Криминализируемое деяние должно быть общественно опасным

1. Криминализируемое деяние должно быть общественно опасным.

По данным, приводимым А.Н. Красиковым, нарушение правил соревнований прямо пропорционально количеству травм, так как любое нарушение правил соревновании увеличивает риск получения повреждения. Это положение подтвердилось и результатами статистической отчетности областного врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, полученный нами, – основной причиной травматизма спортсменов выступает нарушение спортивной дисциплины (в 2000 г. – 60,8% от общего количества травм, в 2001 г. – 60%, в 2002 г. – 57,3%).

2. Деяние должно иметь достаточно широкую распространенность.
Согласно проведенному В.Г. Ившиным исследованию, занятие спортом без травм практически невозможно[78]. Наибольшее количество травм при этом возникает при нарушении правил соревнований.

3. Ожидаемые положительные последствия криминализации должны превышать ее отрицательные последствия.

Введение уголовной ответственности за умышленное нарушение правил соревнований, повлекшее наступление смерти или тяжких телесных повреждений, минимизирует, по нашему мнению, проявление грубости и насилия на спортивной площадке, и, как следствие, снизит количество травм. Существующие меры противодействию нарушения правил достаточно либеральны, поэтому неэффективны. В частности, за нарушение правил соревнований самое строгое наказание, которое содержится в правилах, предусматривает дисквалификацию спортсмена, то есть отстранение его от участия в соревнованиях на определенный период времени.

4. Криминализация деяния не должна противоречить Конституции РФ, действующему праву и международным соглашениям РФ. Конституция закрепляет право человека на жизнь и здоровье, таким образом, государство должно создать условия для защиты данных прав.

5. Криминализация не должна противоречить нормам нравственности.

Под нормами нравственности подразумевается совокупность норм, определяющих поведение человека в обществе. При любом отклонении от общепринятого поведения происходит осуждение, как с точки зрения морали, так и нравственности. Но моральное осуждение не всегда оказывает влияние на поведение субъекта, в связи с чем, появляются нормы права, которые запрещают данное поведение под угрозой наказания. Нарушение правил соревнований – это отклонение от общепринятого поведения, а нормы морального осуждения в этом случае неэффективны.

6. Криминализация должна быть осуществлена в процессуальном и криминалистическом аспектах, то есть запрещенное деяние будет возможно раскрыть и расследовать законными правовыми средствами.

Для установления признаков предлагаемого нами состава преступления, в том числе, для определения факта нарушения правил соревнований, целесообразно создать экспертную комиссию из состава лиц, профессионально занимающихся тем видом спорта, где допущено нарушение, и профессиональных судей по данному спорту, которая путем исследования материалов дела (видеозапись соревнований, объяснения участников, судей) придет к выводу о нарушении или ненарушении правил соревнований. Указанные лица будут выступать в роли специалистов при расследовании уголовного дела.

По данным врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, значительного снижения количества травм у спортсменов не происходит, эти цифры приводились выше. Из этого можно сделать вывод о неэффективности применяемых в настоящий момент мер противодействия нарушениям правил.

В теории уголовного права существуют также система «принципов некриминализации», которая была разработана профессором Роттердамского университета Хульсманом. Эта система была признана как зарубежными, так и отечественными специалистами. Деяние не должно преследоваться в уголовном порядке, если:

•     совершается, главным образом, в группах населения, подвергающихся ущемлению и дискриминации,

•     по своему характеру таково, что может стать явным не на основании простого заявления или жалобы, а лишь в результате активного расследования по инициативе полиции,

•     является в глазах населения слишком обычным,

•     встречается, как правило, только в связи с социальным потрясением,

•     совершается слишком большим числом людей,

•     не поддается точному определению,

•     совершается преимущественно в частной жизни,

•     искренне расценивается значительной частью населения, как дозволенное.

Анализ данных принципов приводит к однозначному выводу, что причинение вреда в спорте, путем грубого нарушения правил соревнований, является деянием, которое необходимо криминализировать, так как не соблюдается ни один из «принципов некриминализации»

Предполагаемая норма, по моему мнению, должна выглядеть следующим образом:

Ст. 239–1 УК РФ. «Нарушение спортивных правил соревнований».

