СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И

3. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И

 СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Система права — это объективное правовое явление, которое формируется на основе общих закономерностей общественной жизни. Являясь отражением реально существующей системы общественных отношений, система права строится не по произвольному усмотрению людей, а на основе объективной действительности.

С одной стороны, нормы права — это продукт субъек­тивной, сознательно-волевой деятельности правотворческих органов. С другой стороны, нормы права становятся естественным эле­ментом системы права лишь в случае объективного отражения потреб­ностей общественной жизни, определяя максимальную меру свободы и справедливости в социальных отношениях. Поэтому нормы права объ­ективно, независимо от воли правотворческого органа, объединяются в относительно самостоятельные группы норм, которые регулируют дан­ные отношения. Правотворческий орган не может по своему усмотре­нию, произвольно, отнести изданную им норму права к той или иной отрасли права. Если норма издана для регулирования определенного вида общественных отношений, то она объективно входит в ту отрасль права, которая регулирует эти отношения.

Система законодательства строится по иному принципу. В ее формировании значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью правовой практики, необходимостью учитывать изменяющиеся формы человеческого общения.

Функциональную основу человеческой жизни составляет взаимо­связь и взаимозависимость различных по своему содержанию обще­ственных отношений. В определенные сферы человеческой деятельности объективно включаются многие виды и разновидности социальных свя­зей. Не всегда можно обнаружить такую изолированную область обще­ственной жизни, где бы доминировал только один вид общественных отношений, являющийся предметом регулирования одной отрасли пра­ва. Отсюда практическая необходимость охватить общим правовым регулированием все многообразие общественных отношений, возни­кающих в различных сферах человеческой жизнедеятельности (на про­изводстве, в быту, в здравоохранении, в сфере услуг и т. д.).

Законодатель должен учитывать объективные потребности обще­ственной жизни в своей субъективной правотворческой деятельности, однако не волен изменять содержание правовых норм, регулирующих определенный отраслевой вид общественных отношений. [4, с. 295]

Таковы общие предпосылки соотношения системы права и си­стемы законодательства. В чем же их единство и различие?

Система законодательства — это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содер­жание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное вы­ражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства в целом совпадают.

Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. Как отмечалось выше, первичным элементом си­стемы является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция, — диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный спо­соб изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ из­ложения). Более того, в одном и том же нормативном акте могут содер­жаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах (например, законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятель­ности, народном образовании, местном самоуправлении и другие).

Как видно, один и тот же нормативно-правовой акт может регу­лировать различные по своему содержанию виды общественных отно­шений, включая нормы нескольких отраслей права, поэтому у него не может быть единого предмета и метода правового регулирования. Как отмечалось, это объясняется тем, что в реальной жизни возникает по­требность урегулировать одним или группой нормативно-правовых актов не один вид общественных отношений, а целую группу разновидовых отношений, действующих в определенной сфере: сельскохозяй­ственном производстве, транспортном обслуживании, оборонной дея­тельности государства. [4, с. 296]

Разнообразие и взаимосвязь социальных отношений, возни­кающих в различных сферах общественной жизни, необходимость их эффективной организации обусловливает создание в системе законода­тельства таких структурных элементов, которые не совпадают с систе­мой права. Поэтому отрасли права не всегда соответствуют отраслям законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В выше изложенном можно сделать следующий вывод:

Система права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов и отраслей права.

Она обладает своими чертами:

– ее первичным элементом выступают нормы права;

–ее элементы не противоречивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;

–она обусловлена социально-экономическими, политическими, религиозными, культурными, историческими факторами;

– имеет объективный характер.

Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.

На мой взгляд, понятие «система права» появилось тогда когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом, появляются отрасли права, а следовательно и кодексы как законодательство этой отрасли.

Система права – это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенность каждой отрасли это наличие особого юридического режима - метода регулирования.

Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1)      Мушинский В.О. Основы правоведения: Учебник .– 6-изд. – М.: Международные отношения, 2002 – 356 стр.

2)      Марченко М.Н. Теория государства и права: Курс лекций. – М.: Зерцало, ТЕИС, 2001 – 345 стр.

3)      Пиголкин А.С. Общая теория права – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2002 – 321 стр.

4)      Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов– М.: ЮРАЙТ, 2003 – 432 стр.

5)       Консультант Плюс: Программа информационной поддержки Российской Науки и Образования. – Высшая Школа, 2004.