Различные формы имущественных правомочий граждан в предпринимательстве

3. Различные формы имущественных правомочий граждан в предпринимательстве

На практике предпринимательская деятельность осуществляется в конкретных хозяйственно-правовых формах, отражающих не только функциональные особенности самих организационных форм, но и национальные особенности правового режима страны.

На Рис.1 схематично представлены различные формы предпринимательской деятельности, согласно ГК РФ.

Рис.1

Хозяйственные товарищества и общества являются наиболее распространенной формой коммерческих и общественных образований. Они могут учреждаться гражданами, юридическими лицами и учреждениями с разрешения их собственника. Только государственным и муниципальным органам законодательство запрещает быть участниками хозяйственных товариществ и обществ. Главной особенностью этих форм является долевое участие в капитале и то, что всё имущество, как созданное за счёт вкладов учредителей, так и приобретенное в процессе деятельности, принадлежит участникам на праве собственности. Высшим органом их управления является собрание всех участников, обладающее исключительной компетенцией. Разграничительным признаком для этих форм являются различия в форме объединения вкладчиков.

Товарищества представляют собой образования, построенные на началах членства и объединения капитала, в то время как общества только на объединении капиталов. Это неформальное различие, так как оно обусловливает, с одной стороны, степень хозяйственной ответственности учредителей, а с другой характер их взаимоотношений с созданной предпринимательской структурой. Учредители товарищества несут полную солидарную ответственность по его обязательствам, тогда как хозяйственный риск участников общества ограничен их вкладом. Товарищество предполагает непосредственное личное участие учредителей в деятельности и управлении им. Взаимоотношения же общества и его учредителей строятся на основе гражданских правоотношений, то есть гражданского договора.[10] Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного хозяйственного товарищества и товарищества на вере.

Полное хозяйственное товарищество (ПХТ) – это основанное на долевой основе, участники которого несут полную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Фирменное наименование предприятия должно содержать имя одного участника и слова «и компания». Деятельность самого товарищества, а также правомочность каждого его участника регулируется Учредительным договором. Управление деятельностью ПХТ осуществляется по общему согласию. При этом участники могут вести дела совместно, принимая решения, как путем общего голосования, так и через поручение ведения дел отдельным его участникам. Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Главной отличительной особенностью ПХТ является чрезвычайно высокая степень хозяйственной ответственности его участников. Они несут полную субсидиарную, то есть взаимную ответственность всем своим имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное) − объединение закрытого типа, включающее, наряду с участниками, которые несут полную имущественную ответственность по обязательствам товарищества (полными товарищами), вкладчиков, ответственность которых ограничивается размером внесённого вклада (коммандитов) и не принимающими участия в предпринимательской деятельности товарищества. Отличительной особенностью «товарищества на вере» является различие в степени хозяйственной ответственности между учредителями – полными товарищами и вкладчиками, а также вытекающие из этого различия в их правоспособности. В отличие от полных товарищей вкладчики не вправе выступать от имени товарищества, они не принимают участия в управлении деятельностью товарищества и даже не вправе оспаривать действия полных товарищей по ведению его дел.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме «Общества с ограниченной ответственностью», «Общества с дополнительной ответственностью» и «Акционерного общества».

Общество с ограниченной ответственностью – это организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капитала ограниченного числа участников, не несущих имущественной ответственности по обязательствам общества. Они несут только риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах внесённых ими вкладов. В фирменном названии должно быть указано, что это общество с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним или несколькими участниками, число которых не должно превышать законодательно устанавливаемого предела их численности. Формирование активов общества осуществляется за счёт вкладов учредителей. И хотя капитал общества с ограниченной ответственностью разделен на доли, общество не вправе выпускать акции и подобные им ценные бумаги. Минимальный размер уставного фонда для обществ данного типа регулируется законодательно и должен быть не менее 100 минимальных месячных оплат труда, причём в случае снижения объема чистых активов общества ниже установленной величины общество ликвидируется. [11]

Поскольку общества в отличие от товариществ не являются объединениями лиц, участие любого из учредителей в управлении или иной деятельности общества строится на основе трудовых договоров. С момента регистрации общества оно становится юридическим лицом и единственным собственником всего имущества. Ни один из учредителей не выступает в качестве собственника имущества общества или отдельной его части. Происходит как бы обособление хозяйствующего субъекта от учредивших его лиц. Поэтому они и не несут ответственности по обязательствам общества, ограничивая тем самым риск убытков только величиной внесённого вклада.

Общество с дополнительной ответственностью – это организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капиталов ограниченного числа участников, принимающих на себя определяемую ими дополнительную имущественную ответственность по обязательствам общества. Все характеристики, данные в отношении общества с ограниченной ответственностью, в полной мере применимы и к обществу с дополнительной ответственностью. Исключение составляет лишь размер имущественной ответственности участников. Здесь их риск не ограничивается размерами внесённого вклада. Дополнительная ответственность участников означает, что в случае недостатка средств общества для выполнения его обязательств перед кредиторами недостающие средства будут внесены участниками в размерах, кратных внесённым ими вкладам.