1. Грубое нарушение спортивных правил соревнований, лицом, занимающимся спортом, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью,- наказывается штрафом в размере до 100000 рублей либо ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, указанное в части первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, – наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Данную статью целесообразно поместить в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», в связи с тем, что спорт, являясь составной частью физической культуры в нашей стране, – это специфический вид общественных отношений, направленных на укрепление здоровья населения и гармоничное развитие человека. Всякое нарушение в области установленных правил соревнований отрицательно скажется как на физическом, так и на нравственном развитии человека, в связи с тем, что травматизм, как правило, пропорционален нарушению правил соревнований. Поведение спортсмена на площадке, которое идет в резкое противоречие с установленными правилами соревнований, отобьет желание многих людей заниматься этим видом спорта, что, в свою очередь, пагубно скажется на популяризации спорта. Таким образом, объектом данного состава преступления будут выступать общественные отношения, которые обеспечивают возможность каждому гражданину заниматься физической культурой и спортом в безопасных для жизни или здоровья условиях. Непосредственным объектом предлагаемого состава выступают условия безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся спортом, которые, в свою очередь, устанавливаются правилами соревнований.

Объективная сторона состоит в грубом нарушении правил соревнований, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти.

Под грубым нарушением правил соревнований следует понимать действия, при которых происходит явное нарушение правил, очевидное для всех, вследствие чего причиняется тяжкий вред здоровью или наступает смерть. Диспозиция бланкетная, то есть для привлечения к уголовной ответственности необходимо будет обращаться к правилам проведения соревнований по тому или иному виду спорта, утвержденным Федеральным агентством по физической культуре и спорту или соответствующими комитетами субъектов Российской Федерации. Преступление будет иметь место только при наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью или смерти. При этом необходимо установить причинно – следственную связь между нарушением правил соревнований и наступившими последствиями.

Субъективная сторона преступления должна характеризоваться неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения смерти или тяжкого вреда здоровью человека в результате нарушения правил соревнований, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие), либо не осознает общественную опасность данного нарушения, не предвидит возможность причинения указанного вреда, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть (небрежность).

В тех случаях, когда к наступившим последствиям виновный относился умышленно: сознательно их допуская либо безразлично к ним относясь (косвенный умысел), либо нарушение правил соревнований было способом достижения наступившего преступного результата (прямой умысел), – его действия подлежат квалификации по соответствующим статьям главы о преступлениях против жизни и здоровья. Согласно ст. 20 УК РФ, общий возраст привлечения к уголовной ответственности -16 лет. При этом, согласно ч. 2 данной статьи, за отдельные составы преступления уголовная ответственность наступает с 14 – летнего возраста. Законодатель выделяет эти деяния, руководствуясь следующими основаниями:

•     традиционность,

•     относительно высокая степень общественной опасности,

•     распространенность в среде несовершеннолетних,

•     мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков.

При этом законодатель также принимает в расчет способность осознания не только самого факта нарушения закона, но еще и социальной ценности соблюдения соответствующих запретов Определенный уровень сознания и социального развития приобретается с достижением возраста, когда под влиянием семьи, школы, социального окружения подросток понимает, что хорошо и что плохо, в каких случаях его действия могут причинить вред другим людям и обществу. До достижения определенного уровня развития, приходящего лишь с возрастом, дети еще недостаточно развиты в умственном отношении, они не всегда в состоянии понимать общественную значимость своих поступков, критически их оценивать, а поэтому и нести за них ответственность С 14 лет подростки подлежат уголовной ответственности лишь за 20 преступлений (ст. 20 ч, 2 УК РФ), из которых 19 являются умышленными, а одно – ст. 267 УК РФ «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» – неосторожным. Предлагаемый нами состав преступления является неосторожным, при этом степень общественной опасности в ст. 267 УК РФ значительно выше, чем в анализируемом составе. Исходя из этого, возраст субъекта, с которого наступала бы уголовная ответственность по этой норме, по нашему мнению, целесообразно установить в 16 лет. Осознание общественной опасности нарушения правил соревнований также, по нашему мнению, наступает с достижением 16 лет,

Данный состав несколько отличается от составов, предлагаемых ранее А.Н. Красиковым и В.Г. Ившиным. Так, в частности, В.Г. Ившин указывал на необходимость привлечения к уголовной ответственности всех лиц, в обязанности которых входило обеспечение безопасного проведения соревнований и учебно-тренировочных занятий[79].

А.Н. Красиков полагал, что уголовной ответственности должны подлежать спортсмены, которые причинили легкие телесные повреждения, умышленно нарушив правила соревнования, при этом ранее эти лица уже привлекались к дисциплинарному наказанию в виде дисквалификации [80].

