Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов

1.3 Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Эта категория дел связана с установлением ошибки в доку­ментах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим дан­ный документ. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет воз­можности внести в него соответствующее исправление.

Не подлежат судебному рассмотрению заявления об установлении факта принадлежности лицу профсоюзного билета, военного билета, удо­стоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдавае­мых органами загса, удостоверения к ордену или медали, поскольку дан­ные документы носят личный, а не правоустанавливающий характер. Ошибки, имеющиеся в таких документах, могут быть исправлены выдав­шими их органами н организациями. В случае их отказа в исправлении ошибки заявитель может обратиться в суд. Так, ошибки в записи акта гражданского состояния исправляются в соответствии с разделом I Ос­новных положений, определяющих порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 г. № 1006)¹ органами загса. Отказ органа загса в исправлении записи может быть обжалован в суд и рассмотрен им в со­ответствии со ст. 268-270 ГПК в порядке особого производства, а при на­личии спора - в исковом порядке².

Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 21 июня 1985 г. (п. 7) разъяснил, что суды вправе рассматривать дела об установлении

факта принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении в гос­питале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести гра­ждан в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку данные до­кументы не относятся к числу личных.

Резолютивная часть решения по делам об установлении факта принад­лежности правоустанавливающих документов должна содержать: указа­ние отличительных признаков документа (наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т. п.); фамилию, имя, отчество лица (по пас­порту или свидетельству о рождении), которому принадлежит документ.

1.4 Установление факта владения строением на праве собственности.

Данный факт, а также факт владения какой-либо другой вещью (например, квартирой) устанавливается судом в том случае, если у заяви­теля имелся правоустанавливающий документ о принадлежности вещи, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесу­дебном порядке.

Факт владения строением или другой вещью по общим правилам ус­танавливается в административном порядке. Однако в целях защиты пра­ва заявителя на принадлежащее ему имущество данный факт может быть подтвержден в судебном порядке. В связи с этим заявлением об установ­лении факта владения той или иной вещью (в частности, строением) должны быть приведены доказательства, свидетельствующие о невоз­можности его восстановления в административном порядке.

Одновременно с этим в заявлении об устранении факта владения ве­щью должны быть указаны доказательства, которые бы подтверждали, что соответствующие документы на данную вещь у заявителя имелись. В качестве таких доказательств могут выступать показания свидетелей, письменные доказательства.

Пленумом Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. было разъясне­но, что в порядке особого производства не подлежат рассмотрению в суде заявления об установлении факта владения строением на праве собствен­ности, если строение:

·           не закончено строительством или не принято в эксплуатацию;

·           зарегистрировано ранее на имя другого лица;

·           приобретено заявителем по ненадлежаще оформленной сделке;

·           самовольно возведено.

1.5Установление факта несчастного случая.

 В данном случае речь идет о несчастном случае на производстве. Порядок установления таких случаев регулируется Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 558 от 3 июня 1995 г.¹. Согласно данному По­ложению контроль за правильные и своевременным расследованием не­счастных случаев осуществляют профсоюзные комитеты.

Суд устанавливает факт несчастного случая лишь тогда, когда воз­можность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда в случаях, когда: акт о несчастном случае вообще не составлялся и соста­вить его в данное время невозможно; акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным; при составлении акта была допущена ошибка, препятствую­щая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным (п. 9 постановления Пле­нума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г.).

Следует обратить внимание, что юридическое значение имеет лишь несчастный случай, повлекший за собой трудовое увечье. Перечень таких случаев установлен в Законе «О государственных пенсиях в РСФСР» от 2 ноября 1990 г. (с последующими изменениями).

Устанавливая факт несчастного случая, суд не вправе определять при­чины и степень утраты трудоспособности; причины, группу и время на­ступления инвалидности.

При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения следует отразить: время и место несчастного случая; фамилию, имя и отчество лица, с которым произошел несчастный случай; связь не­счастного случая с производством.

Установление факта смерти лица в определенное время и при оп­ределенных обстоятельствах. Порядок регистрации смерти в органах загса регулируется соответствующими нормами раздела VIII Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР от 17 ок­тября 1969 г. с последующими изменениями и дополнениями². Если орган загса отказал в регистрации события смерти по причине пропуска уста­новленного в законе срока обращения в органы загса, отсутствия доку­ментов, подтверждающих событие смерти, то возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 247 ГПК). Заявителем должен

быть представлен документ об отказе органов загса в регистрации собы­тия смерти. В заявлении должны быть изложены доказательства, с досто­верностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время, при определенных обстоятельствах.

Установление факта смерти лица в определенное время отличается от установления факта регистрации смерти (п. 3 ст. 247 ГПК). В первом слу­чае факт смерти не был зарегистрирован органами загса вообще, а во вто­ром - факт смерти был зарегистрирован, но документы, подтверждающие это, были утрачены и восстановить их во внесудебном порядке невозможно.

В решении суда по делу об установлении факта смерти отмечается: чья смерть установлена; когда она наступила; при каких обстоятельствах. Да­той смерти считается день установления факта смерти судом. При уста­новлении факта регистрации смерти в резолютивной части решения ука­зываются: каким органом загса была зарегистрирована смерть граждани­на; время регистрации.

