2.3 Действия следователя по привлечению лица в качестве обвиняемого
Привлечение в качестве обвиняемого состоит из следующих уголовно-процессуальных действий следователя: 1) составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2) подготовка к предъявлению обвинения и допросу обвиняемого; 3) предъявление обвинения; 4) допрос обвиняемого.
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого регламентируется ст. 171 УПК РФ и Приложением 92 к ст. 476 УПК РФ.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из трех частей.
Вводная наешь постановления содержит следующие реквизиты: наименование постановления, время и место его составления; кем составлено постановление (с указанием должности, звания или классного чина, фамилии и инициалов следователя) и по какому уголовному делу.
Описательная часть постановления включает в себя обстоятельства, подлежащие доказыванию: а) время и место совершения преступления; б) кто именно (фамилия, имя и отчество обвиняемого) совершил преступление; в) действия (бездействие), образующие объективную сторону состава преступления, и другие обстоятельства совершения преступления в том объеме, в котором они известны следователю; г) последствия совершения преступления; д) уголовно-правовую квалификацию содеянного с указанием части (пункта) соответствующей статьи УК РФ.
Содержащаяся в описательной части постановления формулировка обвинения должна отвечать следующим требованиям.
1. Изложение инкриминируемых обвиняемому деяний должно быть предельно конкретизировано. Это означает, что в формулировку обвинения должны включаться только те действия (бездействие), которые соответствуют описанию объективной стороны преступления в уголовно-правовой норме, в которой предусмотрена ответственность за совершение преступления.
Если статья или часть (пункт) статьи УК РФ, по которой квалифицируются инкриминируемые действия (бездействие), является бланкетной, то в описательной части постановления должно быть указано, какие именно пункты тех или иных правил (например, правил дорожного движения или эксплуатации транспорта) оказались нарушенными.
2. Формулировка обвинения должна быть мотивирована. Требование мотивированности обвинения означает, что выводы следователя о совершении преступления конкретным лицом должны основываться на доказательствах, установленных в ходе расследования уголовного дела.
Иногда мотивированность обвинения, формулируемого в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, понимается как приведение в этом процессуальном акте собранных по делу доказательств. Однако закон не обязывает следователя приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого имеющиеся в деле доказательства, что объясняется ограниченностью гласности на стадии предварительного расследования. Поэтому вопрос о ссылке на доказательства в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого следователь решает е зависимости от конкретных обстоятельств дела и намеченного им тактического плана предъявления обвинения и допроса обвиняемого.
3. Формулировка обвинения должна отвечать требованиям юридической четкости, означающей, что фактические обстоятельства дела должны излагаться в строгих юридических формулировках, которые предусмотрены уголовным законом.
4. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона (ч. 3 ст. 171 УПК РФ).
Приведенное требование не относится к формулировке обвинения в совершении деяния, представляющего идеальную совокупность преступлений. В таком случае дается общее описание содеянного, а затем указываются те статьи уголовного закона, которыми оно предусмотрено.
Если лицо совершило несколько преступлений, одно из которых продолжаемое или длящееся, то при определении последовательности их описания следует иметь в виду, что продолжаемое преступление считается оконченным с момента окончания или пресечения последнего из деяний, объединенных единым преступным умыслом и образующих объективную сторону, а .тлящееся - с момента, когда было окончено или пресечено деяние, постоянное воспроизводство которого образовало объективную сторону преступления.
Если лицо совершило два преступления, одно из которых является длящимся или продолжаемым, квалифицирующий признак повторности появляется у того деяния, которое было окончено в более поздний календарный срок. При идеальной совокупности преступлений такой квалифицирующий признак, как повторность, отсутствует.
5. Если преступление совершено группой лиц, то в соответствии с ч. 4 ст. 171 УПК РФ в отношении каждого из них должно быть составлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В нем дается краткое описание содеянного и конкретизируется обвинение того лица, в отношении которого составлено данное постановление. Это обеспечивает индивидуализацию обвинения и уголовной ответственности, а также является средством обеспечения права обвиняемого на защиту.
6. В заключительной части постановления формулируется решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени и отчества, числа, даты и места его рождения, части (пункта) статьи (или статей, если лицо привлекается в качестве обвиняемого за совершение нескольких неоднородных преступлений) УК РФ, предусматривающей ответственность за данное преступление.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого подписывает следователь. С этого момента лицо, в отношении которого вынесено постановление, признается обвиняемым (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
Подготовка к предъявлению обвинения и допросу обвиняемого включает следующие действия; 1) вызов обвиняемого для допроса или его привод; 2) обеспечение участия в предъявлении обвинения защитника, переводчика, педагога или врача, родителей или других законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого; 3) разъяснение обвиняемому его прав; 4) проверка и подготовка средств фиксации показаний обвиняемого; 5) беседа с участниками предстоящего предъявления обвинения и допроси обвиняемого.
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле (ч.1 ст. 172 УПК РФ). С этой целью обвиняемый вызывается к следователю в порядке, установленном ст. 188 УПК РФ. В случае неисполнения требования о явке без уважительных причин! обвиняемый в соответствии со ст. 113 УПК РФ по мотивированному постановлению следователя может быть подвергнут приводу.
Вызов несовершеннолетнего обвиняемого, не находящегося под стражей, производится через его! законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения (ч. 1 ст. 424 УПК РФ).