Подведя итог, можно констатировать, что при причинении вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований, возможно привлечь виновных лиц к уголовной ответственности. Уголовная ответственность будет иметь место в том случае, если один из участников соревнований грубо нарушает установленные правила для данного вида спорта и при этом причиняет вред жизни или здоровью. Уголовной ответственности также подлежат лица, занимающиеся подготовкой спортсменов и физкультурников, то есть тренерские работники, инструкторы, преподаватели и т.п. или лица, осуществляющие медицинский контроль в спорте, при нарушении общепринятых норм и стандартов в этом виде деятельности, в результате чего причиняется вред жизни или здоровью.

Заключение

В настоящее время в уголовно-правовой доктрине нашего государства до конца не решен вопрос об уголовно-правовой оценке причинения вреда жизни или здоровью при занятиях спортом. Эта тенденция настораживает, в связи с тем, что в нашей стране активно идет пропаганда развития спорта, а ситуация по травматизму в этом виде деятельности остается на прежнем высоком уровне. Кроме того, в отдельных видах спорта с введением гонораров за победу возросли случаи нарушения правил соревнований и, как следствие, – большое количество травм. Все это, в конечном счете, пагубно сказывается на развитии этого вида деятельности. При этом уровень уголовно-правовой защиты жизни или здоровья в области физической культуры и спорта явно не обеспечивает реализацию соответствующих конституционных гарантий.

Развитие физической культуры в нашей стране началось с древних времен. Зарождение современного спорта происходит с середины 19 века. До этого периода на Руси были народные забавы, которые носили соревновательный характер и проходили по установленным правилам, что дает право признать их спортом в современном понимании этого слова. Отдельные из них, например, кулачные бои, предусматривали физическое воздействие на организм человека, как одно из обязательных условий достижения спортивного результата, поэтому нередко заканчивались травмами различной степени тяжести. Установленные правила в этом виде деятельности значительно снижали риск получения телесных повреждений. Размеры причиняемых телесных повреждений оговаривались правилами, либо были в рамках сложившейся традиции. Государственное регулирование данной сферы жизни было излишним, так как указанные выше забавы – игры имели распространение на большей части страны и прочно входили в быт населения.

Сказанное подтверждается отсутствием уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за причинение телесных повреждений или смерти при проведении народных забав. При причинении телесных повреждений или смерти во время народных забав виновные не несли уголовной ответственности, так как на участие в тех или иных играх каждый давал добровольное согласие, заранее зная, что может быть травмирован, в том числе, смертельно. При этом целью игр выступало выявление сильнейшего, а не причинение вреда здоровью.

В то же время, в уголовном законодательстве того периода существовал ряд норм, которые могли быть применены в случае причинения вреда жизни или здоровью в народных играх – забавах. Ст. 80 Псковской судной грамоты 1467 года, ст. 68 судебника Ивана 3, ст. 3 Двинской уставной грамоты (1397–1398 гг.) предусматривали непривлечение к ответственности в связи с примирением сторон. В главе 22 ст. 20 Соборного уложения 16 июля 1649 г., артикуле 159 Артикула воинского Петра 1, ст. 98 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных от 15 августа 1845, ст. 42 Уложения 1903 года шла речь о невиновном причинении вреда.

В отдельные исторические моменты государство пыталось ограничить проведение тех спортивных мероприятий, которые характеризуются повышенной травмоопасностью. Так, например, в Уставе Благочиния или полицейского от 8 апреля 1782 году статья 261 вводит ответственность за проведение общенародных игр или забав в городе, без дозволения управы; ст. 38 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, от 20 ноября 1864 года, запрещала проведение кулачных боев в общественных местах; указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 ноября 1981 года «Об уголовной ответственности за нарушение правил каратэ» в уголовный кодекс РСФСР 1960 г. была включена ст, 219 -1 «Незаконное обучение карате».

5 декабря 1958 года постановлением Верховного Совета СССР были утверждены Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Ст.З Основ гласила: «Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, то есть умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние». Эта статья содержала указание на один из основных признаков понятия преступления – противоправность, который не упоминался в действующих до того времени нормативных актах.

Анализ зарубежного законодательства Франции, Японии, Испании, Швейцарии, США, Швеции, Германии, Англии, Польши, Афганистана, Республики Сан-Марино, Канады, Грузии, Латвии об уголовно-правовой оценке причинения вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований позволил прийти к выводу, что виновные в причинении вреда жизни или здоровью не подлежат уголовной ответственности.