Акционерное общество (АО) − образование на основе объединения капиталов путем эмиссии акций, участники которого не несут имущественной ответственности по его обязательствам иначе как в размере стоимости приобретенных ими ценных бумаг общества. Отличительной особенностью АО является разделение его капитала на определённое число акций, распределяемых среди участников, что, однако, не исключает создания АО одним лицом, выступающим в этом случае держателем всего пакета акций. Учитывая специфику функционирования АО, формирование его капитала регламентируется законодательно. Уставный фонд АО складывается из номинальной стоимости акций, размещаемых среди учредителей. При этом его минимальная величина определена в 1000 минимальных месячных оплат труда, а открытая подписка на акции допускается только после полной оплаты учредителями уставного фонда.

Важно отметить, что до регистрации АО полную ответственность по его обязательствам несут учредители, однако после неё АО, приобретая права юридического лица, становится полностью независимым от своих учредителей хозяйственным субъектом и единственным собственником всего своего имущества. АО. Акционеры обладают лишь правом на участие в управлении и получение известного дохода.[12] Ликвидация АО может быть проведена на добровольной основе по решению общего собрания либо в установленном законом порядке. АО может быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив. Акционерное общество может быть открытого и закрытого типа. Различие между ними состоит в том, что открытое АО может свободно продавать свои акции без согласия других акционеров. А вот закрытое АО акции распределяет только среди заранее определённого круга лиц.

Унитарное предприятие – это выступающая юридическим лицом коммерческая организация, права собственности на имущество которой закреплены за её учредителем. Само унитарное предприятие не является собственником закреплённого за ним имущества. Главным признаком унитарного предприятия является концентрация собственности у одного лица. Имущество унитарного предприятия не может быть разделено на доли, паи или акции. В отличие от других субъектов предпринимательства, правомочных совершать любые не противоречащие закону сделки, унитарное предприятие может совершать только такие, которые соответствуют установленным собственником целям деятельности, притом некоторые только с согласия собственника. Скажем, любая форма отчуждения имущества либо его залога должна быть согласована с собственником.

Законом предусмотрено существование двух типов унитарного предприятия: основанного на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Различия между ними сводятся к различиям в содержании и объеме правомочий, которые они получают от собственника на распоряжение закреплённых за ними имуществом. Право хозяйственного ведения, предусматривая для предприятия самостоятельное распоряжение закреплённым за ним имуществом в определённых собственником пределах, является более широким, нежели право оперативного управления, допускающее только использование имущества в соответствии с заданиями собственника, а распоряжение им исключительно с согласия последнего.[13]

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, могут быть двух видов: государственные, образованные Российской Федерацией и её субъектами (республиками, областями и краями), и муниципальные, образованные муниципальными образованиями (городами, районами и т. п,) Источником формирования капитала этих предприятий является государственная и муниципальная собственность соответственно. Уставный фонд унитарного предприятия должен быть оплачен собственником полностью еще до самой регистрации предприятия. Он должен быть не менее 1000 минимальных месячных оплат труда. Снижение чистых активов ниже этого уровня влечёт немедленную ликвидацию предприятия.

Управление унитарными предприятиями осуществляется единоличным руководителем, назначаемым собственником и действующим в соответствии с уставом предприятия и указаниями собственника. Предмет деятельности, её цели, механизмы управления и контроля определяются собственником. Сохраняя за собой собственность на имущество предприятия, собственник приобретает право на присвоение части полученной предприятием прибыли.

Предприятия, основанные на праве оперативного управления, помимо отмеченных отличительных качеств, имеют ту особенность, что могут создаваться только Российской Федерацией как таковой. Поэтому они и получили название «казенных предприятий»[14]. Казенное предприятие находится под наиболее жестким контролем государства. Распоряжаться движимым, иногда включая даже продукцию, и недвижимым имуществом оно может только с согласия собственника. Напротив, собственник по своему усмотрению может изъять часть имущества у предприятия и передать его третьим лицам. С другой стороны, государство несёт и ответственность по имущественным и иным обязательствам казенного предприятия, покрывая возникающие убытки из бюджетных средств. Ликвидируются казенные предприятия только по решению правительства Российской Федерации.

Общественные и религиозные организации – это добровольные объединения граждан на основе общности интересов с целью удовлетворения нематериальных потребностей. Собственность этих организаций образуется за счёт передаваемого их участниками имущества и взносов последних. Члены организаций не несут никакой имущественной ответственности по обязательствам «организации», равно как и она по обязательствам своих членов.