Если место нахождения обвиняемого неизвестно, то следователь в соответствии со ст. 210 УПК| РФ поручает его розыск органам дознания. Такой розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
Если обвиняемый - иностранный гражданин, не обладающий дипломатическим иммунитетом, I после совершения преступления покинул территорию РФ, то его уголовное преследование осуществляется в соответствии с нормами международного права.
Одновременно с вызовом обвиняемого следователь обязан определить круг участников предъявления обвинения и обеспечить их явку. Прежде всего необходимо решить вопрос об участии защитника. Следователь, исходя из требований ч. 2 ст. 172 УПК РФ, при извещении обвиняемого о I дне предъявления обвинения одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ.
До явки обвиняемого следует обеспечить участие переводчика, если в деле имеются сведения о том, что обвиняемый не владеет языком, на котором ведется предварительное следствие (ст. 59 УПК РФ). Если предстоит предъявление обвинения глухим или немым, то в соответствии с ч. 6 ст. 59 УПК РФ приглашается лицо, которое понимает их знаки. Об основаниях и порядке обеспечения участия переводчика и лица, владеющего навыками сурдоперевода.
Перед предъявлением обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого, явившегося или доставленного приводом.
Предъявление обвинения. Удостоверившись в личности обвиняемого путем проверки его документов (паспорта, удостоверения и др.), следователь оглашает ему и его защитнику (если тот участвует в деле) постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Постановление может быть предъявлено обвиняемому для личного ознакомления.
Если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется предварительное следствие, переводчик осуществляет перевод постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснения следователя. Об этом делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, скрепляемая подписями следователя, обвиняемого и переводчика.
Разъясняя сущность предъявленного обвинения, следователь обязан в доступной форме рассказать о значении юридических и иных непонятных обвиняемому терминов, которые применялись в связи с формулированием обвинения, а также ознакомить обвиняемого с текстом статьи УК РФ, по которой квалифицированы его действия, а если диспозиция статьи предусматривает несколько частей или пунктов, то разъяснить, почему действия обвиняемого квалифицированы по данной части или пункту. Целесообразно разъяснить обвиняемому не только диспозицию, но и санкцию статьи или части статьи УК РФ, по которой квалифицированы совершенные им действия (бездействие). Неосведомленность обвиняемых о возможной мере наказания в ряде случаев является причиной того, что они отрицают очевидные факты совершения преступлений или отказываются давать показания.
Следует также разъяснить сущность и значение обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание обвиняемого в случае признания его виновным по приговору суда. Затем следователь разъясняет обвиняемому права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Это должно быть удостоверено подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием дня и часа предъявления обвинения (ч. 5 ст. 172 УПК РФ).
В случае отказа обвиняемого поставить подпись в протоколе следователь делает в нем соответствующую запись (ч. 7 ст. 172 УПК РФ).
Однако прежде чем действовать указанным образом, необходимо выяснить причину отказа. Нередко обвиняемый расценивает свою подпись на постановлении как подтверждение им правильности предъявленного обвинения. Поэтому необходимо терпеливо и спокойно разъяснить обвиняемому, что его подпись подтверждает только факт ознакомления с постановлением, разъяснения сущности обвинения и возникновения у обвиняемого прав, а его ответ на вопрос о виновности будет зафиксирован в самом начале протокола допроса. При этом следует обратиться к защитнику с тем, чтобы он подтвердил приводимые следователем доводы. Если обвиняемый, отказывается поставить подпись на постановлении, привел мотивы отказа, они должны быть изложены на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.
После выполнения всех вышеуказанных действий следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого (ч. 8 ст. 172 УПК РФ). Если лицо не владеет языком судопроизводства, постановление вручается в переводе на его родной язык с сохранением структуры и содержания документа.
В соответствии с п. 9 ч. 4 ст. 49 УПК РФ обвиняемый имеет право на свидания с защитником наедине и конфиденциально с момента, предшествующего его первому допросу, без ограничения их числа и продолжительности. Такие свидания по ходатайству обвиняемого предоставляются в обязательном порядке.
Допрос обвиняемого производится по правилам, закрепленным в ст. 174 УПК РФ.
... , что связано с высоким уровнем латентности преступлений в области нарушения налогового законодательства в целом по стране. Глава 2. Уголовно-правовая характеристика налоговых преступлений 2.1 Объективные признаки налоговых преступлений В науке уголовного права существуют различные точки зрения при определении объекта вообще и налоговых преступлений в частности. Пранализировав эти точки ...
... информация, передаются изьятые объекты, работа с которыми может дать искомый результат. Глава 2. Вопросы взаимодействия органов предварительного следствия, органов дознания и экспертно-криминалистических органов при проведении следственных действий. Параграф 1. Виды оперативно-следственных групп и взаимодействие в их ...
... на выявления сокрытия и сбора доказательной базы, т.е. работа идет "на корзину", а это недопустимо. Можно предлагать еще много нововведений по совершенствованию деятельности налоговой полиции и других правоохранительных органов, но важны не предложения и новые проекты, а конкретные действия по их претворению в жизнь. Заключение Законность – атрибут существования и развития демократически ...
... 2007. – 398 с. 43. Кучеров И.И. Преступления в сфере налогообложения: научно-практический комментарий к УК РФ. М., ЮрИнфоР. 2008. – 438 с. 44. Кучеров И.И., Соловьев И.Н. Уголовная ответственность за налоговые преступления. М., АО "Центр ЮрИнфоР". 2004. – 418 с. 45. Кучеров И.И., Шереметьев И.И. Административная ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах. М., ИД " ...
0 комментариев