Установление факта принятия наследства и места открытия на­следства. Заявление об установлении данного факта может быть рассмот­рено судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследование в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для под­тверждения в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом, либо таких документов недостаточно.

В данном случае речь идет о таких документах, как справки об уплате налогов, квитанции об уплате квартплаты, справки ЖКО, РЭУ, БТИ (бюро технической инвентаризации) и другие документы, которые бы под­тверждали факт вступления в права наследования и во владение имуществом.

Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельст­ва о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обра­титься в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытая наследства, а в соответствии со ст. 271 ГПК с жалобой на отказ в совершении нотариального действия (п. 11 постановления Пле­нума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г.).

Установление других фактов, имеющих юридическое значение. Со­держащийся в ст. 274 ГПК перечень фактов, подлежащих установлению в су­дебном порядке, не является исчерпывающим. Суды вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, в частности, факт владения автомобилем, другим имуществом, подлежащим регистрации, в случае смер­ти одного из супругов, на имя которого имущество было зарегистрировано; факт возведения строения на средства одного из супругов при не расторгнутом, но давно распавшемся браке, когда это обстоятельство препятствует продаже дома; факт установления отцовства; факт применения в отношении граждани­на репрессий¹; факт регистрации сделки с недвижимостью и т. д.

В настоящее время в судебном порядке также могут рассматриваться заявления об установлении: трудового стажа (для назначения пенсий, по­собий по временной нетрудоспособности и т. д.); группы, причины и вре­мени наступления инвалидности, в установлении которых отказали соот­ветствующие органы.

2. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ .

(АПК РФ) — федеральный закон, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие по­рядок осуществления правосудия арбитражными суда­ми путем рассмотрения и разрешения экономических споров и других отнесенных к их компетенции дел, деятельность лиц, участвующих в деле, других участ­ников процесса по защите гражданских и иных прав и охраняемых законом интересов юридических и физи­ческих лиц в сфере предпринимательской и иной эко­номической деятельности, а также возникающие из этой деятельности процессуальные правоотношения.

Действующий АПК РФ утвержден 5 мая 1995 и введен в действие с I июля 1995. Первый АПК был принят Верховным Советом РСФСР 4 июля 1991.

АПК РФ состоит из пяти разделов. В первом из них — Общие положения — сосредоточены нормы, имеющие значение для всех видов производств. Он состоит из 13 глав, отражающих как статику, так и ди­намику арбитражного процесса. К стати ке процесса от­носятся правила, касающиеся задач и принципов судопроизводства в арбитражном суде, правовых актов, применяемых при разрешении споров, состава арбитражного суда, подведомственности и подсуднос­ти дел, участников арбитражного процесса, доказа­тельств, судебных расходов и штрафов, процессуаль­ных сроков. Движение процесса в данном разделе опосредуется нормами об обеспечении иска, о приос­тановлении и прекращении производства по делу, ос­тавлении иска без рассмотрения. Второй раздел АПК РФ посвящен производству в арбитражном суде пер­вой инстанции. Он состоит из шести глав (14—19) и регулирует процессуальные отношения, связанные с предъявлением иска, подготовкой дела к судебному разбирательству, проведением судебного разбиратель­ства, вынесением судебных решений и определений, а также содержит нормы, отражающие особенности производства по делам о несостоятельности (банкрот­стве) и об установлении фактов, имеющих юридичес­кое значение. Нормы о производстве по пересмотру решений составляют содержание третьего раздела АПК РФ, состоящего из четырех глав (20—23). Ими опосредуется производство в апелляционной, касса­ционной инстанциях, пересмотр решений, других су­дебных актов в порядке надзора и по вновь возникшим обстоятельствам. Четвертый раздел касается исполне­ния судебных актов, пятый — содержит особенности разбирательства дел с участием иностранных лиц.

АПК РФ — основной процессуальный закон, регу­лирующий судопроизводство по делам, рассматривае­мым арбитражными судами. Арбитражные процессу­альные нормы содержатся и в других правовых актах, прежде всего в Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации» 1995, Федеральном законе «О несостоятельности (бан­кротстве)* 1997, Законе РФ «О государственной пош­лине» 1992 (с последующими изменениями и дополне­ниями). Деятельность по исполнению судебных реше­ний регулируется также Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном произ­водстве» 1997.

РБИТРАЖНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЕЭК ООН (1966) - разра­ботан в рамках Европейской экономической комис­сии (ЕЭК) ООН; в значительной степени базируется на соответствующих нормах Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже (1961). Включает прави­ла, регулирующие деятельность арбитража ad hoc. Для применения регламента необходима ссылка на него в арбитражном соглашении. Сторонам рекомендуется также оговорить место арбитража и орган, компетент­ный для назначения арбитра или арбитров. Положе­ния регламента позволяют, однако, осуществить ар­битражное разбирательство, даже если арбитражное соглашение не предусматривает ни место арбитража, ни определяет упомянутый выше компетентный орган. В Регламенте детально определен порядок фор­мирования арбитража и арбитражная процедура.

ЛИТЕРАТУРА.

Гражданский процесс- учебник, Спарк, Городец, 1999.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Топорнин Б.Н. Юридическая энциклопедия, Юрист, Москва, 2001.