Предпосылки правоотношений. Юридические факты

2. Предпосылки правоотношений. Юридические факты.

Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято де­лить на общие и специальные (или юридические). К первым от­носятся те, которые необходимы для возникновения и существо­вания любого отношения, а именно: а) не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком-либо отношении с самим собой; б) интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения. “Интерес - вот что сцепляет членов гражданского общества. ...Никто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой - либо из своих потребностей”.

Потребности могут быть материальными, духовными или фи­зиологическими. Стремление к удовлетворению названных по­требностей и вызывает к жизни соответствующие правоотноше­ния, в этом их первопричина. В более широком плане под мате­риальными предпосылками понимается совокупность экономиче­ских, социальных, культурных и иных факторов, обусловливаю­щих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в кон­кретных случаях практически возникали и действовали реаль­ные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юри­дические. К ним относятся:

a)   норма права;

b)  право дееспособность субъектов;

c)   юридический факт.

Взаимосвязь нормы права и правоотношения. Как отмечалось выше, правовая норма и правовое отношение органически взаи­мосвязаны и представляют собой в известном смысле единое целое. Это небольшая, но четкая динамичная система, в которой два главных компонента жестко предполагают друг друга. Нор­ма вне правоотношения мертва, а правоотношение без нормы во­обще немыслимо. Они соотносятся как причина и следствие–­первое предшествует второму, а не наоборот.

Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, много­сторонний характер. Конкретно она выражается в следующем.

1. Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права. Без юридической нормы не может возник­нуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношение имеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимо этих норм, то есть во­преки воле государства, устанавливать угодные им правоотно­шения – такие отношения официальная власть не стала бы охранять.

2. Правоотношение есть форма реализации юридической нор­мы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отноше­нии проявляется реальная сила и эффективность государствен­ного предписания, достигается поставленная цель. Правоотно­шение – это норма права в действии. Конечные цели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иное обще­ственное отношение, скоординировать взаимное поведение со­ответствующих физических и юридических лиц.

3. Норма права и правоотношение являются составными ча­стями (элементами) единого механизма правового регулирова­ния и выполняют в нем, помимо собственных, некоторые общие функции. Без этих главных компонентов указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость, отлаженность в значительной мере зависят от степени синхронизации и гармони­зации правовой нормы и правового отношения.

4. Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения, в диспозиции – на права и обязан­ности его субъектов, в санкции – на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения. Норма права содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и правоотноше­ния как его юридической формы.

В литературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения. Согласно первой из них, разделяе­мой большинством теоретиков, правовое отношение есть результат регулирующего воздействия правовой нормы на общественное отношение. Последовательность здесь такая: нор­ма права – фактическое отношение – правоотношение. Соглас­но второй–правоотношения есть не результат, а средство регулирования общественных отношений (Ю. К. Толстой). После­довательность в этом случае уже иная: норма права – правоот­ношение – общественное отношение.

То есть сначала на основе той или иной нормы права склады­вается правоотношение и только затем оно направляется на ре­гулирование соответствующего отношения. Думается, ближе к истине первая точка зрения, точнее отражающая реальность. Однако в обоих случаях ясно одно: нельзя понять сущность пра­воотношения вне связи с правовой нормой и наоборот. Предпосылкой правоотношений также является юридические факт.

Юридическим фактом называется такое жизненное обсто­ятельство, с которым закон связывает возникновение, измене­ние или прекращение правоотношений. Эти обстоятельства ука­зываются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов либо появляются взаимные права и обязанности, т. е. возникает правоотношение; либо происходит изменение этих правоотношений (объема или содержания указанных прав и обя­занностей, состава субъектов); либо правоотношение прекра­щается – указанные права и обязанности исчезают.

Таким образом, в зависимости от порождаемых ими послед­ствий юридические факты могут быть классифицированы на правообразующие, право изменяющие и право прекращающие.

Так, по договору займа в момент передачи денег у лица, получившего деньги (заемщика), возникает обязанность возвра­тить долг, а у заимодавца – право требовать такого возврата, т.е. возникает правоотношение. Частичный (с согласия послед­него) возврат долга соответственно изменяет правоотношение (объем прав и обязанностей сторон), а в случае смерти заем­щика – его субъектный состав: стороной правоотношения ста­новится его наследник. Полная же уплата долга прекращает существовавшее правоотношение.

Наиболее существенным является деление юридических фак­тов по их связи с волей участников правоотношения. По этому основанию выделяются правовые действия и правовые события.

