Проблемы правового регулирования срочных трудовых договоров в зарубежных государствах

3.2. Проблемы правового регулирования срочных трудовых договоров в зарубежных государствах

Проблема ограничения трудовых прав работников в связи с заключением срочных трудовых договоров актуальна и для ряда зарубежных стран, поэтому существует международный опыт ее решения. Так, типовой контракт для работников стран европейского сообщества содержит требование, согласно которому, заключая срочный трудовой договор, работодатель обязан указать, по какой причине он является срочным.

Например, во Франции заключение срочных трудовых договоров ограничивается довольно жестко. Труд временных работников (занятых не более шести месяцев) допускается лишь в следующих исключительных случаях:

1) на время отсутствия работника;

2) при необходимости завершить работу, если работник, принятый на работу на неопределенный срок, уволился, а приглашенный работник не приступил к работе;

3) при необходимости выполнить срочную временную работу. Установлен особый порядок приема на работу временных работников через агентства, непосредственно нанимающие работников, а затем передающие их на временную работу заинтересованным предпринимателям (на период от нескольких часов до нескольких месяцев). В Италии законом также устанавливается исключительный характер заключаемых срочных трудовых договоров. Их заключение возможно лишь в случаях, прямо перечисленных в законе: при сезонном характере работ; для замены временно отсутствующих работников (болезнь, несчастный случай и т.п.); для производства работ, период выполнения которых заранее известен; для работ, имеющих случайный или чрезвычайный характер; для выполнения работ, состоящих из ряда частей (этапов), которые требуют найма рабочих со специальностями, отличными от тех, которыми обладают рабочие, обычно нанимаемые данным предпринимателем; в отношении творческих работников, принимающих участие в работе над определенным спектаклем. Договор на определенный срок должен заключаться в письменной форме (за исключением договоров продолжительностью не более 12 дней). Допускается продление такого договора, но не более одного раза при наличии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств»³⁴.

Международная организация труда (МОТ) в 1982 году приняла Рекомендацию № 166, ограничивающую возможность заключения срочных трудовых договоров с работниками случаями, прямо предусмотренными национальным законодательством[41].

В вопросе о широте распространения срочных трудовых договоров МОТ не разработала каких-то специальных международных стандартов. Предполагается, что этот вопрос решается в национальном законодательстве. Стандарты МОТ лишь предостерегают от злоупотреблений.

В развитых странах практика заключения срочных трудовых договоров используется порой широко. Это относится к должностям руководителей и некоторым категориям государственных служащих. Правда, сроки этих договоров - не полгода-год, а, скажем, пять лет. Но в России считается (и этому есть основания), что при заключении срочного трудового договора работник заметно теряет в правах.

В развитых странах работник, заключивший срочный трудовой договор, и работник, заключивший бессрочный договор, имеют совершенно одинаковые права в защите своих интересов. Если у какого-то работника истекает срок срочного контракта, то его все равно нельзя уволить без обоснования того, почему срочный трудовой договор не был продлен. У нас же многие компании заходят так далеко, что используют срочный договор для того, чтобы ограничить работников в правах[42].

Заключение

Итак, мы проследили историю развития общества и формирование понятия трудового договора, рассмотрели содержание трудового договора, дали характеристику и классификацию договоров о труде, рассмотрели виды трудовых договоров, регулируемых нормами трудового законодательства, рассмотрели практику применения трудовых договоров, правовое регулирование договора трудового найма по зарубежному законодательству, а также выделили проблемы правового регулирования срочных трудовых договоров в зарубежных государствах.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Трудовой договор - центральный институт отрасли трудового права.

Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений.

Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется выполнять лично определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовой кодекс Российской Федерации 2001 г. внес существенные новеллы в конструкцию заключения трудового договора. Однако она все-таки остается в некоторых своих положениях противоречивой, страдает отсутствием ясности и недосказанностью.