К решению данной проблемы законодательство этих стран подходит неоднозначно. Причинение вреда жизни или здоровью в спорте входит в систему обстоятельств, исключающих преступность деяния: по УК Польши, Латвии это разновидность «обоснованного риска»; по УК Афганистана, Республики Сан-Марино – это «причинение вреда при спортивном состязании»; по УК Японии – «деяние в порядке занятия правомерной профессиональной деятельностью»; по УК Швейцарии – «разрешение закона»; по УК Грузии – «правомерное деяние». В некоторых других государствах причинение вреда жизни или здоровью в спорте включено в обстоятельства, исключающие уголовную ответственность: по УК Франции, Испании – это «предписание или разрешение положениями закона», в уголовном законодательстве Англии – «когда воля не направлена на содеянное», в уголовном законодательстве США, УК ФРГ и УК Швеции – «согласие потерпевшего».

Большинство рассмотренных правовых актов сходятся в одном, – уголовная ответственность исключается, если данный вид деятельности разрешен законом и установленные для него правила не были нарушены.

Уголовный кодекс РФ содержит ряд обстоятельств, которые исключают преступность деяния. Более близкое по содержанию к указанным ситуациям – это предусмотренный ст. 41 УК РФ обоснованный риск. Отдельные авторы (T.IO, Орешкина, Н.Ш. Козаее, А.В. Серова и др.) считают, что при причинении вреда жизни или здоровью в спорте лицо находится в состоянии «обоснованного риска», как обстоятельства, исключающего преступность деяния.

Исходя из этого, причинение вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований не входит ни в одно из существующих в УК РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния.

При оценке причинения вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований нельзя ссылаться на «согласие потерпевшего» (А.Н. Красиков и др.) и «выполнение общественно полезных функций» (М.Д. Шаргородский, А.А. Пионтковский) которые отдельные авторы выделяют в качестве самостоятельных видов обстоятельств, исключающих преступность деяния, так как эти обстоятельства не включены в действующий уголовный кодекс.

При причинении вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований лицо не подлежит уголовной ответственности, так как эта деятельность носит общественно полезный характер (укрепление здоровья) и не запрещена действующим законодательством. Следовательно, отсутствует основный признак понятия «преступление» – противоправность. При этом обязательное условие, которое принимается во внимание при освобождении от уголовной ответственности, – соблюдение установленных правил в этом виде деятельности.

При квалификации деяний спортсменов, нарушающих правила соревнования и, тем самым, причиняющих травмы другим участникам соревнований, по ст. 109, 118 УК РФ, не учитывается отношение лица к нарушению правил соревнований. Необходимо ввести в уголовное законодательство новую юридическую норму, которая бы предусматривала ответственность за грубое нарушение правил соревнований, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или наступление смерти.

Ст. 239–1 УК РФ. «Нарушение спортивных правил соревнований».

Похожие работы

Уголовная ответственность и наказание по преступлениям против здоровья, сопряженным с умышленным причинением вреда определенной тяжести

Скачать

117865

2

2

... с 1996 года регламентируется не только новым УК РФ, но и Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью.   1.2 Уголовная ответственность и наказание по преступлениям против здоровья, сопряженным с умышленным причинением вреда определенной тяжести   В юридической литературе выделяются следующие основные позиции в понимании уголовной ответственности. Первая предлагает понимать ...

Уголовный кодекс Российской Федерации

Скачать

343907

0

0

... - на судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. 3. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или ли- цам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.   Статья 53. Ограничение свободы   1. Ограничение свободы заключается в ...

Страхование гражданско-правовой ответственности

Скачать

129769

0

1

... третьих лиц, потерпевших, от действий страхователя, что, на наш взгляд, наиболее точно характеризует цель обязательного страхования гражданской ответственности. 2.2 Виды страхования гражданско-правовой ответственности   Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Этот вид страхования получил самое широкое распространение почти во всех цивилизованных странах и ...

Страхование ответственности

Скачать

41168

0

0

... . Наиболее распространенными видами автотранспортного страхования являются страхование транспортного средства, защищающие интересы владельца, связанные с самим транспортным средством, и страхование ответственности автовладельца, защищающие интересы пользователя, связанные с возможным предъявлением претензий со стороны потерпевших. Страхование гражданской ответственности автовладельцев (или ...