного Российским агентством по правовой охране программ для ЭВМ и баз данных и топологий интегральных микросхем (РосАПО). Одной из обязанностей РосАПО является регистрация программ для ЭВМ и баз данных, а также публикация сведений о зарегистрированных объектах (в официальном бюллетене РосАПО). На зарегистрированные программы Агентство выдает свидетельства, которые носят правоудостоверяющий характер, то есть свидетельство удостоверяет, что на указанную в нем дату указанные в нем правообладатель и (или) авторы зарегистрировали на свое имя компьютерную программу.

В РФ государственная регистрация прав автора на созданные произведения, включая компьютерные программы, осуществляется согласно установленному порядку Государственным агентством РФ по авторским и смежным правам. По итогам регистрации автору выдается свидетельство установленного образца, а информация о государственных регистрациях публикуется в каталогах государственной регистрации.

В США регистрация авторского права на работы осуществляется специальным государственным органом - Бюро по авторским правам США при Библиотеке Конгресса США.

Следует заметить, что в связи с регистрацией компьютерных программ возникают особые проблемы, связанные со временем регистрации, оплатой регистрационных услуг и самой процедурой регистрации.

Государственная регистрация авторских прав является платной процедурой. И хотя пошлина за регистрацию практически во всех странах не превышает 20$, для индивидуального производителя и эта сумма может оказаться большой, кроме того, в некоторых случаях, она может быть соизмеримой со стоимостью самого программного продукта (например, средняя цена программ, распространяемых как условно-бесплатное программное обеспечение, составляет 20-30$).

По законам упомянутых выше государств, сроки регистрации не превышают одного месяца, но и такие небольшие с точки зрения государственных органов сроки, могут являться препятствием для авторов компьютерных программ.

Кроме того, некоторые авторы отказываются от регистрации своих произведений из-за нежелания сталкиваться с проблемами, возникающими в ходе осуществления действий самой процедуры регистрации.

Но особое внимание обратим на следующее. По признанию специалистов в области компьютерного права, «свидетельства выдаются под ответственность заявителя, экспертиза объекта по существу не производится», а «объем прав подтверждается приложенной к заявлению об официальной регистрации надлежащим образом заверенной распечаткой исходного текста программы» [Виталиев Г.В.]. Согласно правилам составления, подачи и рассмотрения заявок на официальную регистрацию в РФ [10] в заявку, кроме информации о программе и ее авторе, включаются материалы, идентифицирующие программу, в том числе реферат. Обратим внимание на то, что идентифицирующими признаками снабжаются распечатки исходного текста программы. Для квалифицированных программистов очевидна необъективность и неэффективность такой защиты. «Например, тех материалов, которые предоставляются на депозитное хранение в Российском агентстве по правовой защите программ для ЭВМ и баз данных, недостаточно для проведения технической экспертизы при разрешении возможного спора об авторстве той или иной программы. Регистрация в основном нужна только тогда, когда планируется передача авторских прав на программу, и лицу, передающему права, требуется официальное подтверждение своих полномочий, чтобы предъявить своему партнеру» [4, с.73].

Отметим также, что роль регистрации компьютерных программ как эффективного средства предварительной защиты все меньше признается и специалистами в области права. «Аргументы в защиту сохранения регистрационной процедуры представляются малоубедительными. В последнее время и в американской юридической науке значительно умножилось число сторонников замены или, по меньшей мере, значительной модификации нынешней системы с целью большего сближения авторского права США с системой авторского права в странах континентальной Европы» [Вольченко М.].