4 СРАВНЕНИЕ НОВОГО ЖК И ЖК РСФСР В ЧАСТИ ОСНОВАНИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
ЖК РФ: устанавливаются основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семей;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семей и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами их семей, проживающими в коммунальной квартире, если в составе семьи имеется тяжело больной, и не имеющими иного жилого помещения (ст. 51)
Т.о. в новом ЖК установлены правовые основания постановки на учет граждан, не имеющих постоянного места жительства. Факт признания нуждающимся в жилом помещении увязан с наличием или отсутствием в собственности иного жилого помещения (только в этом случае, например, могут быть признаны нуждающимися проживающие в общежитиях или на условиях поднайма).
ЖК РСФСР: нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане (ст. 29):
1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже устанавливаемого уровня;
2) проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
3) проживающие в коммунальных квартирах с тяжело больными членами семьи;
4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
5) наниматели в общежитиях;
6) проживающие длительное время на условиях поднайма.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Новый ЖК РФ устанавливает возможность принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях только органом местного самоуправления по месту жительства, а в случаях и в порядке, которые установлены законодательством, не по месту своего жительства (ст. 52)
Т.о. ЖК РФ не предусматривает возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту работы. Это может регулироваться специальными федеральными законами, посвященными обеспечению жильем отдельных категорий граждан
ЖК РСФСР: учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих в организациях, имеющих жилищных фонд и ведущих жилищное строительство, осуществляется по месту работы, а по их желанию — также и по месту жительства (ст. 30)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1. не являющиеся:
D. нанимателями жилых помещений по договорам социального найма;
E. членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
F. собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2 являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственник ками жилых помещений или членами семьи собственника жиилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого поме щения на одного члена семьи менее учетной нормы;'
3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
Названные основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма перечислены в ст. 51 ЖК.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован в ст. 52 ЖК. Основанием для заключения договора социального найма является решение исполнительного органа государственной власти.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Конституция РФ
2. Жилищный кодекс РФ (по состояние 15 января 2005 г.)
3. Закон РФ N 4219-1 Об основах федеральной жилищной политики (с изменениями на 24 декабря 2002) 24.12.92
4. Закон г. Москвы от 11 марта 1998 г. N 6 "Основы жилищной политики города Москвы" (в редакции от 10 июля 2002 г.)
5. Грудицына Л.Ю. Жилищное право России: Краткий курс. – М.: Эксмо, 2005.
6. Крюков Р.В. Жилищное право: Учебное пособие М: Приор-издат, 2005
... . ЖК РФ исключил первоочередное предоставление жилых помещений. Жилые помещения будут предоставляться в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет и включения в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых ...
... и найм жилых помещений, но не более. Но стоит отметить, что понятие коммерческий найм, в новом ЖК, выделен в отдельную главу. В настоящее время, одной из проблем договора найма жилого помещения является соотношение гражданского и жилищного законодательства. Зачастую такое противоречие состоит не столько в споре норм ГК и ЖК, сколько в противоречии, в каком же кодексе должны быть отражены нормы ...
... 2005г. №7 "О пороговых значениях дохода и имущества, находящегося в собственности семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и их постановки на учет и предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма". На территории района на каждого члена семьи гражданина-заявителя, на предоставление жилых помещений по договору ...
... Издательство "Статут", 2002 (издание 4-е, стереотипное). <*> Иной точки зрения придерживается М.И. Брагинский. См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 740. Основанием для изменения договора найма жилого помещения является замена нанимателя, которая возможна по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, при наличии согласия наймодателя (п. 1 ...
0 комментариев