3. Форма правления

 

Форма правления – это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Итак, рассмотрим первую часть структуры формы государства - форму правления.

Формы правления различаются в зависимости от того, принадлежит ли верховная власть в государстве одному лицу, которое одновремен­но является символом государства, или же она осуществляется при помощи различных демократических институтов (представительные органы власти, референдумы, и.т.д.).

Форма государственного правления дает возможность уяснить:

*           как создаются высшие органы государства и каково их строение;

*           как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами;

*           как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

*           в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.

По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на:

*           монархические (единоличные, наследственные)

*           республиканские (коллегиальные, выборные)

3.1 Монархия

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть единолична и переходит, как правило, по наследству.

Отличительным признаком монархии является то, что верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (фараона, короля, цезаря, шаха, им­ператора и.т.д.).

В большинстве случаев эта власть наследственная.

В историческом процессе монархия складывается еще в Древнем Мире, (Др. Израиль, Др. Египет, государства Эллады, Др. Рим и.т.д.) в период рабовладельческих государств, но наиболее полное выражение эта форма нашла в Средние века, когда вместе с господс­твовавшим в общественных отношениях феодализмом она послужила крепким цементом для строительства государства. Примером могут служить все европейские государства (Англия, Франция, Польша, и др.). В период буржуазных революций и последовавших за ними перемен монархия как форма правления зачастую сохранялась, но при этом претерпевала существенные изменения (Например, ограниченная власть короля в Великобритании, сословная монархия в России в XVII веке, и т.д.).

Монархия делится на:

-- абсолютную

-  конституционную (ограниченную).

 

Абсолютная монархия – это форма правления единодержавного характера: монарх единолично издает законы, руководит правительством и контролирует правосудие.

По формуле Петровского воинского устава – «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен».

Основными признаками абсолютной монархии являются:

1)           существование единоличного носителя верховной власти монарха;

2)           монарх, как правило, пользуется своей властью пожизненно и передает ее по наследству;

3)           отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства.

Власть в центре и на местах принадлежит не крупным феодалам, а чиновникам, которые могут назначаться и увольняться монархом. Государственное вмешательство в частную жизнь в эпоху абсолютизма приобретает более цивилизованные формы, получает юридическое закрепление, хотя по-прежнему имеет принудительную направленность. В истории такими странами были Россия XVII - XVIII века и Франция до революции 1789 года. Сегодня это Оман, Бруней, Саудовская Аравия.

Разновидностью абсолютной монархии является теократическая монархия – это форма правления, при которой глава государства одновременно представляет светскую и религиозную власть (Ватикан).

 

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию.

Впрочем иногда, особенно в наше время, монарх является лишь символом государства и национального суверенитета (Например, современная Великобритания, Япония и др.).

Как форма правления, конституционная монархия возникает в период становления буржуазного общества. Формально она не утратила своего значения в ряде стран Европы и Азии и до настоящего времени (Дания, Испания, Норвегия, Швеция и др.).

Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками:

* правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент;

* лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;

* в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической;

* законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

* правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Примерами такой монархии можно считать - Великобританию, Бельгию, Данию и др.

Конституционная монархия может быть парламентарной или дуалистической.

 

При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию и другие слои населения, по другому, король и помещики уже не в состоянии безраздельно управлять государством, а буржуазия не в силах взять всю полноту власти. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии (1871 - 1918 гг.), сейчас в Марокко и Иордании.

В условиях парламентарной монархии действует принцип «королева царствует, но не правит». Монарх является лишь главой государства и выполняет сугубо представительские функции. Вся законодательная власть принадлежит парламенту, правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Все акты монарха подлежат скреплению подписью (контрассинации) соответствующего министра, то есть министр принимает на себя политическую и юридическую ответственность за данный акт.

Сохранение этой разновидности монархии обусловлено доверием к монарху, верностью традициям и особенностями национального менталитета. Таковы Австралия, Бельгия, Великобритания, Люксембург, Монако, Испания, Канада, Дания, Новергия, Швеция, Япония.

Такова краткая характеристика основных разновидностей монархической формы государственного правления.


Информация о работе «Формы государственного правления»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 71484
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
23429
1
5

... союза решения лишь ограниченного числа вопросов, чаще всего области обороны, внешней политики, транспорта и связи. Эта форма государственного объединения достаточно непрочна и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается. Формы территориального устройства и формы правления характеризуют строение законодательной и исполнительной ветвей государства. Не менее важную значимость для ...

Скачать
46176
0
0

... и исполнительной властями различают президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую) республики. 3.1 Президентская республика Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая, наряду с парламентаризмом, соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.[9] Перечислим наиболее характерные черты ...

Скачать
64149
0
0

... режимов в теории государства рассматривает именно их типы, которых в чистом виде в реальной истории не существует. Политический режим как элемент формы государства обусловливает и остальные характеристики государственного устройства, в первую очередь влияя на форму правления. 4. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ Форма правления - организация верховной государственной власти и порядок ее ...

Скачать
26507
0
0

... , как действуют данные институты (демократично либо недемократично). Всякие изменения, происходящие в государстве, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. Именно исходя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Он обеспечивает стабильность и определенную ...

0 комментариев


Наверх