Необходимо внести в Трудовой кодекс Российской Федерации разумные изменения и дополнения, разрешив заключать срочные трудовые договоры пусть даже и по закрытому перечню обстоятельств, но сформулировав их четко и без дискриминации по возрасту, факту обучения, состоянию здоровья и иным условиям и дав возможность обеим сторонам реализовать свои конституционные права в части свободного распоряжения своими способностями к труду и свободы выбора рода деятельности и условий труда.

Список используемой литературы

 

1.          «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 18.10.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

2.      «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.11.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

3.         Международный пакт об экономических социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. 28 апреля 1976 г. № 17. Ст. 291.

4.      Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2006) // Российская газета, № 297, 31.12.2006.

5.         Определение Верховного суда РФ № 35-Г04-5 от 13.04.2004 «Исковые требования о восстановлении на работе, признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, премиального вознаграждения, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворены правомерно, поскольку заключение срочного трудового договора и изменение существенных условий труда произведено ответчиком с нарушением норм трудового законодательства, а увольнение произведено без законного основания // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2004, № 10.

6.         Рекомендация № 166 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (Принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990.

7.         «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР, 1971, № 50, ст. 1007.

[1] Гракх Бабеф. Сочинения в четырех томах. Том 1. М., 1975. С. 172.

[2] Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.

[3] «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.10.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

[4] Международный пакт об экономических социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. 28 апреля 1976 г. № 17. Ст. 291.

[5] Таль Л.С. Трудовой договор: цивилистическое исследование. М., 2000. С. 171, 206.

[6] Таль Л.С. Трудовой договор: цивилистическое исследование. М., 2000. С. 243, 282.

[7] Таль Л.С. Трудовой договор: цивилистическое исследование. М., 2000. С. 245.

[8] Трудовое право России / Под редакцией Ю. П. Орловского, А. Ф. Нуртдиновой. М., 2007. С. 83.

[9] Трудовое право России / Под редакцией Ю. П. Орловского, А. Ф. Нуртдиновой. М., 2007. С. 86.

[10] Трудовое право России: Учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. М., 2006. С. 283.

[11] «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР, 1971, № 50, ст. 1007.

[12] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 12.

[13] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 329.

[14] Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 2007. С. 174.

[15] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 330.

[16] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 283.

[17] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 332.

[18] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 527.

[19] Бондаренко Э.Н. Критерии разграничения разноотраслевых договоров о труде (на примере трудового договора и договора возмездного оказания услуг) // Современное право, № 7, 2003.

[20] Брагинский М.И. Договор подряда и подобные договоры. М., 2007. С. 247.

[21] Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2007. С. 23.

[22] Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2007. С. 252.

[23] Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2007. С. 239.

[24] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 535.

[25] Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2006. С. 284.

[26] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 839.

[27] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 846.

[28] Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007. С. 925.

[29] «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.11.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

[30] Бондаренко Э.Н. Заключение трудового договора: противоречия и пробелы в трудовом кодексе Российской Федерации // Право и экономика, № 9, 2004.

[31] Бондаренко Э.Н. Заключение трудового договора: противоречия и пробелы в трудовом кодексе Российской Федерации // Право и экономика, № 9, 2004.

[32] Бондаренко Э.Н. Заключение трудового договора: противоречия и пробелы в трудовом кодексе Российской Федерации // Право и экономика, № 9, 2004.

[33] Бондаренко Э.Н. Заключение трудового договора: противоречия и пробелы в трудовом кодексе Российской Федерации // Право и экономика, № 9, 2004.

[34] Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2006) // Российская газета, № 297, 31.12.2006.

[35] Определение Верховного суда РФ № 35-Г04-5 от 13.04.2004 «Исковые требования о восстановлении на работе, признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, премиального вознаграждения, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворены правомерно, поскольку заключение срочного трудового договора и изменение существенных условий труда произведено ответчиком с нарушением норм трудового законодательства, а увольнение произведено без законного основания // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2004, № 10.

[36] Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. М., 2005. С. 182.

[37] Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. М., 2005. С. 194.

[38] Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исследование. М., 2007. С. 392.

[39] Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исследование. М., 2007. С. 396.

[40] Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исследование. М., 2007. С. 418.

[41] Рекомендация № 166 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (Принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990.

[42] Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исследование. М., 2007. С. 427.