Орган нотариального самоуправления

2. Орган нотариального самоуправления

Нотариус, занимающийся частной практикой, несущий самостоятельную имущественную ответственность за совершение нотариального действия, не может не испытывать потребность в организационном, научно-методическом, а на первых этапах, возможно, в материальном обеспечении своей деятельности. Задача такого обеспечения возлагается на новое структурное подразделение органов нотариата — нотариальные палаты.

Согласно ст. 24 Основ нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальная палата образуется в каждом субъекте РФ.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и своим уставом.

Она может осуществлять предпринимательскую деятельность, постольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имуществе! предприятий. К полномочиям нотариальной палаты относятся:

а) представительство и защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности;

б) организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;

в) обеспечение возмещения затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

г) организация страхования нотариальной деятельности. Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты (ст. 25 Основ).

Взаимоотношения нотариусов и нотариальной палаты основаны на взаимных правах и обязанностях. Нотариус обязан платить взносы на содержание палаты и предоставлять в определенных законом случаях сведения о совершенных нотариальных действиях, иных документах, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности.(6,с.56)

Основные вопросы деятельности палаты решает собрание нотариусов палаты, а текущей работой руководит правление во главе с президентом. Именно они решают вопросы распределения средств палаты, обмена опытом с зарубежными нотариусами и др.

Нотариальные палаты в обязательном порядке являются членами Федеральной нотариальной палаты, которая представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат. Федеральная палата, как и региональные, функционирует на основании устава, который принимается собранием представителей нотариальных палат. В задачи Федеральной нотариальной палаты, сформулированные в ст. 30 Основ, входит решение вопросов, связанных с осуществлением нотариусами их профессиональной деятельности, а также представление интересов нотариусов и нотариальных палат на государственном и международном уровнях.

Нотариальная палата существует за счет членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, а Федеральная нотариальная палата — за счет взносов и платежей своих членов. Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты.

Полномочия Собрания представителей нотариальных палат, правления, президента регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты (ст. 31 Основ).

Контроль за деятельностью нотариусов в зависимости от его предмета подразделяется на два вида:

а) контроль за совершением нотариальных действий:

б) контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

Контроль за правильностью нотариальных действий, или контроль по существу нотариальной функции, осуществляется судами. Суд в порядке искового производства рассматривает возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии. В таком же порядке суды рассматривают требования о возмещении причиненного нотариусами, занимающимися частной практикой, ущерба вследствие несоответствующего закону нотариального действия.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Задачи

1. Северов обратился в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. Из документов, представленных квалификационной комиссии следовало, что Северов является гражданином Израиля и Российской Федерации. Кроме того квалификационная комиссия установила, что Северов имеет судимость за преступление, предусмотренное ст. 124 УК РФ. Северов в представленных в квалификационную комиссию документах о судимости умолчал.

Какое решение должна принять квалификационная комиссия?

Изменится ли решение квалификационной комиссий если: I) у Северова была судимость за преступление, предусмотренное ст.Ш ч.4 УК РФ, 2) Северов указал, что не судим, а в действительности имел непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ст. 124 УК РФ, 3) Северов не имеет гражданства РФ?

Квалификационная комиссия Северову должна отказать в присвоении статуса адвоката на основании ст.9 гл.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ от 31.05.02.

1). Решение квалификационной комиссии не изменится об отказе в присвоении статуса адвоката, если Северов был судим за преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ.

2). Решение квалификационной комиссии не изменится об отказе в присвоении статуса адвоката, если Северов имеет непогашенную судимость.

3). Решение квалификационной комиссии не изменится об отказе в присвоении статуса адвоката, если Северов не имеет гражданства РФ.

2. Между тремя адвокатами Кемеровской области был заключен партнерский договор. Договор не содержал положения о сохранении договора между двумя адвокатами в случае выхода из договора третьего. Через полгода после образования адвокатского бюро, один из партнеров потребовал расторжения договора.

Как должен поступить Совет адвокатской палаты? Что следует сделать двум оставшимся партнерам для сохранения адвокатского бюро? Возможно ли в данном случае юридическое и фактическое сохранение адвокатского бюро?

Совет адвокатской палаты должен расторгнуть партнерский договор по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношении между остальными на основании Федерального Закона №63-ФЗ от 31.05.02 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» гл.3 ст. 9.

На основании п. 12 ст. 9 гл. 3 ФЗ №63 от 31.05.02 двум оставшимся партнерам для сохранения адвокатского бюро следует заключить новый партнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

Заключение

Итак, адвокатура представляет собой достаточно сложную социальную систему как по характеру выполняемых задач, так и по формам и видам образующих структур, по взаимоотношениям с правоохранительными органами и клиентами, широкому полю деятельности, особенностям правового и этического регулирования. Все это было учтено при принятии нового закона, хотя сам закон далеко не идеален.

Роль и влияние адвокатуры в мире нельзя недооценивать. Исторический опыт показывает силу и влияние адвокатуры в разных странах в разные эпохи.

Это Цицерон и Ю. Цезарь в Древнем Риме, это Ж. Дантон, М. Робеспьер во времена Великой французской революции, это А. Линкольн и Т. Джеферсон в США, Ю. Дидраэлли и Д. Ллойд-Джордж в Англии, М. Ганди в Индии и многие другие видные политические деятели начинали свою карьеру в качестве адвокатов, что, несомненно, оказало влияние на всю их дальнейшую судьбу, судьбу их народов.

Имена русских адвокатов — Ф.Н. Плевако, В.Д. Спасовича, Н.П. Карбиевского, А.И. Урусова и многих других также известны всему цивилизованному миру. И несмотря на это, среди юристов, занимающихся проблемами адвокатуры, существуют серьезные расхождения во взглядах на суть, значение и деятельность адвокатуры. Юридическая наука пока не имеет никаких определенных рекомендаций в этом отношении, кроме одной — адвокатура в целом и адвокат в частности должны строго и неукоснительно стоять на страже закона и защищать его от любых посягательств как со стороны власти, так и отдельных граждан, во имя каких бы целей это не делалось.

Список литературы

1. Конституция РФ

2. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

3. Арсеньев К.К. «Заметки о русской адвокатуре» - Москва: ЮНИТИ, 2009-396с

4. Буробина В.И. «Адвокатская деятельность» - Москва: ЮНИТИ, 2008-389с

5. Васьковский Е.В. «Организация адвокатуры» - СПб.: Питер, 2007-398с

6. Винавер М. «Очерки об адвокатуре» - СПб.: Питер, 2008-274с

7. Гаврилов С.Н. «Адвокатура, общество и государство» - Москва: Юристъ, 2008-421с

8. Демидова Л.А. «Адвокатура в России» - Москва: Просвещение, 2008-402с

9. Иванова С.Д. «Адвокатская деятельность и проблемы ее совершенствования в условиях судебно-правовой реформы» - Ижевск: Детективинформ, 2008-353с

10. Смоленский М.Б. «Адвокатская деятельность в России» - Москва: Март, 2008-488с

11. Лубшев Ю.Ф. «Адвокат в уголовном деле» - Москва: ЮНИТИ, 2009-421с

12. Лубшев Ю.Ф. «Адвокат в уголовном деле» - Москва: ЮНИТИ, 2008-483с

13. Лубшев Ю.Ф. «Адвокатура в России» - Москва: ДАНАТА, 2007-323с

14. Орлов Ю.К. «Судоустройство и правоохранительные органы в РФ» - Москва: Проспект, 2009-320с

15. Швецова В.И. «Судоустройство и правоохранительные органы в РФ» - Москва: Проспект, 2008-374с