Фонд – это не имеющая членства организация, образованная на основе добровольных имущественных взносов граждан и юридических лиц и преследующая в своей деятельности общественно полезные цели.[15] Фонды создаются для осуществления благотворительной, культурно-просветительской, социальной, образовательной и т.п. деятельности. После регистрации в установленном порядке фонд становится единственным собственником переданного ему имущества, а его учредители утрачивают всякие имущественные права и обязательства в отношении учрежденного образования. В случае же ликвидации фонда его имущество направляется на выполнение уставных целей. Самим фондам заниматься предпринимательской деятельностью запрещено, но они могут создавать хозяйственные общества и участвовать в них.

Заключение

В заключении хочется сказать, что предпринимательство было и будет основным компонентом экономической системы того общества, которое называет себя цивилизованным. Поэтому переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие предпринимательства. В наши дни традиционной формой организации крупного бизнеса является открытое акционерное общество, а для среднего и мелкого предпринимательства наиболее приемлемы такие структуры, как общество с ограниченной ответственностью и закрытое акционерное общество. А вот полные и коммандитные товарищества на практике встречаются редко.

Развитие предпринимательства играет важную роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Предпринимательство, как субъект хозяйствования и особый творческий тип экономического поведения, составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха. Следует признать, что непременным условием развития предпринимательства является частная собственность. Однако перспективы развития частной собственности в стране имеются пока только у крупного и отчасти у среднего бизнеса и совсем призрачны у малого частного предпринимательства. В наши дни формируется комплекс условий для предпринимательской деятельности, создаётся благоприятный предпринимательский климат. Потому что в наши дни в России заниматься предпринимательской деятельностью становится выгодно.

Следует обратить особое внимание на отношение государства к некоммерческим организациям. Жёсткое положение о том, что принадлежащая им собственность не может быть отчуждена, предоставляет чиновнику своего рода индульгенцию на принятие им не профессиональных решений по ведению подчинённого ему хозяйства. Введение минимального размера отчуждаемой собственности, допустим около 25%, для не коммерческих организаций, заставит чиновников более взвешенно подходить к принятию управленческих решений. Потери лучше всего выявляют непрофессионализм в государственном секторе. Тогда можно говорить даже о реформировании законодательной базы, коль скоро повысится и ответственность в целом.

Литература

1.         Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. – М.: Юрайт, 2004. – 477с.

2.         Анохин, В.С. Предпринимательское право: Учеб. для вузов / В.С. Анохин. – М.: Владос, 2003. – 390с.

3.         Багиев, Г.Л. Организация предпринимательской деятельности / Багиев Г.Л., Асаул А.Н., СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2001. – 232с.

4.         Клепач А., Яковлев А. О роли крупного российского бизнеса в современной российской экономике/ Клепач А., Яковлев А //Вопросы экономики. – 2004. – №8.– 65c.

5.         Кудинов, Олег Алексеевич. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебное пособие / О.А. Кудинов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Дашков и Ко, 2007. – 267с.

6.         Муравьев, А.И. Предпринимательство: учебник / А.И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик. – СПб.: Издательство «Лань», 2005. – 254c.

7.         Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие / Шевченко И.К., Таганрог. – Изд-во ТРТУ, 2004. – 387с.

8.         Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. // Под редакцией Пелиха А.С. – Москва – Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ», 2003. – 280c.

9.         Предпринимательство. Учебное пособие. // Под редакцией Лапусты М.Г. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 320c.

[1] ст.2 п.1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[2] ст.24,25 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[3] Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие /Шевченко И.К., Таганрог. − Изд-во ТРТУ, 2004. – 387 с.

[4] Муравьев, А.И. Предпринимательство: учебник / А.И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик. – СПб.: Издательство «Лань», 2005. – 254 c.

[5] Кудинов, Олег Алексеевич. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебное пособие / О. А. Кудинов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Дашков и Ко, 2007. – 267 с.

[6] ст.107 п.1,п. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[7] ст. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[8] Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие /Шевченко И.К., Таганрог. − Изд-во ТРТУ, 2004. – 387 с.

[9] ст.110 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[10] Анохин, В.С. Предпринимательское право: Учеб. для вузов / В. С. Анохин. – М.: Владос, 2003. – 390 с.

[11] Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. // Под редакцией Пелиха А.С. – Москва – Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ», 2003. с. 269

[12] Анохин, В.С. Предпринимательское право: Учеб. для вузов / В.С. Анохин. – М.: Владос, 2003. – 390 с.

[13] Кудинов, Олег Алексеевич. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебное пособие / О. А. Кудинов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Дашков и Ко, 2007. – 267 с.

[14] ст.115 п.1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: по состоянию на 15 февр. 2004 г. / Российская Федерация. − М.: Юрайт, 2004. − 477 с.

[15] Муравьев, А.И. Предпринимательство: учебник / А.И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик. – СПб.: Издательство «Лань», 2005. – 254 c.