Действия вообще – это волевые акты поведения, поступки людей. В своей повседневной практике люди совершают бесчис­ленное число актов поведения, однако лишь с какой-то частью этих актов закон связывает наступление юридических последст­вий. Только эти акты поведения и будут действиями в юридичес­ком смысле, т. е. правовыми действиями.

Такие действия могут быть правомерными, т. е. соответству­ющими правовым предписаниям, не нарушающим их, и неправо­мерными, которые правовым требованиям не соответствуют, нарушают их.

Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – это такие действия, которые совер­шены с целью добиться конкретного правового результата (за­ключение гражданско-правовой сделки или трудового соглашения, вступление в брак и т.п.).

Юридические поступки – такие правомерные действия, которые не преследуют правовых це­лей, но объективно, независимо от воли и намерений субъекта, порождают правовые последствия. Так, создание литературного произведения или изобретения является актом творчества, но в результате возникают авторские права писателя, поэта, уче­ного.

И юридические акты и юридические поступки могут быть формальными (если для возникновения правовых последствий достаточно самих действий) и результативными (если правовые последствия порождаются не самими действиями, а их резуль­татами). Так, сам факт передачи денег взаймы порождает обя­занность заимополучателя вернуть долг и право другой стороны требовать его возврата. Напротив, юридические последствия судебного решения возникают не из деятельности по его под­готовке и написанию, а из самого решения как правового акта; авторское право возникает только после появления произведе­ния литературы, живописи и проч., т.е. ив том, и в другом случае – из результатов деятельности.

Юридические последствия могут быть следствием и неправо­мерных действий. Так, совершение преступления порождает многочисленные юридические последствия: возникают, в частно­сти, обязанности органов дознания выявить и раскрыть преступ­ление, право потерпевшего и других лиц на обращение с заявле­нием (сообщением) в правоохранительные органы и др.

Неправомерные действия делятся на правонарушения (пре­ступления и проступки) и объективно противоправные деяния. Различие между ними в том, что правонарушение порождает, наряду с другими правоотношениями, отношения юридической ответственности (уголовной, административной или иной), а объ­ективно противоправное деяние юридической ответственности не влечет. Например, если малолетний ребенок совершил под­жог дачи, то он не может нести уголовной ответственности и такие правоотношения не возникают, но его деяние порождает гражданско-правовые отношения – у потерпевшего появляется право на возмещение понесенного ущерба.

Правовые события, т. е. события, с которыми закон связыва­ет определенные юридические последствия, в большинстве представляют собой природные явления, которые не связаны с человеческим поведением: землетрясения, наводнения и дру­гие стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленного законом возраста, естественная смерть лица и т.п. Такие события называются абсолютными.

Но правовые события могут быть относительными, т. е. вы­званными поступками и действиями тех людей, которые не становятся участниками возникающего правоотношения. Напри­мер, такие события, как смерть человека или уничтожение его имущества, могут быть следствием воздействия не только сти­хийных сил, но и актов человеческого поведения (убийство, поджог). И если отношения юридической ответственности по-. рождаются именно преступными деяниями, т. е. волевыми дей­ствиями (или бездействием) виновных лиц, то обстоятельства по договору страхования возникают как следствие не самих дейст­вий, а их результатов (смерть, утрата имущества), т. е. именно событий, независимо от причин, их порождающих.

Особое место среди юридических фактов занимают право­вые состояния, т. е. длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положение субъек­та в обществе, его отношения с другими людьми и проч. (граж­данство, брак, болезнь, трудовой стаж и т.п.). Правовые состоя­ния могут быть результатом как правомерных или неправомер­ных действий (нахождение в браке или в розыске), так и событий (родственные отношения). Именно от тех или иных правовых состояний лица (его возраст, гражданство и др.) в решающей степени зависит его правосубъектность.

Нередко для возникновения (изменения или прекращения) пра­воотношения требуется не один юридический факт, а сочетание нескольких таких фактов, которые могут относиться к различ­ным классификационным группам. Такое сочетание называется юридическим составом. Так, для получения права на пенсию по старости требуется: достижение определенного возраста (со­бытие), наличие установленного стажа трудовой деятельности (состояние) и решение управомоченного государственного ор­гана (юридический акт). Для того чтобы лицо было зарегист­рировано в качестве кандидата в депутаты необходимы, в част­ности: выдвижение его кандидатуры в установленном законом порядке; наличие подтверждающего это и соответствующим образом оформленного документа; наличие установленного ко­личества подписей граждан в поддержку выдвижения, письмен­ное согласие этого лица, решение управомоченной избиратель­ной комиссии.