Разрешение хозяйственных споров в Республике Беларусь Третейскими судами

РАЗРЕШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ТРЕТЕЙСКИМИ СУДАМИ

В соответствии с действующим гражданским законо­дательством (ст. 10 ГК) защиту нарушенных или оспорен­ных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, наряду с государственными органами правосудия (общими и хозяйственными судами) и негосу­дарственные третейские суды.

Третейский суд - суд, избранный или учрежденный по соглашению сторон для рассмотрения уже возникшего или могущего возникнуть спора гражданско-правового характера с обязательством подчиниться его решению¹. Примерно такое же определение третейского суда дают другие белорусские и российские процессуалисты.

Это определение было бы неполным, если не назвать следующие характерные черты третейского суда. Тре­тейский суд - суд не государственный, а избранный или учрежденный спорящими сторонами. Этот суд не осуще­ствляет правосудия, так как это функция государства, но проводит третейское разбирательство с вынесением ре­шения («спор двоих равных рассматривает избранный ими третий равный»). Юрисдикция третейского суда рас­пространяется только на гражданско-правовые споры. Обязательность решения третейского суда вытекает из соглашения, заключенного спорящими сторонами. При­нудительное исполнение решения третейского суда мо­жет быть обеспечено по соответствующему ходатайству государственным (в данном случае хозяйственным) су­дом. «По своей природе третейское разбирательство яв­ляется общественной формой защиты субъективных прав»¹.

Поиски эффективного механизма альтернативного разрешения споров велись юристами со времен Древнего Рима. О необходимости создания альтернативной системы разрешения споров в России еще в 1803 г. писал автор Ус­тава Третейского совестного суда 1801 г. министр юсти­ции Г.Р. Державин в докладе Александру I. Право изби­рать посредников для решения спорных дел предусматри­валось и в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Декретом о суде № 1 1917 г. было закреплено право граж­дан передавать свои споры о праве гражданском на рас­смотрение третейского суда. В период НЭПа рассматри­ваемый институт использовался частными предпринима­телями, заинтересованными в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности. В 30-е гг. XX ст. СССР были образованы два постоянно действующих третейских суда - Морская арбитражная ко­миссия и Внешнеторговая арбитражная комиссия. В 1959 г. было допущено формирование судов для разрешения кон­кретных хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями. В Республике Беларусь в настоящее время действуют третейские суды - Междуна­родный арбитражный суд при Белорусской торгово-про­мышленной палате (далее - MAC) и Морская арбитраж­ная комиссия МАСа. На территории Российской Федера­ции среди постоянно действующих третейских судов мож­но выделить, например, Международный коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию при торгово-промышленной палате, Третейский суд для раз­решения экономических споров при торгово-промышлен­ной палате, Третейский суд ассоциации российских бан­ков, Третейский суд при Союзе юристов, Арбитражную комиссию при Московской межбанковской валютной бирже.

Третейская форма защиты гражданских прав имеет свои достоинства. Большинство процессуалистов призна­ют, что в качестве таковых выступают: возможность вы­бора арбитра; отсутствие публики; упрощенная процедура рассмотрения спора; выбор удобного для сторон места и времени разрешения спора; конфиденциальность (любая информация по делу может быть сообщена только с со­гласия сторон); специализация арбитров и т.п.

Хотя третейские суды и не являются органами право­судия, в основе их организации и деятельности положены те же принципы, что и в государственных судах: равенст­во сторон, состязательность, устность разбирательства, диспозитивность, непосредственность и т.п.

В разных странах мира различают следующие виды третейских судов:

а) по кругу лиц, участвующих в рассмотрении спора:
третейские суды по рассмотрению споров с участием

субъектов предпринимательской деятельности;

третейские суды по рассмотрению споров с участием граждан;

б) по предмету компетенции:

третейские суды общей компетенции (они вправе рас­сматривать все гражданско-правовые споры);

специализированные третейские суды (они рассматри­вают только споры определенной категории). Примером

такого третейского суда в Республике Беларусь является Морская арбитражная комиссия МАСа;

в) по срокам действия третейского суда:

постоянно действующие третейские суды, или институциональные (например, MAC). Постоянно действующие третейские суды - это органы, которым по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора. Они могут создаваться торговыми палатами, биржами, объединениями и организациями. Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами, установленными создавшими их органами (причем под правилами следует понимать положения, уставы, регламенты и другие документы);

временно действующие третейские суды - «ad hoc», т.е. третейские суды, созданные, например, для и на время рассмотрения одного или нескольких конкретных дел. Та­кие третейские суды еще могут называться разовыми, изолированными и т.п. Третейские суды ad hoc не только создаются сторонами, но стороны в принципе могут сами устанавливать практически все процессуальные правила, применяемые при разрешении споров, за исключением определенных законодательством императивных норм, не подлежащих изменению соглашением сторон;

г) по территориальному признаку:

внутренние третейские суды, рассматривающие граж­данско-правовые споры только между субъектами данно­го государства;

международные третейские суды, рассматривающие гражданско-правовые споры с участием иностранных лиц.

Основными нормативными правовыми актами, кото­рые регулируют организацию и деятельность третейских судов в Республике Беларусь, являются:

1) Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде»;

2) Нью-Йоркская конвенция о признании и приведе­нии в исполнение иностранных арбитражных решений (1958 г.)¹;

3)Европейская (Женевская) конвенция о внешнетор­говом арбитраже (1961 г.);

4)Московская конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из от­ношений экономического и научно-технического сотруд­ничества (1972 г.)²-

Кроме того, ХПК также предусматривает, что по письменному соглашению сторон спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный хозяй­ственному суду, до принятия им решения может быть пере­дан сторонами на рассмотрение третейского суда (ст. 28). Это означает, что подведомственные хозяйственному суду экономические споры, возникающие из административ­ных правоотношений, дела о банкротстве, об установле­нии фактов, имеющих юридическое значение, не переда­ются на рассмотрение третейского суда.